kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

om, at den revisor, der reviderer kommunens regnskaber, skal være statsautoriseret
eller registreret, indebærer således, at den revision, kommunalbestyrelsen vælger
at antage, er en statsautoriseret eller registreret revisionsvirksomhed.
Revisorlovgivningen indeholder andre krav til revisors virke, som den revisor, der
reviderer kommunens regnskaber, må overholde. Revisor må ikke udføre revisions-
og erklæringsopgaver, når der foreligger omstændigheder, der er egnet til at
vække tvivl hos en velinformeret tredjemand om revisors uafhængighed, jf. nærmere
revisorlovens § 11. Der henvises herved til bilag A.3.2.1. Videre skal revisor
overholde reglerne i revisorlovens § 13, der regulerer, hvor stort et vederlag revisor
må kræve for udførelsen af revisionen samt hvor stor en andel af sin omsætning
revisor må have fra én kunde (max 20 %). Der henvises herved til bilag A.3.2.4.
Endelig skal revisor overholde revisorlovens krav til den faglige kvalitet af revisors
arbejde, jf. herved revisorlovens § 2, stk. 2, 2. pkt., hvorefter revisorer skal udføre
revisions- og erklæringsopgaverne med omhu, nøjagtighed og den hurtighed, som
deres beskaffenhed tillader, samt i overensstemmelse med god revisorskik. Der
henvises herved til bilag A.3.6.
Der stilles ikke med lovforslaget yderligere nye krav til revisor. Der stilles således
ikke yderligere uddannelsesmæssige krav til revisor, herunder et supplerende krav
om, at revisor skal have en særlig uddannelse, der dokumenterer det kendskab til
offentlig revision, som er fornødent for revision af kommunale regnskaber, samt det
fornødne særlige kendskab til kommunale forhold, idet sådanne krav efter udvalgets
opfattelse ikke skønnes hensigtsmæssige at indføre for den kommunale revision,
jf. herved udvalgets overvejelser i kapitel 3.2.3. Udvalget har blandt andet lagt
vægt på, at et supplerende krav om en særlig uddannelse for statsautoriserede eller
registrerede revisorer, der varetager kommunal revision, vil kunne have skadelige
konkurrencemæssige virkninger.
Lovforslaget opretholder det gældende krav til den kommunale revisions sagkundskab,
som indebærer en forpligtelse for kommunalbestyrelsen til ved valget af revision
at sikre, at revisionen skal have det kendskab til offentlig revision, som er fornødent
for revision af kommunale regnskaber, samt det fornødne særlige kendskab
til kommunale forhold, jf. herved 2. pkt. og nærmere nedenfor.
Lovforslaget er ikke til hinder for, at kommunalbestyrelsen, hvis dette er i overensstemmelse
med lovgivningen i øvrigt, i forbindelse med sit valg af revision vil kunne
anse en revisor, der er indehaver af en supplerende særlig uddannelse, kommu-
171