HANDLINGSPLAN - Lemvig Kommune

More documents

Recommendations

Info

Overholder ejer ikke de indgåede aftaler rejses sag om påbud eller kondemnering. Begrundelse og baggrund Påbud og især kondemnering er et drastisk indgreb, der kan føles meget indgribende. Det vil i mange tilfælde vise sig, at ejeren er opmærksom på problemerne og selv ønsker at gøre noget, enten i form af istandsættelse eller nedrivning. Alternativt kan en henvendelse fra kommunens side om ejendommen ofte skubbe på en frivillig løsning. Det er ønskværdigt, at så mange sager som muligt løses uden en formel offentlig indgriben. Der bør ske en opfølgning på disse sager, med henblik på tvangsindgreb, der hvor ejerens tilkendegivelser viser sig ikke at blive ført ud i livet. H.3. Byfornyelseslovens bestemmelser Beslutningskompetence Det anbefales at kommunalbestyrelsen beslutter at delegere hele beslutningskompetencen efter byfornyelseslovens kap. 9 til Teknik- og Miljøudvalget. Kompetencen kan ikke delegeres til forvaltningen Forslag Det foreslås, at der træffes beslutning: • om kondemnering, hvor der konstateres sundhedsfarlige forhold, der er væsentlige og hvor en afhjælpning ikke kan ske via en dialog med ejeren. • om kondemnering af tomme, sundhedsfarlige boliger og lokaler, primært i bysamfundene, således at de ikke kan tages i brug før der er sket forbedring • om påbud om nedrivning, hvor der er tale om bygninger, der er forfaldne og hvor bygningerne giver gener for omgivelser, naboer eller lokalsamfund. H.3.1. Mindste indgriben På baggrund af dokumentationen – herunder besigtigelse – skal det vurderes, om • de sundhedsfarlige forhold kan afhjælpes med mindre bygningsmæssige indgreb – så skal der igen søges gennemført en mindelig løsning. • eller om ejendommen ud fra en teknisk og økonomisk helhedsvurdering ikke vil kunne ombygges til en forsvarlig bolig – så skal der ske kondemnering. H.3.2. Kondemnering En kondemneringsbeslutning går ud på, at der nedlægges forbud mod beboelse eller ophold i ejendommen eller en del heraf. Reglen findes i § 76, stk. 1. En forudsætning for at kondemnere en bygning/lokale er, at der er sundhedsfare forbundet med brugen af lokalerne. Fra den 1. juli 2008 kan kommunen også kondemnere tomme boliger, hvor det skønnes forbundet med sundhedsfare, hvis boligen blev taget i brug igen En kondemnering med forbud mod ophold er mere indgribende end forbud mod beboelse og kræver derfor en højere grad af risiko. Der kan nedlægges forbud mod beboelse/beboelse af dele af ejendommen eller mod ophold ud over nærmere angivne tidsrum Kondemnering med frist Hovedreglen er, at Kommunalbestyrelsen skal fastsætte en frist for, hvornår lokalerne skal være fraflyttede eller ryddede, jf. § 76, stk. 2. Fristen skal fastsættes i forhold til den risiko, der er ved benyttelsen eller beboelsen. Anbefaling: Følgende frister foreslås som vejledende. • I tilfælde af overhængende sundheds- eller brandfare - kondemnering med omgående virkning. • Væsentlig sundheds- eller brandfare – kondemnering med 3 måneders frist – den frist. • Anden sundheds- eller brandfare – kondemnering med 1 års frist. Handlingsplan for tomme og sundhedsfarlige boliger januar 2009
Undtagelse – kondemnering med udskudt ikrafttræden – ”eneboerparagraffen” Såfremt der er særlige omstændigheder til stede, kan Kommunalbestyrelsen vælge at foretage en kondemnering, så den først træder i kraft ved den nuværende beboers fraflytning eller død. Dette kan ske i henhold til § 76 stk. 2, sidste punktum. Ved en ”udskudt kondemnering” kan det lejede så ikke bruges til bolig/ophold efter første flytning. Reglen kan for eksempel overvejes anvendt, hvor det kan skønnes urimelig byrdefuldt at kræve, at en bestemt beboer flytter fra den pågældende bolig, som vedkommende kan have beboet i mange år. Det er dog også her en forudsætning, at der ikke er nærliggende fare/risiko for beboeren. H.3.3. Påbud om afhjælpning Beboede ejendomme Kommunalbestyrelsen kan udstede påbud om afhjælpning af de sundhedsfarlige forhold i en kondemneret bolig. Kommunen fastsætter samtidig en frist for gennemførelsen. Tomme ejendomme Kommunen kan påbyde afhjælpning af kondemnable forhold i tomme ejendomme, hvad enten de er kondemneret eller ej. Påbud skal dog kun overvejes – i både de tomme og de beboede ejendomme - hvis der kun er tale om enkeltstående mangler, hvor afhjælpning er teknisk og økonomisk overskuelig, og hvor boligen/lokalerne herefter vil kunne anvendes fremover uden sundhedsmæssige problemer. Et eksempel herpå kan være at påbyde en ordentlig opvarmning af opholdsrum eller afhjælpning af et mindre skimmelsvampeangreb. I praksis bør påbud kun overvejes for ejendomme, hvor der er særlige hensyn til at bygningen bevares. H.3.3.1. Ikke offentlig støtte Ejeren har ikke krav på offentlig støtte til afhjælpning af mangler i henhold til påbud, men medfører et påbud undtagelsesvis ikke en tilsvarende stigning i bygningens han- dels- eller lejeværdi har ejeren krav på erstatning til dækning af tabet. H.3.3.2. Tvangsforanstaltninger Påbuddet skal følges af ejeren. Såfremt påbuddet ikke følges kan kommunen vælge: • At gennemføre arbejderne på ejerens regning • At overtage ejendommen mod erstatning • At gennemføre en kondemnering, hvis det ikke allerede er sket. H.4. Påbud om nedrivning Samtidig med, at kommunen nedlægger forbud mod ophold i en bygning kan kommunen – dersom det kan begrundes i bygningens tilstand – påbyde bygningen nedrevet. Påbud om nedrivning kan også udsendes efterfølgende. Nedrivningen skal gennemføres af ejeren, og kommunen kan gennemføre nedrivningen, hvis ejeren ikke selv gør det. Som begrundelse for påbud om nedrivning kan – ud over sammenstyrtningsfare e.l. – også anvendes hensynet til naboer/lokalsamfund og hensynet til den almindelige ryddelighed. Kommunen skal dog foretage et skøn i hvert enkelt tilfælde – det må ikke ske som en automatisk del af kondemneringen. Generne for naboer m.v. skal være akutte og væsentlige – det er ikke nok, at en tom bygning forventes at forfalde til gene for naboerne. Anbefalinger Hvor der foretages kondemnering af tomme boliger bør det som udgangspunkt suppleres med påbud om nedrivning – kondemneringen foretages som udgangspunkt med henblik på fjernelse af bygningen. Det bør i hvert enkelt tilfælde vurderes, om bygningen er bevaringsværdig eller er et positivt element i et bevaringsværdigt miljø. I så fald kan det overvejes at yde tilskud til en bevaring, jf. afsnit. H.6. Handlingsplan for tomme og sundhedsfarlige boliger januar 2009
Page 1 and 2: HANDLINGSPLAN Sundheds- og brandfar
Page 3 and 4: Handlingsplan for tomme og sundheds
Page 5 and 6: E. Baggrund E.1. Landdistrikterne P
Page 7: et, hvor der er kommet klager over
Page 11 and 12: § 14 kræves, at oplag sker betryg
Page 13 and 14: • Kommunens udgifter og tab ved o
Page 15 and 16: Bilag B. Opsummering af strategiske

HANDLINGSPLAN - Lemvig Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?