kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Den kommunale styrelseslovs § 42 a indeholder endvidere særlige regler om Københavns
Kommunes revision. Disse regler vil ikke blive beskrevet her, da en vurdering
af Københavns Kommunes revision falder uden for udvalgets kommissorium.
Kravene til den kommunale revisions uafhængighed og sagkundskab fremgår af
den kommunale styrelseslovs § 42, stk. 1 og stk. 6. Kravene beskrives neden for i
bilag A.1.1 henholdsvis A.1.2.
Reglerne vedrørende reaktionsmuligheder og tilsyn i forhold til den kommunale revision
beskrives neden for i bilag A.1.3.
Reglerne om den kommunale revisions omfang og indhold fremgår af den kommunale
styrelseslovs § 42, stk. 2 og 3. Disse regler beskrives nedenfor i bilag A.4.
Udvalget har fundet en beskrivelse af disse regler nødvendig for en vurdering af,
hvilke krav der bør stilles til den kommunale revisions sagkundskab.
De øvrige af de nævnte bestemmelser om den kommunale revision, der navnlig
vedrører proceduren for revisionens afgivelse af beretninger, vil ikke blive beskrevet,
idet udvalget ikke efter kommissoriet har til opgave at vurdere disse regler.
A.1.1. Krav til den kommunale revisions uafhængighed
Det følger af almindelige kommunalretlige grundsætninger, at den kommunale revision
skal være uafhængig af kommunen for at kunne varetage sine opgaver.
Princippet om uafhængighed er afspejlet i den nugældende bestemmelse i § 42,
stk. 6, i den kommunale styrelseslov, der blev indsat ved lov nr. 318 af 14. maj
1997. Det følger af denne bestemmelse, at revisionen ikke må deltage i eller tage
medansvar for beslutninger, hvorved revisionens stilling som uafhængig revision vil
kunne bringes i fare.
Kravet om revisionens uafhængighed indebærer med hensyn til revisionens opgaver,
at revisionens hovedopgave i forhold til kommunen skal være at udøve egentlig
revisionsvirksomhed, og at revisionen som nævnt ikke må deltage i eller tage
medansvar for beslutninger, hvorved revisionens stilling som uafhængig revision vil
kunne bringes i fare.
198