kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

gelse af revisor sker ved indgåelse af en aftale herom mellem kommunalbestyrelsen
og revisor, vil kommunalbestyrelsen ikke over for revisor være forpligtet til at
begrunde sin beslutning om at bringe kontraktforholdet til ophør.
Det vil endvidere være relevant for tilsynsmyndigheden at kunne få indhentet oplysninger
fra den fratrædende revisor om grundene til afskedigelsen, herunder om
dette efter revisors opfattelse har sammenhæng med tidligere fremsatte bemærkninger
til regnskabet. Såfremt en revisor fratræder sit hverv, skal den tiltrædende
revisor rette henvendelse til den fratrædende revisor, der har pligt til at oplyse
grundene til sin fratræden, jf. revisorlovens § 10, stk. 1, 3. pkt. Tilsvarende oplysninger
vil kunne være relevante for tilsynsmyndigheden.
For at gøre det muligt for tilsynsmyndigheden at få indhentet disse oplysninger fra
revisor, er det udvalgets anbefaling, at der gennemføres en ændring af den kommunale
styrelseslov, således at den af kommunalbestyrelsen antagne revisor efter
anmodning fra kommunalbestyrelsen skal give oplysning om forhold, der vedrører
varetagelsen af revisors hverv, herunder grundene til revisors afskedigelse. Det er
endvidere udvalgets anbefaling, at tilsynsmyndigheden skal kunne pålægge kommunalbestyrelsen
at indhente de omhandlede oplysninger fra kommunens revisor.
Der henvises til kapitel 3.3.2.3.
Af tilsvarende grunde er det udvalgets anbefaling, at der gennemføres en ændring
af regionsloven, således at den af regionsrådet antagne revisor efter anmodning
fra regionsrådet skal give oplysning om forhold, der vedrører varetagelsen af revisors
hverv, og således at tilsynsmyndigheden skal kunne pålægge kommunalbestyrelsen
at indhente de omhandlede oplysninger fra kommunens revisor. Den
kommunale styrelseslovs § 49, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse på forholdet
mellem de regionale tilsynsmyndigheder og regionerne, jf. regionslovens § 31.
3.3.8.4. Bør lovligheden af kommunalbestyrelsens afskedigelse af revisor påses
ved tilsynsmyndighedens forudgående godkendelse eller efterfølgende
legalitetskontrol?
Mulighed for et efterfølgende legalitetstilsyn
De kommunale tilsynsmyndigheder vil som led i det almindelige legalitetstilsyn,
hvis genstand er den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder, jf.
den kommunale styrelseslovs § 48, stk. 1, kunne påse lovligheden af kommunalbestyrelsens
afskedigelse af revisor, herunder om afskedigelsen er sket ud fra saglige
hensyn.
107