29.08.2013 Views

Familie og børnesundhed (pdf 859kb) - Fredericia Kommune

Familie og børnesundhed (pdf 859kb) - Fredericia Kommune

Familie og børnesundhed (pdf 859kb) - Fredericia Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Overordnede mål<br />

<strong>Fredericia</strong> Byråd har som en vision for mål <strong>og</strong> hovedveje<br />

frem mod år 2012 udarbejdet ”Vision <strong>Fredericia</strong><br />

2012”. Dokumentet udtrykker en række holdninger <strong>og</strong><br />

bærende værdier for den udvikling <strong>og</strong> status, der ønskes<br />

at kendetegne <strong>Fredericia</strong> <strong>Kommune</strong> i år 2012.<br />

På børne- <strong>og</strong> ungeområdet er der ønske om at nå følgende<br />

tilstande i 2012:<br />

<strong>Fredericia</strong> er Danmarks bedste børneby.<br />

Børn <strong>og</strong> unge får mulighed for at tage et forpligtende<br />

ansvar på sig for andre mennesker.<br />

Børn med særlige behov får ansvarlig <strong>og</strong> konstruktiv<br />

støtte i nærmiljøet.<br />

Det samlede børnepolitiske værdigrundlag fastholdes.<br />

Disse ”tilstande” ønskes opnået gennem udmøntningen<br />

af en række aktiviteter indenfor en række fastsatte<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

indsatsområder. Aktiviteterne søges gennemført i en<br />

takt, som den kommunale økonomi tillader.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungepolitikken<br />

Byrådet vedt<strong>og</strong> den 4. december 2006 en ny sektorpolitik.<br />

Mål<br />

Børn <strong>og</strong> unge skal udvikle sig - hvor forældrene er de<br />

hovedansvarlige - til alsidige <strong>og</strong> sociale personligheder,<br />

som kan handle <strong>og</strong> tænke ud fra et demokratisk <strong>og</strong><br />

ligeværdigt menneskesyn. Dette skal være udgangspunktet<br />

for arbejdet i daginstitutioner, dagplejen, skoler,<br />

SFO’er <strong>og</strong> klubber <strong>og</strong> meget gerne suppleret af de<br />

frivillige organisationer.<br />

Det børnepolitiske værdigrundlag har følgende<br />

indhold:<br />

Værdi: Børn <strong>og</strong> unge skal opleve tryghed, livsglæde<br />

<strong>og</strong> lyst til at lære.<br />

Fordi: Vi tror, at børn <strong>og</strong> unge, der vokser op i<br />

trygge <strong>og</strong> udfordrende rammer, har de bedste<br />

forudsætninger for at udvikle personlige,<br />

sociale <strong>og</strong> faglige kompetencer i miljøer,<br />

der bygger på aktiv læring <strong>og</strong> dannelse.<br />

Værdi: Børn <strong>og</strong> unge skal under deres opvækst<br />

opleve helhed <strong>og</strong> sammenhæng <strong>og</strong> have<br />

ansvar.<br />

Fordi: Vi tror, at der er mange faktorer, der påvirker<br />

et menneske. <strong>Familie</strong>n <strong>og</strong> fritiden - hele<br />

livssituationen er afgørende for barnets <strong>og</strong><br />

den unges udvikling.<br />

Værdi: Børn <strong>og</strong> unge har krav på respekt, rettigheder,<br />

pligter <strong>og</strong> at blive hørt.<br />

Fordi: Vi tror, at børn <strong>og</strong> unge, der møder respekt<br />

fra voksne, vil få det bedste afsæt i tilværelsen<br />

for selv at handle med ansvarlighed <strong>og</strong><br />

tillid.<br />

Værdi: Børn <strong>og</strong> unge skal møde fællesskab, kulturelle<br />

forskelligheder, demokrati <strong>og</strong> ligeværd.<br />

Fordi: Vi tror, at fællesskab <strong>og</strong> forskelligheder er<br />

forudsætningen for at børn <strong>og</strong> unge udvikler<br />

sociale kompetencer, der bygger på tolerance<br />

<strong>og</strong> demokratiske spilleregler.<br />

1


2<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Værdigrundlaget for børn <strong>og</strong> unge danner udgangspunkt<br />

for de overordnede indsatsområder, som er gældende<br />

for daginstitutioner/dagplejen, fritidsklubber <strong>og</strong><br />

skoler/SFO’er.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Indsatsområderne er:<br />

1. Alsidig pædag<strong>og</strong>ik<br />

Formålet med dette indsatsområde er at give alle børn<br />

<strong>og</strong> unge et relevant pædag<strong>og</strong>isk tilbud, der passer til<br />

deres ressourcer <strong>og</strong> behov. Børn <strong>og</strong> unge, der har brug<br />

for en særlig hjælp, skal imødekommes så tidligt som<br />

muligt, så hjælpen kan ydes på en måde, der er mindst<br />

muligt indgribende.<br />

2. Leg, idræt <strong>og</strong> sundhed<br />

Formålet med dette indsatsområde er at udvikle gode<br />

betingelser for, at børn <strong>og</strong> unge kan udvikle sig sundt<br />

<strong>og</strong> udfolde sig alsidigt gennem leg <strong>og</strong> idræt. Dette er<br />

ikke kun vigtigt at rent fysiske grunde. Vores evne til at<br />

kommunikere, tænke, lære, skabe <strong>og</strong> indgå i fællesskaber<br />

hænger i høj grad sammen med kropslig udvikling.<br />

3. Internationalisering<br />

Formålet med dette indsatsområde er at kvalificere<br />

børn <strong>og</strong> unge til at være aktive medborgere i et globalt<br />

netværkssamfund.<br />

4. Målrettede løsninger til børn <strong>og</strong> unge med<br />

særlige behov<br />

Formålet med dette indsatsområde er, at børn <strong>og</strong> unge,<br />

som har særlige behov for støtte, tilbydes denne støtte<br />

så tidligt <strong>og</strong> målrettet som muligt, <strong>og</strong> på måde, der er<br />

mindst mulig indgribende.<br />

Børn <strong>og</strong> unge kan have særlige behov af mange grunde.<br />

Der kan være tale om indlæringsmæssige problemer,<br />

sociale <strong>og</strong> emotionelle problemer, krise i familien<br />

etc. Uanset hvad grunden er, skal børn, unge <strong>og</strong> familier<br />

altid mødes med blik for deres ressourcer såvel som<br />

deres problemer <strong>og</strong> risici.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

3


4<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Mål fra tværgående sektorpolitikker<br />

Der er følgende 4 tværgående politikker:<br />

• Integrationspolitikken<br />

• Handicappolitikken<br />

• Natur- <strong>og</strong> Miljøpolitikken<br />

• Sundhedspolitikken<br />

I det omfang Klubtilbudsområdet kan understøtte målene<br />

for disse politikker, indarbejdes dette som konkrete<br />

indsatsområder i aktivitetsbeskrivelsen.<br />

Integrationspolitikken<br />

Målet med integrationspolitikken i <strong>Fredericia</strong> <strong>Kommune</strong><br />

er, at borgere med anden etnisk baggrund end dansk,<br />

bosat i kommunen, har lige muligheder i forhold til<br />

resten af <strong>Fredericia</strong>s borgere <strong>og</strong> gerne muligheder, der<br />

ligger over gennemsnittet for etniske borgere i andre<br />

kommuner - hvad end det er inden for beskæftigelse,<br />

uddannelse, sundhed, fritid <strong>og</strong> foreningslivet, eller<br />

socialt.<br />

Målgruppen for <strong>Fredericia</strong>s integrationspolitik er indvandrere,<br />

flygtninge <strong>og</strong> efterkommere af disse (nydanskere)<br />

– store som små – uanset om borgeren har dansk<br />

eller udenlandsk statsborgerskab <strong>og</strong> uanset oprindelsesland.<br />

Integrationspolitikken er en række konkrete initiativer.<br />

I aktivitetsbeskrivelsen er der konkrete projekter om<br />

integration, hvor målgruppen er mennesker med anden<br />

etnisk eller kulturel baggrund. Mennesker med anden<br />

etnisk eller kulturel baggrund vil i øvrigt være omfattet<br />

af aktivitetsbeskrivelsens indsatser.<br />

Handicappolitikken<br />

Til realisering af handicappolitikken foreslås det at<br />

gøre Ligebehandling til indsatsområde i 2010. Ligebehandling<br />

er et af de fire temaområder i Handicappolitikken.<br />

I <strong>Fredericia</strong> <strong>Kommune</strong> betyder det, at<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

ligebehandling forstås som den enkeltes ret til<br />

at leve et liv som alle andre - <strong>og</strong> pligt til at tage<br />

mest mulig ansvar for egen tilværelse.<br />

indsatserne skal ske i en dial<strong>og</strong>, som tager afsæt<br />

i den enkelte borgers behov, ressourcer <strong>og</strong><br />

principperne om færrest mulige indgreb, selvaktivitet<br />

<strong>og</strong> integritet. Det handler om at ”møde<br />

mennesket, hvor mennesket er”, så både<br />

borgeren, pårørende <strong>og</strong> medarbejdere oplever<br />

en værdig, meningsfuld <strong>og</strong> koordineret indsats<br />

med den kompensation, der måtte være en<br />

forudsætning for dette.<br />

I tilknytning til ligebehandling arbejdes der <strong>og</strong>så med<br />

tilgængelighed. De forskellige indsatser, der vil blive<br />

arbejdet med i det kommende år, er beskrevet i de<br />

respektive aktivitetsbeskrivelser.<br />

Natur- <strong>og</strong> Miljøpolitikken<br />

Byrådet har i Vision 2012 opstillet ambitiøse mål:<br />

<strong>Fredericia</strong> skal være kendetegnet ved høj kvalitet,<br />

kompetence <strong>og</strong> fremsynede natur- <strong>og</strong> miljøhensyn.<br />

Udviklingen skal skabes gennem engagement hos<br />

kommunen selv, blandt borgere, erhvervsliv <strong>og</strong> andre<br />

væsentlige aktører på natur- <strong>og</strong> miljøområdet. Disse<br />

overordnede mål udmøntes i Byrådets Natur- <strong>og</strong> Miljøpolitik<br />

fra 2008.<br />

Natur- <strong>og</strong> miljøpolitikken dækker et meget bredt spekter<br />

af temaer. Der sættes imidlertid specielt fokus på<br />

n<strong>og</strong>le udvalgte temaer: Klima, støj, overfladevand,<br />

natur samt landskab <strong>og</strong> kulturmiljø. Her har byrådet sat<br />

sig særligt ambitiøse mål. På klimaområdet vil kommunen<br />

selv være en målrettet aktør med særligt fokus<br />

på kommunens egne bygninger <strong>og</strong> egne transport.<br />

Sundhedspolitikken<br />

Sundhedspolitikken ønsker først <strong>og</strong> fremmest at prioritere<br />

indsatser, som fremmer social lighed i sundhed.<br />

Der er seks hovedspor, som det foreslås at gøre til<br />

sundhedspolitiske mål for 2010, da der er her, sundhedsudfordringerne<br />

forekommer størst:<br />

Børnene <strong>og</strong> de unge, samt de miljøer, de færdes<br />

i<br />

Rygning <strong>og</strong> de skadelige virkninger, som tobakken<br />

forårsager<br />

De voksne, fortrinsvis sygemeldte <strong>og</strong> kontanthjælpsmodtagere,<br />

samt kortuddannede på arbejdsmarkedet


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Fysisk aktivitet med henblik på at gøre de inaktive<br />

borgere aktive<br />

Kronikere<br />

Visse bydeles sundhed<br />

De nævnte pionerindsatser er særligt interessante at<br />

følge, da de indeholder mulighed for at tilføre metodisk<br />

læring på tværs af kommunen. Et af formålene med<br />

pionerindsatserne er at skabe evidens indenfor områderne.<br />

Der skal derfor sikres et systematisk arbejde<br />

med at dokumentere <strong>og</strong> måle effekt af de udvalgte<br />

pionerindsatser. Indsatserne er samlet set af høj sundhedsfaglig<br />

kvalitet, er kendetegnet ved at være formuleret<br />

på baggrund af inddragelse af borgerne <strong>og</strong> inkluderer<br />

målsætningen om at fremme social lighed i sundhed.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

Mål fra andre sektorpolitikker<br />

Børn <strong>og</strong> Ungepolitikken<br />

Sektorpolitikken for <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> trivsel er sammenskrevet<br />

med Børne- <strong>og</strong> Unge politikken til en sammenhængende<br />

børnepolitik i 06.<br />

Kultur- <strong>og</strong> Fritidspolitikken<br />

Sundhedsplejen har blandt andet særlig fokus på bevægelse,<br />

leg <strong>og</strong> læring, hvor der er iværksat forsøg på<br />

motorisk undersøgelse i et område for at stimulere<br />

motorikken hos små børn så tidligt som muligt.<br />

Administrationspolitikken<br />

Gør sig gældende for de administrative medarbejdere<br />

der har borgerkontakt - <strong>og</strong> <strong>Familie</strong>rådgiverne i <strong>Familie</strong><br />

<strong>og</strong> Børnesundhed, som varetager administrative opgaver<br />

samt myndighedsafgørelser <strong>og</strong> råd <strong>og</strong> vejledning.<br />

Særligt indsatsområde i 10: Slank <strong>og</strong> lærende.<br />

Der er særlig fokus på at skabe administrative forbedringer.<br />

De administrative opgaver i <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed<br />

sammenlægges med henblik på at optimere<br />

den administrative indsats.<br />

5


6<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Status<br />

1. Alsidig pædag<strong>og</strong>ik<br />

1. Alsidig pædag<strong>og</strong>ik<br />

Fagafdelingen <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed er organiseret<br />

i ge<strong>og</strong>rafisk opdelte grupper, hvor der er sammenfald<br />

med skole- <strong>og</strong> institutionsafdelingens 4 distrikter.<br />

Der arbejdes på at skabe et tæt tværfagligt samarbejde<br />

imellem 1. <strong>og</strong> 2.led.<br />

Institutionerne, skolerne, klubberne <strong>og</strong> <strong>Familie</strong> <strong>og</strong><br />

Børnesundhed.<br />

Den tværfaglige udvikling fremmes igennem fælles<br />

indsats, kontinuerlig mødestruktur både på ledelses- <strong>og</strong><br />

medarbejderniveau, fælles metodeudvikling, uddannelse<br />

<strong>og</strong> projekter. Målet er at fremstå som <strong>Fredericia</strong><br />

kommunes samlede tilbud til børn/unge <strong>og</strong> deres familier.<br />

I efteråret 07 blev der etableret 15 distriktsgrupper<br />

(<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteam) bestående af en<br />

sundhedsplejerske, en familierådgiver <strong>og</strong> en psykol<strong>og</strong>.<br />

Formålet med de 15 teams er at understøtte arbejdet i<br />

1.led. <strong>Fredericia</strong> metoden kaldes fra Skakspil til red<br />

alert. Metoden er, at alle i 1.led. kan henvende sig til et<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteam, hvor de kan få tværfaglig<br />

hjælp i forhold til de problemstillinger, som de<br />

møder i arbejdet med børn, unge <strong>og</strong> deres forældre.<br />

Alle fagpersoner er ligeværdige <strong>og</strong> spiller ind med<br />

netop deres faglighed - for at få alle fagligheder i spil.<br />

Fra skakspil til red alert betyder, at fagpersoner tidligere<br />

har ventet på næste træk i (det tværfaglige arbejde)<br />

skakspil til den ny metode, hvor alle trækker samtidig,<br />

<strong>og</strong> reglerne skabes undervejs afhængigt af de hændelser,<br />

som må/ kan opstå både uforudsete <strong>og</strong> planlagte.<br />

Metodeudviklingen er relativ ny, <strong>og</strong> er stadig i implementerings-<br />

<strong>og</strong> forankringsfasen. Metoden kræver<br />

fortsat bevågenhed, opkvalifikation af 2. leds. medarbejdere<br />

samt hele AKT- organisationen, <strong>og</strong> ledelsesforankring<br />

i 1.led.<br />

Målet er i 09, at der udarbejdes en kommunikationsstrategi<br />

på, at alle fagpersoner, som arbejder med børn<br />

<strong>og</strong> unge i <strong>Fredericia</strong> kommune, skal være bekendt med<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteams, såfremt de får behov<br />

for at blive understøttet i deres arbejde.<br />

Der vil i 4.kvartal 09 bliver lavet en brugerundersøgelse<br />

i forhold til, om kommunikationsstrategien har opfyldt<br />

målet.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

Der er et ønske om, at der etableres KKP ( koordinerende<br />

kontaktpersoner) i alle distrikter. De koordinerende<br />

kontaktpersoner medvirker som brobyggere<br />

imellem. 1. <strong>og</strong> 2.led.<br />

KKP arbejder i 1.led., hvor lederne i 1. led. giver KKP<br />

opgaver, men KKP er organisatorisk ansat i 2.led. hvor<br />

de har base, fagligt kendskab, <strong>og</strong> bliver udviklet <strong>og</strong><br />

opkvalificeret til opgaverne i 1. led.<br />

Der skal i skoleåret 08/09 samarbejdes med skoleafdelingen<br />

omkring etablering af skoletilbud i distrikterne,<br />

der modsvarer de lokalt forankrede tilbud på <strong>Familie</strong>-<br />

<strong>og</strong> Børnesundhedsområdet.<br />

Ny metode: <strong>Familie</strong>rådslagning er blevet afprøvet i<br />

distrikt Syd <strong>og</strong> Syd/Syd i skoleåret 07/08. Metoden<br />

ønskes udbredt til endnu et distrikt som en fælles metode<br />

i det forbyggende <strong>og</strong> sociale arbejde.<br />

Metoden inddrager familierne til selv at finde løsninger<br />

i forhold til deres børn/unge.<br />

PPR indgår i metodeudvikling sammen med skoleafdelingen<br />

i forhold til LP-modellen.<br />

<strong>Familie</strong>rådslagning: Der er arrangeret uddannelse af<br />

alle rådgivere <strong>og</strong> sundhedsplejersker i <strong>Familie</strong>rådslagning<br />

i juni 09.<br />

Kommunikationsstrategi: Der arbejdes p.t. på en kommunikationsstrategi<br />

vedr. formidling af brug af <strong>Familie</strong><br />

<strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong>steams. Der forventes at foreligge en<br />

plan for evaluering af akt-medarbejdernes kendskab til<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong>steams i efteråret 09.<br />

Der er etableret et samarbejde med Skjoldborgvejens<br />

skole om etablering af et undervisnings -tilbud til de<br />

børn, der ikke kan gå i distriktsskolen. Tilbuddet er i<br />

forslagsform, men iværksættes pr. 01.08.09 i samarbejde<br />

med Skjoldborgvejens skole.<br />

LP- modellen understøttes i skoleområdet <strong>og</strong> der uddannes<br />

yderligere LP- vejledere til det antal skoler der<br />

starter med modellen pr. 01.08.09. 2 skoler går ind i 2<br />

år, hvor der nu arbejdes med at understøtte skolernes<br />

arbejde.<br />

2. Leg, idræt <strong>og</strong> sundhed<br />

Sundhedsplejen sætter fokus på en ny pædag<strong>og</strong>isk<br />

praksis ”Du bestemmer selv”.<br />

Sundhedsplejen har fokus på overvægt i daginstituti-


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

onsområdet.<br />

Sundhedsplejen laver motorisk screening af alle børn<br />

<strong>og</strong> der foretages opfølgning/måling af BMI ved indskolingen.<br />

Udviklingen følges som indsats i budgetopfølgning<br />

resultat/mål.<br />

Temaet: Sex <strong>og</strong> prævention får særlig opmærksomhed i<br />

09.<br />

I uge 44 2009 gennemgår sundhedsplejerskerne uddannelsen<br />

omkring ” du bestemmer selv” <strong>og</strong> metoden<br />

implementeres i arbejdet med eleverne på skolerne.<br />

I konsulentfunktionen indgår overvægt som et tema,<br />

der er fokus på overvægt i førskole alderen. BMI indgår<br />

i indskolingsundersøgelserne <strong>og</strong> antallet af overvægtige<br />

følges nøje.<br />

Der søges om økonomiske midler til indsatsområdet<br />

sex <strong>og</strong> prævention.<br />

Der tilbydes rygestopkurser på Skansevejensskole <strong>og</strong><br />

Treldevejensskole<br />

3. Målrettede løsninger til Børn <strong>og</strong> Unge med særlige<br />

behov<br />

Fokus på 0- 6-års området. Tidlig opsporing i daginstitutionsområdet,<br />

hvor der deltages i et KL-projekt sammen<br />

med daginstitutionsafdelingen. Herudover udarbejdes<br />

der en kortlægning af behovet for foranstaltninger/samarbejdet<br />

imellem PPR, støttekorpset <strong>og</strong> <strong>Familie</strong>centret.<br />

Udvikling af Børnehuset. De ældste børn <strong>og</strong> deres<br />

familier tilbydes støtte i andre foranstaltninger f.eks.<br />

efterskoleophold med tilknytning til Børnehuset.<br />

Udvikling af et samarbejde med de øvrige lokale tilbud<br />

på Skansen for børn over 10 år.<br />

Udvikling af et nyt tilbud på Skansen. Projekt Basement<br />

<strong>og</strong> Up-Stairs sammenlægges i et nyt tilbud for<br />

børn/unge på 10 – 16 år. Der vil fremover blive et<br />

fælles tilbud med mange undergrupperinger afhængigt<br />

af børnenes/de unges forskellige behov for støtte på et<br />

givent tidspunkt.<br />

Socialt gruppearbejde målrettet de behov sårbare<br />

børn/unge <strong>og</strong> deres forældre har, tilkobles udvikling af<br />

tilbud på Skansen.<br />

Fokus på udvikling af skoletilbud til børn, som frekventere<br />

de sociale lokale forankrede foranstaltninger.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

Herunder etablering af en lektiecafe på Skansen med<br />

ekstern lærer fra Ungdomsskolen.<br />

Ledelsen i <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed har et særligt<br />

indsatsområde:<br />

Dokumentation <strong>og</strong> evaluering i 09 i forhold til de målrettede<br />

løsninger til børn <strong>og</strong> unge med særlige behov<br />

Status:<br />

Projekt tidlig indsats: Der er planlagt en særlig tværfaglig<br />

indsats i to daginstitutioner fra 01.09.09.<br />

Der arbejdes på en fælles kortlægning af indsatsen /<br />

samarbejdet på småbørnsområdet p.t.<br />

Sammenlægning af Upstairs <strong>og</strong> Basement er gennemført.<br />

Foranstaltningen er i lokalerne på Vejlevej 14,<br />

hvor Ryttergrøftvejensskole tidligere havde lokaler.<br />

Udviklingen af fælles nyt tilbud er iværksat <strong>og</strong> forventes<br />

gennemført sommeren 09.<br />

Der evalueres på gruppearbejde <strong>og</strong> evt. iværksættelse<br />

af nye grupper i efteråret 09.<br />

Ledelsen arbejder p.t. med indsatsområdet Dokumentation<br />

<strong>og</strong> evaluering.<br />

Der har været afholdt en intern temadag.<br />

Hvert fagområde skal efterfølgende udvælge et monofagligtområde,<br />

hvor der arbejdes med dokumentation/evaluering<br />

af en indsats i 09-10.<br />

<strong>Familie</strong>centeret <strong>og</strong> <strong>Familie</strong>rådgivningens samarbejder<br />

med SFI i et projekt omkring effektmåling af familiekonsulent/hjemme<br />

hos.<br />

Sundhedsplejen er ved at udarbejde en brugerundersøgelse<br />

i forhold til deres indsats hos familier med nyfødte.<br />

Tandplejen ønsker at evaluere på ny metode/sagsgang i<br />

forhold til børn med særlige behov, der tidligere udeblev,<br />

hvor der nu er særlig fokus på at målgruppen<br />

kommer til tandlæge.<br />

PPR at ved at formulere deres indsatsområde.<br />

<strong>Fredericia</strong>kommune v. <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Ungdomscentret:Basement<br />

<strong>og</strong> Børnehus er blevet valgt som foregangskommune<br />

sammen med 9 andre kommuner, på<br />

det forebyggende felt.<br />

Det er konsulentfirmaet COWI som styrer projektet<br />

over de næste 4 år. Herudover deltager SFI, styrelsen<br />

7


8<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

<strong>og</strong> KL.<br />

SFI laver evaluering/dokumentation ude i kommunerne<br />

på projekterne. Det betyder, at der laves evidens på<br />

vores metoder i det forebyggende arbejde af SFI.<br />

Herudover er F-Sisu blevet inddraget i forhold til evaluering<br />

<strong>og</strong> fortsat udvikling/udnyttelse af det fælles<br />

potientale i <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed. Dette F-Sisu<br />

projekt er på tværs af hele <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed i<br />

de næste 2 år.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Indsatsområder i 2010<br />

Oversigt over egne indsatsområder 2010<br />

1. Alsidig pædag<strong>og</strong>ik<br />

2. Leg, idræt <strong>og</strong> sundhed<br />

3. Målrettede løsninger til børn <strong>og</strong> unge<br />

med særlige behov.<br />

Oversigt over indsatsområder fra de tværgående<br />

sektorpolitikker 2010<br />

Handicappolitkken:<br />

Klub/aflastningstilbud til unge teenager<br />

med diagnoser i autisme spektret.<br />

Aflastningstilbud på Stendahlen for 0-<br />

6 årige multihandicappede børn.<br />

Sundhedspolitikken:<br />

Børne- <strong>og</strong> ungeprofil – nyt datamateriale<br />

som udgangspunkt for nye indsatser.<br />

1. Alsidig pædag<strong>og</strong>ik<br />

Sundhedsråd på skolerne<br />

Unge <strong>og</strong> rusmidler<br />

Fagafdelingen <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed er organiseret<br />

i ge<strong>og</strong>rafisk opdelte grupper, hvor der er sammenfald<br />

med skole- <strong>og</strong> institutionsafdelingens 4 distrikter.<br />

Der arbejdes på at skabe et tæt tværfagligt samarbejde<br />

imellem 1. <strong>og</strong> 2.led.<br />

Institutionerne, skolerne, klubberne <strong>og</strong> <strong>Familie</strong> <strong>og</strong><br />

Børnesundhed.<br />

Den tværfaglige udvikling fremmes igennem fælles<br />

indsats, kontinuerlig mødestruktur både på ledelses- <strong>og</strong><br />

medarbejderniveau, fælles metodeudvikling, uddannelse<br />

<strong>og</strong> projekter. Målet er at fremstå som <strong>Fredericia</strong><br />

kommunes samlede tilbud til børn/unge <strong>og</strong> deres familier.<br />

I efteråret 07 blev der etableret 15 distriktsgrupper<br />

(<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteam) bestående af en<br />

sundhedsplejerske, en familierådgiver <strong>og</strong> en psykol<strong>og</strong>.<br />

Formålet med de 15 teams er at understøtte arbejdet i<br />

1.led. <strong>Fredericia</strong> metoden kaldes fra Skakspil til red<br />

alert. Metoden er, at alle i 1.led. kan henvende sig til et<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteam, hvor de kan få tværfaglig<br />

hjælp i forhold til de problemstillinger, som de<br />

møder i arbejdet med børn, unge <strong>og</strong> deres forældre.<br />

Alle fagpersoner er ligeværdige <strong>og</strong> spiller ind med<br />

netop deres faglighed - for at få alle fagligheder i spil.<br />

Fra skakspil til red alert betyder, at fagpersoner tidligere<br />

har ventet på næste træk i (det tværfaglige arbejde)<br />

skakspil til den ny metode, hvor alle trækker samtidig,<br />

<strong>og</strong> reglerne skabes undervejs afhængigt af de hændelser,<br />

som må/ kan opstå både uforudsete <strong>og</strong> planlagte.<br />

Metodeudviklingen er relativ ny, <strong>og</strong> er stadig i implementerings-<br />

<strong>og</strong> forankringsfasen. Metoden kræver<br />

fortsat bevågenhed, opkvalifikation af 2. leds. medarbejdere<br />

samt hele AKT- organisationen, <strong>og</strong> ledelsesforankring<br />

i 1.led.<br />

Målet i 09 var, at der blev udarbejdet en kommunikationsstrategi<br />

på, at alle fagpersoner, som arbejder med<br />

børn <strong>og</strong> unge i <strong>Fredericia</strong> kommune, skal være bekendt<br />

med <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteams, såfremt de får<br />

behov for at blive understøttet i deres arbejde.<br />

Der er fortsat i 2010 behov for stor fokus på den fælles<br />

indsats imellem 1.led. <strong>og</strong> 2.led.<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed deltager sammen med daginstitutionsområdet<br />

<strong>og</strong> 9 andre kommune i et KL projekt:<br />

Tidlig opsporing på daginstitutionsområde. Der ønskes<br />

afprøvet et tværfagligt samarbejde i to udvalgte institutioner:<br />

Peter Ågården <strong>og</strong> Kløverløkken, hvor to af<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhedsteams skal gøre en særlig<br />

tværfaglig indsats, sammen med det pædag<strong>og</strong>iske personale<br />

i institutionerne <strong>og</strong> specialpædag<strong>og</strong>iskcenter<br />

Roden. Der ønskes afprøvet, om der via denne særlige<br />

tværfaglige indsats, kan skabes bedre mulighed for<br />

inklusion af børn med særlige behov i daginstitutionerne.<br />

KKP:Der ansættes 1 KKP indsatsperson i 2010. Der er<br />

igennem de sidste 1½ år skabt gode erfaringer med et<br />

forsøg på en ny funktion som koordinerende kontaktperson.<br />

Forsøget er afprøvet i distrikterne syd <strong>og</strong> en del<br />

af nord. Alle distrikter efterspørger en koordinerende<br />

kontaktperson. KKP arbejder forebyggende med børn<br />

<strong>og</strong> familier for at afhjælpe problemerne på et tidligt<br />

tidspunkt, således problematikkerne ikke udvikler sig<br />

til, at det på sigt bliver nødvendigt, at oprette sager i<br />

<strong>Familie</strong> g Børnesundhed. Herudover har KKP en funktion<br />

som brobygger imellem 1.led. <strong>og</strong> 2.led.<br />

Ny metode: <strong>Familie</strong>rådslagning er blevet afprøvet i<br />

distrikt Syd <strong>og</strong> Syd/Syd i skoleåret 07/08. Metoden<br />

ønskes udbredt til alle distrikter i 2010 , som en fælles<br />

metode i det forbyggende <strong>og</strong> sociale arbejde.<br />

Metoden inddrager familierne til selv at finde løsninger<br />

9


10<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

i forhold til deres børn/unge.<br />

PPR indgår fortsat i 2010 i metodeudvikling sammen<br />

med skoleafdelingen i forhold til LP-modellen .<br />

Der arbejdes på implementering af kommunal læsestrategi<br />

– fra spr<strong>og</strong> til læsning i samarbejde med skoleafdelingen<br />

<strong>og</strong> dagtilbud/klub.<br />

2. Leg, idræt <strong>og</strong> sundhed<br />

Unge <strong>og</strong> Rusmidler: Der arbejdes med en to årig udviklings<br />

proces, hvor der forsøges at skabe en koordineret<br />

indsats på tværs af voksenservice, <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed,<br />

skoleafdelingen <strong>og</strong> institutionsafdelingen i<br />

forhold til unge <strong>og</strong> rusmider. Projektet er delt i en forebyggelsesdel<br />

<strong>og</strong> en behandlingsdel, som skal understøtte<br />

den samlede indsats.<br />

Sundhedsprofilen: Med afsæt i sundhedsprofilen for<br />

børn <strong>og</strong> unge, skal sundhedsplejen medvirke ved udmøntning<br />

af tiltag.<br />

Sundhedsplejen har fortsat fokus på overvægt i daginstitutionsområdet.<br />

Sundhedsplejen laver motorisk screening af alle børn<br />

<strong>og</strong> der foretages opfølgning/måling af BMI ved indskolingen.<br />

Udviklingen følges som indsats i budgetopfølgning<br />

resultat/mål.<br />

Sundhedsplejen skal implementere ny lovgivning <strong>og</strong><br />

kvalitetssikre indskolingsundersøgelserne.<br />

Temaet: Sex <strong>og</strong> prævention får fortsat særlig opmærksomhed<br />

i 10.<br />

Tandplejen:<br />

Der er p.t. en venteliste på 200 patienter til tandreguleringsklinikken.<br />

Ventelisten stiger år for år <strong>og</strong> udgør en<br />

betydelig faglig <strong>og</strong> økonomisk risiko.<br />

Internt i Tandplejen forsøges det at mindske ventelisteproblemet<br />

ved, at øge produktionen.<br />

I 07 er der overført hjælpepersonale fra almentandplejen<br />

til Tandreguleringen - 0,4 tandplejer <strong>og</strong> 1,0 klinikassistent.<br />

Der er endvidere på tandreguleringsklinikken<br />

udbygget med en behandlerstol mere.<br />

Det er ikke umiddelbart realistisk, at ventetiden til<br />

tandregulering kan afskaffes indenfor de eksisterende<br />

rammer, men det forsøges at nedbremse udviklingen af<br />

ventelisten, som er blevet forøget igennem en længere<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

årrække.<br />

<strong>Fredericia</strong> <strong>og</strong> Middelfart er indgået i et tæt samarbejde<br />

omkring etablering af en ny fælles ortoklinik. Klinikken<br />

forventes at stå klar til brug i sommeren 10.<br />

Tandklinikkerne på skolerne er ved at være nedslidte.<br />

Der er i alt 6 klinikker, hvoraf de 5 behandlingsenheder<br />

er mere end 35 år gamle. Det betyder, at udstyret er<br />

nedslidt <strong>og</strong> trænger til fornyelse.<br />

Der er budgetteret med rådighedsbeløb over de næste 3<br />

år, til at klinikkerne moderniseres <strong>og</strong> udstyret fornyes.<br />

Der skal sideløbende hermed arbejdes på, at der omorganiseres<br />

således der fremover bliver 3 team.<br />

Hvert team skal samarbejde på 2 klinikker. P.t. er der 6<br />

teams på 6 klinikker.<br />

Moderniseringen vil gøre teamdannelsen muligt <strong>og</strong><br />

sikre tandplejens fremtidige faglige udvikling.<br />

3. Målrettede løsninger til Børn <strong>og</strong> Unge med særlige<br />

behov<br />

Ledelsen i <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed har et særligt<br />

indsatsområde:<br />

Dokumentation <strong>og</strong> evaluering i 09 <strong>og</strong> 10 i forhold til de<br />

målrettede løsninger til børn <strong>og</strong> unge med særlige behov<br />

Der har været afholdt en intern temadag.<br />

Hvert fagområde skal efterfølgende udvælge et monofagligtområde,<br />

hvor der arbejdes med dokumentation/evaluering<br />

af en indsats i 09-10.<br />

<strong>Familie</strong>centeret <strong>og</strong> <strong>Familie</strong>rådgivningens samarbejder<br />

med SFI i et projekt omkring effektmåling af familiekonsulent/hjemme<br />

hos.<br />

Sundhedsplejen er ved at udarbejde en brugerundersøgelse<br />

i forhold til deres indsats hos familier med nyfødte.<br />

Tandplejen ønsker at evaluere på ny metode/sagsgang i<br />

forhold til børn med særlige behov, der tidligere udeblev,<br />

hvor der nu er særlig fokus på at målgruppen<br />

kommer til tandlæge.<br />

PPR at ved at formulere deres indsatsområde.<br />

<strong>Fredericia</strong>kommune v. <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Ungdomscentret:Basement<br />

<strong>og</strong> Børnehus er blevet valgt som foregangskommune<br />

sammen med 9 andre kommuner, på<br />

det forebyggende felt.<br />

Det er konsulentfirmaet COWI som styrer projektet<br />

over de næste 4 år. Herudover deltager SFI, styrelsen


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

<strong>og</strong> KL.<br />

SFI laver evaluering/dokumentation ude i kommerne<br />

på projekterne. Det betyder, at der laves evidens på<br />

vores metoder i det forebyggende arbejde af SFI.<br />

Herudover er F-Sisu blevet inddraget i forhold til evaluering<br />

<strong>og</strong> fortsat udvikling/udnyttelse af det fælles<br />

potientale i <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed. Dette F-Sisu<br />

projekt er på tværs af hele <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed i<br />

de næste 2 år.<br />

Udvidelse af Basement:<br />

Der er stor stigning i mængden af unge i aldersgruppen<br />

10 – 16 år, som har brug for en foranstaltning som<br />

forebyggelse/alternativ til anbringelse udenfor hjemmet.<br />

Igennem de sidste 3 år, har der været stor efterspørgsel<br />

af ydelser til målgruppen. Der er p.t. visiteret<br />

60 børn/unge til Basement. <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed<br />

har brug for at udvikle tilbuddet, så tilbuddet har den<br />

nødvendige faglige kvalitet, til at imødekomme de<br />

unges behandlingsbehov. Der er brug for at tilfører<br />

Basement ressourcer til personale, vagttelefon, aktiviteter/forplejning,<br />

samt ung til ung ordning.<br />

Udvidelse af pladser i Børnehuset:<br />

Der er behov for at tilfører personaleressourcer, for at<br />

kunne udvide normeringen i Børnehuset.<br />

Der etableres en satellit på Vejlevej, som en del af<br />

tilbuddet i Børnehuset. Tilbuddet er alternativ til anbringelse<br />

udenfor hjemmet. Der er p.t. 20 børn visiteret..<br />

Tilbuddet blev i 2004 etableret med 6 – 8 indskrevne<br />

børn.<br />

Etablering af et aflastnings tilbud på Stendahlen:<br />

Der ønskes etableret/afprøvet en aflastningsordning<br />

for multihandicappede børn i aldersgruppen 0 – 6 år i<br />

daginstitutionen Stendahlen. Aflastningsordningen<br />

tilbydes to gange i ugen i tidsrummet 16.30. – 20.30.<br />

Der vil være 4 børn hver aften i ordningen. Der visiteres<br />

til foranstaltningen i handicapgruppen – <strong>Familie</strong> <strong>og</strong><br />

Børnesundhed. Aflastningsordningen vil blive modulopbygget.<br />

Et modul er 3.mdr. med aflastning 1 eller 2<br />

aftener om ugen, afhængigt af behov.<br />

Aflastning/klubtilbud til unge teen-ager med diagnoser<br />

indenfor autisme spektret:<br />

Der er behov for et lokalt forankret<br />

klub/aflastningstilbud til teen-ager med diagnoser i<br />

autisme spektret. Der ønskes etableret et fælles tilbud<br />

imellem Institutionsafdelingen <strong>og</strong> <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed.<br />

Klubafdelingen tilbyder klubaftner til målgruppen.<br />

Herudover tilbydes en tillægspakke for 6 – 8<br />

unge 1x ugentlig, hvor der via handicaprådgivningen i<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Børnesundhed visiteres til en aflastningsordning<br />

med overnatning i forlængelse af en klubaften.<br />

.<br />

Unge mødre i uddannelse:<br />

Der ansøges om eksterne projektmidler, til at arbejde<br />

med unge mødre i mødre grupper, med henblik på, at<br />

de bliver en del af de 95% som får en ungdomsuddannelse.<br />

Projektet er på tværs af voksenområdet <strong>og</strong> <strong>Familie</strong><br />

<strong>og</strong> Børnesundhed.<br />

Projektet forankres på <strong>Familie</strong> <strong>og</strong> Ungdomscentret,<br />

hvor der p.t. er ca. 30 unge mødre i mødregrupper.<br />

Grupperne varetages af sundhedsplejersker <strong>og</strong> familiekonsulenter<br />

hvor formålet er, at give de unge mødre<br />

redskaber til, at mestre deres liv med børn. Disse grupper<br />

ønskes udbygget med en uddannelsesrettet indsats.<br />

11


12<br />

<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Problemområder<br />

Foranstaltningsområdet<br />

Der har igennem de sidste år, været en stigning i antallet<br />

af børn <strong>og</strong> <strong>og</strong> unge med særlig behov for støtte.<br />

Det er børn <strong>og</strong> unge der har brug for en foranstaltning i<br />

henhold til servicelovens bestemmelser.<br />

Foranstaltningerne er dels i forhold til børn <strong>og</strong> unge<br />

med ondt i livet/adfærdsproblemer <strong>og</strong> dels foranstaltninger<br />

i forhold til et fysisk/psykisk handcicap.<br />

Området er rammebelagt <strong>og</strong> ikke mængdereguleret.<br />

Der er igennem de senere år omplaceret midler fra<br />

dyre anbringelser til udvikling af lokal forankret tilbud,<br />

som alternativ til eksterne tilbud.<br />

Det er ikke længere muligt at omplacere midler, således,<br />

at der fortsat kan udvikles tiltag, der kan imødekomme<br />

børnene <strong>og</strong> de unges behov lokalt på en kvalitativ<br />

faglig forsvarlig måde.<br />

.<br />

Der etableres nye aflastningstilbud til handicappede<br />

børn, ligesom Børnehuset <strong>og</strong> Basement tilføres økonomiskemidler<br />

i 10, for at kunne imødekomme det<br />

nuværende behov.<br />

Området <strong>og</strong> stigningen i udgifterne følges tæt, men er<br />

særdeles sårbar overfor særlig ekstremt dyre anbringelser<br />

udenfor hjemmet. Det kan eksempelvis være ungdomssanktioner<br />

eller multihandicappede børn, der skal<br />

anbringes på døgninstitution en opholdsbetaling på 1,5<br />

-2,5 mill. kr. pr. år.<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget


<strong>Familie</strong> <strong>og</strong> <strong>børnesundhed</strong><br />

Budgetforudsætninger<br />

Budget- <strong>og</strong> regnskabstal<br />

Drift<br />

1.000 kr.<br />

2010 prisniveau<br />

Regnskab Budget Budget<br />

Overslagsår<br />

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013<br />

UDGIFTER 175.983 175.583 176.932 177.458 177.591 176.941 176.937<br />

INDTÆGTER -29.785 -26.630 -22.314 -18.561 -18.588 -18.038 -18.036<br />

I ALT 146.198 148.953 154.618 158.897 159.003 158.903 158.901<br />

…heraf (netto)<br />

Rammebelagt 139.707 142.473 148.360 152.302 152.379 152.280 152.278<br />

Ikke rammebelagt 6.492 6.480 6.258 6.595 6.624 6.623 6.623<br />

Lønsum 59.034 59.930 60.327 61.232 61.302 61.375 61.372<br />

Politikområder:<br />

Rammebelagt:<br />

Kommunal sundhedstjeneste<br />

8.173 6.764 7.947 8.029 8.033 8.029 8.033<br />

Tandpleje 15.851 15.579 16.003 16.146 16.152 16.149 16.145<br />

Pædag<strong>og</strong>isk psykol<strong>og</strong>isk<br />

rådgivning<br />

11.983 12.427 12.907 12.848 12.850 12.850 12.849<br />

<strong>Familie</strong>afdelingen 12.955 14.185 16.395 17.236 17.295 17.372 17.372<br />

Behandlingsudgifter 90.745 93.518 95.108 98.043 98.049 97.880 97.879<br />

Ikke rammebelagt:<br />

Behandlingsudgifter 6.492 6.480 6.258 6.595 6.624 6.623 6.623<br />

Budget- <strong>og</strong> regnskabstal<br />

Anlæg<br />

1.000 kr.<br />

Budget<br />

Overslagsår<br />

2010 prisniveau<br />

485501 Udskiftning af udstyr i<br />

2010 2011 2012 2013<br />

skoleklinikkerne<br />

485502 Flytteomkostninger ny<br />

600 600 600 0<br />

tandreguleringsklinik 300<br />

Børne- <strong>og</strong> Ungdomsudvalget<br />

13

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!