07.09.2013 Views

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Det fremgår af det af Kommunernes Revisions revisor RSMplus udarbejdede omdannelsesbudget<br />

for perioden 2006-2012, som ligger til grund for KL’s beslutning<br />

om en 6-årig overgangsperiode, at den forsikringsmæssigt uafdækkede tjenestemandspensionsforpligtelse<br />

pr. 1. januar 2006 på basis af en aktuarmæssig vurdering<br />

er fastsat til 178 mio. kr. (svarende til en kapitaliseret værdi af ca. 191 mio.<br />

kr.), <strong>og</strong> at Kommunernes Revision pr. 1. januar 2006 vil have en negativ egenkapital<br />

på 15 mio. kr., hvortil kommer eventualforpligtelsen til rådighedsløn, der pr. 1.<br />

januar 2006 vurderes til ca. 100 mio. kr. Der henvises til kapitel 3.4.6.<br />

Det vurderes således, at en gennemførelse af udvalgets anbefalinger af et krav<br />

om, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> skal varetages af en statsautoriseret eller registreret<br />

revisor – uden en overgangsordning – vil indebære en så væsentlig økonomisk<br />

byrde for KL til dækning af tjenestemændenes krav på rådighedsløn, at det vil udgøre<br />

en barriere for en omdannelse af Kommunernes Revision. En gennemførelse<br />

af en sådan anbefaling umiddelbart – uden en overgangsordning – vil således<br />

kunne indebære, at Kommunernes Revision ikke vil kunne fortsætte som <strong>kommunal</strong><br />

<strong>revision</strong>svirksomhed.<br />

Det bemærkes i den forbindelse, at Kommunernes Revision besidder en ekspertise<br />

med hensyn til <strong>revision</strong> af <strong>kommunal</strong>e regnskaber, som det vil være vigtigt at bevare<br />

på det <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong>smarked. Kommunernes Revision reviderede for<br />

regnskabsåret 2005 84 % af kommunerne <strong>og</strong> 54 % af amtskommunerne, jf. bilag<br />

C.1. Et stort antal af landets kommuner <strong>og</strong> amtskommuner vil således være nødt til<br />

at antage en anden revisor end Kommunernes Revision, hvis Kommunernes Revision<br />

ikke vil kunne fortsætte sin virksomhed ved en gennemførelse af udvalgets<br />

anbefalinger inden for kort tid. En udskudt ikrafttræden af kravet vil derimod kunne<br />

medvirke til at sikre Kommunernes Revision rimelige muligheder for at kunne fortsætte<br />

sin virksomhed med <strong>kommunal</strong> <strong>revision</strong> <strong>og</strong> vil således <strong>og</strong>så sikre kommunerne<br />

rimelig mulighed for at indrette sig på de ændrede krav til den <strong>kommunal</strong>e<br />

<strong>revision</strong>. Det vurderes således, at en udskudt ikrafttræden vil medvirke til at sikre ro<br />

om den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> <strong>og</strong> dermed tilliden til den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong>, hvilket i<br />

særlig grad er vigtigt i forbindelse med <strong>kommunal</strong>reformens gennemførelse.<br />

Det er på den baggrund udvalgets anbefaling, at kravet om, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong><br />

skal varetages af en statsautoriseret eller registreret revisor, gennemføres<br />

med udskudt ikrafttræden. Tidspunktet for den udskudte ikrafttræden af dette krav<br />

overvejes nedenfor i kapitel 3.4.6.<br />

155

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!