kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

KL og Kommunernes Revision har herudover bekræftet over for udvalget, at
goodwill er indregnet i åbningsbalancen for KR A/S med angivelse af beløbets størrelse.
KL og Kommunernes Revision har i den forbindelse tilføjet, at regnskaberne
for KR A/S vil blive udarbejdet i overensstemmelse med årsregnskabslovens regler
for aktieselskaber, herunder de gældende regler om offentliggørelse.
De nævnte forudsætninger for udvalgets anbefaling om, at kravet først skal træde i
kraft den 1. januar 2012, fremgår endvidere af indenrigs- og sundhedsministerens
brev til KL, der på baggrund af udvalgets principbeslutning herom indeholder en
tilkendegivelse af indholdet af det lovforslag, ministeren agter at fremsætte. Brevet
er optrykt som bilag D til denne betænkning.
3.4.7. Adgang for Kommunernes Revision til at revidere revisionspligtige
virksomheder indtil ikrafttrædelsen
Det fremgår af udvalgets kommissorium, at udvalget – såfremt overgangsbestemmelser
for Kommunernes Revision vurderes at være nødvendige – skal vurdere,
om der i overgangsbestemmelserne skal gives Kommunernes Revision adgang til
at revidere revisionspligtige virksomheder, jf. årsregnskabslovens bestemmelser
herom.
Det følger af årsregnskabslovens § 135 (lovbekendtgørelse nr. 647 af 15. juni
2006), at årsrapporter udarbejdet af virksomheder omfattet af regnskabsklasse B,
C og D skal revideres af enten en statsautoriseret eller registreret revisor. De mindre
B-virksomheder med undtagelse af holdingselskaber er dog fritaget herfor, jf.
årsregnskabslovens § 10. For så vidt angår øvrige erhvervsdrivende virksomheder
(virksomheder omfattet af regnskabsklasse A) kan det følge af anden lovgivning, at
virksomhedens regnskaber skal revideres af en statsautoriseret eller registreret
revisor. I det omfang, kommunale virksomheder anses for at være erhvervsdrivende
virksomheder, vil de kommunale virksomheder være omfattet af årsregnskabsloven,
medmindre disse udelukkende er omfattet af regnskabsregler fastsat ved
eller i henhold til den kommunale styrelseslov, jf. bilag A.3.1.
Kommunernes Revision har således efter de gældende regler ikke adgang til at
revidere regnskaber for de omhandlede virksomheder, medmindre der er tale om
virksomheder, som udelukkende er omfattet af de kommunale regnskabsregler.
Udvalget har på den baggrund overvejet, om Kommunernes Revision i perioden,
indtil de ændrede krav til kommunale revision træder i kraft, skal gives adgang til at
160