kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Bestemmelsens 1. pkt. fastsætter som noget nyt for at styrke den kommunale revisions
sagkundskab og uafhængighed, at enhver kommune skal lade sine regnskaber
revidere af en statsautoriseret eller registreret revisor.
Baggrunden for udvalgets anbefaling herom fremgår af kapitel 3.1. og 3.2. vedrørende
udvalgets overvejelser om kravene til den kommunale revisions uafhængighed
og sagkundskab.
Baggrunden for bestemmelsen er, at det er afgørende at sikre, at den kommunale
revision har den fornødne regnskabs- og revisionsmæssige sagkundskab til at foretage
revisionen af kommunens regnskaber, der udgør et væsentligt grundlag for
tilsynsmyndighedernes tilsyn med kommunerne og for offentlighedens indsigt i anvendelsen
af de kommunale midler.
Et krav om, at den kommunale revision skal varetages af statsautoriserede eller
registrerede revisorer, vil være egnet til at sikre, at den kommunale revision besidder
den fornødne regnskabs- og revisionsmæssige kompetence.
Der henvises nærmere til kapitel 3.2.2 og 3.2.3.
Det er endvidere af væsentlig betydning at sikre tilliden til, at kontrollen med den
kommunale regnskabsaflæggelse er betryggende. En væsentlig forudsætning for,
at der i offentligheden er en sådan tillid til revisionen, er, at der er en tilstrækkelig
sikring af revisionens uafhængighed.
Med kravet om, at enhver kommune skal lade sine regnskaber revidere af en
statsautoriseret eller registreret revisor, sikres det, at revisorlovens krav om uafhængighed,
herunder kravene til revisionsvirksomhedens ejerforhold og revisors
vederlæggelse, også gælder for den kommunale revision. Disse regler er som udgangspunkt
mere vidtgående og konkrete end de krav, der stilles efter almindelige
kommunalretlige grundsætninger.
168