Samfundsfagsnyt 174 - FALS
Samfundsfagsnyt 174 - FALS
Samfundsfagsnyt 174 - FALS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
samfundsfagsnyt<br />
finanskrise<br />
selvstyre og demokrati i grønland<br />
Pædagogikkens medialisering<br />
<strong>174</strong> » maj 2009<br />
foreningen af lærere i samfundsfag
deadline:<br />
Blad nr. 175: 15. august 2009<br />
redaktion:<br />
Anders Brandt Sørensen,<br />
Diana Trankjær og<br />
Janne Bisgaard Wikman<br />
redaktionens adresse:<br />
Anders Brandt Sørensen<br />
Peder Skrams Vej 18<br />
9900 Frederikshavn<br />
Tlf. 2025 2943<br />
Email: as@frhavn-gym.dk<br />
ekspedition:<br />
Enkelteksemplarer, annoncer<br />
mv.: Henvendelse til<br />
Anders Brandt Sørensen<br />
Priser:<br />
Abonnement 300,00 kr./år<br />
Enkelteksemplar kr. 80,00<br />
annoncer:<br />
1/4 side kr. 500,00<br />
1/2 side kr. 1.000,00<br />
1/1 side kr. 2.000,00<br />
Bagsiden kr. 4.000,00<br />
Farvetillæg + 100%<br />
udgivere:<br />
<strong>FALS</strong> og Forlaget<br />
Columbus Fond<br />
Produktion:<br />
Forlaget Columbus og<br />
Clemenstrykkeriet<br />
Manuskripter til <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />
sendes pr. email (vedhæftet<br />
som rtf-fil) til<br />
as@frhavn-gym.dk<br />
Forsidefoto: Anders Dyrhave.<br />
2<br />
indhold<br />
Leder: Kommentar: Reform, reform … justering 3<br />
Nyt fra fagkonsulenten 4<br />
artikler<br />
På vej mod Selvstyre: Et postkolonialt blik på<br />
politisk identitet og demokrati i Grønland 22<br />
Pædagogikkens medialisering. Erfaringer med<br />
web 2.0 i samfundsfagsundervisningen 31<br />
Damaskus bag facaden<br />
– menneskerettigheder og kulturmøder 36<br />
fra bestyrelsen<br />
Generalforsamlingsdate med Folketinget 45<br />
Nyt fra kassereren 48<br />
Klimaundervisning.dk -<br />
Populært website viser lærere vej<br />
igennem klimajunglen 47<br />
Anmeldelser 54<br />
Bestyrelsen 61<br />
Øvrige adresser 62
Kommentar: reform, reform … justering<br />
af michael Bang sørensen, formand for fals<br />
Tidligere på året var der lagt op til en omfattende<br />
reform af reformen. Nu er forligspartierne<br />
bag gymnasiereformen blevet enige om en række<br />
mindre vidtrækkende justeringer. I <strong>FALS</strong> er<br />
vi tilfredse med at, reformgymnasiet ikke er ændret<br />
i sin grundform.<br />
Den nye aftale berører ikke direkte samfundsfag<br />
i stx, men har direkte betydning for<br />
kultur- og samfundsfagsgruppen på HF. Derudover<br />
vil ændringerne af AT og SRP sandsynligvis<br />
i mindre grad påvirke samfundsfag.<br />
Ks<br />
Som led i at afkorte eksamensperioden – og dermed<br />
forlænge undervisningsperiode – er prøven<br />
i kultur- og samfundsfagsgruppen koblet sammen<br />
med eksamensprojektet til én prøve. Sammenkoblingen<br />
kræver en lovændring og kan<br />
derfor først forventes at træde i kraft august<br />
2010.<br />
I <strong>FALS</strong> vil vi blandt andet bidrage til fagkonsulentens<br />
arbejde med at foretage nødvendige<br />
tilpasninger af de faglige mål.<br />
srP<br />
En del af den nye aftale omhandler justeringer af<br />
SRP. Aftalens punkt 7 indeholder en formulering<br />
om at skolens leder undtagelsesvis kan godkende,<br />
at studieretningsprojektet kan skrives<br />
alene på grundlag af ét studieretningsfag på Aniveau.<br />
En forudsætning er, at fastsatte mål opfyldes,<br />
og at der inddrages flere faglige dimensioner.<br />
Ud over risikoen for noget værre rod, baseret<br />
på individuelle skøn, så levner aftalen mulig-<br />
hed for at skrive SRP alene i samfundsfag. De<br />
flere faglige dimensioner kan velsagtens være<br />
økonomi og sociologi.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
leder<br />
aT<br />
Bestemmelserne for almen studieforberedelse er<br />
blevet ændret. Timetallet er reduceret fra 240 til<br />
200, og karakterens vægt er reduceret fra 2 til<br />
1½. Prøveformen er ikke ændret.<br />
I <strong>FALS</strong> har vi tidligere argumenteret imod at<br />
reducere AT’s omfang og vægt og er derfor ikke<br />
begejstrede for denne nedjustering af de studieforberedende<br />
aktiviteter. Ud fra de politiske tilkendegivelser,<br />
vi tidligere har fået om ikke at<br />
pille ved AT, undrer vi os selvfølgelig også over,<br />
at alle forligspartier er enige om netop denne<br />
justering.<br />
Kommentarer<br />
Aftalen giver os i <strong>FALS</strong> lidt at arbejde med. Bestyrelsen<br />
mødes først efter bladets deadline,<br />
hvor vi vil tale mere om blandt andet ændringerne<br />
af gymnasiereformen.<br />
I bestyrelsen vil vi selvfølgelig meget gerne<br />
have andres kommentarer til ændringer af<br />
gymnasiereformen – og også gerne kommentarer<br />
til vores kommentar.<br />
Brug bladet og eventuelt <strong>FALS</strong>’ Facebookgruppe.<br />
På bestyrelsens vegne,<br />
Michael Bang Sørensen<br />
3
nyt fra fagkonsulenten<br />
af Bent fischer-nielsen<br />
eksamen 2009<br />
Det er vigtigt, at alle grundigt har læst siderne i<br />
vejledningerne juli 2008 om eksamen: For samfundsfag<br />
A er det side 37-45, samfundsfag B side<br />
31-35, samfundsfag C side 21-22 og for KS er<br />
det side 31-36. Ændringerne i vejledningerne<br />
juli 2008 fremgår tydeligt med rødt og blev forklaret<br />
i <strong>Samfundsfagsnyt</strong> september 2008. Læreplaner<br />
og vejledninger ligger samlet på www.<br />
uvm.dk under Fagene > Samfundsfag.<br />
Hvis alle involverede har læst vejledningerne<br />
om eksamen, burde der ikke opstå de store problemer.<br />
I er velkommen til at stille spørgsmål<br />
over mailen, men se venligst først i vejledningen<br />
og om svaret findes her.<br />
En vigtig del af ændringerne er en omtale af,<br />
hvordan censorerne ifølge Eksamensbekendtgørelsen<br />
skal ”medvirke til og påse, at prøverne<br />
gennemføres i overensstemmelse med de gældende<br />
regler”.<br />
Skriftlige censorer får en mail fra mig og skal<br />
selv holde øje på uvm.dk > Prøver og eksamen<br />
> Censorer > Orientering til censorer stx og hf<br />
fagkonsulentens blog<br />
Fra fagkonsulentens side på emu’en http://www.<br />
emu.dk/gym/fag/sa/Undervisningsministeriet/<br />
Fagkonsulenten/index.html kan du som noget<br />
nyt åbne min blog, hvor jeg mindst hver 14. dag<br />
vil skrive et nyt indlæg, som du kan kommentere.<br />
Her vil der også være indlæg om eksamen, fx<br />
vil jeg give forklaringer på hyppigt stillede<br />
spørgsmål.<br />
4 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
ændring af læreplan i samfundsfag<br />
Undervisningsminister Bertel Haarder udtaler i<br />
sin pressemeddelelse 16.03.2009, at han ”… regner<br />
med, at ministeriet kan udsende justerede læreplaner<br />
næste forår, så de er klare til at blive taget<br />
i brug, når de nye gymnasieelever begynder i<br />
august 2010.<br />
….. Alle får lejlighed til at diskutere udviklingen<br />
i deres fag med fagkonsulenterne. Vi skal blandt<br />
andet have fokus på … øgede krav om matematik<br />
i samfundsfag, for eksempel sandsynlighedsregning….<br />
Desuden lægger jeg vægt på, at alle<br />
fag opleves som ”lige svære”, så fagvalget ikke påvirkes<br />
af, hvilke fag, der vurderes til at give den<br />
bedste karakter i forhold til indsatsen.”<br />
Det betyder<br />
y At læreplan for samfundsfag skal ændres, så<br />
der kommer større krav til anvendelse af matematik,<br />
fx af statistik.<br />
y At ændringer kommer til at gælde for 1.g’ere,<br />
der starter i 2010.<br />
y At skriftlig prøve i 2010-2012 bygger på den<br />
eksisterende læreplan.<br />
Jeg vil drøfte mulige ændringsforslag med Fagligt<br />
forum og <strong>FALS</strong>’s bestyrelse og med jer alle<br />
på konferencen om samfundsfag og matematik<br />
17. september, generalforsamlingskurset 29.-30.<br />
oktober, på regionsmøder arrangeret af regionssekretærerne<br />
og på min nye blog på emu’en.<br />
Det er undervisningsministeren, der i sidste<br />
ende bestemmer ændringernes indhold.
Konference om<br />
samfundsfag og matematik<br />
Torsdag den 17. september afholdes i trekantsområdet<br />
en landsdækkende konference, hvor<br />
der med udgangspunkt i den eksisterende læreplan<br />
vil blive præsenteret eksempler på forløb<br />
og opgaver med anvendelse af matematik i samfundsfag.<br />
Formålet er at lette denne anvendelse,<br />
som mange lærere er usikre overfor. Jeg vil opfordre<br />
alle skoler til at sende mindst én samfundsfagslærer<br />
til konferencen. Se nærmere i annonce<br />
her i bladet.<br />
ændring af læreplan i matematik<br />
I LMFK-bladet marts 2009 kan man læse at fagkonsulent<br />
Bjørn Grøn foreslår, at statistik og<br />
statistiske beregninger opgraderes i kernestoffet<br />
for matematik på stx B og A. Ifølge forslaget skal<br />
eleverne på matematik B bl.a. lære om signifikans<br />
og at udføre en chi2-test med beregning af<br />
p-værdi. Hvis forslaget vedtages med gyldighed<br />
fra august 2010, vil alle elever med matematik B<br />
herefter skulle lære disse færdigheder, hvilket vil<br />
øge elevernes forståelse og tolkning af statistiske<br />
mål i samfundsfag.<br />
aftale om ændring af gymnasiereformen<br />
2. april 2009 indgik forligskredsen en aftale om<br />
ændring af gymnasiereformen. Aftalen indeholder<br />
11 punkter og nogle af dem vedrører samfundsfag:<br />
nyt om srP<br />
Formålet med SRP præciseres. Eleven skal kunne<br />
”… kombinere forskellige faglige tilgange og discipliner,<br />
som forstærker den faglige fordybelse…”.<br />
Eleven vælger to fag: Et studieretningsfag,<br />
som ”eleven har på A-niveau samt et fag på<br />
mindst B-niveau”. Faget på mindst B-niveau<br />
kan altså fortsat være dansk eller historie eller<br />
ethvert andet fag på mindst B-niveau, fx et studieretningsfag,<br />
et naturvidenskabeligt fag, et<br />
sprogfag eller et valgfag. Skolen skal sikre, at<br />
nyT fra fagKonsulenTen<br />
kombinationen af fag underbygger den faglige<br />
fordybelse i fagene og området.<br />
Rektor kan undtagelsesvist godkende, at SRP<br />
skrives i ét studieretningsfag på A-niveau.<br />
”Godkendelsen forudsætter, at alle fastsatte mål<br />
for studieretningsprojektet opfyldes, herunder at<br />
der inddrages flere faglige dimensioner, og at<br />
målet om faglig fordybelse kan realiseres.”<br />
Vær opmærksom på fra hvornår de forskellige<br />
nye regler gælder.<br />
Hf: Prøven i Ks kobles sammen med eP<br />
Prøven i kultur- og samfundsfaggruppen kobles<br />
sammen med eksamensprojektet til én prøve.<br />
Her forestår en proces med en tilpasning af de<br />
faglige mål, og en præcisering af hvordan det<br />
skal foregå.<br />
Kortere eksamensperiode<br />
Antal eksamensbegivenheder reduceres fra 11 til<br />
9, heraf mindst 3 skriftlige og mindst 3 mundtlige<br />
+ prøve i AT. Der sker en udtrækning blandt<br />
alle de skriftlige fag, herunder samfundsfag,<br />
dansk mv. Alle elever aflægger mindst én prøve i<br />
fag med både skriftlig og mundtlig prøve.<br />
De skriftlige opgavesæt dubleres for at afkorte<br />
den skriftlige eksamensperiode. I det omfang<br />
det er muligt, fremsendes opgavebesvarelser<br />
samtidig til de to skriftlige censorer for at afkorte<br />
censurperioden. Det betyder, at der bliver<br />
brug for flere skriftlige censorer!<br />
gode srP-opgaveformuleringer<br />
Mange tak til censorerne for at have udvalgt og<br />
tilsendt er par opgaveformuleringer, som de synes<br />
var gode. Resultatet kan ses fagkonsulentens<br />
side på emu’en.<br />
evaluering af srP<br />
Og mere tak til censorerne for deres evalueringer<br />
af studieretningsprojekterne 2008-09. De<br />
gode nyheder er, at der har været mange spændende<br />
opgaver, og at opgaveformuleringerne er<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
5
nyT fra fagKonsulenTen<br />
blevet bedre. Der har været et bedre samspil<br />
mellem fagene i opgaveformuleringerne, og eleverne<br />
er blevet bedre til at skrive flerfaglige opgaver.<br />
Der har især været et godt samspil med<br />
historie og dansk. Der er dog stadig nogle opgaver,<br />
der er for fagopdelte.<br />
Svage opgavebesvarelser er karakteriseret ved<br />
svag anvendelse af teori, begreber og empiri og<br />
mangelfuld anvendelse af faglitteratur. Nogle<br />
elever bruger kun nettet som kilde. Nogle opgaver<br />
med historie mangler anvendelse af teori, og<br />
nogle opgaver med dansk/sprogfag mangler<br />
inddragelse af empiri.<br />
Der har været større enighed om karaktergivning,<br />
som er foregået professionelt. Dog er<br />
der stadig nogle vejledere, der ifølge censorerne<br />
usagligt prøver at presse karaktererne op, og<br />
hvor et bundet mandat fra den anden vejleder<br />
vanskeliggør voteringen.<br />
Der er en vis usikkerhed om, hvorvidt eleverne<br />
skal gøre sig metodiske overvejelser i SRP.<br />
Metodiske overvejelser er ikke (som i AT) et krav<br />
ifølge de generelle bedømmelseskriterier til SRP.<br />
Dog skal man bl.a. bedømme ud fra de faglige<br />
mål i de fag der indgår i SRP, og en del af de faglige<br />
mål i samfundsfag A handler om metode.<br />
Men skal der opfyldes faglige mål om netop metode<br />
for at få 12? Jeg har svaret nej. Det er ikke<br />
absolut krav for at få 12, at eleven gør sig metodiske<br />
overvejelser, men det trækker naturligvis<br />
klart op at gøre det. Det hører med til god forskningsskik<br />
at redegøre for sin fremgangsmåde.<br />
I forligsaftalen 2. april 2009 er der formuleret<br />
et formål for SRP. Heri indgår at kunne<br />
”gennemføre en kritisk vurdering på et fagligt og<br />
metodisk grundlag”. Så vi må vente og se, om<br />
det udmøntes i en justering af bedømmelseskriterierne<br />
for SRP.<br />
6 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Konferencer<br />
Konferencer om klimapolitik og klimaundervisning:<br />
28. august: Klimapolitik og økonomi. Ørestad<br />
Gymnasium.<br />
Undervisningsministeriet bevilger penge til udviklingskurser.<br />
Grupper af lærere udvikler ideer,<br />
forløb, opgaver mm og afholder konferencer,<br />
hvor resultaterne præsenteres sammen med faglige<br />
oplæg:<br />
15. september: Klima og klimapolitik. Frederiksberg<br />
Gymnasium.<br />
16. september: Klima og klimapolitik. Egå Gymnasium.<br />
17. september: Samfundsfag og matematik.<br />
Trekantområdet.<br />
8. december: Spildidaktik. Sorø Akademi.<br />
Se nærmere i annoncer i dette blad.<br />
spørgeskema til mundtlige censorer<br />
Sidste år havde jeg stor nytte af censorernes tilbagemeldinger<br />
på et lille spørgeskema, som alle<br />
censorer skal udfylde efter censuren. Der kommer<br />
forhåbentlig i år et tilsvarende spørgeskema<br />
på uvm.dk > Prøver og eksamen > Censorer ><br />
Censorindberetning om mundtlige prøver.<br />
Der er ikke tale om en egentlig indberetning,<br />
som hvis der er noget at klage over, men om en<br />
udramatisk tilbagemelding om, hvordan det er<br />
gået. Jeg bruger det til en opsummering af,<br />
hvordan eksamen gik generelt og bringer resultatet<br />
i <strong>Samfundsfagsnyt</strong>.<br />
fælles mål for samfundsfag i folkeskolen<br />
Der er vedtaget Fælles mål 2009 for samfundsfag<br />
i folkeskolen. Målene er ganske høje, og der lægges<br />
øget vægt på, at solid basisviden er grundlaget<br />
for kvalificeret stillingtagen. Målene kan ses
Tabel 1: STX: Mundtlige og skriftlige eksamens- og årskarakterer 2008.<br />
Udvalgte fag og gennemsnit for alle fag.<br />
Eksamen<br />
mundtlig<br />
Eksamen<br />
skriftlig<br />
på www.uvm.dk. Da samfundsfag desuden i<br />
nogle år har været et eksamensfag, må vi forvente,<br />
at eleverne fra folkeskolen fremover kan<br />
mere samfundsfag, når de starter i gymnasiet.<br />
Jeg vil opfordre til, at man i højere grad undersøger,<br />
hvad eleverne kan, når de starter i 1.g og<br />
tager sit udgangspunkt her.<br />
Årskarakakter<br />
mundtlig<br />
nyT fra fagKonsulenTen<br />
Årskarakakter<br />
skriftlig<br />
AT 8 - - - 8<br />
Billedkunst 7,4 - 7,3 - 7,4<br />
Biologi 7,2 5,3 6,9 7 6,8<br />
Dansk 7,1 5,8 7 6,8 6,6<br />
Engelsk 7,1 5,5 6,8 6,6 6,4<br />
Fransk 6,5 5,5 6,7 6,4 6,3<br />
Fysik 6,7 6 6,8 7,5 6,9<br />
Historie 7,4 - 7,1 - 7,1<br />
Idræt 7,7 - 7,6 - 7,6<br />
Kemi 6,3 5,5 7,1 7,3 6,9<br />
Matematik 5,9 5,8 6,6 6,5 6,3<br />
Mediefag 7,6 7,2 7,3<br />
Musik 7,8 5,5 7,6 6,5 7,2<br />
Naturgeografi 6,9 - 6,7 - 6,8<br />
Oldtidskundskab 7,3 - 7 - 7,1<br />
Psykologi 7,6 - 7,4 - 7,4<br />
Religion 6,9 - 7 - 7<br />
samfundsfag 7,3 6,2 6,9 7 6,9<br />
Spansk 5,7 5,1 5,8 5,6 5,5<br />
Tysk 6,5 5,5 6,5 6,3 6,4<br />
Total 7,2 5,7 7 6,7 6,8<br />
Karakterer for sTX 2008<br />
I <strong>Samfundsfagsnyt</strong> februar 2009 bragte jeg en tabel<br />
med eksamens- og årskarakterer, som viste<br />
gennemsnit for karaktererne total for alle gymnasiale<br />
uddannelse, dvs. samlet for stx, hf, hhx<br />
og hhx.<br />
Tabellen i dette blad viser gennemsnit kun<br />
for STX. Større fag med skriftlig prøve og store<br />
mundtlige fag er udvalgt, og der er et gennem-<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Total<br />
7
nyT fra fagKonsulenTen<br />
snit for alle fag på stx. Tallene kan findes på<br />
www.uvm.dk.<br />
Det fremgår at:<br />
y Totalt ligger karaktererne i samfundsfag (6,9)<br />
stort set på gennemsnit for alle fag (6,8). Samfundsfag<br />
har samme gennemsnit som fysik og<br />
kemi.<br />
y Til mundtlig prøve ligger samfundsfag (7,3)<br />
stort set på gennemsnit for alle fag (7,2).<br />
y Til skriftlig prøve ligger samfundsfag (6,2) 0,5<br />
points højere end gennemsnit for alle fag (5,7).<br />
8 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
y De skriftlige prøvekarakterer i samfundsfag<br />
ligger under de mundtlige prøvekarakterer<br />
(1,1), men forskellen er mindre end total for alle<br />
fag (1,5).<br />
y De skriftlige prøvekarakterer i samfundsfag<br />
ligger under de skriftlige årskarakterer (0,8),<br />
men forskellen er mindre end total for alle fag<br />
(1,0).<br />
13.04.2009<br />
Bent Fischer-Nielsen
finanskrisen - økonomisk<br />
analyse fra aerådet<br />
af michael madsen, arbejderbevægelsens erhvervsråd<br />
1. sorte vækstudsigter for<br />
dansk økonomi i 2009<br />
BNP faldt med 1,1 pct. i 2008. Alt peger på yderligere<br />
og større fald i BNP i 2009 på ca. 2½ pct.<br />
Det vil være den største tilbagegang i velstanden<br />
siden 1951. Det viser figur 1, som viser BNPvækstraten<br />
1949 til 2009.<br />
På AErådets hjemmeside www.ae.dk findes<br />
en række analyser af krisen årsag og virkning<br />
samt midler til at dæmme op for krisen. Nedenfor<br />
er nogle af pointerne fremhævet.<br />
Nedgangen i dansk økonomi rammer bredt.<br />
Det er især det private forbrug og investeringer-<br />
Figur 1. Årlig BNP-vækst og trendvækst, 1949-2009<br />
Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistik.<br />
10 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
ne i maskiner, software mv., der har trukket<br />
kraftigt ned i BNP i 4. kvartal 2008. Eksporten<br />
er også faldet kraftigt, men da importen er faldet<br />
endnu mere, er der faktisk et positivt vækstbidrag<br />
fra udenrigshandlen.<br />
Af figur 1 fremgår det, at BNP-trendvæksten,<br />
dvs. den faktiske BNP-vækst renset for<br />
cykliske udsving, har ligget stabilt omkring 2<br />
pct. siden 1970’erne.<br />
Længden af høj- og lavkonjunkturer har siden<br />
1970 varieret fra to til syv år. I gennemsnit<br />
har højkonjunkturerne varet godt 5 år og lavkonjunkturerne<br />
varet 3½ år. Det vil sige 5 år,
Figur 2. Boligpriser og privat beskæftigelse, 1980-2008<br />
.<br />
0<br />
1<br />
0<br />
=<br />
0<br />
2<br />
s<br />
e<br />
k<br />
d<br />
In<br />
180<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
2.200<br />
2.100<br />
2.000<br />
1.900<br />
1.800<br />
40<br />
1.700<br />
1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008<br />
Real kontantpris Privat beskæftigelse (højre akse)<br />
Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistik og Realkreditrådet.<br />
hvor væksten ligger over trend efterfulgt af 3½<br />
år med vækstrater under trend. Gennemsnitsvæksten<br />
i højkonjunkturerne har været på 3½<br />
pct., mens gennemsnitsvæksten i lavkonjunkturer<br />
har været på -0,7 pct. Udsvingene er<br />
imidlertid blevet mindre i styrke, hvilket både<br />
gælder høj- og lavkonjunkturerne. Den nuværende<br />
kraftige vækstkrise vil tilsyneladende ændre<br />
denne tendens.<br />
Vi skal op på vækstrater over 1½-2 pct. –<br />
som er det produktiviteten over en lang årrække<br />
er steget med – for at undgå stigninger i arbejdsløsheden.<br />
I lyset af den dårlige produktivitetsudvikling<br />
vil dansk økonomi imidlertid<br />
næppe nå over 2 pct. vækst før i 2011-12. Det<br />
betyder, at ledigheden vil stige og beskæftigelsen<br />
falde frem mod 2011 selvom vækstbunden<br />
nås inden da.<br />
Den private beskæftigelse er allerede faldet<br />
med 22.000 personer fra toppunktet i 1. kvartal<br />
2008 til 4. kvartal 2008. Krisen rammer beskæftigelsen<br />
i alle private hovederhverv. Således<br />
er beskæftigelsen inden for service faldet med<br />
7.000 personer, men industrien og bygge-anlæg<br />
har oplevet et beskæftigelsesfald på hhv. 8.000<br />
1000 personer<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
finansKrisen<br />
og 5.000 personer i samme periode. Det største<br />
procentvise beskæftigelsesfald er dog inden for<br />
bygge- og anlægssektoren.<br />
dansk økonomi vendte<br />
før finanskrisen satte ind<br />
Lavkonjunkturen var således i gang i Danmark,<br />
før finanskrisen for alvor slog igennem i efteråret<br />
2008. Finanskrisen har dog bidraget til, at<br />
vendingen er kommet med en stor styrke.<br />
Figur 2 viser, at boligpriserne toppede i 3.<br />
kvartal 2007, hvilket således var et ½ år før, beskæftigelsen<br />
toppede, og et år før finanskrisen<br />
for alvor slog igennem. Vendingen i dansk økonomi<br />
er derfor ikke kun kommet til os fra udlandet,<br />
den er „hjemmelavet“. Den internationale<br />
finanskrise er dog ansvarlig for, at den<br />
økonomiske vending har fået en så voldsom<br />
styrke.<br />
Figuren viser, at boligpriserne (realt) ikke siden<br />
1980 er faldet, uden det har haft negative<br />
konsekvenser på beskæftigelsen ca. ½-¾ år senere.<br />
At sammenhængen mellem boligpriser og<br />
beskæftigelse er mindre god omkring 2003, skal<br />
ses i lyset af indførelsen af de afdragsfrie lån.<br />
11
finansKrisen<br />
Med de sorte vækstudsigter for dansk økonomi<br />
kan det kun gå for langsomt med at komme<br />
i gang med en vækstpakke.<br />
2. forårspakke 2.0 kan modgå<br />
ledighedsstigning i én måned<br />
Forårspakken 2.0 er et skridt frem, mens de seneste<br />
nationalregnskabstal slår dansk økonomi<br />
to skridt tilbage. Forårspakken bidrager i sig selv<br />
til, at ledigheden stiger med 5.500 personer<br />
mindre i år, end den ellers ville have gjort. Det<br />
svarer dog blot til, hvad ledigheden stiger med<br />
hver eneste måned i øjeblikket.<br />
Finansloven for 2009 og trafikplanen, som<br />
begge blev vedtaget i december 2008, bidrager<br />
isoleret set positivt til BNP-væksten svarende til<br />
ca. ½ pct. point og beskæftigelsen svarende til<br />
ca. 10.000 personer. Men selv med indregning<br />
af disse bidrag skønnes det i AErådets prognose<br />
fra februar 2009, at ledigheden når 120.000 personer<br />
ved slutningen af 2010.<br />
Efterfølgende har regeringen vedtaget Forårspakke<br />
2.0 i marts 2009, som yderligere bidrager<br />
til at stimulere dansk økonomi via både finanspolitikken<br />
og muligheden for at folk kan trække<br />
deres egen opsparede SP-indestående ud.<br />
Men samtidig med aftalen om Forårspakke<br />
2.0 viste nye nationalregnskabstal for dansk<br />
økonomi omtrent dobbelt så dystre vækstudsigter<br />
for dansk økonomi, end dem der lå til grund<br />
for AErådets februarprognose. Derfor er Forårspakke<br />
2.0 et skridt frem, mens de seneste nationalregnskabstal<br />
slår dansk økonomi to skridt<br />
tilbage.<br />
forårspakke 2.0 giver 5.500 job i 2009<br />
I regeringens Forårspakke 2.0 er det primære instrument<br />
til at stimulere dansk økonomi, underfinansierede<br />
skattelettelser fra januar 2010 på<br />
14,1 mia. kr. Virkningen på vækst og beskæftigelse<br />
vil selvsagt først have virkning fra foråret<br />
næste år, hvor skattelettelserne træder i kraft.<br />
Det fremgår af tabel 1.<br />
12 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Endvidere er der i Forårspakken lagt op til<br />
en pulje til privat renovering og bygningsarbejde<br />
for 1½ mia. kr. samt et løft i kommunernes<br />
anlægsinvesteringer på 2 mia. kr. i 2009 som<br />
dog ikke er nye penge, men penge fra kommunernes<br />
kasse eller lån.<br />
Samlet set lægger Forårspakken op til en finanspolitisk<br />
stimulans på 3½ mia. kr. i 2009<br />
samt muligheden for udbetaling af SP. I 2010 er<br />
stimulansen på over 14 mia. kr., udelukkende<br />
som følge af at den underfinansierede skattereform<br />
træder i kraft. Det fremgår af tabel 1.<br />
Regeringen har også givet mulighed for, at<br />
danskerne kan få udbetalt deres SP-opsparing.<br />
Der er ikke tale om en ekspansiv finanspolitik.<br />
Det er ikke muligt præcist at skønne, hvor<br />
mange som vil gøre brug af muligheden for at<br />
hæve denne opsparing. Regeringen skriver selv,<br />
at hvis en fjerdedel af hele formuen hæves, øges<br />
de disponible indkomster med cirka 7-8 mia.<br />
kr., hvilket er det, der regnes på nedenfor.<br />
AErådets vurdering er, at muligheden for udbetaling<br />
af SP-opsparingen er et ekstremt usikkert<br />
instrument til at stimulere dansk økonomi.<br />
Samtidig er det ikke det bedste tidspunkt for<br />
folk at hæve deres opsparing, fordi SP-formuen<br />
er faldet kraftigt som følge af finanskrisen og er<br />
derfor ikke så meget værd.<br />
Tabel 1. Direkte provenuvirkninger af<br />
Forårspakke 2.0<br />
1. Underfinansierede skattelettelser 14,1<br />
2. Pulje til renovering og<br />
bygningsarbejde<br />
1½<br />
3. Kommunernes<br />
anlægsinvesteringer<br />
2<br />
4. Finanspolitisk stimulans i<br />
Forårspakke 2.0 (1-3)<br />
5. Hertil kommer løft i disponible<br />
3½ 14,1<br />
indkomster, hvis ¼ af SPindeståender<br />
hæves sfa.<br />
mulighed for SP-udbetaling<br />
8<br />
Kilde: AErådets beregninger på Aftale om Forårspakke 2.0,<br />
marts 2009.
AErådets beregninger viser, at beskæftigelsesvirkningen<br />
af Forårspakke 2.0 i sig selv giver et<br />
beskæftigelsesbidrag på 5.500 personer i 2009 og<br />
godt 7.000 personer i 2010. Det fremgår af tabel<br />
2, der viser beskæftigelsesvirkningerne af de enkelte<br />
tiltag i Forårspakke 2.0.<br />
for lidt og for sent<br />
Problemet med regeringens store vægt på underfinansierede<br />
skattelettelser er, at det både virker<br />
sent og ikke særligt effektivt på beskæftigelsen.<br />
I 2010 øger underfinansiering på 14 mia. kr.<br />
blot beskæftigelsen med 2.800 personer første<br />
år. Var de 14 mia. kr. alternativt anvendt til offentlige<br />
investeringer, ville beskæftigelsesvirkningen<br />
være ca. 14.000 personer. Eller sagt på en<br />
anden måde: omtrent samme positive beskæftigelseseffekt<br />
opnås ved at gøre op med regeringens<br />
anlægsloft og i stedet øge kommunernes<br />
anlægsinvesteringer med 2 mia. kr. Det fremgår<br />
af tabel 2. Det skyldes, at offentlige investeringer<br />
er langt mere effektive til at øge beskæftigelsen<br />
på kort sigt – særligt når det gælder vedligehold<br />
og renovering, som er meget arbejdskraftintensivt.<br />
Tabel 2. Beskæftigelseseffekter af Forårspakke<br />
2.0 (efterspørgselseffekt) 1000 personer<br />
2009 2010<br />
1. Underfinansierede<br />
skattelettelser<br />
2,8<br />
2. Pulje til renovering og<br />
bygningsarbejde<br />
1,5 0,6<br />
3. Kommunernes<br />
anlægsinvesteringer<br />
2,4 1,0<br />
4. Finanspolitisk stimulans i<br />
Forårspakke 2.0 (1-3)<br />
3,9 4,4<br />
5. Hertil kommer løft i<br />
disponible indkomster,<br />
hvis ¼ af SP-indeståender<br />
hæves sfa. mulighed for<br />
SP-udbetaling<br />
1,7 2,8<br />
6. Stimulans i alt (4+5) 5,5 7,2<br />
Kilde: AErådets beregninger på ADAM-modellen<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
finansKrisen<br />
Virkningen af puljen til renovering og bygningsarbejde<br />
afhænger af, hvor meget af et tilskud,<br />
som resulterer i meraktivitet. I den nuværende<br />
situation er dette beregnet, som var det en gennemsnitlig<br />
investering uden gearing. Det skyldes,<br />
at denne form for stimulans medfører et<br />
vist dødvægtstab, da nogle alligevel ville have<br />
foretaget renoveringen uden et tilskud.<br />
På den ene side kan fortsat faldende boligpriser<br />
og stigende arbejdsløshed lede til større<br />
tilbageholdenhed blandt husholdninger og<br />
virksomheder end normalt. I givet fald kan beskæftigelseseffekterne<br />
blive mindre, end det<br />
modelberegningerne viser. På den anden side<br />
kan skattelettelser og muligheden for at hæve<br />
sin SP-opsparing kaste en grad af optimisme af<br />
sig blandt forbrugere og virksomheder. Det kan<br />
gavne efterspørgslen og dermed beskæftigelseseffekterne<br />
mere, end det modelberegningerne<br />
af Forårspakke 2.0 viser. Tillidseffekterne er<br />
dog bestemt også til stede ved at fremrykke offentlige<br />
investeringer, alene fordi beskæftigelseseffekterne<br />
er større og mere sikre end ved<br />
skattelettelser.<br />
I lyset af de nyeste vækstudsigter, det rekord<br />
høje antal konkurser mv. er der fortsat et stort<br />
behov for en vækstpakke, der virker hurtigt og<br />
effektivt – behovet er endda større nu, end før<br />
Forårspakke 2.0 blev vedtaget. En sådan vækstpakke<br />
bør i højere grad indeholde rentable og<br />
relevante investeringsprojekter, der ligger inden<br />
for bl.a. energirenovering, renovering af almene<br />
boliger og vedligehold af infrastruktur. Vækstpakkens<br />
formål skal være at stimulere økonomien<br />
og beskæftigelsen nu og ikke først til næste<br />
forår.<br />
3. underfinansieret skattereform<br />
virker for sent og for lidt<br />
En vækstpakke med fokus på underfinansierede<br />
skattelettelser fra 2010 vil virke for sent og for<br />
lidt sammenlignet med en vækstpakke med fo-<br />
13
finansKrisen<br />
Figur 3. Beskæftigelsesvirkning af underfinansieret skattelettelse og af offentlige investeringer for<br />
samme beløb, men fremrykket et år<br />
Kilde: AErådet pba. ADAM-modellen<br />
kus på offentlige investeringer, der kan sættes i<br />
gang hurtigt.<br />
Regeringens skattereform indeholder underfinansierede<br />
skattelettelser frem mod 2019.<br />
Først efter 2019 er skattereformen fuldt finansieret.<br />
Således reduceres skatten på arbejde med<br />
14,1 mia. kr. i 2010 - mere end der kradses ind<br />
igen via anden finansiering. Underfinansieringen<br />
i 2011 og 2012 er på hhv. 8,4 og 7,9 mia. kr.<br />
Den underfinansierede skattereform bevirker,<br />
at beskæftigelsen øges med 2.800 personer i<br />
2010 stigende til 8.500 personer i 2012.<br />
skattelettelser kontra offentlige investeringer<br />
I figur 3 er vist modelberegninger på beskæftigelseseffekten<br />
af underfinansiering i Forårspakke<br />
2.0 sammenlignet med, at præcis samme beløb<br />
alternativt anvendes på offentlige investeringer<br />
allerede fra år.<br />
Resultatet er, at offentlige investeringer virker<br />
langt mere effektivt de først tre år sammenlignet<br />
med skattelettelserne. Faktisk virker offentlige<br />
investeringer i 2010 op mod fem gange<br />
14 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
så effektivt på beskæftigelsen som en underfinansieret<br />
skattereform. Først fra 2012 virker<br />
skattelettelsen mere effektivt end offentlige investeringer.<br />
I alt vil underfinansieringen på over 30 mia.<br />
kr. frem mod 2012 akkumuleret bidrage til<br />
knap 18.000 flere stillinger over tre år, end der<br />
ellers ville have været. Samme beløb på offentlige<br />
investeringer vil akkumuleret bidrage med<br />
46.000 stillinger frem mod 2012.<br />
Regeringens skattereform har størst beskæftigelseseffekt<br />
i 2012 og virker dermed for sent og kan<br />
risikere ligefrem at virke modsat intentionen,<br />
nemlig medcyklisk, dvs. at skubbe ekstra gang i<br />
de økonomiske hjul, når konjunkturerne måske<br />
er vendt. Vi kan ikke på nuværende tidspunkt<br />
sige, hvor langstrakt krisen bliver. Historisk har<br />
længden af lavkonjunkturer (med vækstrater<br />
under trend) varieret fra to til syv år siden<br />
1970’erne og har i gennemsnit varet 3½ år.<br />
Væksten lå allerede under trend i 2008 og forventer<br />
ikke at se vækst over trend og en vending<br />
i arbejdsmarkedet før 2011.
Figur 4. Bygge-ledighed viser eksplosiv stigning<br />
procent<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />
Anm.: Omfatter Træ-Industri-Byg, El-faget og Byggefagenes a-kasse.<br />
Kilde: AErådet (sæsonkorrektion og korrektion) pba. Danmarks Statistik.<br />
Som ovenstående modelberegningerne viser,<br />
er offentlige investeringer det mest effektive instrument<br />
til at øge beskæftigelsen på kort sigt.<br />
Det er en økonomisk kendsgerning. Det fremgår<br />
også af de økonomiske vismænds kronik i<br />
Berlingske Tidende den 20. december 2008,<br />
hvor de skriver ”Et alternativ til at lempe finanspolitikken<br />
i forbindelse med en skattereform<br />
kan være at øge det offentlige forbrug eller<br />
de offentlige investeringer. Disse udgifter har en<br />
kraftigere kortsigtet effekt på aktiviteten end<br />
skattelettelser, fordi en del af en skattelettelse vil<br />
blive anvendt til opsparing og til import frem for<br />
øget indenlandsk forbrug”.<br />
At offentlige investeringer har større beskæftigelseseffekter<br />
på kort sigt skyldes, at offentlige<br />
investeringer er en direkte indsprøjtning i den<br />
samfundsøkonomiske blodåre, mens skattelettelser<br />
først skal over husholdningsbudgettet og<br />
fordøjes. Samtidig er der risiko for, at pengene<br />
fra skattelettelser ender under puden, fordi daglige<br />
nyheder om finanskrise, fyringer og faldende<br />
friværdier gør virksomheder og forbrugere<br />
tilbageholdende.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
finansKrisen<br />
de ledige hænder er til rådighed<br />
Argumentet mod at igangsætte offentlige investeringer<br />
har været, at der ikke er ledige hænder,<br />
og at øgede offentlige udgifter derfor vil ende<br />
som lønstigninger.<br />
Figur 4 viser arbejdsløshedsudviklingen for<br />
de a-kasser, der traditionelt er tilknyttet bygge-<br />
og anlægssektoren. Som det fremgår, er arbejdsløsheden<br />
steget eksplosivt fra 1,5 pct. siden<br />
juni 2008 til 5,5 pct. i februar 2009. Vi skal<br />
mere end tre år tilbage for at finde et tilsvarende<br />
ledighedsniveau for disse a-kasser. Og det er vel<br />
at mærke en klar undervurdering, dels fordi<br />
tallene halter efter virkeligheden ved at være<br />
måneder gamle opgørelser, dels fordi alle bygge-<br />
og anlægsarbejderne, der er beskæftiget i<br />
andre sektorer, ikke indgår i opgørelsen. De ledige<br />
hænder til anlægsprojekter er således til rådighed.<br />
offentlige investeringer har også langsigtede<br />
struktureffekter<br />
Offentlige investeringer i bl.a. infrastruktur vil<br />
på linje med lavere skat på arbejde bidrage til at<br />
øge beskæftigelse og produktivitet på sigt.<br />
15
Almen studieforberedelse<br />
AT KLIMA<br />
Første bog i serien AT-tema<br />
Ny serie til AT<br />
Den første bog i Gyldendals nye serie af<br />
bøger til AT behandler klimaproblemet<br />
fra forskellige faglige vinkler. For at forstå<br />
baggrunden, ud fordringerne og de mulige<br />
løsninger er det nødvendigt at inddrage<br />
viden, metoder og synsvinkler fra flere fag<br />
og fag områder.<br />
Højaktuelt undervisningsforløb<br />
AT Klima giver grundlag for et højaktuelt<br />
under vis ningsforløb og redegør for det<br />
naturviden skabelige grundlag for klimaforand<br />
ringerne, går i dybden med de<br />
økonomiske og politiske aspekter, belyser<br />
avisernes behandling af miljø- og klimastoffet,<br />
præsenterer engelsksprogede<br />
tekster om Al Gore og hans film, og endelig<br />
diskuteres de etiske problemstillinger<br />
ved rørende klimaændringerne.<br />
Nyhed<br />
til AT<br />
176 sider<br />
kr.199,-<br />
ex moms<br />
- veje til viden<br />
www.gyldendal-uddannelse.dk<br />
Tlf. 33 75 55 60<br />
11368 GYL Ann nr. 2 Samfundsfagnyt_AT-Klima_170x250.indd 1 4/3/09 2:15 PM<br />
www.kogp.dk • 11368
At offentlige investeringer på linje med skat<br />
bidrager til at øge beskæftigelse og produktivitet<br />
er belyst i AErådets Økonomiske Tendenser<br />
2008, hvor det bl.a. vises, at alene bilkøer og<br />
togforsinkelser koster over 40.000 tabte arbejdsår,<br />
og det tal stiger, hvis der ikke investeres.<br />
Det Økonomiske Råds skriver også i deres<br />
efterårsrapport 2008, at ”investeringer i uddannelse<br />
eller bedre infrastruktur naturligvis vil<br />
øge produktiviteten”.<br />
En vækstpakke har desuden til formål at<br />
dæmme op for et endnu voldsommere stemningsskifte<br />
hos forbrugere og virksomheder,<br />
end det som allerede er tilfældet, og derved<br />
dæmme op for en negativ økonomisk spiral,<br />
hvor virksomheder og husholdninger bliver<br />
endnu mere tilbageholdende, så det går endnu<br />
værre for dansk vækst og beskæftigelse.<br />
Et vigtigt formål med en vækstpakke er at<br />
bidrage til at undgå, at ledigheden og tilbagetrækningen<br />
aflejrer sig på et permanent højere<br />
niveau, som svækker den finanspolitiske holdbarhed<br />
yderligere. Krisen øger den længerevarende<br />
ledighed, hvilket resulterer i tab af uddannelses-<br />
og arbejdsmæssige kompetencer,<br />
som gør det vanskeligt at komme tilbage i beskæftigelse,<br />
når konjunkturerne vender. Krisen<br />
øger også den førtidige tilbagetrækning blandt<br />
ældre, som sjældent kommer tilbage i arbejdsstyrken<br />
igen, selvom konjunkturerne forbedres.<br />
Herved får midlertidige forhold varige effekter<br />
og derfor vil en midlertidig vækstpakke have<br />
langsigtede positive virkninger.<br />
uanset konjunktursituationen<br />
udestår der vedligehold<br />
AE anbefaler, at man hurtigst muligt får alle relevante<br />
og rentable offentlige investeringsprojekter<br />
på bordet, og de projekter, der umiddelbart<br />
kan sættes i gang, skal gøres klar allerede<br />
nu, så skovlen kan sættes i jorden fra sommeren<br />
2009. For uanset konjunktursituationen udestår<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
finansKrisen<br />
der vedligehold af offentlige bygninger og anlæg.<br />
Det vidner en lang række rapporter om.<br />
En rapport fra COWI fra 2008 viser, at der er<br />
et vedligeholdelsesefterslæb i kommunerne på 8<br />
mia. kr., og det stiger med 1½ mia. kr. årligt,<br />
hvis der ikke investeres.<br />
Og en rapport fra Landsbyggefonden i 2006<br />
vurderer, at vedligeholdelsesefterslæbet i almene<br />
boliger kræver investeringer på godt 8 mia.<br />
kr. årligt, men det er aftalt, at fonden blot kan<br />
støtte årlige investeringer for 2,4 mia. kr. frem<br />
til 2012.<br />
En Rambøll-rapport ”State of the Nation<br />
2008” angiver, at bl.a. jernbaner og kloakker er<br />
så nedslidte, at de ikke kan varetage deres funktion<br />
uden kraftige investeringer.<br />
Arbejdstilsynet har dokumenteret, at det<br />
ikke kun står slemt til med uhumske toiletter,<br />
men at 7 ud af 10 folkeskolers indeklima får en<br />
sur eller meget sur smiley ved en gennemgang<br />
af 337 folkeskoler.<br />
Kommunerne har fremlagt ønske om at<br />
hæve anlægsinvesteringerne med 2½-3 mia. kr.<br />
Regeringens anlægsstop betyder, at kommunerne<br />
ikke har kunnet gennemføre anlægsinvesteringer<br />
for samlet set mere end 15 mia. kr. i<br />
2009. Investeringsrammen er over ½ mia. kr.<br />
lavere end i 2008. Der er dog udsigt til, at regeringen<br />
hæver anlægsloftet.<br />
Investeringer i energirenovering af offentlige<br />
bygninger kan bidrage til at nedbringe de efterfølgende<br />
driftsudgifter via besparelser på udgifterne<br />
til opvarmning. Herved kan energirenovering<br />
være driftsøkonomisk økonomisk rentabelt<br />
og endvidere give en miljøgevinst og derved<br />
være samfundsøkonomisk rentabel.<br />
Investeringer i samfundets infrastruktur,<br />
bygninger mv. er af betydning for velfærden i<br />
dag såvel som for den velfærd, der er til rådighed<br />
om 10 og 20 år.<br />
17
finansKrisen<br />
fokuser også på arbejdsmarkedspolitik og<br />
uddannelse i krisen<br />
Udover at øge de offentlige investeringer er det<br />
samtidig vigtigt, at den aktive arbejdsmarkeds-<br />
og socialpolitik er helt oppe i gear, når arbejdsløsheden<br />
stiger. Der ligger især en stor udfordring<br />
i at få opkvalificeret arbejdsstyrken – særligt<br />
de mange ufaglærte som har valgt lønchecken<br />
frem for skolebænken under de seneste års<br />
beskæftigelsesfremgang – til de uddannelseskrav,<br />
der stilles på fremtidens arbejdsmarked.<br />
Offentlige investeringer i uddannelse er en væsentlig<br />
faktor til at bidrage til øget beskæftigelse<br />
og produktivitet på sigt. Her har den aktive arbejdsmarkedspolitik<br />
også en vigtig rolle at spille.<br />
Derfor er det bekymrende, at regeringen sammen<br />
med Dansk Folkeparti har valgt at kommunalisere<br />
arbejdsmarkedspolitikken per<br />
august 2009. Dels har man allerede i dag – på<br />
trods af den lave arbejdsløshed – problemer<br />
med at leve op til de målsætninger, der er for<br />
den aktive beskæftigelsespolitik. Dels er der næsten<br />
garanti for en nedgang i aktiveringsomfanget,<br />
da det er erfaringerne fra andre større administrative<br />
omlægninger som eksempelvis oprettelsen<br />
af jobcentrene.<br />
4. myte at offentlige investeringer kun<br />
gavner bygge- og anlægssektor<br />
Det er en myte, at kun bygge- og anlægssektoren<br />
får glæde af øgede offentlige investeringer i<br />
bygninger og anlæg. Serviceerhvervene og industrien<br />
skal lave og levere byggematerialer mv.,<br />
og derfor ses det, at beskæftigelsesvirkningen på<br />
servicesektoren er lige så stor som i bygge- og<br />
anlægssektoren. Offentlige investeringer vil have<br />
den største beskæftigelsesvirkning, hvis pengene<br />
bruges på arbejdskraftintensivt vedligeholdelsesinvesteringer,<br />
og det kan samtidig sættes hurtigt<br />
i gang.<br />
18 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Øget aktivitet i bygge- og anlægssektoren giver<br />
også øget aktivitet i servicesektoren og industrien.<br />
Det skyldes, at bygge- og anlægssektoren<br />
er afhængig af input fra servicesektoren<br />
og industrien. Eksempelvis leverer industrien<br />
mursten, cement, isolering, tagsten, træ og materialer<br />
i jern og metal, som engrosforhandlerne<br />
i servicesektoren så kan forhandle videre til<br />
byggeriet. Bygge- og anlæg har endvidere brug<br />
for rådgivning af ingeniører og arkitekter fra<br />
servicesektoren, ligesom serviceydelser som<br />
regnskab, renovation og rengøring vil blive efterspurgt.<br />
Faktisk er virkningen på servicesektoren<br />
omtrent lige så stor som i bygge- og anlægssektoren.<br />
Offentlige investeringer bidrager således ikke<br />
til at holde hånden under beskæftigelsen i én<br />
sektor, men bidrager til at holde hånden under<br />
hele den danske økonomi.<br />
effekter spreder sig<br />
Effekterne af øgede offentlige investeringer kan<br />
deles op i direkte, indirekte effekter og indkomsteffekter.<br />
Den direkte effekt af, at der investeres<br />
i bygninger og anlæg, er, at bygge- og anlæg skal<br />
producere noget mere, hvilket kræver arbejdskraft<br />
som input. De indirekte effekter dækker<br />
over beskæftigelseseffekter som følger af, at industrien<br />
og servicesektoren skal levere input til<br />
bygge- og anlæg for, at bygge- og anlæg overhovedet<br />
kan producere mere. Dertil kommer, at<br />
industrien og serviceerhvervene skal levere input<br />
til hinanden for at kunne levere de nødvendige<br />
input til bygge- og anlæg, og underbrancherne<br />
i industri og service leverer også internt i<br />
sektorerne input til hinanden, hvilket også skaber<br />
beskæftigelse.<br />
Endelig er der de afledte effekter af, at øgede<br />
offentlige investeringer øger produktionen og<br />
derigennem indkomst og privat forbrug. Produktionsstigningen<br />
giver anledning til øget beskæftigelse<br />
og fald i arbejdsløsheden.
Figur 5. Beskæftigelseseffekter fordelt på sektorer af offentlige bygge- og anlægsinvesteringer<br />
for 10 mia. kr. i tre år<br />
Kilde: AErådet pba. ADAM-modellen.<br />
I figur 5 er vist beskæftigelseseffekterne i diverse<br />
sektorer af at øge de offentlige bygge- og<br />
anlægsinvesteringer med 10 mia. kr. i tre år.<br />
Den største beskæftigelseseffekt ses i bygge-<br />
og anlægssektoren på knap 8.000 personer i<br />
2011. Men den øgede aktivitet i bygge- og anlæg<br />
har stor effekt på beskæftigelsen i servicesektoren.<br />
I 2011 skabes der således 7.000 stillinger i<br />
servicesektoren.<br />
I industrien er effekten målt i hoveder ikke<br />
så stor, men det skyldes, at servicesektoren er<br />
meget større end industrien – den relative effekt<br />
på beskæftigelsen i industrien af de øgede offentlige<br />
investeringer er næsten lige så stor, som<br />
i servicesektoren.<br />
At beskæftigelseseffekten stiger over tid skyldes,<br />
at der er forsinkede effekter, således at en<br />
investering i 2009 ikke kun øger beskæftigelsen<br />
i 2009, men også i 2010 og 2011.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
finansKrisen<br />
Vedligeholdelsesinvestering giver mere<br />
beskæftigelse end nyanlæg<br />
Penge brugt på renovering og vedligehold af offentlige<br />
bygninger øger beskæftigelsen mere end<br />
nyanlæg inden for infrastrukturen for samme<br />
beløb. Det skyldes, at vedligehold er mere arbejdskraft-intensivt<br />
og mindre råvare- og kapital-intensiv.<br />
Derfor bør en effektiv vækstpakke,<br />
der skal tage toppen af ledigheden, især fokusere<br />
på renovering og vedligehold.<br />
Kommunerne har projekter klar for 2½ mia.<br />
kr. mere, end det nuværende anlægsloft giver<br />
dem mulighed for. I forbindelse med Forårspakke<br />
2.0 er der udsigt til, at kommunerne får<br />
hævet dette anlægsloft. Samtidig vil regeringen<br />
fremrykke 2½ mia. kr. infrastruktur-investeringer<br />
til både 2009 og 2010.<br />
Sammenlignes beskæftigelseseffekterne af<br />
hhv. 2½ mia. kr. brugt på vedligehold af offentlige<br />
bygninger med 2½ mia. kr. brugt på nyanlæg<br />
af infrastruktur ses det at vedligeholdelses-<br />
19
finansKrisen<br />
Figur 6. Beskæftigelseseffekter af investeringer i hhv. vedligehold og nyanlæg for 2½ mia. kr. i både<br />
2009 og 2010<br />
Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistiks input-output tabeller og ADAM-modellen.<br />
investeringer er 50 procent mere effektive end<br />
nyanlæg.<br />
Vedligehold løfter således beskæftigelsen<br />
med 3.000 personer i 2009 og i 2010 med 4.200<br />
personer. Til sammenligning løfter nyanlæg således<br />
beskæftigelsen med 2.000 personer i 2009<br />
og i 2010 med 2.800 personer i 2010. Det fremgår<br />
af figur 6.<br />
20 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Cepos er også blevet bedt om en økonomisk analyse<br />
af krisen, hvilket de indvilgede i. De sprang<br />
imidlertid fra i sidste øjeblik.<br />
I næste nummer vil professor Niels Kærgård<br />
give sin vurdering af krisen.
Kultur og samfund<br />
En grundbog til Kultur- og samfundsfagsgruppen på hf<br />
Kultur og samfund inddrager både det<br />
tværfaglige og særfaglige perspektiv og<br />
fungerer som det fælles fundament, der<br />
også virker som springbræt til arbejdet i<br />
fagene.<br />
Bogens sidste del er et metodeafsnit om<br />
problemformulering, synopsis, kildekritik<br />
og feltarbejde.<br />
Læs bogen på systime.dk<br />
Christina Blach Hansen, Pernille Bødker Frank,<br />
Lene Madsen og Sofi e Reimick<br />
Bog 240 s. kr. 180,-<br />
Priserne er ekskl. moms og gælder ved køb hos Systime<br />
Læs systime.dk | Ring 70 12 11 00 | Skriv systime@systime.dk | Deltag lab.systime.dk
På vej mod selvstyre:<br />
et postkolonialt blik på politisk identitet<br />
og demokrati i grønland<br />
af maliina abelsen, cand.scient.soc., Jens Brandt sørensen, cand.scient.pol<br />
indledning<br />
Den 25. november 2008 stemte det grønlandske<br />
folk overbevisende ja til indførelsen af Selvstyre.<br />
Lov om Grønlands Selvstyre er den største reform<br />
af forholdet mellem Grønland og Danmark<br />
siden indførelsen af Hjemmestyret i 1979.<br />
Politisk og juridisk betragtes Selvstyre som det<br />
sidste stop inden selvstændighed. Inden Selvstyret<br />
officielt træder i kraft på Grønlands nationaldag<br />
21. juni 2009, skal loven også vedtages i Folketinget,<br />
hvor den stadig er til behandling.<br />
Men i en postkolonial 1 analyse hvad er indførelsen<br />
af Selvstyre i Grønland så egentlig udtryk<br />
for?<br />
Der er ingen tvivl om, at Grønland med<br />
Selvstyre øger sine politiske beføjelser i forhold<br />
til Danmark. En statsforfatningsmæssig ændring<br />
af relationerne mellem den danske og<br />
grønlandske administration er dog ikke ensbetydende<br />
med øget demokratisk selvbevidsthed<br />
og engagement i Grønland – faktorer som er afgørende<br />
på vejen mod grønlandsk selvstændighed.<br />
Med udgangspunkt i debatten om Selvstyre<br />
vil vi i denne artikel fokusere på, hvorvidt<br />
Selvstyret er med til at skabe en politisk identi-<br />
1 I forlængelse af Jensen (2004: 8) betegner vi postkolonialisme<br />
som den paradoksale tilstand af både brud og kontinuitet,<br />
der kendetegner tidligere kolonier og kolonilandes<br />
forhold til hinanden. I artiklen behandler vi først og fremmest<br />
postkolonialisme i forhold til de politiske institutioner<br />
i Grønland.<br />
22 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
tet, der fordrer dannelsen af et stærkt demokratisk<br />
medborgerskab i Grønland.<br />
Vores argumentation er grundlæggende, at<br />
mens Selvstyre blandt grønlandske og danske<br />
politikere bliver fremstillet som endnu et skridt<br />
væk fra Grønlands tidligere kolonistatus, kan<br />
debatten op til afstemningen om Selvstyre opfattes<br />
som, at forholdet til Danmark stadigvæk<br />
er det dominerende element i grønlandsk politik.<br />
De grønlandske borgere er tilskuere til i stedet<br />
for at være deltagere i Selvstyreprocessen,<br />
som i stedet varetages af de grønlandske og<br />
danske politikere. Dette fastholder landet i et<br />
afhængighedsforhold til Danmark, hvilket<br />
hæmmer udviklingen af et aktivt politisk medborgerskab<br />
i Grønland.<br />
I artiklen ser vi først på begreberne politisk<br />
identitet og demokratisk medborgerskab, da<br />
disse står centralt i artiklen. Herefter ser vi på<br />
indholdet af Selvstyret i et historisk perspektiv.<br />
Endelig analyseres selvstyredebatten som den<br />
tog sig ud i det offentlige rum i løbet af 2008, og<br />
vi ser på, hvordan debatten relaterer sig til<br />
spørgsmålet om demokratisk medborgerskab.<br />
Artiklen bygger ikke på en metodisk dataindsamling,<br />
men er derimod en kritisk læsning<br />
af den politiske debat, som den fandt sted i<br />
dagspressen, Landstinget og på diverse debat-<br />
og informationsmøder.
Politisk identitet og<br />
demokratisk medborgerskab<br />
Identitet er et begreb, som i den grad er blevet<br />
mainstream indenfor samfundsvidenskaberne –<br />
også i politologien. Problemet er imidlertid, at<br />
efterhånden som identitet er blevet et hverdagsord,<br />
er begrebets analytiske stringens og kvaliteter<br />
forsvundet 2 . Vi definerer identitet som det,<br />
der ”… foreskriver, konstituerer og definerer<br />
bestemte måder at fortolke og forstå situationer<br />
og udføre eller ordne handlinger på. Identiteten<br />
er således med til at skabe et meningsunivers…”<br />
hvori politisk handling finder sted (Hoff og<br />
Nørgaard Kristensen, 2001: 46).<br />
Ovenstående definition er et godt udgangspunkt<br />
for vores forståelse af begrebet, nemlig at<br />
identitet danner rammen omkring forståelse og<br />
handling i forskellige situationer. Som Amartya<br />
Sen (2007) argumenterer for, har mennesker<br />
dog flere identiteter. Vi er sammensatte mennesker,<br />
der handler i forskellige sociale rum: Forbrug,<br />
etnisk, kulturelt, seksuelt osv. I denne artikel<br />
interesserer vi os for den politiske identitet<br />
– det sæt af anskuelser, principper og forpligtelser<br />
der udformer den enkeltes forståelse af og<br />
rolle i politik.<br />
Politisk identitet er rammerne inden for<br />
hvilke, individer tænker og handler politisk.<br />
Politisk identitet er derfor både med til at aktivere<br />
og indskrænke handling, da den siger noget<br />
om, hvem der kan deltage i politik, på hvilke<br />
præmisser den deltagelse skal foregå og hvordan.<br />
Der kan således godt være politisk uenighed<br />
om eksempelvis understøttelse, samtidig<br />
med at der er fælles rammer for, hvem der deltager<br />
(politikere, borgere, medier, etc.) og hvordan<br />
(afstemninger, læserbreve, demonstrationer,<br />
private diskussioner, etc.). Selvstyredebat-<br />
2 Se Brubaker og Cooper (2001) for en diskussion af brugen<br />
af identitet i samfundsvidenskabelig forskning. Vi mener<br />
ikke at brugen af identitet i sig selv er problematisk –<br />
dog er det vigtigt, at definition og applikation af begrebet<br />
i hvert enkelt tilfælde er uddybet.<br />
På VeJ mod selVsTyre<br />
ten foregår på samme måde inden for bestemte<br />
rammer, der definerer, hvilke emner der er politiske,<br />
og hvilke roller henholdsvis politikere<br />
og borgere udfylder.<br />
Disse rammer er dog ikke statiske. Politisk<br />
identitet er ikke en fast størrelse. Derimod eksisterer<br />
der en vekselvirkning mellem politisk<br />
identitet som et strukturelt vilkår og politisk<br />
identitet som noget foranderligt, der påvirkes af<br />
forhold uden for den politiske sfære – bredere<br />
kulturelle og sociale forandringer – og af toneangivende<br />
debatter og aktører inden for den politiske<br />
sfære. Den politiske identitet formuleres<br />
og reformuleres over tid.<br />
Politisk identitet er et vigtigt begreb, fordi<br />
det siger noget om forudsætningerne for politik<br />
og demokrati. Hvis ikke der eksisterer et politisk<br />
sprog, traditioner eller kanaler for at udtrykke<br />
sin politiske mening, er de formelle rettigheder<br />
og muligheder ikke meget værd. I den<br />
sammenhæng forklarer man ofte det manglende<br />
folkelige engagement i EU med, at der mangler<br />
en europæisk politisk identitet. Politisk identitet<br />
er også interessant i en postkolonial optik,<br />
ved at kaste lys på, om formel selvstændighed<br />
fyldes ud med reelt indhold. Det vil sige, om der<br />
skabes en politisk identitet, hvor befolkningen<br />
oplever sig selv som hovedpersoner i det nye politiske<br />
fællesskab.<br />
Politisk identitet er som analytisk begreb<br />
især interessant, når det ses i sammenhæng<br />
med et normativt begreb som demokratisk<br />
medborgerskab. Begrebet omfatter den aktive<br />
borger, der oplever et politisk tilhørsforhold til<br />
samfundet, det demokratiske politiske system<br />
og har kendskab til de politiske instanser og<br />
processor. Som medborger frem for borger er<br />
man ikke kun passiv indehaver af rettigheder,<br />
men også forpligtet til at deltage aktivt i det politiske<br />
fællesskab (Andersson & Hansbøl 2006).<br />
Det demokratiske medborgerskab er et ideal,<br />
men et ideal værd at stræbe efter, da det – i vo-<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
23
På VeJ mod selVsTyre<br />
res øjne og blandt de grønlandske politikere –<br />
er nødvendigt for et selvstændigt demokratisk<br />
Grønland. 3<br />
Spørgsmålet er, hvorvidt debatten om Selvstyre<br />
gav udtryk for en politisk identitet, der åbner<br />
op for, at idealet om et demokratisk medborgerskab<br />
er muligt. Var den enkelte borger en<br />
aktiv del i den politiske debat vedrørende Selvstyre,<br />
og kan man på den baggrund forvente at<br />
de lovgivningsmæssige kompetencer Grønland<br />
får ’oppefra’ modsvaret af et folkeligt engagement<br />
og deltagelse ’nedefra’?<br />
selvstyre i et historisk perspektiv<br />
I perioden fra Danmarks kolonisering af Grønland<br />
i 1721 og frem til indførelsen af Hjemmestyre<br />
i 1979 havde det grønlandske folk kun meget<br />
begrænset indflydelse på egne forhold. I<br />
1911 blev der oprettet kommune- og landsråd<br />
med meget begrænset deltagelse og kompetencer.<br />
I 1951 blev de afløst af kommunalbestyrelser<br />
og et landsråd. Øverste autoritet forblev dog<br />
en dansk embedsmand i form af landshøvdingen.<br />
Med Hjemmestyrets indførsel i 1979 blev der<br />
oprettet en lovgivende forsamling (Landstinget)<br />
og en udøvende magt (Landsstyre). I Hjemmestyreloven<br />
fremgik det, hvilke kompetencer<br />
Grønland kunne hjemtage fra Danmark, hvilket<br />
blandt andet var sundheds- og socialvæsen,<br />
infrastruktur og uddannelse. Råstoffer forblev<br />
dog et fælles anliggende. 20 år efter – i 1999 –<br />
var næsten alle disse områder hjemtaget (Selvstyrekommissionen<br />
2008: 5-10).<br />
To kommissioner er siden blevet nedsat: Den<br />
Grønlandske Selvstyrekommission, der skulle<br />
afdække de interne grønlandske ønsker til en ny<br />
regulering af forholdet til Danmark, og Grønlandsk-dansk<br />
Selvstyrekommission med delta-<br />
3 Koblingen mellem politisk identitet og medborgerskab er<br />
inspireret af Mouffe (1992), som ser på, hvilken politisk<br />
identitet, der fremmer medborgerskab i hendes radikale<br />
demokrati.<br />
24 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
gelse af både grønlandske og danske parlamentarikere,<br />
assisteret af en lang række embedsmænd<br />
og forfatningsretlige eksperter. Formålet<br />
med denne kommission var dels at diskutere<br />
principielle problemstillinger i forhold til Rigsfællesskabet,<br />
dels at udarbejde et konkret lovforslag<br />
og betænkning om grønlandsk Selvstyre.<br />
Det er resultatet af sidstnævnte kommission,<br />
der i løbet af 2008 var til debat.<br />
Forslaget til Selvstyrelov indeholder især tre<br />
vigtige punkter for Grønland (Selvstyrekommissionen<br />
2008: 103):<br />
Grønland anerkendes som folk i folkeretlig<br />
forstand med ret til selvstændighed, og grønlandsk<br />
bliver det officielle sprog.<br />
Grønland får rettighederne til råstofferne i<br />
undergrunden. Får Selvstyret årligt indtægter<br />
over 75 mio. kr. reduceres bloktilskuddet fra<br />
Danmark med halvdelen af denne indtægt.<br />
Grønland kan hjemtage alle de områder,<br />
som ikke kendetegner en suveræn stat 4 . Hjemtagelsen<br />
af disse områder skal fuldt ud finansieres<br />
af Grønlands Selvstyre. Det årlige bloktilskud<br />
fastfryses samtidigt til ca.3,2 mia. kroner.<br />
Hvad angår den politiske opdeling internt i<br />
Grønland, er der ingen ændringer. Her skelner<br />
man stadigvæk mellem Landstinget og Landsstyret,<br />
som hhv. lovgivende og udøvende magt,<br />
samt domstolene (der stadig hører under Danmark,<br />
men som kan hjemtages) som dømmende<br />
magt. Selvstyret betyder således en udvidelse<br />
af mulighederne for hjemtagelse af kompetence,<br />
men giver ikke den grønlandske befolkning flere<br />
muligheder for at deltage i de politiske processer<br />
eller for at kontrollere sine politikere.<br />
Selvstyret er derimod en juridisk vejledning i,<br />
hvordan det politiske og administrative niveau i<br />
4 I bilaget til loven oplistes de områder, der kan hjemtages.<br />
I bemærkningerne uddybes, hvad der ikke kan hjemtages:<br />
Statsforfatning, statsborgerskab, Højesteret, udenrigs-,<br />
forsvars- og sikkerhedspolitik, samt valuta- og pengepolitik<br />
(Bemærkninger til lovforslaget om Grønlands<br />
Selvstyre, Selvstyrekommissionen (2008: 161ff).
Grønland øger sine beføjelser i forhold til de<br />
danske myndigheder.<br />
selvstyre som omdrejningspunktet<br />
i den politiske debat<br />
Siden Selvstyrekommissionen begyndte sit arbejde<br />
tilbage i 2003, har der blandt de grønlandske<br />
politikere været stort fokus på at deltage i<br />
dette arbejde. Alle partierne har haft fokus på<br />
indførelse af Selvstyre, og det er da også partiernes<br />
topfigurer5, der har siddet med i Selvstyrekommissionens<br />
konkrete arbejde. Interessen og<br />
diskussionen i medierne har dog hovedsageligt<br />
fundet sted blandt politikere. Her er selvstyrespørgsmålet<br />
blevet knyttet sammen med overordnede<br />
betragtninger om vejen mod selvstændighed<br />
samt ejerskabet til råstofferne, mens de-<br />
5 Jonathan Motzfeldt og Lars-Emil Johansen (Siumut), Kupik<br />
Kleist (IA), Per Bertelsen (Demokraterne), Agusta Salling<br />
(Atassut)<br />
På VeJ mod selVsTyre<br />
batten om overtagelsen af konkrete sagsområder<br />
er udeblevet. For eksempel er visioner og handlingsplaner<br />
for overtagelsen af et vigtigt område<br />
som retsplejen udeblevet.<br />
Selve befolkningen syntes at have en beskeden<br />
viden om indholdet af Selvstyreloven og lovens<br />
konsekvenser . I en spørgeskemaundersøgelse<br />
fra januar 2008 fremgik det, at omkring<br />
halvdelen af befolkningen oplevede at være<br />
mangelfuldt eller direkte dårligt orienteret om<br />
Selvstyre (HS Analyse 2008). Til dette skal dog<br />
bemærkes, at Hjemmestyrets officielle informationskampagne<br />
på daværende tidspunkt ikke<br />
var begyndt.<br />
Ved årsskiftet 2007-2008 begyndte man dog<br />
politisk at åbne debatten og involvere befolkningen.<br />
Dette skete, da Landsstyreformand<br />
Hans Enoksen til nogens forundring i sin nytårstale<br />
slog fast, endnu før betænkningens lå<br />
færdig, at spørgsmålet om Selvstyre skulle til<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
25
På VeJ mod selVsTyre<br />
folkeafstemning i november 2008, og at Selvstyrets<br />
ikrafttræden skulle ske på den efterfølgende<br />
nationaldag 21. juni – året der symbolsk<br />
markerer 30-året for Hjemmestyrets indførsel.<br />
Hjemmestyrets oplysningskampagne koordineres<br />
fra Landsstyreformandens Departement<br />
– i Selvstyrekontoret – og bestod dels af<br />
en række borgermøder i 30 forskellige byer og<br />
bygder på Grønlands kyst, hvor repræsentanter<br />
for partierne deltager og dels af en oplysningskampagne<br />
i tv, radio og trykte nationale medier.<br />
Selvstyredebatten har bevægede sig i løbet af<br />
2008 fra lukkede forhandlingsfora i Selvstyrekommissionen<br />
ud i offentligheden, hvor det<br />
blev det absolut vigtigste politiske emne i Grønland.<br />
den politiske identitet og selvstyre<br />
Under den politiske debat om Selvstyre, var der<br />
især to interessante forhold at bide mærke i.<br />
For det første var debatten centreret omkring<br />
Grønlands forhold til Danmark. Det er<br />
naturligt, da Selvstyre netop handler om kompetenceforskydning<br />
mellem disse to dele af Riget.<br />
Desuden er det for en tidligere koloni klart,<br />
at opgøret med den tidligere koloniherre er<br />
både vigtigt og nødvendigt, for skabelsen af en<br />
særegen politisk identitet. Det kritiske opstod<br />
imidlertid ved, at kun forholdet til Danmark<br />
blev politiseret – ikke forholdet mellem vælger<br />
og politiker i Grønland. Identitetsmæssigt betyder<br />
det lidt groft sagt, at borgeren er et politisk<br />
individ i forhold til Danmark men ikke i samme<br />
grad internt i Grønland. Dette indskrænker<br />
mulighederne for at deltage i det interne politiske<br />
liv – som er forudsætningen for et aktivt demokratisk<br />
medborgerskab – og fastholder den<br />
politiske afhængighed af Danmark<br />
Dette forhold ses tydeligt i en spørgeskemaundersøgelse<br />
fra starten af 2008. Adspurgt om,<br />
hvad man ser mest frem til, ved indførelsen af<br />
Selvstyre havner øget borgerdeltagelse på en<br />
fjerdeplads (15%). Politisk uafhængighed<br />
26 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
(36%), retten til undergrunden (25%) og øget<br />
selvværd (19%) bliver vægtet højere (HS Analyse<br />
2008: 7). Det er derfor tydeligt at de øgede<br />
politiske kompetencer blandt befolkningen ikke<br />
ses politisk empowerment – det at man kan involvere<br />
sig i flere politiske spørgsmål og stille<br />
større krav til sine politikere. Derimod er der<br />
mere fokus på de følelsesmæssige emner som<br />
uafhængighed og selvværd.<br />
For det andet, og i forlængelse af ovenstående,<br />
blev Selvstyre ikke et spørgsmål om, at det<br />
grønlandske folk får øgede politiske kompetencer,<br />
men udelukkende et spørgsmål om, at de<br />
grønlandske politikere fik tildelt ekstra lovgivningskompetencer.<br />
På den måde blev den grønlandske<br />
borger tilskuer til magtforskydningen,<br />
hvilket ikke nødvendigvis tilskynder til øget<br />
demokratisk medborgerskab. Et godt eksempel<br />
herpå var Hjemmestyrets officielle oplysningskampagne<br />
om Selvstyre, hvor oplysningsmateriale<br />
og politikere informerede om det formelle<br />
indhold af Selvstyreloven, frem for at diskutere<br />
de forskellige partiers bud på, hvordan man ville<br />
forvalte de øgede politiske kompetence.<br />
I lang tid stod det klart, at man fra politisk<br />
side ikke formåede at involvere den almene borger.<br />
Diskussionerne mindede lidt om dem, vi<br />
kender fra Danmark op til EU-afstemningerne:<br />
Traktatteksten er svær at forstå og de politiske<br />
konsekvenser uoverskuelige, så man stemmer i<br />
stedet ud fra helt overordnede betragtninger<br />
om forholdet til EU.<br />
Debatten om Selvstyre tegnede derfor længe<br />
til at blive meget ensidig, da alle de politiske<br />
partier og interesseorganisationer var tilhængere<br />
af et ja. Men i august 2008 foretog Landstingets<br />
enfant terrible i form af partiet Demokraterne<br />
en kraftig kovending i deres holdning til<br />
Selvstyret. De anbefalede nu et nej, da de mente,<br />
at aftalen var for dyr for. Landet skulle som<br />
tidligere nævnt nu selv finansiere nye hjemtagne<br />
områder, samtidig med at bloktilskuddet<br />
fastfryses og råstofindtægterne fortsat skal deles
med Danmark. Partiets synspunkt om en genforhandling<br />
var ikke realistisk og blev afvist fra<br />
alle sider i det politiske spektrum. Men deres<br />
synspunkt betød meget for debatten, fordi japartierne<br />
nu blev tvunget til at producere konkrete<br />
argumenter for Selvstyret. Samtidig blev<br />
det blandt vælgerne også mere legitimt at stille<br />
spørgsmålstegn ved Selvstyret.<br />
Især den yngre generation var svær at overbevise<br />
om, at Selvstyret per definition var at<br />
foretrække. Meningsmålinger på en række<br />
gymnasier i Grønland viste, at ungdommen var<br />
delt i to lige store lejre, med et lille flertal imod<br />
Selvstyret. Dette betyder ikke nødvendigvis, at<br />
ungdommen er mere pro Danmark og ikke ønsker<br />
øget selvstændighed. Derimod var utilfredsheden<br />
i lige så høj grad udtryk for en utilfredshed<br />
med det etablerede politiske system.<br />
Ungdommen har ikke oplevet det kæmpe brud,<br />
som Hjemmestyret var et udtryk for, og de er<br />
derfor ikke lige så loyale overfor de etablerede<br />
partier og deres holdninger.<br />
På trods af Demokraternes positive indvirkning<br />
på debatten om Selvstyre, forblev den<br />
overordnede iagttagelse intakt: Befolkningen<br />
var hovedsageligt interessant ved, at den skulle<br />
godkende overtagelsen af beslutningskompetence<br />
fra Danmark. Denne kompetence skal efterfølgende<br />
varetages af de grønlandske politikere,<br />
hvilket udmøntes i love, som påvirker den<br />
grønlandske befolkning. Denne tankegang –<br />
som er markeret ved den stiplede linje i figur 1<br />
– er ikke befordrende for en politisk identitet<br />
som gør den grønlandske borger til en aktiv demokratisk<br />
medborger. Befolkningen oplyses<br />
blot om de øgede kompetencer, men oplever<br />
ikke på samme tid en politisk mobilisering og<br />
bevidsthedsgørelse med henblik på at udnytte<br />
disse.<br />
For at styrke det demokratiske medborgerskab<br />
skal det derimod gøres tydeligt, at de suveræne<br />
subjekter er den grønlandske befolkning. I<br />
På VeJ mod selVsTyre<br />
virkeligheden er det dem, der modtager de øgede<br />
kompetencer fra Danmark. Disse kompetencer<br />
indgår derefter i en parlamentarisk styringskæde,<br />
ved at blive overladt til politikernes<br />
og embedsværkets forvaltning. Denne model er<br />
markeret ved den optrukne linje i figuren.<br />
En forklaring på hvorfor en politisk identitet<br />
rettet mod interne grønlandske politiske forhold,<br />
kun langsomt udvikles er, at politikernes<br />
legitimitet og selvforståelse – især fra de gamle<br />
partier6 – netop er bundet op på forholdet til<br />
Danmark. Partierne opstod i løbet af 70’erne<br />
med forholdet til Danmark som den absolut<br />
vigtigste politiske mærkesag (Andersen & Tonsgaard<br />
2004: 59). Samme parti (Siumut) har siden<br />
Hjemmestyrets indførsel siddet på magten,<br />
og partiets popularitet var og er i høj grad baseret<br />
på indførslen af Hjemmestyret. Ved at iscenesætte<br />
sig som dem, der gennemfører Selvstyret,<br />
er man mindre sårbare overfor politisk kritik<br />
og problemer på hjemmefronten. Som en<br />
fremtrædende politiker fra Siumut – Lars Emil<br />
Johansen – rammende udtalte det:<br />
”Da jeg … første gang blev valgt ind i dette [Folke]Ting,<br />
havde jeg et overordnet mål: at komme<br />
herfra med en hjemmestyreordning for mit land.<br />
Det lykkedes som bekendt. Da jeg for godt 6 år siden<br />
blev valgt igen, havde jeg et nyt overordnet<br />
mål: at komme herfra med en ny selvstyrelov for<br />
Grønland, der kunne afløse hjemmestyret og indføre<br />
en langt højere grad af selvstændighed …”<br />
(AG 2008: 27)<br />
Det er ikke kun de formelle og konstitutionelle<br />
rammer, der afgør det politiske handlerum. Vi<br />
har argumenteret for, at den politiske identitet<br />
er ligeså vigtig, da det er den meningsgivende<br />
ramme for politisk handling. Med udgangspunk<br />
i ovenstående kan man argumentere for, at de-<br />
6 Her tænker vi på de tre ’gamle’ partier: Siumut, Atassut<br />
og IA<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
27
På VeJ mod selVsTyre<br />
Figur 1: Selvstyre og afgivelse af<br />
beslutningskompetence<br />
Danmark<br />
Grønlandske<br />
politikere<br />
Grønlandske<br />
befolkning<br />
batten om Selvstyre ikke var udtryk for eksistensen<br />
af et demokratisk medborgerskab, der baserer<br />
sig på grønlandske forhold med fokus på interne<br />
grønlandske problemstillinger. Selvstyredebatten<br />
definerede derimod det politiske<br />
handlerum i Grønland, ved hovedsagligt at fokusere<br />
på forholdet til Danmark. Konsekvensen<br />
er, at Grønland fortsat fastholdes i en form for<br />
post-kolonialisme, hvor forholdet til Danmark<br />
fortsat er afgørende for den politiske debat.<br />
modsatrettede tendenser?<br />
Heldigvis påvirkes den politiske identitet ikke<br />
kun af fænomener inden for den formelle politiske<br />
sfære. Særligt indenfor de sidste 5-10 år<br />
har der været bevægelser indenfor det politiske<br />
liv i Grønland hvor nye organiserings- og udtryksformer<br />
er opstået som alternativ til parlamentarismen.<br />
Inden for det etablerede politiske system er<br />
et eksempel på bevægelse kommunevalgene i<br />
april 2008, hvor partierne Inuit Ataqatigiit og<br />
Demokraterne sammen konstituerede sig i den<br />
nye Øst-vest kommune, hvor bl.a. hovedstaden<br />
Nuuk ligger. Det er første gang, Siumut oplever<br />
at stå udenfor en kommunalbestyrelse i Nuuk.<br />
28 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Uden at ville gå dybere ned i vælgervandringerne<br />
er det tydeligt, at der er alternativer og ændringer<br />
i det politiske system. Det synes at været<br />
mindre ’fastfrosset’ end tidligere.<br />
Uden for det etablerede system foregår der<br />
en stigende NGO-mobilisering, hvilket også er<br />
forholdsvis nyt i grønlandsk politik. En af de<br />
mest fremtrædende har været foreningen ’Bedre<br />
Børneliv’, som har været en vigtig drivkraft i<br />
forhold til at skabe øget fokus på børns vilkår<br />
efter flere forskellige historier i medierne. Dette<br />
har presset Landsstyret og de politiske partier<br />
til at gøre en indsats på netop dette område.<br />
Det interessante er, at disse bevægelser –<br />
som udspringer direkte fra civilsamfundet – er<br />
et udtryk for en politisk identitet, som er mere<br />
rettet mod grønlandske forhold end den selvstyredebatten<br />
gav udtryk for. En debat som hovedsageligt<br />
foregik blandt den politiske elite.<br />
Samtidig udvider denne organisering måderne<br />
hvorved man handler politisk, og der opstår på<br />
den baggrund flere forskellige muligheder for at<br />
påvirke de politiske processer. Den grønlandske<br />
borger er politisk aktiv og dermed oplever et<br />
øget medborgerskab og tilhørsforhold til landets<br />
politiske institutioner Dette er i vores øjne<br />
et klar udtryk for en styrkelse af det demokratiske<br />
medborgerskab og en nødvendig forudsætning<br />
for et selvstændigt Grønland.<br />
En analyse der fokuserer på politisk identitet<br />
er mindre optimistisk i forhold til Selvstyrets<br />
potentiale for demokratisk medborgerskab end<br />
en analyse, der fokuserer på Selvstyrets juridiske<br />
og formelle indhold. Det er de grønlandske<br />
politikere, der står i forreste række som politiske<br />
subjekter i Grønland frem for den grønlandske<br />
borger. Dette forhold kan hæmme den<br />
videre udvikling af det demokratiske medborgerskab<br />
i Grønland, som vi betragter som kernen<br />
i et fremtidigt selvstændigt Grønland.
Konklusion<br />
Afstemningen om Selvstyre endte med overbevisende<br />
76 % for og 24 % imod og en stemmeprocent<br />
tæt på 72 %. Artiklens postkoloniale<br />
analyse af perspektiverne for Grønlands kommende<br />
Selvstyre kan derfor med rette beskyldes<br />
for at være alt for pessimistisk: Selvstyret medvirker<br />
ikke automatisk til øget løsrivelse fra<br />
Danmark og intern politisk oprejsning. Tværtimod<br />
er der elementer i selvstyredebatten, der tyder<br />
på, at den politiske identitet hæmmer det<br />
grønlandske folks muligheder for direkte indflydelse<br />
på politiske problemstillinger, partier og<br />
institutioner i Grønland, da kun forholdet til<br />
Danmark politiseres. Vi ser derfor en risiko for,<br />
at Selvstyret er med til at øge befolkningens<br />
fremmedgørelse overfor for det etablerede politiske<br />
system, hvilket er uhensigtsmæssigt på vejen<br />
mod politisk og økonomisk selvstændighed.<br />
Men vil det ikke altid være et eliteprojekt,<br />
når man som tidligere koloni løsriver sig fra<br />
moderlandet, og nye politiske institutioner skal<br />
etableres? Vi medgiver, at der i artiklen stilles<br />
store krav til det demokratiske indhold af denne<br />
løsrivelse – især hvad angår den politiske debat<br />
og det demokratiske engagement. Vi mener<br />
dog ikke, at de demokratiske udfordringer er<br />
uoverkommelige – tværtimod. Grønlands demokratiske<br />
fremtid og vej mod selvstændighed,<br />
er ikke kun noget der defineres ovenfra. Det er i<br />
høj grad en bevægelse, der skal ske nedefra, og<br />
her er der grund til optimisme. Tendenserne i<br />
retning af at de politiske krav i højere grad bliver<br />
organiseret og fremsat udenom partierne,<br />
samtidig med at der bliver stemt mere oppositionelt<br />
til kommunalvalgene, peger på at den politiske<br />
identitet i Grønland ændrer sig, hvilket<br />
åbner op for et reelt demokratisk engagement<br />
og medborgerskab.<br />
På VeJ mod selVsTyre<br />
Kilder:<br />
AG 2008: Atuagagdliutit/Grønlandsposten, 12.<br />
juni<br />
Andersen, Thomas & Ole Tonsgaard (2004):<br />
Vælgermagt i Grønland, i Gorm Winther (red):<br />
Demokrati og magt i Grønland, Århus: Aarhus<br />
Universitetsforlag<br />
Andersson, Mattias & Gorm Hansbøl (2006):<br />
Dannelse til Demokratisk Medborgerskab, Efterskolernes<br />
Forlag<br />
Brubaker, Roger og Frederick Cooper (2000):<br />
Beyond Identity, Theory and Society, vol. 29<br />
Hoff, Jens & Nørgaard Kristensen, Niels (2001):<br />
Anneks-Demokratiet, Grus nr. 63, side. 45-66<br />
HS:Analyse (2008): Selvstyret og borgerne – en<br />
analyse af borgernes holdning til planerne om<br />
Selvstyre, undersøgelse gennemført på vegne af<br />
Landsstyret Sekretariat, Selvstyresekretariatet<br />
Jensen, Lars (2004): Grønland og aboriginalt<br />
Australien i et postkolonialistisk perspektiv,<br />
Kult: En temaserie for overløbere, Roskilde Universitetscenter<br />
Mouffe, Chantal (1992): Citizenship and Political<br />
Identity, The Identity in Question, vol. 61<br />
Selvstyrekommissionen (2008): Grønlandskdansk<br />
selvstyrekommissions betænkning om<br />
selvstyre i Grønland<br />
Sen, Amartya (2007): Identitet og vold, København:<br />
Informations Forlag<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
29
Sociologisk set<br />
Ny grundbog til sociologi – A & B-niveau<br />
Sociolgisk set tager udgangspunkt i konkrete problemstillinger fra elevernes<br />
hverdag og klæder dem på til at analysere sociologisk.<br />
Bogen inddrager ny teori, forskellige typer af empiri og brug af internetsøgninger.<br />
Maria Bruun Bundgård, Evald Bundgård Iversen og Thomas Secher Lund<br />
Udkommer maj 2009<br />
Læs systime.dk | Ring 70 12 11 00 | Skriv systime@systime.dk | Deltag lab.systime.dk
Pædagogikkens medialisering.<br />
erfaringer med web 2.0 i samfundsfagsundervisningen<br />
af Birgitte Prytz Clausen, martin ingemann Hansen, anders Hassing,<br />
lars Krogsholm, maja Kieffer Pedersen og anders stubkjær<br />
Denne artikel er blevet til som en kollektiv<br />
produktion, hvor medlemmer af <strong>FALS</strong>’ Facebook-gruppe,<br />
der har brugt sociale netværkstjenester,<br />
blogs, wikier og lignende i undervisningen,<br />
har nedfældet deres erfaringer og<br />
refleksioner i fællesdokumentet http://samfundsfagsnyt.wikispaces.com/.<br />
Dokumentet<br />
er redigeret af Anders Hassing.<br />
Web 2.0 er en samlebetegnelse for de sociale<br />
netværksteknologier, der i øjeblikket tager nettet<br />
med storm i form af Facebook, blogs, wikier og<br />
meget andet. Fælles for disse former for sociale<br />
værktøjer er, at de er lette, inviterende og gratis<br />
at bruge, de tillader en form for mange-til-mange-kommunikation,<br />
og de bliver ofte brugt aktivt<br />
i identitetsdannelse og identitetsmarkering<br />
hos brugerne.<br />
Mange lærere har formodentlig oplevet især<br />
Facebook som et forsøg på det, der vist i hackersprog<br />
kaldes ”fjendtlig overtagelse” af undervisningen.<br />
Facebook optræder som ét blandt en<br />
række virtuelle underholdningstilbud, som det<br />
kan være vanskeligt at konkurrere med som lærer.<br />
Derfor kan der være gode argumenter for<br />
helt at lukke ned for de digitale netværk, når<br />
elever skal forpligtes på en fælles læringssituation.<br />
Fælles forpligtende læring kræver mental<br />
tilstedeværelse!<br />
På den anden side er den virtuelle verden et<br />
vilkår, som eleverne skal lære at navigere i og<br />
udnytte på et fagligt grundlag. Samtidig tilbyder<br />
web 2.0-teknologierne en række muligheder,<br />
der kalder på en didaktisk anvendelse. Ligeså<br />
gode grunde som der nogle gange kan være<br />
til at lukke de virtuelle netværk ude af undervisningen,<br />
kan der med andre ord være til at<br />
lukke dem ind og ”lade undervisningen komme<br />
til eleverne, hvis eleverne ikke vil komme til<br />
undervisningen”.<br />
facebook, facebook, facebook<br />
Maja Kieffer Pedersen, Skive Gymnasium, har<br />
forsøgt sig med Facebook i undervisningen.<br />
- Eleverne skulle undersøge den politiske<br />
kommunikation, der foregik her. De fandt<br />
blandt andet forskellige fremtrædende politikeres<br />
profiler (nogle klart mere interessante end<br />
andre), og på baggrund heraf fik vi en diskussion<br />
omkring den måde, de forskellige politikere<br />
ønskede at fremstå på, og hvem de appellerede<br />
til. Her kan man både tale om de fotos, der er<br />
lagt ind af den pågældende politikere samt relevansen<br />
og formålet med de forskellige informationer,<br />
som politikeren kommunikerer om sig<br />
selv. Til orientering så har særligt Anders Fogh<br />
været ret omhyggelig med sin udfyldelse af fanebladet<br />
”information”.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
31
erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />
Anders Hassing fra Ørestad Gymnasium har<br />
også eksperimenteret med Facebook.<br />
- Konkret har jeg eksperimenteret med at<br />
lade eleverne oprette Facebook-grupper for og<br />
imod forskellige faglige fænomener. Det kan<br />
være noget så usexet som velfærdsmodeller, eller<br />
det kan være selvvalgte mærkesager, som<br />
lægger op til en diskussion om forskellige politiske<br />
indflydelseskanaler og effekten af forskellige<br />
former for politisk aktivitet.<br />
Erfaringerne er blandede.<br />
- Facebook og andre nettjenester udgør jo<br />
sådan et multimedialt miljø, hvor eleverne kan<br />
benytte mange flere formidlingsformer end den<br />
traditionelle skriftlighed og mundtlighed. En<br />
Facebook-gruppe inviterer fx både til kommunikation<br />
med film, billeder, linksamlinger, debatfora<br />
m.m. foruden tekst. Hvis man vil udnytte<br />
det, kræver det blandt andet, at læreren<br />
skal bedømme en type æstetiske produkter,<br />
som vi ikke er vant til.<br />
god anderledeshed<br />
Andre udfordringer knytter sig til den pædagogiske<br />
proces og elevernes måde at gå til medierne<br />
på.<br />
- På den ene side er det attraktivt at kunne<br />
møde eleverne der, hvor mange af dem tilsyneladende<br />
uvægerligt befinder sig, med mindre<br />
man beder dem klappe skærmen i. Første gang,<br />
jeg bad en klasse om at gå på Facebook, reagerede<br />
de nærmest med chok. Derefter blev de<br />
ikke overraskende begejstrede, og en del af dem<br />
formåede også at levere et fagligt produkt af en<br />
vis kvalitet. Men mange havde svært ved at<br />
håndtere den signalforvirring, som opgaven<br />
kunne afføde: Var det bare for sjov? Facebook<br />
er jo for sjov i de fleste menneskers bevidsthed,<br />
og derfor kræver det en vis bearbejdning at skabe<br />
forståelse for, at det nu er en skolelogik, der<br />
kræver faglighed, fokus, fordybelse etc., der skal<br />
styre indsatsen, siger Anders Hassing.<br />
32 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Martin Ingemann Hansen fra Horsens<br />
Gymnasium har lignende erfaringer.<br />
- Signalforvirringen ved inddragelse af de<br />
sociale tjenester eleverne kender fra fritiden forplanter<br />
sig i mange tilfælde også i elevernes<br />
sprogbrug. Den faglige og objektive sprogbrug<br />
som underviserne normalvis afkræver eleverne<br />
erstattes af slang, netsprog uden subjekt, smileys<br />
og andet. Inddragelsen kræver derfor en<br />
diskussion af produkternes sproglige fremtræden,<br />
hvis læreplanens målsætning om tilegnelse<br />
af fagets termer og begreber skal opfyldes.<br />
At skolen betræder et territorium, som eleverne<br />
normalt betragter som et frirum, knytter<br />
an til grundlæggende diskussioner om forholdet<br />
mellem elever og undervisningsinstitutioner.<br />
Er det – med en populær omskrivning af<br />
Habermas – et bekymrende udtryk for, at skolelogikken<br />
koloniserer elevernes livsverden? Eller<br />
er det tværtimod Thomas Ziehes ”gode anderledeshed”,<br />
der møder eleverne, hvor de er?<br />
Martin Ingemann Hansen:<br />
- I en udgave af Deadline 2. sektion fremhævede<br />
Thomas Ziehe de muligheder, som ligger i<br />
brugen af den popkultur (herunder regner jeg<br />
facebook), der er elevernes foretrukne hjemmebane.<br />
Man behøver således ikke altid lade eleverne<br />
spille på udebane. Man kan lige så vel ændre<br />
rammerne omkring hjemmebanen og dermed<br />
præsentere eleverne for nye muligheder og<br />
vinkler på allerede kendte emner - altså den<br />
’gode anderledeshed’. En diskussion om forskellige<br />
anvendelsesmuligheder af de sociale tjenester,<br />
herunder faglige formål, vil kunne fungere<br />
som en sådan mulighed for at lægge nye dimensioner<br />
til elevernes individuelle brug af Facebook:<br />
at en profil kan bestå af andet end taggs,<br />
quizzer og smalltalk.<br />
der går privatliv i den<br />
Birgitte Prytz Clausen understreger på den anden<br />
side behovet for at opretholde en professio-
nel distance mellem lærere elever, som ikke harmonerer<br />
med et virtuelt ”venskab”.<br />
- Jeg vil gerne være på Facebook med mine<br />
elever når de er gået ud af skolen. Så kan jeg følge<br />
lidt med i deres liv, studier og nye kærester.<br />
Men der går for meget privatliv i min kontakt<br />
med dem, hvis jeg er venner med de nuværende<br />
elever.<br />
Hun fremhæver dog også positive erfaringer<br />
ved brug af Facebook i undervisningen.<br />
- Til forberedelse af en studietur til Wales fik<br />
vi faktisk mulighed for at ’besøge’ en frivilligorganisation<br />
på forhånd ved at blive venner med<br />
dem på Facebook og se deres daglige rapporteringer<br />
af deres aktiviteter. På den måde starter<br />
besøget i den virtuelle verden før vi er der i virkeligheden.<br />
Og når vi kommer hjem kan de<br />
nemt se vores efterbearbejdning og fotos.<br />
Lars Krogsholm fra Thornbjerg Gymnasium<br />
har startet Facebookgruppen ”Danske gymnasieelever<br />
og EU-parlamentsvalget”. Meningen er<br />
at engagere de unge i det forestående valg ved at<br />
etablere et digitalt mødested for elever, lærere<br />
og EP-kandidater.<br />
Han har også forsøgt sig med ”hardcore web<br />
2.0-undervisning” i form af et wiki-eksperiment<br />
i samarbejde mellem et 2.g b-niveau-hold<br />
og IT-forum på Syddansk Universitet.<br />
- Wikien skulle lægge op til klassens deltagelse<br />
i et særligt Open Space-seminar på SDU<br />
med deltagelse af mine elever, repræsentanter<br />
fra erhvervslivet og forskellige it-uddannelser.<br />
Der var virkelig tale om hardcore 2.0 undervisning<br />
- hvilket stadig er meget uvant for eleverne<br />
(og mig!), så metodikken er ikke lige klar og<br />
fornemmelsen for ”udbytte” hos eleverne noget<br />
diffus. Alligevel tror jeg, at det må udgøre en<br />
væsentlig del af ”pakken” i fremtiden.<br />
En central udfordring ved de virtuelle læringsrum<br />
er underviserens tab af central placering<br />
i undervisningsrummet. Det stiller særlige<br />
krav om fast definerede opgaver og elevselvstændighed.<br />
erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />
Anders Hassing:<br />
- Jeg har trænet virtuel undervisning med<br />
mine elever ved at give dem en prøve og oprette<br />
et debatforum. Øvelsen gik ud på, at de skulle<br />
lave individuelle besvarelser, men gerne måtte<br />
kommunikere med hinanden via debatforummet.<br />
Jeg kunne også selv blande mig i debatten<br />
– og det hele foregik i samme fysiske rum. Det<br />
virkede en smule akavet kun at kommunikere<br />
på skrift, når man sidder ansigt til ansigt, men<br />
det tvinger på den anden side elever – og læreren<br />
selv – til at øve sig i at bruge social teknologi,<br />
som senere kan bruges uden at man er fysisk<br />
i nærheden af hinanden. På den måde får man<br />
som lærer også et vist indblik i elevernes arbejdsprocess.<br />
Kommunikationen dokumenteres<br />
jo i hvert fald på skrift. Et alternativ kan<br />
også være mere portfoliolignende instrumenter.<br />
En blog kan fx bruges til at lade eleverne dokumentere<br />
deres arbejdsproces, og her har de også<br />
Blog: (weblog) er en hjemmeside, som opdateres<br />
jævnligt med korte tekster. Der er<br />
ofte mulighed for, at læserne kan kommentere<br />
de enkelte indlæg. Indholdet kan variere<br />
fra det personligt dagbogsagtige til det politisk<br />
debatterende eller tematiske. En blog er<br />
ofte knyttet til en person, men kan også deles<br />
af en større gruppe. En person, der skriver/redigerer<br />
en blog, kaldes en blogger.<br />
faCeBooK: Digital ”blå bog” skabt af den<br />
amerikanske studerende Mark Zuckerberg i<br />
2004. Netværket har i dag mere end 200<br />
millioner brugere verden over.<br />
weB 2.0 refererer til anden generation af tjenester,<br />
der er tilgængelige på internettet,<br />
som lader brugere samarbejde om og dele<br />
information online.<br />
wiKi er en hjemmeside hvor enhver kan oprette,<br />
vedligeholde og forfatte webdokumenter<br />
og websider i samarbejde med andre.<br />
Wiki wiki betyder ”hurtig” på hawaiiansk.<br />
Kilde: da.wikipedia.org.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
33
erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />
mulighed for at kommentere på hinandens arbejde.<br />
Frem for alt kræves dog en upåklagelig teknik.<br />
Det måtte Anders Stubkjær, Sønderborg<br />
Statsskole, sande, da han benyttede webstedet<br />
del.icio.us:<br />
- Delicious er et websted, der tilbyder bookmarking.<br />
Det kan være særdeles relevant for<br />
elever i forbindelse med research til opgaver,<br />
lektier og andet. Det kan bruges i samfundsfag,<br />
men også engelsk, hvor det kan være det at læse<br />
brugsanvisninger. Planen var, at klassen skulle<br />
oprette en profil, få brugernavn, etc. Jeg havde<br />
fået instrueret dem i at gøre det hele, og alt fungerede<br />
efter hensigten. Øvelser var planlagt, så<br />
de kunne komme i gang. Det, der fik projektet<br />
til at falde på gulvet var, at skolens firewall ikke<br />
ville tillade, at programmet blev downloaded på<br />
skolens PC’ere. Tough luck. Det var sidste time<br />
34 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
før sommerferien. IT-ansvarlig sagde venligt, at<br />
han da gerne ville se på det i løbet af sommeren.<br />
Men den døde lidt... Så prøv med delicious,<br />
men husk for alt i verden at tale med IT-ansvarlig<br />
først!<br />
Find <strong>FALS</strong> på Facebook via forsiden på www.<br />
fals.info<br />
Wikien fra Lars Krogsholms projekt kan findes<br />
på: http://installation.gratiswiki.dk/cgibin/gratiswiki.pl?Installation.Gratiswiki.Dk.<br />
Erfaringerne er også foreviget på http://<br />
www.youtube.com<br />
Del.icio.us findes på: http://delicious.com/<br />
En wiki kan oprettes nemt og gratis på<br />
http://wikispaces.com/
192 sider<br />
Skolepris kr. 120,00<br />
ekskl. moms og forsendelse<br />
Direkte salg<br />
Peter Nedergaard<br />
Klimapolitik<br />
Et centralt policy-område behandles med<br />
en national, regional og international vinkel<br />
Gregers Friisberg<br />
Politik ABC<br />
- Kernestof fra C til A-niveau<br />
Næste bog i ABC-serien er på trapperne.<br />
En række centrale politologiske begreber og temaer behandles i<br />
denne bog på de tre niveauer – det drejer sig om: ideologier,<br />
demokrati, globalisering og dansk politik.<br />
Hertil kommer selvfølgelig centrale stofområder som politisk<br />
kommunikation, politiske systemer og betydningen af EU. Samtidig<br />
står de faglige kompetencer centralt i hvert kapitel – hvad<br />
skal eleverne kunne efter at have arbejdet med kapitlet? Bogen<br />
tager således både kernestoffet og de faglige mål på ordet.<br />
Dette understøttes af en række elevaktiverende øvelser og supplerende<br />
materiale, som vil kunne findes på ColumbusWeb.<br />
Bogen består af 3 dele (C, B og A) og indeholder i alt 25 kapitler<br />
med en tydelig progression og hvert kapitel skåret i spiselige<br />
bidder.<br />
Udkommer 15. maj 2009<br />
I bogen indgår forskellige teoretiske synsvinkler (økonomi, spilteori,<br />
international politik) på problematikken.<br />
Desuden behandles indholdet i en række centrale internationale<br />
aftaler – fra Rio til Kyoto. Netop klimapolitik er eksemplarisk til at vise<br />
samspillet mellem det nationale, regionale og internationale niveau.<br />
I forhold til 1. udgaven er bogen udvidet med 40 sider. Den er i høj<br />
grad tilrettelagt sådan at den vil kunne bruges til opgaveskrivning<br />
idet der for hvert kapitel er angivet en række forslag til opgaveemner.<br />
Der er et Minileksikon med aktører, forkortelser og begreber.<br />
Bogen vil kunne anvendes i samfundsfag på A- og B-niveau i stx, hf,<br />
hfe og htx og vil desuden være velegnet til samspil med andre fag i<br />
fx AT.<br />
I tilknytning til bogen er der en hjemmeside med links til supplerende<br />
materiale, relevant statistik og opgave- og projektforslag.<br />
Ny<br />
udgave<br />
forlaget © columbus<br />
Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />
110 sider<br />
Skolepris kr. 89,00<br />
ekskl. moms og forsendelse<br />
Direkte salg
damaskus bag facaden<br />
– menneskerettigheder og kulturmøder<br />
af Per Bregengaard<br />
Syrien repræsenterer en slags mellemøstligt,<br />
gammeldags Østeuropa. Landet smager mere af<br />
stivnet grå beton og slyngelstat end af farverig<br />
mangfoldighed.<br />
Deltagerne i <strong>FALS</strong>s rejsekursus: ”Damaskus<br />
bag facaden – menneskerettigheder og kulturmøder”<br />
(28.3.-5.4.) kan nikke genkendende til<br />
dette billede af Syrien. Præsident Bashar Al-Assad<br />
ser med et stille smil på os fra husgavlen, fra<br />
fotoet i købmandens butiksvindue eller på væggen<br />
i nonneklosterets modtagelsessalon. Det<br />
lykkes aldrig at få ministeriets tilladelse til det<br />
planlagte gymnasiebesøg eller gennemføre besøget<br />
i Udenrigsministeriet<br />
36 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Advokaten og den forhenværende dommer<br />
Haitham Maleh lægger ikke fingrene imellem,<br />
da vi besøger ham på hans hjemmekontor i<br />
kælderen under huset: Regimet er fascistisk og<br />
præsidenten styrer landet med en brutal hånd<br />
sammen med en mere eller mindre hemmelig<br />
magtklikke. Folk bliver spærret inde uden konkrete<br />
anklagepunkter og er fængslet i årevis under<br />
umenneskelige forhold. Mindst 15.000 personer<br />
er forsvundet.<br />
Den gamle mand var selv spæret inde i perioden<br />
1980-86. I dag har han udrejseforbud, fordi<br />
han kritiserer regimet. Han griner højlydt af<br />
systemet: Det er som om, landets 20 efterret-
nings- og statssikkerhedstjenester ikke har opdaget,<br />
at vi lever i en moderne verden. Menneskerettighedsorganisationer,<br />
verdenspressen og<br />
vi kommer blot til ham.<br />
Maleh er en uforfærdet systemkritikker, for<br />
han har alligevel kun de færreste år af livet tilbage.<br />
Og dem kan de bare tage, hvis de vil. Han<br />
kæmper for folket og menneskerettighederne<br />
og navnlig for de mange, der ikke nyder international<br />
beskyttelse ved at være personer, der er<br />
kendte i den vestlige verden.<br />
Mod slutningen af vores samtale udtrykker<br />
Maleh en anelse optimisme: Hvis der bliver taget<br />
små skridt til mere frihed, vil folket støtte<br />
damasKus Bag faCaden<br />
det. ”Lad ikke folket gå under jorden – lad dem<br />
tale frit” lyder Malehs appel. Det bør være i regimets<br />
interesse at følge den.<br />
Det lyder dog ikke som om, han tror på hurtige<br />
forandringer. Samarbejdet mellem Syrien<br />
og EU kan imidlertid være en løftestang for<br />
menneskerettighederne. USA’s invasion i Irak<br />
og hidtidige Mellemøstenpolitik trækker i den<br />
modsatte retning.<br />
Malehs metafor giver dog en god grund til at<br />
kæmpe videre: ”The drop of water will break<br />
the stone – I am the drop of water!”<br />
Han vil demokratiet. Han er ikke medlem af<br />
det forbudte og forfulgte Muslimske Broderskab,<br />
men er en nær ven. Demokrat og fundamentalist<br />
er en uvant cocktail for os.<br />
En smilende souschef, Hanne Fugl Eskjær modtager<br />
os på den danske ambassade. Hun viser os<br />
rundt, orienterer om ambassadens opgaver og<br />
landets situation:<br />
70 pct. af statsbudgettet finansieres af olieindtægter,<br />
der vil forsvinde i løbet af de næste<br />
10 år. Olieindtægterne bruges blandt andet til<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
37
damasKus Bag faCaden<br />
subsidiering af fødevarer og vand. Sammen<br />
med en voldsom befolkningsvækst vil det udfordre<br />
landets stabilitet i en overskuelig fremtid.<br />
Syrien set som en krudttønde vil blive mere<br />
eksplosiv.<br />
Vi koncentrerer os om arbejdet med menneskerettigheder:<br />
Regimet frygter, at aktivister<br />
under dække af kampen for menneskerettigheder<br />
vil underminere og vælte styret. Det er bange<br />
for den islamistiske bølge.<br />
38 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Ambassaden har med EU som udgangspunkt<br />
ret til at følge alle retssager og koordinerer<br />
arbejdet med andre EU-lande. De politiske<br />
sager rejses normalt ved Statssikkerhedsdomstolen,<br />
og man er her uden appelret. Tilsyneladende<br />
har Statssikkerhedsdomstolen ikke fungeret<br />
det sidste halve år., men man møder op<br />
hver uge for at forhøre sig om, hvad der sker.<br />
Med ratificeringen af en kommende associeringsaftale<br />
med EU, regner man med at kunne<br />
intensivere arbejdet.<br />
Ambassaderne samarbejder med menneskerettighedsaktivister,<br />
men aktivisterne har en<br />
ringe tillid til hinanden. Det er ikke kun regimet,<br />
der har det med at opføre sig paranoidt.<br />
Det har forkæmperne for demokrati og menneskerettigheder<br />
også. Begge parter kan have sine<br />
gode grunde.<br />
Et diplomatisk pres på styret kan blive modsagt<br />
med, om man virkelig ønsker at slippe Al-<br />
Qaedas krigere løs.
Efterretnings- og statssikkerhedstjenesterne er<br />
overalt. Det er trygheden også. Familiens sociale<br />
kontrol bidrager efter sigende til den.<br />
Døren til vores lille bitte slyngelværtshus i<br />
Old Damaskus’ ”Lige Gades” kristne ende holdes<br />
åben af tre kasser øl stablet op ude på gaden.<br />
I Danmark vil det ikke kunne lade sig gøre<br />
uden svind. Nogle af os holder ud til de små timer.<br />
Vi vandrer frejdigt hjem gennem den sovende<br />
by. Dagtimernes menneskemylder er afløst<br />
af skraldevognene, der kører ud. Der er<br />
pænt og rent i byens centrum.<br />
Dagtimernes menneskemængde er ikke farverig,<br />
men mangfoldig. Kvinderne skiller sig<br />
mere ud fra hinanden end mændene. Smarte<br />
kvinder i modetøj og tilhyllede sortklædte iranske<br />
shiitiske kvinder på pilgrimsrejse danner<br />
kontrasterne.<br />
damasKus Bag faCaden<br />
Bjørn Meidell er vores kyndige guide med adskillige<br />
besøg i Syrien bag sig. Han viser os de<br />
mange smukke gårdmiljøer, hvor Det danske<br />
Kulturinstitut er en af perlerne. Nogle af dets<br />
mure går tilbage til et romersk teater. Vi får en<br />
rundvisning ved direktøren Hans Christian<br />
Korsholm Nielsen. Instituttet har sørget for<br />
kontakten til Kuftaro-instituttet, det græsk-ortodokse<br />
patriarkat og UNRWA.<br />
Old City emmer af oldgammel kultur og<br />
sameksistens mellem muslimer, kristne og jøder,<br />
hvor den sidste religiøse gruppe næsten er<br />
forsvundet. Staten Israel har sået meget ondt<br />
blod i hele Mellemøsten, men i italesættelsen af<br />
den religiøse mangfoldighed og sameksistens er<br />
den udtrykkeligt med.<br />
Vi går ind i Den store Umayyad-moske.<br />
Iranske shiiter valfarter til gitterværket omkring<br />
det stofomvundne skrin med martyren<br />
Hussein afhuggede hoved. Der er højlydt gråd.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
39
damasKus Bag faCaden<br />
De slår sig for brystet og jamrer: Hussein, Hussein..<br />
og en hel del andet. I den anden ende af<br />
moskeen, hvor lyset i det store rum med læsende<br />
og mumlende mænd glider ind ad højtsiddende<br />
kulørte glasvinduer, befinder Johannes<br />
Døberens sarkofag sig.<br />
Moskeer, kirker og klostre er fælles valfartssteder<br />
for kristen og muslimer og for muslimer,<br />
hvad enten de er sunni, shia eller noget tredje.<br />
Vi besøger nogle dage senere Bjørn Meidells ældre<br />
veninde, moder Christina, der er valgt af søstrene<br />
til at lede nonneklosteret i Seydnaya i<br />
bjergene nord for Damaskus. Kirken huser et<br />
ikon, der er knyttet til legenden om kejser Justinians<br />
møde med en hjort, der forvandler sig til<br />
jomfru Maria.<br />
Miraklernes tid er ikke forbi. Man sætter sin<br />
lid til mødet med billedet og en klat olie på en<br />
tot bomuld, hvad enten man er den muslimske<br />
verdens første rummand eller Bashar Al-Assad<br />
sammen med Venezuelas præsident Hugo Chavez.<br />
At han investerer en klat af oliepengene i en<br />
40 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
syrisk bilfabrik, er vel en slags mirakel for det<br />
arbejdsløshedsplagede land.<br />
Den 78-årige abbedisse taler om og ønsker<br />
fred mellem religioner og glæder sig i øvrigt til<br />
sin gamle mors besøg. Familiesnak, religion og<br />
storpolitik glider ud i et.<br />
Der er mere struktur på mødet med den afdøde<br />
stormuftis søn, Ahmed Kuftaro, som leder<br />
Kuftaro-instituttet. Det omfatter både et islamisk<br />
universitet med også udenlandske studerende,<br />
en gymnasial uddannelse og et børnehjem.<br />
Vi sidder i hestesko. Ahmed Kuftaro, hans<br />
tolk og vores to ”kære ledere”, som de blev udnævnt<br />
til, Mette Thorup Pedersen og Bjørn<br />
Meidell er for bordenden, unge studerende fra<br />
instituttet og vi andre sidder langs langsiderne.<br />
Mødet bliver optaget på video. Dagen efter<br />
modtager vi alle cd’en. Samtalen foregår i en<br />
forunderlig blanding af en formel og en ivrig<br />
engageret atmosfære.
Svaret på spørgsmålet om Muhammed-tegningerne<br />
handler om tolerance og respekt for<br />
hinandens religion, og hvor grænserne for<br />
ytringsfriheden bør gå. Det bliver der fulgt op<br />
på i en efterfølgende small-talk. For os handler<br />
ytringsfrihedens grænser om alvorlige personlige<br />
krænkelser, herunder fordomsfyldte generaliseringer.<br />
For dem handler det også om en respekt<br />
for profet og religioner. Kan blasfemi så<br />
betragtes som en art personlig krænkelse, hvis<br />
man nu er ét med sin Gud?<br />
Tegningerne er en anledning til, at vi skal<br />
lære meget mere om hinanden, lyder det forsonlige<br />
budskab.<br />
I den gymnasiale uddannelse indgår det<br />
obligatoriske fag: komparativ religion. Forholdet<br />
mellem islam, kristendom og jødedom<br />
står centralt. Men undervisningen inddrager<br />
også buddhisme og marxisme betragtet som en<br />
livsfilosofi.<br />
damasKus Bag faCaden<br />
35 pct. af den gymnasiale undervisning er<br />
helliget islamiske studier, mens 65 pct. af tiden<br />
anvendes på almindelige sekulære fag. I universitetsuddannelsen<br />
indgår kurser i ”dialog mellem<br />
civilisationer”, der først og fremmest bygger<br />
på læsning af primære tekster.<br />
Hvad er årsagen til islamisk terrorisme og ekstremisme?<br />
Det spørgsmål er Kuftaro-instituttet især<br />
glad for. Det udløser en lidt for lang forelæsning<br />
om statsterrorisme og individuel terrorisme, og<br />
hvordan Koranen beskriver drabet på en uskyldig<br />
sjæl som et angreb på hele menneskeheden.<br />
En studerende fra Frankrig supplerer med, at<br />
muslimerne i Europa er ofre for terrorhandlinger<br />
i kraft af de fordomme, de bliver mødt med,<br />
og undrer sig over, at konflikten mellem IRA og<br />
unionisterne i Nordirland eksempelvis aldrig<br />
på lignende vis er blevet betragtet som et resultat<br />
af kristendommen.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
41
damasKus Bag faCaden<br />
Vi befinder os alle i samme båd og står over<br />
for en moralsk krise.<br />
Ahmed Kuftaro pointerer, at den sekulære<br />
statsmagt er vigtig for en fredelig sameksistens<br />
mellem religionerne. En ældre amerikansk konvertit<br />
og lærer på instituttet betoner, at hvis vi<br />
alle blot følger Guds lov, så er der ingen problemer.<br />
På vej til fotograferingen diskuterer hun<br />
dette ivrigt med en yngre veltalende syrisk<br />
mand. Der er tilsyneladende ikke enighed om,<br />
hvordan det skal forstås. Jeg tænker på, hvordan<br />
naturretten i sin tid blev anvendt som et<br />
fælles filosofisk/religiøst grundlag for lovene.<br />
Hvad er det i dag?<br />
Besøget slutter med, at forældreløse, yndige<br />
småpiger synger og danser for os i lange strutskørter.<br />
Vi modtager hver især en blomst og ser,<br />
hvordan de bor.<br />
Talsmanden for den græsk-ortodokse kirke lyder<br />
som et ekko af Kuftaro, når det handler om<br />
sameksistensen mellem trossamfundene. Men<br />
42 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
han er mindre ulden, når det handler om demokrati.<br />
Regimet er en garanti for en sekulær stat.<br />
Opløsningen og den blodige borgerkrig i Libanon<br />
skyldes et repræsentativt demokrati, hvor<br />
man baserer sig på religion. Demokrati betyder,<br />
at flertallet bestemmer. Det bestemmer over<br />
mindretallet, mener han. Vi ønsker ikke et sådan<br />
demokrati.<br />
Diktaturet er en garanti for et sekulært styre.<br />
Men tør andre end en frygtløs ældre advokat og<br />
nogle få ligesindede mene noget andet? Præsident<br />
Bashar Al-Assad, hans afdøde far og andre<br />
i det centrale og korrupte magthierarki tilhører<br />
alawitterne. De er også et religiøst mindretal.<br />
Rummeligheden i det syriske samfund handler<br />
om andet end religion. Syrien er millioner af<br />
flygtninges opholdsland, forklarer de hos UNR-<br />
WA. Jeg lader besøget hos UNWRA være et sidste<br />
spot fra en oplevelsesrig studierejse, der indeholder<br />
meget mere end det beskrevne bl.a. historiske<br />
udflugter til Palmyra og Bosra. Sidst-
nævnte er en hurtigt arrangeret erstatning for de<br />
aflyste programpunkter.<br />
Palæstinensere, der kom til landet efter uddrivelsen<br />
fra Israel i 1948, er flygtninge på 1.<br />
klasse. De er ikke syriske statsborgere og har<br />
således ikke valgret, men har i øvrigt lige rettigheder<br />
med syrerne. Det gælder adgang til uddannelse,<br />
arbejde og bosættelse. De har på<br />
grund af flygtningearbejdets uddannelsesindsats<br />
efter al sandsynlighed et højere uddannelsesniveau<br />
end syrerne. Flygtningestatus arves i<br />
øvrigt partilineært.<br />
De senere palæstinensiske flygtninge fra<br />
Vestbredden og Libanon betegnes som uregistrerede<br />
flygtninge. De nyder ikke de samme<br />
rettigheder. Men de har tilsyneladende adgang<br />
til de uddannelsesprojekter, vi besøger på stedet.<br />
Irakerne kan lige som palæstinenserne tælles<br />
i milliontal. De er flygtninge på tredje klasse.<br />
De har ikke tilladelse til at arbejde, men den<br />
græsk-ortodokse kirke driver indkomstgenererende<br />
projekter for denne gruppe, og her spørges<br />
der i øvrigt ikke til religion. Det er her<br />
uklart, hvad arbejdsforbuddet gælder. Den<br />
mere informelle sektor synes i al fald undtaget.<br />
Man kan vælge sig en fortælling om Syrien, der<br />
handler om et brutalt diktatur, beton og slyngelstat.<br />
Man kan også fokusere på en venlig og<br />
damasKus Bag faCaden<br />
imødekommende befolkning, som på trods af<br />
ringe levevilkår magter en kulturel rummelighed,<br />
og hvor i al fald ledende personligheder er<br />
ivrige efter at prædike den. Men hvad sker der,<br />
hvis eller når landets stabilitet udfordres ved<br />
olieindtægternes ophør?<br />
Mette Thorup Pedersen og Bjørn Meidells<br />
veltilrettelagte studierejse og de mange personlige<br />
kontakter har givet os et nuanceret billede<br />
af facaden eller den herskende diskurs, som det<br />
hedder nu om dage, og også lejlighed til at<br />
møde systemkritikken bag facaden. Man kan<br />
læse sig til meget, men det kan ikke erstatte den<br />
personlige oplevelse og kontakt, jeg her har forsøgt<br />
at formidle.<br />
En reprise kan på det varmeste anbefales.<br />
Per Bregengaard, Køge Gymnasium<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
43
Samfundsfag<br />
Udkommer<br />
juni 2009<br />
50 samfunds<br />
tænkere<br />
Nyt uundværligt opslagsværk<br />
50 Samfundstænkere indeholder en introduktion til de filosofer,<br />
sociologer, politiske tænkere og økonomer, som gennem tiden<br />
har formuleret tanker om samfundets indretning. Alle kapitler<br />
indledes med en kort biografi over den aktuelle tænkers liv,<br />
hvorefter der gives en grundig beskrivelse af vedkommendes<br />
teorier og tanker.<br />
Den kronologiske gennemgang gør bogen til et fantastisk og<br />
overskueligt opslagsværk, der giver læseren en bred præsentation<br />
af samfundstænkning gennem 50 filosofer, sociologer,<br />
politiske tænkere og økonomer. Læseren får også en alsidig<br />
indføring i samfundstænkningens historie og præsenteres for<br />
en række tænkere, som på forskellig vis perspektiverer den<br />
aktuelle diskussion af samfundets indretning, uanset hvornår<br />
teorierne er udviklet.<br />
Biografi og<br />
teori samlet<br />
i én bog<br />
Nyt<br />
opslagsværk<br />
700 sider<br />
kr. 399,-<br />
ex moms<br />
- veje til viden<br />
www.gyldendal-uddannelse.dk<br />
Tlf. 33 75 55 60<br />
www.kogp.dk • 11367
generalforsamlingsdate med folketinget<br />
Ved næste generalforsamlingskursus vil man<br />
kunne opleve en ny form for aktivitet, hvor deltagerne<br />
i grupper får mulighed for at føre en<br />
mere personlig dialog med politikerne. Vi har<br />
således sendt nedenstående indbydelse til medlemmer<br />
af folketingets uddannelsesudvalg.<br />
Foreløbigt har Nanna Westerby (SF) og Charlotte<br />
Dyremose (K) givet tilsagn om at komme.<br />
Kære [Politikerens navn]<br />
Vi håber, du har lyst til at komme som repræsentant<br />
for dit parti ved ”politikerdating” på vores<br />
generalforsamling torsdag den 29. oktober i<br />
Park Inn i Vejle i tidsrummet 13-16.<br />
Tilbuddet inkluderer to ting:<br />
1) Dialog med skiftende grupper af samfundsfagslærere.<br />
Denne del varer tre timer inklusiv<br />
pauser. I dette tidsrum får du mulighed for at gå<br />
i dialog med omkring 50 af de mest engagerede<br />
samfundsfagslærere i gymnasieverdenen.<br />
2) Dating Dokumentation. Efter din deltagelse<br />
i politikerdating får du stillet to sider uredigeret<br />
til rådighed i samfundsfagslærernes blad <strong>Samfundsfagsnyt</strong>.<br />
Bladet modtages af alle foreningens<br />
medlemmer; det vil sige små tusind samfundsfagslærere.<br />
Ad. 1. Politikerdating<br />
Dating Dialogen varer tre timer inklusiv pauser.<br />
De fremmødte samfundsfagslærere ved generalforsamlingen<br />
vil blive inddelt i grupper svarende<br />
til antallet af medvirkende politikere. Hver politiker<br />
vil så cirkulere mellem de forskellige grupper<br />
med 20-30 minutters interval (vi håber på<br />
deltagelse fra 6-7 fremtrædende folketingspolitikere<br />
fra forskellige partier).<br />
Vi vil på forhånd bede de deltagende samfundsfagslærere<br />
om at angive, hvad de godt kunne<br />
tænke sig at gå i dialog om. På den måde sikrer<br />
vi, at der er et klart fokus for diskussionen i hver<br />
af de lærergrupper, du møder i løbet af de tre timer.<br />
Fokus er endnu ikke helt fastlagt, men<br />
kunne fx gå på dialog om<br />
a) Det politiske arbejde på Christiansborg; Små<br />
fortællinger og anekdoter fra jeres professionelle<br />
politikerliv. Fortællinger, som vi kan bruge i vores<br />
undervisning.<br />
b) Valgkampe før og nu; Hvordan har du oplevet<br />
valgkampe, og hvordan kan vi bedst formidle<br />
denne del af det politiske for vores elever?<br />
c) Aktuelle emner fra den politiske dagsorden;<br />
Hvorfor og hvordan kom det på dagsordenen, og<br />
på hvilken måde er netop disse emner relevante<br />
for vores elever?<br />
d) Fremtidens uddannelse i Danmark; Hvorfor<br />
og hvordan skal vi uddanne i morgendagens<br />
gymnasier?<br />
Vi har valgt denne model, da samfundsfagslærere<br />
må formodes at være nogle af de bedst orienterede<br />
vælgere, I kan møde. Det giver derfor lille<br />
mening at lave paneldebatarrangementer i dette<br />
forum, da samfundsfagslærere på forhånd er så<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
45
afklarede omkring jeres standpunkter, at det vil<br />
være vanskeligt at tilføre noget nyt i en relativt<br />
kort debat. En paneldebat ville med andre ord få<br />
mere karakter af ”show of” end af effektiv udnyttelse<br />
af de tilstedeværendes tid.<br />
Ad. 2. Dating Dokumentationen<br />
Du får her to sider uredigeret i samfundsfagslærernes<br />
blad. Vi anbefaler, at du tager udgangspunkt<br />
i dine oplevelser under Dating Dialogen,<br />
men vi vil ikke bestemme det for dig, hvis du fx<br />
vælger at udfylde dobbeltsiden med en stor valgannonce.<br />
I den forbindelse vil vi gøre opmærksom på, at<br />
samfundsfag er faget, hvor der undervises i politik,<br />
og at foreningen dækker lærere på både Stx,<br />
hf, Htx og Hhx. Læserne af <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />
står kort sagt for introduktionen til politik for<br />
46 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
en meget stor del af danske unge. Samtidigt er<br />
det primært samfundsfagslærerne, der står for<br />
organiseringen af politiske (valg)arrangementer<br />
på de enkelte ungdomsuddannelser.<br />
Hvis du har mod og lyst til at deltage i vores Politikerdating<br />
torsdag den 29. oktober klokken<br />
13-16 i Vejle, vil vi bede dig om at melde tilbage<br />
inden den 15. april. Hvis du med det samme<br />
ved, at du ikke kan komme, må du meget gerne<br />
sende invitationen videre til en anden fremtrædende<br />
politiker fra dit parti med en mailkopi til<br />
os, så vi bevarer overblikket.<br />
Med venlig hilsen og på vegne af bestyrelsen i<br />
Foreningen Af Lærere i Samfundsfag (<strong>FALS</strong>),<br />
Jens Christian von Holck
Klimaundervisning.dk -<br />
Populært website viser lærere vej<br />
igennem klimajunglen<br />
Alle taler om klimaet, og det er uden tvivl et oplagt<br />
emne at tage op i skolernes undervisning<br />
nu, hvor FN’s klimatopmøde hastigt<br />
nærmer sig.<br />
Inden for de sidste par år er der blevet produceret<br />
en enorm mængde læremidler med klima<br />
som fokus, og det vrimler med tilbud om<br />
efteruddannelse, besøg på naturskoler og invitationer<br />
til diverse klimabegivenheder.<br />
Det kan alt sammen være en jungle at finde<br />
rundt i. Mængden og forskelligheden af materialerne<br />
kan gøre det uoverkommeligt for lærere<br />
at få tid til selv at finde nye og spændende læremidler<br />
om klima.<br />
alt er samlet et sted<br />
Men nu er inspirationen kun få klik væk på<br />
www.klimaundervisning.dk. Her findes over 700<br />
læremidler til alle niveauer – lige fra børnehaveklassen<br />
til gymnasiale uddannelser og erhvervsuddannelserne.<br />
Alt er samlet ét sted.<br />
1800 lærere har allerede tilmeldt sig<br />
– og ikke kun de naturvidenskabelige<br />
Karen Vesterager fra Dansk Naturvidenskabsformidling<br />
er projektleder for klimaundervisning.dk,<br />
og hun er overrasket over den store interesse<br />
hos lærerne:<br />
”Selvom der først rigtig kommer fokus på klimatopmødet<br />
i efteråret, er det fantastisk at se, at der<br />
allerede nu er 1800 tilmeldte lærere. Og det er<br />
ikke kun blandt naturfagslærere – også undervisere<br />
fra andre fag som samfundsfag, dansk og billedkunst<br />
tilmelder sig. Det viser bare, at der er et<br />
kæmpe potentiale for at brede klimaundervisningen<br />
ud.”<br />
yderligere oplysninger<br />
Klimaundervisning.dk indeholder læremiddelssamling,<br />
kalender, konferenceoversigt, klimalærernetværk,<br />
klimaformidlernetværk og meget<br />
mere.<br />
Undervisningsministeriet: Undervisningskonsulent<br />
Claus Helmann Christensen, tlf. 3392 5324<br />
/ 2097 7481<br />
Dansk Naturvidenskabsformidling: Direktør<br />
Mikkel Bohm, tlf. 20 22 46 33, mb@formidling.<br />
dk eller projektleder Karen Vesterager, tlf. 22 18<br />
87 67 , kv@formidling.dk for yderligere oplysninger.<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
47
nyt fra kassereren<br />
<strong>FALS</strong> har indgået et samarbejde med LMFK om<br />
overtagelse af enkelte administrative opgaver.<br />
Det drejer sig primært om medlemsadministration<br />
samt regnskab og revision. <strong>FALS</strong> får ved<br />
samme lejlighed mulighed for at købe sig til andre<br />
administrative ydelser i forbindelse med administration<br />
af kurser og udsendelser til foreningens<br />
medlemmer. Vi håber på den måde at<br />
få reduceret den administrative byrde i foreningen<br />
mest muligt.<br />
I forbindelse med overtagelsen kan der forekomme<br />
mindre gener. Det er hensigten af<br />
LMFK meget snart opretter et medlemskarto-<br />
48 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
tek og udsender kontingentbetalinger. Disse er<br />
dermed forsinket i forhold til sidste år, men vi<br />
er blevet lovet, at de bliver udsendt inden sommerferien.<br />
Vi håber at dette forløber problemfrit,<br />
men skulle der opstå problemer i processen<br />
håber vi på Jeres forståelse.<br />
På forhånd tak<br />
Med venlig hilsen<br />
Jon Urskov<br />
Kasserer i <strong>FALS</strong>
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
Kurser<br />
samfundsfagsnyt februar 2009<br />
49
Kursusdag om klimaundervisning - egå / frederiksberg<br />
Kursusdag om klimaundervisning på egå og frederiksberg gymnasium<br />
Kursusudbyder<br />
Undervisningsministeriet<br />
formål<br />
At vise mulighederne for at inddrage samfundsfag, biologi, matematik, fysik, kemi og naturgeografi<br />
i et tværfagligt samarbejde om emnet klima med fokus på klimaændringer, global opvarmning<br />
og klimapolitik.<br />
indhold<br />
Der er tale om ét kursus som afholdes både på Egå Gymnasium og på Frederiksberg Gymnasium.<br />
Kurset vil dels indeholde nogle faglige oplæg indenfor forskellige aspekter om klimaet, men<br />
vil primært være fokuseret på mulighederne for samarbejde fagene imellem. Dette vil i praksis<br />
betyde, at de undervisningsforløb, som er udviklet og lagt op på EMU vil blive præsenteret,<br />
præciseret og arbejdet med dem i praksis vil blive diskuteret i plenum samt i mindre grupper.<br />
arbejdsform<br />
Foredrag og gruppearbejde.<br />
målgruppe<br />
Naturvidenskabelige lærere samt samfundsfagslærere i STX og HTX<br />
undervisere<br />
Hanne Busk, Jon Urskov mfl.<br />
Tid og sted<br />
Onsdag d. 16. september 2009 klokken 10-17, Egå Gymnasium Mejlbyvej 4 8250 Egå<br />
Tirsdag d. 15. september 2009 klokken 10-17, Frederiksberg Gymnasium Falkoner Plads 2,<br />
2000 Frederiksberg<br />
Pris: 400 kr.<br />
Tilmelding<br />
Senest torsdag d. 1. september 2009 til Jon Urskov på jp@egaa-gym.dk<br />
50 samfundsfagsnyt februar 2009
samarbejde mellem samfundsfag og matematik<br />
I foråret 2008 vedtog Folketinget justeringer af Gymnasieloven (stx), hvor samfundsfag A-niveau<br />
(studieretningsfag, valgfag) blev bundet til matematik på B-niveau, ligesom det i bemærkningerne<br />
til ovenstående blev præciseret, at eleverne kan have glæde af matematik i besvarelsen<br />
af de skriftlige opgaver i samfundsfag. Undervisningsministeren ønsker en justering af læreplanen<br />
for samfundsfag A fra 2010, herunder en præcisering af kernestof og faglige mål, hvor<br />
samfundsfag kan anvende matematik.<br />
For at lette anvendelsen af matematik i samfundsfag, er der bevilget midler til udvikling af undervisningsmateriale<br />
og eksempler på skriftlige opgaver (hjemmeopgaver og eksamensopgaver<br />
til fællesdel, delopgaver og studieretningsprojekter).<br />
Dette materiale præsenteres på en konference d. 17.september kl. 10.00 - 16.00. Stedet bliver<br />
et sted i trekantsområdet. Der vil blive opkrævet et mindre gebyr til at dække frokost m.v. Skolerne<br />
afholder selv udgifter til transport.<br />
På konferencen bliver der holdt oplæg, ligesom der i workshops vil være lejlighed til at afprøve<br />
materialet og diskutere materialets anvendelighed.<br />
Umiddelbart efter sommerferien vil der til alle skoler blive udsendt et mere detaljeret program<br />
med tilmeldingsskema.<br />
Arbejdsgruppen og fagkonsulenten opfordrer alle skoler til at sende mindst én repræsentant.<br />
I forlængelse af konferencen vil der blive afholdt kurser i regionerne. Disse vil blive afviklet vinteren<br />
2009/10 og foråret 2010.<br />
Tilmelding til Per Henriksen, ph@samf.dk senest d. 1.september 2009. Der vil derefter blive mulighed<br />
for at vælge workshops. Allerede tilmeldte til den først udmeldte dato (29.april) er automatisk<br />
tilmeldt.<br />
På gruppens vegne<br />
Bent Fischer-Nielsen, fagkonsulent<br />
Per Henriksen<br />
samfundsfagsnyt februar 2009<br />
51
Konference om spildidaktik<br />
På initiativ fra Undervisningsministeriet, og med udgangspunkt i et udviklingskursus i spildidaktik<br />
for samfundsfag den 2. og 3. april 2009, indbydes til konference. Konferencen finder sted i<br />
lokalerne til Sorø Akademis nye Science Center tirsdag den 8. december 2009, kl. 9.45-16.45.<br />
Tidspunktet er valgt, så det passer med togene fra Jylland og København.<br />
Formålet med konferencen er at præsentere og eksemplificere ”tommelfingerregler” omkring,<br />
hvordan man som samfundsfagslærer kan integrere spil i den konkrete undervisningssituation.<br />
Fokus ligger altså på praksis frem for teori. Vi forsøger at give hver enkelt deltager redskaber til<br />
at blive ”privatpraktiserende spildesigner”.<br />
På forårets udviklingskursus har vi arbejdet med forskellige spiltyper i forhold til fagets fire kerneområder.<br />
I løbet af konferencen introduceres deltagerne til disse spiltyper gennem korte præsentationer<br />
og praktiske øvelser.<br />
Derudover planlægger vi at invitere repræsentanter fra forskellige organisationer og virksomheder,<br />
der i en eller anden forstand tilbyder spillignende setups til samfundsfag. Denne del af konferencen<br />
vil blive gennemført som et datingkoncept, så man får mulighed for at tale direkte<br />
med de forskellige repræsentanter.<br />
Det skal understreges, at denne konference ikke fokuserer på brugen af computerspil i undervisningen,<br />
men på hvordan man som lærer kan benytte forskellige former for rollespil, vidensspil,<br />
narrative setups mm. til at krydre undervisningen.<br />
Evt. spørgsmål til Jens på: 26 71 86 42 / Jens@teamreality.dk<br />
Koordinatorer for Undervisningsministeriet og ansvarlige for konferencen:<br />
Friisberg, Gregers. Nykøbing Katedralskole.<br />
von Holck, Jens Christian. Avedøre Gymnasium.<br />
Endvidere er følgende samfundsfagslærere med til at tilrettelægge og/eller gennemføre konferencen<br />
(deltog i udviklingskurset i efteråret):<br />
Jørgensen, Frederik Andreas. Århus Statsgymnasium.<br />
Lollike, Elisabeth. Ordrup Gymnasium.<br />
Ludvigsen, Claes. Bornholms Gymnasium.<br />
Seneberg Christensen, Mads. Kalundborg Gymnasium.<br />
Svendsen, Claus. Rødovre Gymnasium.<br />
Svendsen, Thomas Øe. Sankt Annæ Gymnasium.<br />
Tid og sted<br />
Kursus 9298, GL-E: Tirsdag den 8. december 2009, kl. 9.45-16.45, Sorø.<br />
Pris: 1.100 kroner inkl. forplejning<br />
Tilmelding sker på www.gl.org, GL-E, senest mandag den 2. november 2009. Max. antal deltagere<br />
efter først til mølleprincippet: 70.<br />
52 samfundsfagsnyt februar 2009
Klimapolitik og økonomi<br />
få ny inspiration og fagligt input til din klimaundervisning i efteråret. Konference<br />
på Ørestad gymnasium fredag d. 28. august.<br />
Klimaundervisning.dk afholder konferencen ”Klimapolitik og økonomi” for lærere i samfundsfag<br />
på stx og international økonomi på hhx.<br />
De faglige oplæg vil dække temaer som klimapolitik og økonomi, sikkerhedspolitik, virksomhederne<br />
og klimapolitikken samt forhandlingerne. I konferencens anden halvdel vil der være mulighed<br />
for at høre eksempler på tværfaglige undervisningsforløb om klima og udveksle erfaringer<br />
med de øvrige deltagere.<br />
Konferencens formål er at sætte fokus på det tværfaglige samarbejde, bl.a. mellem samfundsfag<br />
og matematik samt international økonomi og matematik.<br />
Tilmeld dig her: http://dnf.synkron.com/sw26610.asp<br />
samfundsfagsnyt februar 2009<br />
53
anmeldelser<br />
anmeldelser<br />
nicolai sennels:<br />
Blandt kriminelle muslimer.<br />
en psykologs erfaringer fra<br />
Københavns kommune,<br />
Trykkefrihedsselskabets Bibliotek<br />
2009<br />
Nicolai Sennels har været psykolog<br />
på Sønderbro, et ungdomsfængsel<br />
med forskellige afdelinger.<br />
Sennels er den første<br />
og hidtil eneste psykolog på Københavns<br />
Kommunes eneste<br />
sikrede institution. De fleste<br />
indsatte er varetægtsfængslet.<br />
2/3 er af muslimsk baggrund.<br />
Sennels har, i den tid han var<br />
der, haft 250 unge kriminelle til<br />
terapi og samtaler, heraf 150<br />
med muslimsk baggrund.<br />
Bogen indeholder en beskrivelse<br />
af terapi og samtaler og<br />
derudfra tegner han en psykologisk<br />
profil af de muslimske unge.<br />
Dette er bogens tyngdepunkt og<br />
interessant som case i sociologiundervisningen.<br />
Derudover indeholder<br />
bogen overvejelser over<br />
pædagogisk strategi overfor de<br />
kriminelle muslimske unge,<br />
men også generelle overvejelser<br />
over integrationsproblemer i<br />
Danmark og mulige løsninger.<br />
Sennels skelner mellem kulturelle<br />
og religiøse muslimer.<br />
Langt de fleste af de indsatte på<br />
Sønderbro er ikke religiøse. Alligevel<br />
ligger det dybt i dem, at<br />
islam og Muhammed skal forsvares,<br />
hvad der blev tydeligt<br />
54 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
med Muhammedtegningerne.<br />
De har en stærk solidaritet overfor<br />
familie og venner, hvad der<br />
ofte udmøntes i vold, når solidariteten<br />
skal forsvares. Kun få af<br />
dem føler sig som danske, skønt<br />
de er født og opvokset her og taler<br />
perfekt dansk. Et andet forhold<br />
Sennels iagttog i sit arbejde<br />
med de kriminelle muslimske<br />
unge er deres racisme. De tænker<br />
meget i ”dem og os”, stereotyper<br />
om danskere er klart tilstede.<br />
Sennels har i sit terapeutiske<br />
arbejde fokuseret en del på de<br />
unge kriminelles forhold til følelser,<br />
herunder vrede. De unge<br />
har generelt en kort lunte, og<br />
problemer med at håndtere deres<br />
vrede og aggressioner. Det<br />
har klart ledt til voldskriminalitet.<br />
De muslimske unge var<br />
markant anderledes end de danske.<br />
Det var meget vanskeligt for<br />
Sennels at få de muslimske unge<br />
til at indse at de havde et problem,<br />
hvorimod danskerne ofte<br />
var klar over at de havde et problem.<br />
Vrede opfattes som et positivt<br />
konfliktløsningsredskab i<br />
den muslimske kultur. Vrede<br />
skaber respekt, så ens opfattelse<br />
trænger igennem. Derimod vil<br />
vrede i dansk kultur ofte opfattes<br />
som, at man ikke kan styre<br />
sig, at man ikke kan tale problemerne<br />
igennem og nå til en løsning.<br />
Vrede er altså et svaghedstegn,<br />
medens det hos muslimer-<br />
ne er tegn på styrke. Vreden<br />
rettes udad: Det er de andres<br />
skyld hvis jeg har et problem.<br />
”De kan bare lade være med at<br />
provokere”. Sammenhængende<br />
hermed er offerrollen. Når det er<br />
de andres skyld, er man jo selv<br />
et offer for de andre og ens reaktion<br />
er derfor ”retfærdig”, selvom<br />
reaktionen kan være nok så<br />
destruktiv.<br />
Hvordan mener Sennels så<br />
sanktioner og den pædagogiske<br />
strategi overfor de kriminelle<br />
muslimske unge skal udmøntes?<br />
Opdragelsen i den muslimske<br />
kultur sker med konsekvens<br />
(straf) og ikke med samtale/<br />
overtalelse. Derfor forstår den<br />
kriminelle muslimske unge ikke<br />
de danske sanktioner om ”at<br />
tænke sig om” og ”få en ny<br />
chance”. De opfatter det som<br />
svaghed, inkonsekvens. Derfor<br />
må man (myndighederne) bruge<br />
en konsekvent pædagogik.<br />
Men det er udbredt i pædagog<br />
og lærerkredse at bruge ”ansvar<br />
for egen læring”, hvad der ikke<br />
dur overfor muslimske unge.<br />
Alligevel er det centralt hos Sennels,<br />
at de kriminelle muslimske<br />
unge skal tage ansvar for deres<br />
egne problemer og ikke skyde<br />
skylden på andre (offerrollen).<br />
Det var meget vanskeligt for<br />
Sennels at få dem til at erkende<br />
at deres vrede/aggression var et<br />
problem, også for dem selv.
Sennels mere konfronterende<br />
konsekvensprægede pædagogik<br />
bragte ham i modsætning til<br />
mange af det øvrige personale,<br />
der ofte understøttede offerrollen:<br />
Det var ikke deres egen<br />
skyld, men de uheldige/dårlige<br />
ydre vilkår de unge muslimer<br />
var underlagt. Denne modsætning<br />
kulminerede på en konference<br />
som Københavns kommune<br />
holdt i februar 2008 om<br />
integration. Resultatet blev, at<br />
Sennels måtte forlade sin stilling.<br />
I forlængelse heraf ligger<br />
også at Sennels opfatter den<br />
muslimske kultur som en væsentlig<br />
faktor i den dårlige integration,<br />
og dermed også kriminalitet.<br />
For den herskende opfattelse<br />
på Københavns Rådhus<br />
skyldes integrationsproblemerne<br />
derimod sociale forhold, dvs.<br />
de dårlige vilkår muslimerne er<br />
underlagt i det danske samfund.<br />
Sennels er ret pessimistisk<br />
m.h.t. fremtiden, med mindre<br />
der sker ændringer i integrationsstrategien<br />
fra myndighedernes<br />
side i retning af en ”Hårdere”,<br />
konfronterende strategi med<br />
konkrete krav og sætten grænser.<br />
Hvis ikke, fortsætter problemerne<br />
og bliver formodentlig<br />
værre, hvad udviklingen det sidste<br />
års tid måske vidner om.<br />
Bogen kan klart anbefales. Dels<br />
for sin konkrete case. Dels for sit<br />
indlæg i debatten om integration<br />
i Danmark. Her er noget at<br />
hente til sociologiundervisningen.<br />
Niels Lund<br />
oliver Boserup skov og<br />
richard Bundsgaard<br />
B-bogen, din grundbog om<br />
politik, økonomi og velfærd.<br />
Columbus 2009, 198 sider.<br />
Oliver Boserup Skov og Richard<br />
Bundsgaard har skrevet en ny<br />
bog til samfundsfag B-niveau,<br />
som er velstruktureret, delt op i<br />
temaer, skarpt skåret og skrevet<br />
efter læreplanen. Forfatterne<br />
forsøger med bogen at gøre faget<br />
og emnerne mere vedkommende<br />
for eleverne ved i indledningen<br />
til hvert tema at forklare eleven,<br />
hvorfor kapitlet skal læses<br />
og hvad eleven skal bruge det til.<br />
Hermed har forfatterne skrevet<br />
en bog, som præsenterer faget<br />
på en helt ny måde, som er nemmere<br />
tilgængelig og forståelig for<br />
eleverne. Bogen er således et<br />
utrolig godt og meget velkomment<br />
alternativ til de bøger, der<br />
er skrevet til B-niveauet på samfundsfag.<br />
Jens Peter Larsen, underviser<br />
i samfundsfag på VoksenUddannelsescenter<br />
Frederiksberg.<br />
oliver Boserup skov og<br />
richard Bundsgaard<br />
B-bogen, din grundbog om<br />
politik, økonomi og velfærd.<br />
Columbus 2009, 198 sider.<br />
”B-bogen – din grundbog til<br />
politik, økonomi og velfærd” intenderer<br />
at være grundbogen til<br />
samfundsfag på B-niveau, og<br />
dette opfyldes til fulde. Det er<br />
meget almindeligt ude på skolerne<br />
at stykke kernestoffet sammen<br />
fra adskillige grundbøger,<br />
hvilket giver en inkonsistent læ-<br />
anmeldelser<br />
seoplevelse for eleverne pga. variation<br />
i begrebsfremstillingen<br />
og pga. forskelligt didaktisk<br />
fremstillingsform. Derfor må vi<br />
modtage B-bogen med tak og et<br />
håb om at skolerne faktisk vil og<br />
kan købe den til B-klasserne.<br />
Pædagogikken er ny<br />
B-bogen forsøger at nytænke<br />
pædagogikken, således at den<br />
ikke blot fremstiller teorierne,<br />
men indtænker eksamensformen,<br />
hvor eleven fremstiller en<br />
problemorienteret synopsis som<br />
udgangspunkt for eksaminationen.<br />
En prisværdig tanke.<br />
Konkret starter hvert afsnit<br />
derfor med en lille ’manchet’<br />
med spørgsmålene ”Hvorfor<br />
skal jeg læse dette afsnit?” og<br />
”Hvad skal jeg bruge det til?”.<br />
De taksonomiske begreber ’redegøre’,<br />
’forklare’, ’diskutere’ og<br />
’vurdere’ bruges aktivt i besvarelsen<br />
af spørgsmålene, f.eks.:<br />
”Hvorfor skal jeg læse det her<br />
afsnit?”: ”Fordi der bliver redegjort<br />
for bl.a. følgende begreber:<br />
Den Økonomiske og Monetære<br />
Union (ØMU’en), Stabilitets- og<br />
vækstpagten og den Europæiske<br />
Centralbank”. Og …<br />
”Hvad skal jeg så bruge de begreber<br />
til?”: ”Du kan forklare<br />
processen i det politiske system.”<br />
og ”Du vil bedre kunne<br />
vurdere og forstå, hvorfor eksempelvismenneskerettighederne<br />
er så centrale globalt set.”<br />
Tanken er god, og om det<br />
kommer til at virke som en appetitvækker<br />
på eleverne, så de<br />
skynder sig hjem og læse svaret<br />
på de interessante spørgsmål,<br />
må brugen af bogen vise. Ovenstående<br />
eksempler fik mig til at<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
55
anmeldelser<br />
trække på smilebåndet, pædagogikken<br />
ligner husmorpædagogikken:<br />
”Du skal vaske hænder?”<br />
”Hvorfor?”<br />
”Så du kan lære at blive renlig.”<br />
Måske kunne man lige så godt<br />
have skrevet en manchet af introducerende<br />
art uden at kro sig så<br />
meget. Men det er et prisværdigt<br />
forsøg på at få eleverne i tale.<br />
En overset væsentlig del af<br />
pædagogikken er det koncept,<br />
at her er en samlet fremstilling<br />
af kernestof for et helt fag (bortset<br />
fra sociologi-området). Væk<br />
med kopier fra utallige steder<br />
med deres skavanker af ulæselighed,<br />
forskellighed og bliv væk<br />
i rodet-hed. DET er et stort<br />
fremskridt.<br />
stillejet<br />
Alle relevante begreber præsenteres,<br />
forklares og eksemplificeres<br />
på en meget spiselig og lødig<br />
facon. Bogen er lige til at bruge.<br />
56 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Niveauet er klart over<br />
C-niveau.<br />
fagligheden:<br />
eu-stoffet<br />
EU-afsnittene er længe<br />
savnet. De afsnit,<br />
bogen præsenterer, er<br />
perfekte til B-niveau.<br />
Netop hjemvendt fra<br />
en studietur til Bruxelles<br />
med et B-niveauhold,<br />
så ønsker<br />
jeg, at jeg havde haft<br />
bogen, før jeg drog<br />
derned med klasse.<br />
For vores nuværende<br />
materialer til EU er<br />
enten på et indviklet<br />
og måske også forældet niveau<br />
eller også informationsmaterialer<br />
fra EU-informationen. Ikke<br />
godt nok tilrettelagt og ikke<br />
konsistent nok fremstillet.<br />
B-bogen gennemgår beslutningsprocesserne,<br />
eller rettere<br />
vælger den mest udbredte ud:<br />
’fælles beslutningsprocedure’.<br />
Stramt og relevant redigeret!<br />
Vi danskere må have et fælles<br />
nationalt traume, der gør at EU<br />
næsten altid tages op som<br />
’emne/forløb’ og ikke integreres<br />
i f.eks. magtens tredeling. Den<br />
’den lovgivende magt’ angives i<br />
B-bogen til at være Folketinget –<br />
EU burde også angives, da 80<br />
procent af lovene kommer herfra.<br />
Men EU er meget bedre inddraget,<br />
end hidtil set. I B-bogen<br />
er EU med som initiativtagende<br />
og forberedende instans til lovgivningsprocessen<br />
sammen med<br />
f.eks. mediedebat, organisationer<br />
og politiske partier – dette<br />
er nok lidt (eller meget) skævt.<br />
Her burde EU måske ses som en<br />
magtinstans på linje med Folketinget.<br />
fagligheden:<br />
udblik til andre lande<br />
Afsnittet om demokrati er super<br />
godt. Især er det dejligt at se forklaringerne<br />
til parlamentarisme<br />
udvidet, således at Tysklands<br />
positive parlamentarisme stilles<br />
over for Danmarks negative parlamentarisme.<br />
På samme måde<br />
stilles forholdstalsvalg i Danmark<br />
over for flertalsvalg i USA,<br />
og så gives et charmerende eksempel<br />
på en tænkt valgsituation<br />
mellem samfundsfagstilhængere<br />
(Samf4ever) og samfundsfagsmodstandere<br />
(NeverSamf),<br />
hvor afstemningsresultatet bliver<br />
forskelligt alt efter, hvilken<br />
metode, der benyttet. Det kan<br />
også vore elever forstå.<br />
Udblik af den art hæver niveauet<br />
og gør det også interessant<br />
for eleverne, der i takt med<br />
globaliseringen stiller mange<br />
spørgsmål til samfundsforholdene<br />
i andre lande. Måske kan<br />
man ønske sig mere af denne<br />
perspektivering, og dog skal<br />
man være klar over, at for megen<br />
perspektivering kan drukne<br />
fokus på de faglige begreber.<br />
fagligheden:<br />
Økonomibegreber<br />
Bogen har afsnit både om markedsmekanisme,Phillipskurven,<br />
Gini-koefficienten, Lorenzkurven<br />
og så EU-politikken, når<br />
det gælder finanspolitik, arbejdsmarkedspolitik,valutapolitik<br />
og pengepolitik. Forfatterne<br />
skal have ros for at tage EU-stoffet<br />
med – her er det i øvrigt relevant<br />
at placere EU-stoffet som
særskilte afsnit, men i direkte<br />
efterfølgelse af det øvrige økonomistof.<br />
Eleverne er solidt stillede<br />
til en B-eksamen, og hvad<br />
kan man som lærer så ønske sig<br />
mere.<br />
Konklusion<br />
Bogen modsvarer de teoretiske<br />
krav til B-niveau, når det gælder<br />
politik, økonomi og velfærd. Sociologi<br />
beskæftiger bogen sig<br />
ikke med, bortset fra Habermas’<br />
system-livsverden-teori, der<br />
grundigt forklares under politik-<br />
og velfærdsafsnittene. Her<br />
må der suppleres. Lad os håbe<br />
forfatterne laver en lille sociologibog,<br />
så man har et helt og<br />
konsistent system. Og lad os<br />
håbe at samfundsfagslærerne får<br />
øje på denne bog og køber den.<br />
Eleverne vil glæde sig over det.<br />
Lona Holdt,<br />
Ørestad Gymnasium<br />
aage frandsen:<br />
lovgivningsprocessen i<br />
praksis,<br />
Jurist- og Økonomforbundets<br />
Forlag 2008<br />
Hvad foregår der egentlig på<br />
Christiansborg? Hvori består de<br />
skrevne og uskrevne regler?<br />
Hvor ligger den egentlige magt?<br />
Det er nogle af de spørgsmål,<br />
der behandles i Aage Frandsens<br />
bog.<br />
Aage Frandsen har siddet i<br />
folketinget for SF i perioden<br />
1971-75, 1987-90 og 1994-2005,<br />
og han er cand. mag i samfundsfag<br />
og historie. Lad det<br />
være sagt med det samme: Bogen<br />
er et eksempel på en vellyk-<br />
ket forening af praktikeren og<br />
politologen.<br />
Aage Frandsen opstiller en<br />
række områder, hvor de faktiske<br />
forhold i betydelig grad adskiller<br />
sig fra de billeder, der også tegnes<br />
i samfundsfaglige lærebøger.<br />
regeringen bestemmer<br />
mere end folketinget.<br />
Regeringen sætter ”fodaftryk”,<br />
Folketinget kun ”fingeraftryk”.<br />
Det viser sig på en række punkter.<br />
For det første er stort set alle<br />
de lovforslag, der bliver vedtaget,<br />
fremsat af regeringen. Det<br />
påvises i en af de mange tabeller,<br />
der alle er ført helt op til 2008.<br />
For det andet har regeringen<br />
en række fordele, når det gælder<br />
om at sætte den politiske dagsorden.<br />
Ministrene har de gode<br />
historier, som de, ikke mindst<br />
ved hjælp af spindoktorer, kan<br />
vinkle på den rigtige måde.<br />
Statsministeren nyder megen<br />
bevågenhed fx ved de ugentlige<br />
pressemøder, ved hjemkomsten<br />
efter sommerferien og ved nytårstalen.<br />
For det tredje omtaler Frandsen<br />
en række nye tendenser<br />
vedr. nedsættelse af kommissioner<br />
og udvalg. Fra 1990`erne<br />
og især efter 2001 har regeringer<br />
sikret sig, at sammensætningen<br />
af kommissionerne giver nogle<br />
konklusioner, som passer regeringen<br />
godt.<br />
For det fjerde har regeringerne<br />
i de sidste 10-15 år styrket deres<br />
indflydelse på lovgivningsarbejdet<br />
via udarbejdelse af meget<br />
detaljerede regeringsgrundlag<br />
og ved daglig styring i regeringens<br />
økonomiudvalg under den<br />
tidligere socialdemokratiske re-<br />
anmeldelser<br />
gering, og fra 2001 i Koordinationsudvalget<br />
som udgør en slags<br />
forretningsudvalg for regeringen.<br />
For det femte omtales de<br />
mange og det stigende antal<br />
rammelove, som det er op til<br />
ministerierne at udfylde med<br />
bekendtgørelser og cirkulærer,<br />
og der gives et konkret eksempel<br />
på en lov, der reelt kun består af<br />
bemyndigelser til ministeren.<br />
Hermed fraskriver Folketinget<br />
sig noget af den indflydelse, der<br />
skulle ligge i at vedtage indholdet<br />
i lovgivningen. Endelig<br />
fremføres det, at Folketingets<br />
parlamentariske kontrol med regeringen<br />
er svækket. Det gælder<br />
bl.a. i forbindelse med kvaliteten<br />
af de svar, som ministre giver på<br />
spørgsmål fra folketinget.<br />
Frandsen omtaler svarene som<br />
”ikke-svar”, og han nævner 3<br />
konkrete eksempler. Pointen er,<br />
at dette kun får konsekvenser<br />
for en minister, hvis et flertal i<br />
folketinget bakker om kritikken<br />
af ministerens svar.<br />
Folketingsudvalgene har reelt<br />
en meget begrænset indflydelse.<br />
Man kan i mange lærebøger<br />
se folketingsudvalgene betegnet<br />
som Folketingets ”værksteder”.<br />
Dette udtryk giver, ifølge Frandsen,<br />
en fejlagtig opfattelse af de<br />
faktiske forhold. I sin grundige<br />
gennemgang af arbejdet i udvalgene<br />
påpeger Frandsen, at behandlingen<br />
af lovforslag er langt<br />
mindre omfattende end tidligere,<br />
hvor lovforslagene blev diskuteret<br />
paragraf for paragraf.<br />
Frandsen omtaler endvidere interesseorganisationers<br />
mulighed<br />
for at søge foretræde. Her understreger<br />
han, at deputationer-<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
57
anmeldelser<br />
ne har et kvarter til rådighed til<br />
at fremføre deres synspunkter<br />
og til at svare på de spørgsmål,<br />
udvalget måtte stille. Derimod<br />
kan deputationerne ikke stille<br />
spørgsmål til udvalget, og der<br />
foregår ikke en diskussion mellem<br />
deputation og udvalg.<br />
Frandsens lidt nedslående<br />
konklusion lyder, at ”en deputations<br />
reelle påvirkningsmulighed<br />
ved at møde op i et folketingsudvalg<br />
i de fleste tilfælde er<br />
yderst begrænset” (s.181). Det er<br />
dog to folketingsudvalg, der har<br />
stor reel betydning, nemlig Finansudvalget<br />
og Europaudvalget.<br />
forlig indgås fØr<br />
behandlingen i folketinget.<br />
Det er i dag ifølge Frandsen hovedreglen,<br />
at forlig indgås FØR<br />
en sag fremlægges til første behandling<br />
i Folketinget. Denne<br />
praksis har stået på i 10-15 år. Et<br />
eksempel er vedtagelsen af gymnasiereformen.<br />
Her blev der ført<br />
forhandlinger mellem undervisningsministeren<br />
og partiernes<br />
ordførere fra januar til maj 2003,<br />
hvor der blev indgået et forlig<br />
mellem alle partier, undtagen<br />
58 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Enhedslisten. Først i oktober<br />
2003 gik behandlingen i Folketinget<br />
i gang med endelig vedtagelse<br />
i februar 2004. Behandlingen<br />
i Folketinget og udvalgsbehandlingen<br />
med foretræde fra<br />
deputationer fik således karakter<br />
af en ren formalitet.<br />
forligskultur<br />
Dette begreb bruger Frandsen<br />
til at karakterisere en udvikling,<br />
der har fundet sted i løbet af de<br />
seneste 15-20 år. Der er ”etableret<br />
en forligskultur omkring forhandlinger<br />
og vedtagelse af centrale<br />
reformer, herunder lovforslag.<br />
Regler herfor kan man ikke<br />
finde nedskrevet noget om –<br />
hverken i Grundloven, Folketingets<br />
forretningsorden eller andre<br />
skriftligt formulerede regler…<br />
Der er alligevel udviklet en tradition<br />
for, hvordan forhandlinger<br />
gribes an, hvordan et forlig indgås,<br />
hvornår noget er omfattet af<br />
et forlig, hvordan ændringer sker<br />
i et eksisterende forligsgrundlag,<br />
hvornår forlig ophører.” Denne<br />
forligskultur kan bl.a. forklare,<br />
hvorfor SF valgte at indgå i aftalen<br />
om Femern Bælt-broen i<br />
2008. Ifølge Frandsen har SF<br />
ikke fået opfyldt nogle krav i selve<br />
aftalen, men pointen er, at SF<br />
som forligspartner har vetoret i<br />
forbindelse med opfølgningen af<br />
bro-aftalen, fx i form af udbygning<br />
af jernbanetrafikken.<br />
Frandsens gennemgang af forligskulturen<br />
er også interessant i<br />
et fremtidigt perspektiv. Det er<br />
en central del af kulturen, at<br />
indgåede forlig skal respekteres,<br />
og at de kun kan ophæves ved<br />
enighed mellem forligspartierne.<br />
Ved et nyt parlamentarisk<br />
flertal efter næste valg, kan dette<br />
betyde, at det nye flertal ikke<br />
kan manifestere sig på en række<br />
politiske områder, der er reguleret<br />
af eksisterende forlig. Er det<br />
et demokratisk problem?<br />
Bogen er forsynet med et<br />
grundigt stikordsregister og<br />
med 12 sider med definition af<br />
politiske udtryk og begreber.<br />
Bogen bør høre til i ethvert<br />
samfundsfagsbibliotek, og den<br />
vil være velegnet for elever, der<br />
ønsker at fordybe sig i dansk politik<br />
i teori og praksis i de sidste<br />
20 år.<br />
Niels Teglskov,<br />
Aarhus Akademi
Bøger til anmeldelse<br />
Har du lyst til at<br />
anmelde en bog?<br />
<strong>Samfundsfagsnyt</strong> søger nye såvel<br />
som erfarne boganmeldere. Har<br />
du lyst til at anmelde en af de<br />
anførte bøger, kan du få tilsendt<br />
et anmeldereksemplar. <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />
efterspørger alle<br />
anmeldere og det er ingen hindring,<br />
hvis du er ny i faget. Skriv<br />
eller ring til Janne Bisgaard<br />
Wikman på akatjb@akat.dk eller<br />
tlf. 28 25 70 25.<br />
Helt nye bøger<br />
Lea K. Andersen, Poul B. Justesen,<br />
Anders W. Jensen og Annika<br />
Yderstræde: Næste generation.<br />
Forlaget Radius 2009<br />
Jakob Linaa Jensen og Anne<br />
Marit Waade: Medier og Turisme.<br />
Academica 2009. 207 s, kr.<br />
268<br />
Anders Blok og Torben Elgaard<br />
Jensen: Bruno Latour – hybride<br />
tanker i en hybrid verden. Hans<br />
Reitzels Forlag (maj) 2009, kr.<br />
278<br />
Thomas Lemke: Biopolitik. En<br />
introduktion. Hans Reitzels Forlag<br />
2009. kr. 225<br />
Quentin Skinner: Politik og historie.<br />
Hans Reitzels Forlag<br />
(juni) 2009. kr. 248<br />
Espen Jerlang (red.): Sociologiske<br />
tænkere – et tekstudvalg.<br />
Hans Reitzels Forlag 2009. 288<br />
sider, kr. 298<br />
Ole Thyssen: Verdenssamfundet<br />
– et filosofisk essay. Hans Reitzels<br />
Forlag 2009. 246 sider, kr.<br />
278<br />
Per Kongshøj Madsen og Ernst<br />
Jensen: Samfundets økonomi.<br />
Columbus, 2. udg. 2009, 111 sider,<br />
kr. 190 inkl. moms/ 109<br />
ekskl. moms<br />
Per Henriksen: Trafikpolitik –<br />
økonomi, sociologi eller bare politik.<br />
Columbus 2009, 93 sider,<br />
kr. 159 inkl. moms/ 89 ekskl.<br />
moms og forsendelse<br />
Karen Conrad: Fra utopi til virkelighed.<br />
Tekstsamling til belysning<br />
af utopibegrebet ved Karen<br />
Conrad. Frydenlund 2009. 297<br />
sider, kr. 199<br />
Dorthe Frost og Malene Dietz:<br />
Samfundsfag. Gyldendals små<br />
opslagsbøger. Gyldendal 2009.<br />
278 sider, kr. 143 ekskl. moms<br />
anmeldelser<br />
Birgit Andersen, Helle Bertelsen,<br />
Vinni Bøgelund, Anna<br />
Christoffersen og René Dybdal<br />
Pedersen: Senmoderne religiøsitet<br />
i Danmark. Systime 2009,<br />
206 sider, kr. 180 ekskl. Moms/<br />
225 inkl. moms<br />
Sofie Reimick, Lene Madsen,<br />
Christina Blach Hansen og Pernille<br />
Bødker Frank: Kultur og<br />
samfund. En grundbog til kultur<br />
og samfundsfagsgruppen på HF.<br />
Systime 2009. 240 sider, kr. 280<br />
ekskl. moms/ 225 inkl. moms<br />
Øvrige bøger<br />
Morten Kelstrup, Dorte Sindbjerg<br />
Martinsen og Marlene<br />
Wind: Europa i forandring – en<br />
grundbog om EU´s politiske og<br />
retlige system. Hans Reitzels<br />
Forlag 2008, 472 sider, kr. 398<br />
Jørn Helder, Torbjörn Bredenlöw<br />
og Jens Lautrup Nørgaard<br />
(red.), Kommunikationsteori -<br />
en grundbog, Hans Reitzels Forlag,<br />
584 sider, kr. 525 inkl.<br />
moms<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
59
anmeldelser<br />
Jørgen Vestergård Jacobsen, Annette<br />
Jensen og Bente Kirsten<br />
Sørensen: Kultur- & samfundsfagsbogen.<br />
Columbus. Skolepris<br />
109 kr. ekskl. moms<br />
Morten Hansen Thorndahl: Sociologi<br />
ABC – kernestof fra C til<br />
A-niveau. Columbus. Nettopris<br />
112 kr. ekskl. moms<br />
Marie Fugl og Bent Laursen: Politisk<br />
smag. Columbus. Nettopris<br />
89 kr. ekskl. moms<br />
Jens Bencke og Flemming Schmidt:<br />
Danskerne og samfundet.<br />
Grundbog til samfundsfag C.<br />
Columbus 2. udg 2008. Nettopris<br />
98 kr. ekskl. moms<br />
Pernille Molsgaard og Leif<br />
Nordberg: Cuba – utopi og virkelighed.<br />
Columbus. Nettopris<br />
98 kr. ekskl. moms<br />
Andsersen og Banke (red.): Internationale<br />
retsopgør – Krigsforbrydelser,<br />
folkedrab og forbrydelser<br />
mod menneskeheden. Den<br />
ny verden – Tidsskrift for internationale<br />
studier. Dansk Institut<br />
for Internationale Studier<br />
Ulrik Norup Jørgensen m.fl.<br />
(red.): Krigens regler – under<br />
pres. En undervisningsbog til historie<br />
og samfundsfag. Dansk<br />
Røde Kors. Gratis undervisningstilbud<br />
– man betaler kun<br />
for portoen<br />
Erik Lindsø (red.): Mellem adskillige<br />
grænser – nationale mindretal<br />
i Europa. Grænseforeningens<br />
årbog 2009<br />
60 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Lars Erslev Andersen, Karina<br />
Pultz og Kasper Ege: Religion<br />
og/eller politik – Danske terrorsager,<br />
fraværende håndtryk og<br />
asymmetriske konflikter. Den ny<br />
verden – Tidsskrift for internationale<br />
studier. Dansk Institut for<br />
Internationale Studier<br />
Hans Branner: Det politiske<br />
Europa. En grundbog om EU.<br />
Columbus. 109 kr. ekskl. moms<br />
Birgitte Prytz Clausen: Politics<br />
in af Global World. Non-fiction<br />
tekster, der kan bruges af bådeengelsk<br />
og samfundsfag. Systime.<br />
160 ekskl. moms<br />
Kåre Clemmesen og Per Henriksen:<br />
Økonomi – principper,<br />
praksis og perspektiver. Columbus.<br />
Nettopris 139 ekskl. moms<br />
og forsendelse<br />
Paul du Gay: Hyldest til bureaukratiet.<br />
Weber, organisation,<br />
etik. Hans Reitzels Forlag. 279<br />
kr. inkl. Moms<br />
Jonathan Bugge Harder og Sigge<br />
Winther Nielsen: Om politisk<br />
tæft. 14 historier om dansk og<br />
international politik. Brugen af<br />
cases i samfundsvidenskabelig<br />
undervisning. Thomson Reuters<br />
Klaus Holleufer og Morten Bülow<br />
(red.): SamfNU. Grundbog<br />
til samfundsfag. HTX. B-niveau.<br />
Systime. 260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />
der giver adgang til<br />
SamfNU-seriens website medfølger<br />
Klaus Holleufer og Morten Bülow<br />
(red.): SamfNU. Grundbog<br />
til samfundsfag. HTX. C-niveau.<br />
Systime. 260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />
der giver adgang til<br />
SamfNU-seriens website medfølger<br />
Anette Faye Jacobsen: Menneskerettigheder,<br />
demokrati og<br />
retssamfund. Gyldendal. 167 kr.<br />
ekskl. moms<br />
Lars Bo Kaspersen: Danmark i<br />
verden. Hans Reitzels Forlag,<br />
298 kr. inkl. moms<br />
Anders Hedegaard Kristiansen<br />
og Morten Bülow (red.):<br />
SamfNU. Grundbog til samfundsfag.<br />
Stx&HF. B-niveau. Systime.<br />
260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />
der giver adgang til<br />
SamfNU-seriens website medfølger<br />
Anders Hedegaard Kristiansen<br />
og Morten Bülow (red.):<br />
SamfNU. Grundbog til samfundsfag.<br />
Stx&HF. C-niveau. Systime.<br />
160 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />
der giver adgang til<br />
SamfNU-seriens website medfølger<br />
Henrik Kureer og Claus Lasse<br />
Frederiksen: Samfundsfag C. 2.<br />
Udgave. Systime. 260 kr. ekskl.<br />
moms<br />
Stig Hjarvard: En verden af medier.<br />
Medialisering af politik,<br />
sprog, religion og leg. Samfundslitteratur
Bestyrelsen<br />
Bestyrelsen i fals<br />
formand<br />
Michael Bang Sørensen<br />
Det frie Gymnasium<br />
mbs@detfri.dk<br />
næstformand<br />
Marianne Nordentoft<br />
Frederiksberg Tekniske Gymnasium<br />
Marianne.Nordentoftl@skolekom.dk<br />
Kasserer<br />
Jon Urskov Pedersen<br />
Egå Gymnasium<br />
jp@egaa-gym.dk<br />
Bente Sørensen<br />
Holstebro Gymnasium<br />
bs@hogym.dk<br />
Anders Brandt Sørensen<br />
Frederikshavn Gymnasium<br />
as@frhavn-gym.dk<br />
Jens Christian Holck<br />
Avedøre Gymnasium<br />
jens@TeamReality.dk<br />
Diana Trankjær<br />
Køge Gymnasium<br />
Diana.Trankjaer@kggym.dk<br />
Janne Bisgaard Wikman<br />
Århus Katedral Skole<br />
akatjb@akat.dk<br />
Anders Hassing<br />
Ørestadens Gymnasium<br />
aha@oerestadgym.dk<br />
samfundsfagsnyt maj 2009<br />
61
Øvrige adresser<br />
regionsfortegnelse<br />
Nordjylland<br />
Støvring Gymnasium<br />
sønderjylland<br />
Ole Østergaard<br />
Abenrå Gymnasium<br />
Tlf. 74 62 20 54<br />
Ole.oestergaard@skolekom.dk<br />
Hederegionen<br />
Flemming Johansen<br />
Struer Gymnasium<br />
Tlf. 97 51 04 32<br />
jo@struer-gym.dk<br />
Sydvestjylland<br />
Ole Hedegaard Jensen<br />
Ribe Katedralskole<br />
Tlf. 75 42 28 66<br />
oh@ribekatedralskole.dk<br />
Århus<br />
Jon Urskov Pedersen<br />
Egå Gymnasium<br />
Jp@egaa-gym.dk<br />
Fyn<br />
Jannie Wilsted<br />
Svendborg Gymnasium<br />
62 61 66 07<br />
jw@svendborg-gym.dk<br />
Vestsjælland<br />
Kasper Levring<br />
Slagelse Gymnasium<br />
kl@slagelse-gym.dk<br />
Roskilde<br />
Erik Zinglersen<br />
Roskilde Gymnasium<br />
Tlf.46 36 37 10<br />
rgez@roskilde-gym.dk<br />
Storkøbenhavn<br />
Anne-Grete Rovbjerg<br />
N.Zahles Gymnasium<br />
Tlf. 33 23 76 00<br />
ar@nzg.dk<br />
62 samfundsfagsnyt maj 2009<br />
Frederiksborg<br />
Randi S. Grib<br />
Frederiksværk Gymnasium<br />
Tlf.46 76 20 16<br />
risg@koebenhavn.mail.tele.com<br />
Bornholm<br />
Claes Ludvigsen<br />
Bornholms Gymnasium<br />
cl@bornholm-gym.dk<br />
fondsbestyrelsen<br />
Lone Bentzen<br />
Torvevej 20<br />
2740 Skovlunde<br />
Tlf. 44 84 48 69<br />
lone.bentzen@skolekom.dk<br />
Steffen Bruun Christensen<br />
Mylius Erichsensvej 11<br />
9900 Frederikshavn<br />
Tlf. 98 42 60 14<br />
sc@frhavn-gym.dk<br />
Mikael Frydlund<br />
MAQS<br />
Gutenberghus<br />
Pilestræde 58, 4.sal<br />
1112 København K<br />
Lise Hansen<br />
Nattergalevej 37<br />
8210 Århus V<br />
Per Rasmussen<br />
Tonysvej 25<br />
2920 Charlottenlund<br />
Tlf. 39 64 19 02<br />
pr@forlagetcolumbus.dk<br />
Michael Bang Sørensen<br />
Stevnsgade 11, 4. th.<br />
2200 København N<br />
mbs@detfri.dk<br />
Fondsbestyrelsen afholder tre møder<br />
årligt. På hvert møde behandles indkomne<br />
ansøgninger til fonden. Se<br />
vores hjemmeside om, hvad man kan<br />
få støtte til, og hvordan man søger.<br />
Øvrige<br />
Forlaget Columbus<br />
Østerbrogade 54 C<br />
2100 København Ø<br />
Tlf. 35 42 00 51<br />
Fax. 35 42 05 21<br />
info@forlagetcolumbus.dk<br />
opgavekommission<br />
Formand: Claus Just Andersen<br />
Peter Lundberg Thomsen<br />
Kirsten Krehan<br />
Morten Hansen Thorndal<br />
fagkonsulent<br />
Bent Fischer-Nielsen<br />
Sølystparken 2<br />
2990 Nivå<br />
Tlf. 25 57 41 52<br />
Bent.Fischer-Nielsen@uvm.dk<br />
internetsider<br />
Samfundsfag:<br />
www.emu.dk/gym/fag/sa<br />
Forlaget Columbus:<br />
www.forlagetcolumbus.dk<br />
www.fals.info
176 sider<br />
Skolepris kr. 129,00<br />
ekskl. moms og forsendelse<br />
Direkte salg<br />
Henrik Adrian og Marianne Dideriksen<br />
Ud i samfundet<br />
Ud og brug de samfundsvidenskabelige<br />
metoder og teorier<br />
Benny Jacobsen og Ove Outzen<br />
Liv i Danmark - 2<br />
Efterfølgeren til den mest<br />
solgte c-niveau bog<br />
Nu er de to forfattere på banen med den naturlige efterfølger.<br />
Indholdet er igen af høj faglig kvalitet og dækker de obligatoriske<br />
områder, som er beskrevet i læreplanen til samfundsfag på B-niveau.<br />
Bogen er inddelt i 4 kapitler:<br />
Kap. 1: ”Fra politikerstyre til markedsdemokrati”<br />
Kap. 2: ”Velfærdens økonomi”<br />
Kap. 3: ”Danmark i den store verden”<br />
Kap. 4: ”Menneskerettigheder – en global strid”<br />
I de enkelte kapitler er der øvelser, der skal forberede eleverne til<br />
eksamensformen på B-niveau, ligesom der som et gennemgående<br />
princip er knyttet metodiske overvejelser til stofgennemgangen.<br />
Hjemmesiden med figurer, opgaver og øvelser er på plads.<br />
Ny<br />
metode-<br />
bog<br />
Samfundsvidenskabelige metoder og analyseformer i samfundsfag og<br />
almen studieforberedelse<br />
I dag er det almindeligt at eleverne i Gymnasiet og HF skal udvikle projekter<br />
og gennemføre samfundsfaglige under-søgelser på egen hånd og<br />
uden større lærervejledning.<br />
Denne metodebog er skrevet på baggrund af mange års pædagogisk arbejde<br />
med elevundersøgelser og „ud-af-skolen-aktiviteter“. De mange analyseformer<br />
er skabt til at holde eleverne „på sporet“ med faglige problemstillinger<br />
og begreber. Analyseformerne er bygget op omkring hverdagsliv,<br />
virksomheder, institutioner, kvarter- og boligforhold, politiske holdninger,<br />
medieforhold, lokalsamfund og kulturforskelle. Her får eleverne begreber og<br />
ideer til, hvordan de kan gennemføre egne undersøgelser, der fastholder projekterne<br />
i en samfundsfaglig ramme.<br />
Metodebogen indeholder desuden afsnit om videnskabsteoretiske og metodiske<br />
overvejelser, som eleverne har brug for i tværfaglige og studieforberedende<br />
aktiviteter. Bogen er derfor også et bidrag til den kvalificering, som faget<br />
„Almen studieforberedelse“ skal give i samfundsvidenskab.<br />
forlaget © columbus<br />
Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />
Ny<br />
grundbog til<br />
B-niveau<br />
102 sider<br />
Skolepris kr. 98,00<br />
ekskl. moms og forsendelse<br />
Direkte salg
Afsender: <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />
Jon Urskov Pedersen<br />
Steinmannsgade 11 3th<br />
8000 Århus<br />
Returneres ved varig adresseændring<br />
Nye bøger<br />
Alle priser er excl. moms og forsendelse.<br />
Benny Jacobsen<br />
og Ove Outzen<br />
Liv i Danmark - 2<br />
Skolepris: 129,00 kr.<br />
Henrik Adrian og<br />
Marianne Dideriksen<br />
Ud i samfundet<br />
Skolepris: 98,00 kr.<br />
Ny<br />
udgave<br />
forlaget © columbus<br />
Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />
Peter Nedergaard<br />
Klimapolitik<br />
Skolepris: 89,00 kr.<br />
Gregers Friisberg<br />
Politik ABC<br />
Udkommer 15. maj<br />
Skolepris: 120,00 kr.