28.08.2013 Views

Samfundsfagsnyt 174 - FALS

Samfundsfagsnyt 174 - FALS

Samfundsfagsnyt 174 - FALS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

samfundsfagsnyt<br />

finanskrise<br />

selvstyre og demokrati i grønland<br />

Pædagogikkens medialisering<br />

<strong>174</strong> » maj 2009<br />

foreningen af lærere i samfundsfag


deadline:<br />

Blad nr. 175: 15. august 2009<br />

redaktion:<br />

Anders Brandt Sørensen,<br />

Diana Trankjær og<br />

Janne Bisgaard Wikman<br />

redaktionens adresse:<br />

Anders Brandt Sørensen<br />

Peder Skrams Vej 18<br />

9900 Frederikshavn<br />

Tlf. 2025 2943<br />

Email: as@frhavn-gym.dk<br />

ekspedition:<br />

Enkelteksemplarer, annoncer<br />

mv.: Henvendelse til<br />

Anders Brandt Sørensen<br />

Priser:<br />

Abonnement 300,00 kr./år<br />

Enkelteksemplar kr. 80,00<br />

annoncer:<br />

1/4 side kr. 500,00<br />

1/2 side kr. 1.000,00<br />

1/1 side kr. 2.000,00<br />

Bagsiden kr. 4.000,00<br />

Farvetillæg + 100%<br />

udgivere:<br />

<strong>FALS</strong> og Forlaget<br />

Columbus Fond<br />

Produktion:<br />

Forlaget Columbus og<br />

Clemenstrykkeriet<br />

Manuskripter til <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />

sendes pr. email (vedhæftet<br />

som rtf-fil) til<br />

as@frhavn-gym.dk<br />

Forsidefoto: Anders Dyrhave.<br />

2<br />

indhold<br />

Leder: Kommentar: Reform, reform … justering 3<br />

Nyt fra fagkonsulenten 4<br />

artikler<br />

På vej mod Selvstyre: Et postkolonialt blik på<br />

politisk identitet og demokrati i Grønland 22<br />

Pædagogikkens medialisering. Erfaringer med<br />

web 2.0 i samfundsfagsundervisningen 31<br />

Damaskus bag facaden<br />

– menneskerettigheder og kulturmøder 36<br />

fra bestyrelsen<br />

Generalforsamlingsdate med Folketinget 45<br />

Nyt fra kassereren 48<br />

Klimaundervisning.dk -<br />

Populært website viser lærere vej<br />

igennem klimajunglen 47<br />

Anmeldelser 54<br />

Bestyrelsen 61<br />

Øvrige adresser 62


Kommentar: reform, reform … justering<br />

af michael Bang sørensen, formand for fals<br />

Tidligere på året var der lagt op til en omfattende<br />

reform af reformen. Nu er forligspartierne<br />

bag gymnasiereformen blevet enige om en række<br />

mindre vidtrækkende justeringer. I <strong>FALS</strong> er<br />

vi tilfredse med at, reformgymnasiet ikke er ændret<br />

i sin grundform.<br />

Den nye aftale berører ikke direkte samfundsfag<br />

i stx, men har direkte betydning for<br />

kultur- og samfundsfagsgruppen på HF. Derudover<br />

vil ændringerne af AT og SRP sandsynligvis<br />

i mindre grad påvirke samfundsfag.<br />

Ks<br />

Som led i at afkorte eksamensperioden – og dermed<br />

forlænge undervisningsperiode – er prøven<br />

i kultur- og samfundsfagsgruppen koblet sammen<br />

med eksamensprojektet til én prøve. Sammenkoblingen<br />

kræver en lovændring og kan<br />

derfor først forventes at træde i kraft august<br />

2010.<br />

I <strong>FALS</strong> vil vi blandt andet bidrage til fagkonsulentens<br />

arbejde med at foretage nødvendige<br />

tilpasninger af de faglige mål.<br />

srP<br />

En del af den nye aftale omhandler justeringer af<br />

SRP. Aftalens punkt 7 indeholder en formulering<br />

om at skolens leder undtagelsesvis kan godkende,<br />

at studieretningsprojektet kan skrives<br />

alene på grundlag af ét studieretningsfag på Aniveau.<br />

En forudsætning er, at fastsatte mål opfyldes,<br />

og at der inddrages flere faglige dimensioner.<br />

Ud over risikoen for noget værre rod, baseret<br />

på individuelle skøn, så levner aftalen mulig-<br />

hed for at skrive SRP alene i samfundsfag. De<br />

flere faglige dimensioner kan velsagtens være<br />

økonomi og sociologi.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

leder<br />

aT<br />

Bestemmelserne for almen studieforberedelse er<br />

blevet ændret. Timetallet er reduceret fra 240 til<br />

200, og karakterens vægt er reduceret fra 2 til<br />

1½. Prøveformen er ikke ændret.<br />

I <strong>FALS</strong> har vi tidligere argumenteret imod at<br />

reducere AT’s omfang og vægt og er derfor ikke<br />

begejstrede for denne nedjustering af de studieforberedende<br />

aktiviteter. Ud fra de politiske tilkendegivelser,<br />

vi tidligere har fået om ikke at<br />

pille ved AT, undrer vi os selvfølgelig også over,<br />

at alle forligspartier er enige om netop denne<br />

justering.<br />

Kommentarer<br />

Aftalen giver os i <strong>FALS</strong> lidt at arbejde med. Bestyrelsen<br />

mødes først efter bladets deadline,<br />

hvor vi vil tale mere om blandt andet ændringerne<br />

af gymnasiereformen.<br />

I bestyrelsen vil vi selvfølgelig meget gerne<br />

have andres kommentarer til ændringer af<br />

gymnasiereformen – og også gerne kommentarer<br />

til vores kommentar.<br />

Brug bladet og eventuelt <strong>FALS</strong>’ Facebookgruppe.<br />

På bestyrelsens vegne,<br />

Michael Bang Sørensen<br />

3


nyt fra fagkonsulenten<br />

af Bent fischer-nielsen<br />

eksamen 2009<br />

Det er vigtigt, at alle grundigt har læst siderne i<br />

vejledningerne juli 2008 om eksamen: For samfundsfag<br />

A er det side 37-45, samfundsfag B side<br />

31-35, samfundsfag C side 21-22 og for KS er<br />

det side 31-36. Ændringerne i vejledningerne<br />

juli 2008 fremgår tydeligt med rødt og blev forklaret<br />

i <strong>Samfundsfagsnyt</strong> september 2008. Læreplaner<br />

og vejledninger ligger samlet på www.<br />

uvm.dk under Fagene > Samfundsfag.<br />

Hvis alle involverede har læst vejledningerne<br />

om eksamen, burde der ikke opstå de store problemer.<br />

I er velkommen til at stille spørgsmål<br />

over mailen, men se venligst først i vejledningen<br />

og om svaret findes her.<br />

En vigtig del af ændringerne er en omtale af,<br />

hvordan censorerne ifølge Eksamensbekendtgørelsen<br />

skal ”medvirke til og påse, at prøverne<br />

gennemføres i overensstemmelse med de gældende<br />

regler”.<br />

Skriftlige censorer får en mail fra mig og skal<br />

selv holde øje på uvm.dk > Prøver og eksamen<br />

> Censorer > Orientering til censorer stx og hf<br />

fagkonsulentens blog<br />

Fra fagkonsulentens side på emu’en http://www.<br />

emu.dk/gym/fag/sa/Undervisningsministeriet/<br />

Fagkonsulenten/index.html kan du som noget<br />

nyt åbne min blog, hvor jeg mindst hver 14. dag<br />

vil skrive et nyt indlæg, som du kan kommentere.<br />

Her vil der også være indlæg om eksamen, fx<br />

vil jeg give forklaringer på hyppigt stillede<br />

spørgsmål.<br />

4 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

ændring af læreplan i samfundsfag<br />

Undervisningsminister Bertel Haarder udtaler i<br />

sin pressemeddelelse 16.03.2009, at han ”… regner<br />

med, at ministeriet kan udsende justerede læreplaner<br />

næste forår, så de er klare til at blive taget<br />

i brug, når de nye gymnasieelever begynder i<br />

august 2010.<br />

….. Alle får lejlighed til at diskutere udviklingen<br />

i deres fag med fagkonsulenterne. Vi skal blandt<br />

andet have fokus på … øgede krav om matematik<br />

i samfundsfag, for eksempel sandsynlighedsregning….<br />

Desuden lægger jeg vægt på, at alle<br />

fag opleves som ”lige svære”, så fagvalget ikke påvirkes<br />

af, hvilke fag, der vurderes til at give den<br />

bedste karakter i forhold til indsatsen.”<br />

Det betyder<br />

y At læreplan for samfundsfag skal ændres, så<br />

der kommer større krav til anvendelse af matematik,<br />

fx af statistik.<br />

y At ændringer kommer til at gælde for 1.g’ere,<br />

der starter i 2010.<br />

y At skriftlig prøve i 2010-2012 bygger på den<br />

eksisterende læreplan.<br />

Jeg vil drøfte mulige ændringsforslag med Fagligt<br />

forum og <strong>FALS</strong>’s bestyrelse og med jer alle<br />

på konferencen om samfundsfag og matematik<br />

17. september, generalforsamlingskurset 29.-30.<br />

oktober, på regionsmøder arrangeret af regionssekretærerne<br />

og på min nye blog på emu’en.<br />

Det er undervisningsministeren, der i sidste<br />

ende bestemmer ændringernes indhold.


Konference om<br />

samfundsfag og matematik<br />

Torsdag den 17. september afholdes i trekantsområdet<br />

en landsdækkende konference, hvor<br />

der med udgangspunkt i den eksisterende læreplan<br />

vil blive præsenteret eksempler på forløb<br />

og opgaver med anvendelse af matematik i samfundsfag.<br />

Formålet er at lette denne anvendelse,<br />

som mange lærere er usikre overfor. Jeg vil opfordre<br />

alle skoler til at sende mindst én samfundsfagslærer<br />

til konferencen. Se nærmere i annonce<br />

her i bladet.<br />

ændring af læreplan i matematik<br />

I LMFK-bladet marts 2009 kan man læse at fagkonsulent<br />

Bjørn Grøn foreslår, at statistik og<br />

statistiske beregninger opgraderes i kernestoffet<br />

for matematik på stx B og A. Ifølge forslaget skal<br />

eleverne på matematik B bl.a. lære om signifikans<br />

og at udføre en chi2-test med beregning af<br />

p-værdi. Hvis forslaget vedtages med gyldighed<br />

fra august 2010, vil alle elever med matematik B<br />

herefter skulle lære disse færdigheder, hvilket vil<br />

øge elevernes forståelse og tolkning af statistiske<br />

mål i samfundsfag.<br />

aftale om ændring af gymnasiereformen<br />

2. april 2009 indgik forligskredsen en aftale om<br />

ændring af gymnasiereformen. Aftalen indeholder<br />

11 punkter og nogle af dem vedrører samfundsfag:<br />

nyt om srP<br />

Formålet med SRP præciseres. Eleven skal kunne<br />

”… kombinere forskellige faglige tilgange og discipliner,<br />

som forstærker den faglige fordybelse…”.<br />

Eleven vælger to fag: Et studieretningsfag,<br />

som ”eleven har på A-niveau samt et fag på<br />

mindst B-niveau”. Faget på mindst B-niveau<br />

kan altså fortsat være dansk eller historie eller<br />

ethvert andet fag på mindst B-niveau, fx et studieretningsfag,<br />

et naturvidenskabeligt fag, et<br />

sprogfag eller et valgfag. Skolen skal sikre, at<br />

nyT fra fagKonsulenTen<br />

kombinationen af fag underbygger den faglige<br />

fordybelse i fagene og området.<br />

Rektor kan undtagelsesvist godkende, at SRP<br />

skrives i ét studieretningsfag på A-niveau.<br />

”Godkendelsen forudsætter, at alle fastsatte mål<br />

for studieretningsprojektet opfyldes, herunder at<br />

der inddrages flere faglige dimensioner, og at<br />

målet om faglig fordybelse kan realiseres.”<br />

Vær opmærksom på fra hvornår de forskellige<br />

nye regler gælder.<br />

Hf: Prøven i Ks kobles sammen med eP<br />

Prøven i kultur- og samfundsfaggruppen kobles<br />

sammen med eksamensprojektet til én prøve.<br />

Her forestår en proces med en tilpasning af de<br />

faglige mål, og en præcisering af hvordan det<br />

skal foregå.<br />

Kortere eksamensperiode<br />

Antal eksamensbegivenheder reduceres fra 11 til<br />

9, heraf mindst 3 skriftlige og mindst 3 mundtlige<br />

+ prøve i AT. Der sker en udtrækning blandt<br />

alle de skriftlige fag, herunder samfundsfag,<br />

dansk mv. Alle elever aflægger mindst én prøve i<br />

fag med både skriftlig og mundtlig prøve.<br />

De skriftlige opgavesæt dubleres for at afkorte<br />

den skriftlige eksamensperiode. I det omfang<br />

det er muligt, fremsendes opgavebesvarelser<br />

samtidig til de to skriftlige censorer for at afkorte<br />

censurperioden. Det betyder, at der bliver<br />

brug for flere skriftlige censorer!<br />

gode srP-opgaveformuleringer<br />

Mange tak til censorerne for at have udvalgt og<br />

tilsendt er par opgaveformuleringer, som de synes<br />

var gode. Resultatet kan ses fagkonsulentens<br />

side på emu’en.<br />

evaluering af srP<br />

Og mere tak til censorerne for deres evalueringer<br />

af studieretningsprojekterne 2008-09. De<br />

gode nyheder er, at der har været mange spændende<br />

opgaver, og at opgaveformuleringerne er<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

5


nyT fra fagKonsulenTen<br />

blevet bedre. Der har været et bedre samspil<br />

mellem fagene i opgaveformuleringerne, og eleverne<br />

er blevet bedre til at skrive flerfaglige opgaver.<br />

Der har især været et godt samspil med<br />

historie og dansk. Der er dog stadig nogle opgaver,<br />

der er for fagopdelte.<br />

Svage opgavebesvarelser er karakteriseret ved<br />

svag anvendelse af teori, begreber og empiri og<br />

mangelfuld anvendelse af faglitteratur. Nogle<br />

elever bruger kun nettet som kilde. Nogle opgaver<br />

med historie mangler anvendelse af teori, og<br />

nogle opgaver med dansk/sprogfag mangler<br />

inddragelse af empiri.<br />

Der har været større enighed om karaktergivning,<br />

som er foregået professionelt. Dog er<br />

der stadig nogle vejledere, der ifølge censorerne<br />

usagligt prøver at presse karaktererne op, og<br />

hvor et bundet mandat fra den anden vejleder<br />

vanskeliggør voteringen.<br />

Der er en vis usikkerhed om, hvorvidt eleverne<br />

skal gøre sig metodiske overvejelser i SRP.<br />

Metodiske overvejelser er ikke (som i AT) et krav<br />

ifølge de generelle bedømmelseskriterier til SRP.<br />

Dog skal man bl.a. bedømme ud fra de faglige<br />

mål i de fag der indgår i SRP, og en del af de faglige<br />

mål i samfundsfag A handler om metode.<br />

Men skal der opfyldes faglige mål om netop metode<br />

for at få 12? Jeg har svaret nej. Det er ikke<br />

absolut krav for at få 12, at eleven gør sig metodiske<br />

overvejelser, men det trækker naturligvis<br />

klart op at gøre det. Det hører med til god forskningsskik<br />

at redegøre for sin fremgangsmåde.<br />

I forligsaftalen 2. april 2009 er der formuleret<br />

et formål for SRP. Heri indgår at kunne<br />

”gennemføre en kritisk vurdering på et fagligt og<br />

metodisk grundlag”. Så vi må vente og se, om<br />

det udmøntes i en justering af bedømmelseskriterierne<br />

for SRP.<br />

6 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Konferencer<br />

Konferencer om klimapolitik og klimaundervisning:<br />

28. august: Klimapolitik og økonomi. Ørestad<br />

Gymnasium.<br />

Undervisningsministeriet bevilger penge til udviklingskurser.<br />

Grupper af lærere udvikler ideer,<br />

forløb, opgaver mm og afholder konferencer,<br />

hvor resultaterne præsenteres sammen med faglige<br />

oplæg:<br />

15. september: Klima og klimapolitik. Frederiksberg<br />

Gymnasium.<br />

16. september: Klima og klimapolitik. Egå Gymnasium.<br />

17. september: Samfundsfag og matematik.<br />

Trekantområdet.<br />

8. december: Spildidaktik. Sorø Akademi.<br />

Se nærmere i annoncer i dette blad.<br />

spørgeskema til mundtlige censorer<br />

Sidste år havde jeg stor nytte af censorernes tilbagemeldinger<br />

på et lille spørgeskema, som alle<br />

censorer skal udfylde efter censuren. Der kommer<br />

forhåbentlig i år et tilsvarende spørgeskema<br />

på uvm.dk > Prøver og eksamen > Censorer ><br />

Censorindberetning om mundtlige prøver.<br />

Der er ikke tale om en egentlig indberetning,<br />

som hvis der er noget at klage over, men om en<br />

udramatisk tilbagemelding om, hvordan det er<br />

gået. Jeg bruger det til en opsummering af,<br />

hvordan eksamen gik generelt og bringer resultatet<br />

i <strong>Samfundsfagsnyt</strong>.<br />

fælles mål for samfundsfag i folkeskolen<br />

Der er vedtaget Fælles mål 2009 for samfundsfag<br />

i folkeskolen. Målene er ganske høje, og der lægges<br />

øget vægt på, at solid basisviden er grundlaget<br />

for kvalificeret stillingtagen. Målene kan ses


Tabel 1: STX: Mundtlige og skriftlige eksamens- og årskarakterer 2008.<br />

Udvalgte fag og gennemsnit for alle fag.<br />

Eksamen<br />

mundtlig<br />

Eksamen<br />

skriftlig<br />

på www.uvm.dk. Da samfundsfag desuden i<br />

nogle år har været et eksamensfag, må vi forvente,<br />

at eleverne fra folkeskolen fremover kan<br />

mere samfundsfag, når de starter i gymnasiet.<br />

Jeg vil opfordre til, at man i højere grad undersøger,<br />

hvad eleverne kan, når de starter i 1.g og<br />

tager sit udgangspunkt her.<br />

Årskarakakter<br />

mundtlig<br />

nyT fra fagKonsulenTen<br />

Årskarakakter<br />

skriftlig<br />

AT 8 - - - 8<br />

Billedkunst 7,4 - 7,3 - 7,4<br />

Biologi 7,2 5,3 6,9 7 6,8<br />

Dansk 7,1 5,8 7 6,8 6,6<br />

Engelsk 7,1 5,5 6,8 6,6 6,4<br />

Fransk 6,5 5,5 6,7 6,4 6,3<br />

Fysik 6,7 6 6,8 7,5 6,9<br />

Historie 7,4 - 7,1 - 7,1<br />

Idræt 7,7 - 7,6 - 7,6<br />

Kemi 6,3 5,5 7,1 7,3 6,9<br />

Matematik 5,9 5,8 6,6 6,5 6,3<br />

Mediefag 7,6 7,2 7,3<br />

Musik 7,8 5,5 7,6 6,5 7,2<br />

Naturgeografi 6,9 - 6,7 - 6,8<br />

Oldtidskundskab 7,3 - 7 - 7,1<br />

Psykologi 7,6 - 7,4 - 7,4<br />

Religion 6,9 - 7 - 7<br />

samfundsfag 7,3 6,2 6,9 7 6,9<br />

Spansk 5,7 5,1 5,8 5,6 5,5<br />

Tysk 6,5 5,5 6,5 6,3 6,4<br />

Total 7,2 5,7 7 6,7 6,8<br />

Karakterer for sTX 2008<br />

I <strong>Samfundsfagsnyt</strong> februar 2009 bragte jeg en tabel<br />

med eksamens- og årskarakterer, som viste<br />

gennemsnit for karaktererne total for alle gymnasiale<br />

uddannelse, dvs. samlet for stx, hf, hhx<br />

og hhx.<br />

Tabellen i dette blad viser gennemsnit kun<br />

for STX. Større fag med skriftlig prøve og store<br />

mundtlige fag er udvalgt, og der er et gennem-<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Total<br />

7


nyT fra fagKonsulenTen<br />

snit for alle fag på stx. Tallene kan findes på<br />

www.uvm.dk.<br />

Det fremgår at:<br />

y Totalt ligger karaktererne i samfundsfag (6,9)<br />

stort set på gennemsnit for alle fag (6,8). Samfundsfag<br />

har samme gennemsnit som fysik og<br />

kemi.<br />

y Til mundtlig prøve ligger samfundsfag (7,3)<br />

stort set på gennemsnit for alle fag (7,2).<br />

y Til skriftlig prøve ligger samfundsfag (6,2) 0,5<br />

points højere end gennemsnit for alle fag (5,7).<br />

8 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

y De skriftlige prøvekarakterer i samfundsfag<br />

ligger under de mundtlige prøvekarakterer<br />

(1,1), men forskellen er mindre end total for alle<br />

fag (1,5).<br />

y De skriftlige prøvekarakterer i samfundsfag<br />

ligger under de skriftlige årskarakterer (0,8),<br />

men forskellen er mindre end total for alle fag<br />

(1,0).<br />

13.04.2009<br />

Bent Fischer-Nielsen


finanskrisen - økonomisk<br />

analyse fra aerådet<br />

af michael madsen, arbejderbevægelsens erhvervsråd<br />

1. sorte vækstudsigter for<br />

dansk økonomi i 2009<br />

BNP faldt med 1,1 pct. i 2008. Alt peger på yderligere<br />

og større fald i BNP i 2009 på ca. 2½ pct.<br />

Det vil være den største tilbagegang i velstanden<br />

siden 1951. Det viser figur 1, som viser BNPvækstraten<br />

1949 til 2009.<br />

På AErådets hjemmeside www.ae.dk findes<br />

en række analyser af krisen årsag og virkning<br />

samt midler til at dæmme op for krisen. Nedenfor<br />

er nogle af pointerne fremhævet.<br />

Nedgangen i dansk økonomi rammer bredt.<br />

Det er især det private forbrug og investeringer-<br />

Figur 1. Årlig BNP-vækst og trendvækst, 1949-2009<br />

Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistik.<br />

10 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

ne i maskiner, software mv., der har trukket<br />

kraftigt ned i BNP i 4. kvartal 2008. Eksporten<br />

er også faldet kraftigt, men da importen er faldet<br />

endnu mere, er der faktisk et positivt vækstbidrag<br />

fra udenrigshandlen.<br />

Af figur 1 fremgår det, at BNP-trendvæksten,<br />

dvs. den faktiske BNP-vækst renset for<br />

cykliske udsving, har ligget stabilt omkring 2<br />

pct. siden 1970’erne.<br />

Længden af høj- og lavkonjunkturer har siden<br />

1970 varieret fra to til syv år. I gennemsnit<br />

har højkonjunkturerne varet godt 5 år og lavkonjunkturerne<br />

varet 3½ år. Det vil sige 5 år,


Figur 2. Boligpriser og privat beskæftigelse, 1980-2008<br />

.<br />

0<br />

1<br />

0<br />

=<br />

0<br />

2<br />

s<br />

e<br />

k<br />

d<br />

In<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

2.200<br />

2.100<br />

2.000<br />

1.900<br />

1.800<br />

40<br />

1.700<br />

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008<br />

Real kontantpris Privat beskæftigelse (højre akse)<br />

Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistik og Realkreditrådet.<br />

hvor væksten ligger over trend efterfulgt af 3½<br />

år med vækstrater under trend. Gennemsnitsvæksten<br />

i højkonjunkturerne har været på 3½<br />

pct., mens gennemsnitsvæksten i lavkonjunkturer<br />

har været på -0,7 pct. Udsvingene er<br />

imidlertid blevet mindre i styrke, hvilket både<br />

gælder høj- og lavkonjunkturerne. Den nuværende<br />

kraftige vækstkrise vil tilsyneladende ændre<br />

denne tendens.<br />

Vi skal op på vækstrater over 1½-2 pct. –<br />

som er det produktiviteten over en lang årrække<br />

er steget med – for at undgå stigninger i arbejdsløsheden.<br />

I lyset af den dårlige produktivitetsudvikling<br />

vil dansk økonomi imidlertid<br />

næppe nå over 2 pct. vækst før i 2011-12. Det<br />

betyder, at ledigheden vil stige og beskæftigelsen<br />

falde frem mod 2011 selvom vækstbunden<br />

nås inden da.<br />

Den private beskæftigelse er allerede faldet<br />

med 22.000 personer fra toppunktet i 1. kvartal<br />

2008 til 4. kvartal 2008. Krisen rammer beskæftigelsen<br />

i alle private hovederhverv. Således<br />

er beskæftigelsen inden for service faldet med<br />

7.000 personer, men industrien og bygge-anlæg<br />

har oplevet et beskæftigelsesfald på hhv. 8.000<br />

1000 personer<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

finansKrisen<br />

og 5.000 personer i samme periode. Det største<br />

procentvise beskæftigelsesfald er dog inden for<br />

bygge- og anlægssektoren.<br />

dansk økonomi vendte<br />

før finanskrisen satte ind<br />

Lavkonjunkturen var således i gang i Danmark,<br />

før finanskrisen for alvor slog igennem i efteråret<br />

2008. Finanskrisen har dog bidraget til, at<br />

vendingen er kommet med en stor styrke.<br />

Figur 2 viser, at boligpriserne toppede i 3.<br />

kvartal 2007, hvilket således var et ½ år før, beskæftigelsen<br />

toppede, og et år før finanskrisen<br />

for alvor slog igennem. Vendingen i dansk økonomi<br />

er derfor ikke kun kommet til os fra udlandet,<br />

den er „hjemmelavet“. Den internationale<br />

finanskrise er dog ansvarlig for, at den<br />

økonomiske vending har fået en så voldsom<br />

styrke.<br />

Figuren viser, at boligpriserne (realt) ikke siden<br />

1980 er faldet, uden det har haft negative<br />

konsekvenser på beskæftigelsen ca. ½-¾ år senere.<br />

At sammenhængen mellem boligpriser og<br />

beskæftigelse er mindre god omkring 2003, skal<br />

ses i lyset af indførelsen af de afdragsfrie lån.<br />

11


finansKrisen<br />

Med de sorte vækstudsigter for dansk økonomi<br />

kan det kun gå for langsomt med at komme<br />

i gang med en vækstpakke.<br />

2. forårspakke 2.0 kan modgå<br />

ledighedsstigning i én måned<br />

Forårspakken 2.0 er et skridt frem, mens de seneste<br />

nationalregnskabstal slår dansk økonomi<br />

to skridt tilbage. Forårspakken bidrager i sig selv<br />

til, at ledigheden stiger med 5.500 personer<br />

mindre i år, end den ellers ville have gjort. Det<br />

svarer dog blot til, hvad ledigheden stiger med<br />

hver eneste måned i øjeblikket.<br />

Finansloven for 2009 og trafikplanen, som<br />

begge blev vedtaget i december 2008, bidrager<br />

isoleret set positivt til BNP-væksten svarende til<br />

ca. ½ pct. point og beskæftigelsen svarende til<br />

ca. 10.000 personer. Men selv med indregning<br />

af disse bidrag skønnes det i AErådets prognose<br />

fra februar 2009, at ledigheden når 120.000 personer<br />

ved slutningen af 2010.<br />

Efterfølgende har regeringen vedtaget Forårspakke<br />

2.0 i marts 2009, som yderligere bidrager<br />

til at stimulere dansk økonomi via både finanspolitikken<br />

og muligheden for at folk kan trække<br />

deres egen opsparede SP-indestående ud.<br />

Men samtidig med aftalen om Forårspakke<br />

2.0 viste nye nationalregnskabstal for dansk<br />

økonomi omtrent dobbelt så dystre vækstudsigter<br />

for dansk økonomi, end dem der lå til grund<br />

for AErådets februarprognose. Derfor er Forårspakke<br />

2.0 et skridt frem, mens de seneste nationalregnskabstal<br />

slår dansk økonomi to skridt<br />

tilbage.<br />

forårspakke 2.0 giver 5.500 job i 2009<br />

I regeringens Forårspakke 2.0 er det primære instrument<br />

til at stimulere dansk økonomi, underfinansierede<br />

skattelettelser fra januar 2010 på<br />

14,1 mia. kr. Virkningen på vækst og beskæftigelse<br />

vil selvsagt først have virkning fra foråret<br />

næste år, hvor skattelettelserne træder i kraft.<br />

Det fremgår af tabel 1.<br />

12 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Endvidere er der i Forårspakken lagt op til<br />

en pulje til privat renovering og bygningsarbejde<br />

for 1½ mia. kr. samt et løft i kommunernes<br />

anlægsinvesteringer på 2 mia. kr. i 2009 som<br />

dog ikke er nye penge, men penge fra kommunernes<br />

kasse eller lån.<br />

Samlet set lægger Forårspakken op til en finanspolitisk<br />

stimulans på 3½ mia. kr. i 2009<br />

samt muligheden for udbetaling af SP. I 2010 er<br />

stimulansen på over 14 mia. kr., udelukkende<br />

som følge af at den underfinansierede skattereform<br />

træder i kraft. Det fremgår af tabel 1.<br />

Regeringen har også givet mulighed for, at<br />

danskerne kan få udbetalt deres SP-opsparing.<br />

Der er ikke tale om en ekspansiv finanspolitik.<br />

Det er ikke muligt præcist at skønne, hvor<br />

mange som vil gøre brug af muligheden for at<br />

hæve denne opsparing. Regeringen skriver selv,<br />

at hvis en fjerdedel af hele formuen hæves, øges<br />

de disponible indkomster med cirka 7-8 mia.<br />

kr., hvilket er det, der regnes på nedenfor.<br />

AErådets vurdering er, at muligheden for udbetaling<br />

af SP-opsparingen er et ekstremt usikkert<br />

instrument til at stimulere dansk økonomi.<br />

Samtidig er det ikke det bedste tidspunkt for<br />

folk at hæve deres opsparing, fordi SP-formuen<br />

er faldet kraftigt som følge af finanskrisen og er<br />

derfor ikke så meget værd.<br />

Tabel 1. Direkte provenuvirkninger af<br />

Forårspakke 2.0<br />

1. Underfinansierede skattelettelser 14,1<br />

2. Pulje til renovering og<br />

bygningsarbejde<br />

1½<br />

3. Kommunernes<br />

anlægsinvesteringer<br />

2<br />

4. Finanspolitisk stimulans i<br />

Forårspakke 2.0 (1-3)<br />

5. Hertil kommer løft i disponible<br />

3½ 14,1<br />

indkomster, hvis ¼ af SPindeståender<br />

hæves sfa.<br />

mulighed for SP-udbetaling<br />

8<br />

Kilde: AErådets beregninger på Aftale om Forårspakke 2.0,<br />

marts 2009.


AErådets beregninger viser, at beskæftigelsesvirkningen<br />

af Forårspakke 2.0 i sig selv giver et<br />

beskæftigelsesbidrag på 5.500 personer i 2009 og<br />

godt 7.000 personer i 2010. Det fremgår af tabel<br />

2, der viser beskæftigelsesvirkningerne af de enkelte<br />

tiltag i Forårspakke 2.0.<br />

for lidt og for sent<br />

Problemet med regeringens store vægt på underfinansierede<br />

skattelettelser er, at det både virker<br />

sent og ikke særligt effektivt på beskæftigelsen.<br />

I 2010 øger underfinansiering på 14 mia. kr.<br />

blot beskæftigelsen med 2.800 personer første<br />

år. Var de 14 mia. kr. alternativt anvendt til offentlige<br />

investeringer, ville beskæftigelsesvirkningen<br />

være ca. 14.000 personer. Eller sagt på en<br />

anden måde: omtrent samme positive beskæftigelseseffekt<br />

opnås ved at gøre op med regeringens<br />

anlægsloft og i stedet øge kommunernes<br />

anlægsinvesteringer med 2 mia. kr. Det fremgår<br />

af tabel 2. Det skyldes, at offentlige investeringer<br />

er langt mere effektive til at øge beskæftigelsen<br />

på kort sigt – særligt når det gælder vedligehold<br />

og renovering, som er meget arbejdskraftintensivt.<br />

Tabel 2. Beskæftigelseseffekter af Forårspakke<br />

2.0 (efterspørgselseffekt) 1000 personer<br />

2009 2010<br />

1. Underfinansierede<br />

skattelettelser<br />

2,8<br />

2. Pulje til renovering og<br />

bygningsarbejde<br />

1,5 0,6<br />

3. Kommunernes<br />

anlægsinvesteringer<br />

2,4 1,0<br />

4. Finanspolitisk stimulans i<br />

Forårspakke 2.0 (1-3)<br />

3,9 4,4<br />

5. Hertil kommer løft i<br />

disponible indkomster,<br />

hvis ¼ af SP-indeståender<br />

hæves sfa. mulighed for<br />

SP-udbetaling<br />

1,7 2,8<br />

6. Stimulans i alt (4+5) 5,5 7,2<br />

Kilde: AErådets beregninger på ADAM-modellen<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

finansKrisen<br />

Virkningen af puljen til renovering og bygningsarbejde<br />

afhænger af, hvor meget af et tilskud,<br />

som resulterer i meraktivitet. I den nuværende<br />

situation er dette beregnet, som var det en gennemsnitlig<br />

investering uden gearing. Det skyldes,<br />

at denne form for stimulans medfører et<br />

vist dødvægtstab, da nogle alligevel ville have<br />

foretaget renoveringen uden et tilskud.<br />

På den ene side kan fortsat faldende boligpriser<br />

og stigende arbejdsløshed lede til større<br />

tilbageholdenhed blandt husholdninger og<br />

virksomheder end normalt. I givet fald kan beskæftigelseseffekterne<br />

blive mindre, end det<br />

modelberegningerne viser. På den anden side<br />

kan skattelettelser og muligheden for at hæve<br />

sin SP-opsparing kaste en grad af optimisme af<br />

sig blandt forbrugere og virksomheder. Det kan<br />

gavne efterspørgslen og dermed beskæftigelseseffekterne<br />

mere, end det modelberegningerne<br />

af Forårspakke 2.0 viser. Tillidseffekterne er<br />

dog bestemt også til stede ved at fremrykke offentlige<br />

investeringer, alene fordi beskæftigelseseffekterne<br />

er større og mere sikre end ved<br />

skattelettelser.<br />

I lyset af de nyeste vækstudsigter, det rekord<br />

høje antal konkurser mv. er der fortsat et stort<br />

behov for en vækstpakke, der virker hurtigt og<br />

effektivt – behovet er endda større nu, end før<br />

Forårspakke 2.0 blev vedtaget. En sådan vækstpakke<br />

bør i højere grad indeholde rentable og<br />

relevante investeringsprojekter, der ligger inden<br />

for bl.a. energirenovering, renovering af almene<br />

boliger og vedligehold af infrastruktur. Vækstpakkens<br />

formål skal være at stimulere økonomien<br />

og beskæftigelsen nu og ikke først til næste<br />

forår.<br />

3. underfinansieret skattereform<br />

virker for sent og for lidt<br />

En vækstpakke med fokus på underfinansierede<br />

skattelettelser fra 2010 vil virke for sent og for<br />

lidt sammenlignet med en vækstpakke med fo-<br />

13


finansKrisen<br />

Figur 3. Beskæftigelsesvirkning af underfinansieret skattelettelse og af offentlige investeringer for<br />

samme beløb, men fremrykket et år<br />

Kilde: AErådet pba. ADAM-modellen<br />

kus på offentlige investeringer, der kan sættes i<br />

gang hurtigt.<br />

Regeringens skattereform indeholder underfinansierede<br />

skattelettelser frem mod 2019.<br />

Først efter 2019 er skattereformen fuldt finansieret.<br />

Således reduceres skatten på arbejde med<br />

14,1 mia. kr. i 2010 - mere end der kradses ind<br />

igen via anden finansiering. Underfinansieringen<br />

i 2011 og 2012 er på hhv. 8,4 og 7,9 mia. kr.<br />

Den underfinansierede skattereform bevirker,<br />

at beskæftigelsen øges med 2.800 personer i<br />

2010 stigende til 8.500 personer i 2012.<br />

skattelettelser kontra offentlige investeringer<br />

I figur 3 er vist modelberegninger på beskæftigelseseffekten<br />

af underfinansiering i Forårspakke<br />

2.0 sammenlignet med, at præcis samme beløb<br />

alternativt anvendes på offentlige investeringer<br />

allerede fra år.<br />

Resultatet er, at offentlige investeringer virker<br />

langt mere effektivt de først tre år sammenlignet<br />

med skattelettelserne. Faktisk virker offentlige<br />

investeringer i 2010 op mod fem gange<br />

14 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

så effektivt på beskæftigelsen som en underfinansieret<br />

skattereform. Først fra 2012 virker<br />

skattelettelsen mere effektivt end offentlige investeringer.<br />

I alt vil underfinansieringen på over 30 mia.<br />

kr. frem mod 2012 akkumuleret bidrage til<br />

knap 18.000 flere stillinger over tre år, end der<br />

ellers ville have været. Samme beløb på offentlige<br />

investeringer vil akkumuleret bidrage med<br />

46.000 stillinger frem mod 2012.<br />

Regeringens skattereform har størst beskæftigelseseffekt<br />

i 2012 og virker dermed for sent og kan<br />

risikere ligefrem at virke modsat intentionen,<br />

nemlig medcyklisk, dvs. at skubbe ekstra gang i<br />

de økonomiske hjul, når konjunkturerne måske<br />

er vendt. Vi kan ikke på nuværende tidspunkt<br />

sige, hvor langstrakt krisen bliver. Historisk har<br />

længden af lavkonjunkturer (med vækstrater<br />

under trend) varieret fra to til syv år siden<br />

1970’erne og har i gennemsnit varet 3½ år.<br />

Væksten lå allerede under trend i 2008 og forventer<br />

ikke at se vækst over trend og en vending<br />

i arbejdsmarkedet før 2011.


Figur 4. Bygge-ledighed viser eksplosiv stigning<br />

procent<br />

8<br />

7<br />

6<br />

5<br />

4<br />

3<br />

2<br />

1<br />

0<br />

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009<br />

Anm.: Omfatter Træ-Industri-Byg, El-faget og Byggefagenes a-kasse.<br />

Kilde: AErådet (sæsonkorrektion og korrektion) pba. Danmarks Statistik.<br />

Som ovenstående modelberegningerne viser,<br />

er offentlige investeringer det mest effektive instrument<br />

til at øge beskæftigelsen på kort sigt.<br />

Det er en økonomisk kendsgerning. Det fremgår<br />

også af de økonomiske vismænds kronik i<br />

Berlingske Tidende den 20. december 2008,<br />

hvor de skriver ”Et alternativ til at lempe finanspolitikken<br />

i forbindelse med en skattereform<br />

kan være at øge det offentlige forbrug eller<br />

de offentlige investeringer. Disse udgifter har en<br />

kraftigere kortsigtet effekt på aktiviteten end<br />

skattelettelser, fordi en del af en skattelettelse vil<br />

blive anvendt til opsparing og til import frem for<br />

øget indenlandsk forbrug”.<br />

At offentlige investeringer har større beskæftigelseseffekter<br />

på kort sigt skyldes, at offentlige<br />

investeringer er en direkte indsprøjtning i den<br />

samfundsøkonomiske blodåre, mens skattelettelser<br />

først skal over husholdningsbudgettet og<br />

fordøjes. Samtidig er der risiko for, at pengene<br />

fra skattelettelser ender under puden, fordi daglige<br />

nyheder om finanskrise, fyringer og faldende<br />

friværdier gør virksomheder og forbrugere<br />

tilbageholdende.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

finansKrisen<br />

de ledige hænder er til rådighed<br />

Argumentet mod at igangsætte offentlige investeringer<br />

har været, at der ikke er ledige hænder,<br />

og at øgede offentlige udgifter derfor vil ende<br />

som lønstigninger.<br />

Figur 4 viser arbejdsløshedsudviklingen for<br />

de a-kasser, der traditionelt er tilknyttet bygge-<br />

og anlægssektoren. Som det fremgår, er arbejdsløsheden<br />

steget eksplosivt fra 1,5 pct. siden<br />

juni 2008 til 5,5 pct. i februar 2009. Vi skal<br />

mere end tre år tilbage for at finde et tilsvarende<br />

ledighedsniveau for disse a-kasser. Og det er vel<br />

at mærke en klar undervurdering, dels fordi<br />

tallene halter efter virkeligheden ved at være<br />

måneder gamle opgørelser, dels fordi alle bygge-<br />

og anlægsarbejderne, der er beskæftiget i<br />

andre sektorer, ikke indgår i opgørelsen. De ledige<br />

hænder til anlægsprojekter er således til rådighed.<br />

offentlige investeringer har også langsigtede<br />

struktureffekter<br />

Offentlige investeringer i bl.a. infrastruktur vil<br />

på linje med lavere skat på arbejde bidrage til at<br />

øge beskæftigelse og produktivitet på sigt.<br />

15


Almen studieforberedelse<br />

AT KLIMA<br />

Første bog i serien AT-tema<br />

Ny serie til AT<br />

Den første bog i Gyldendals nye serie af<br />

bøger til AT behandler klimaproblemet<br />

fra forskellige faglige vinkler. For at forstå<br />

baggrunden, ud fordringerne og de mulige<br />

løsninger er det nødvendigt at inddrage<br />

viden, metoder og synsvinkler fra flere fag<br />

og fag områder.<br />

Højaktuelt undervisningsforløb<br />

AT Klima giver grundlag for et højaktuelt<br />

under vis ningsforløb og redegør for det<br />

naturviden skabelige grundlag for klimaforand<br />

ringerne, går i dybden med de<br />

økonomiske og politiske aspekter, belyser<br />

avisernes behandling af miljø- og klimastoffet,<br />

præsenterer engelsksprogede<br />

tekster om Al Gore og hans film, og endelig<br />

diskuteres de etiske problemstillinger<br />

ved rørende klimaændringerne.<br />

Nyhed<br />

til AT<br />

176 sider<br />

kr.199,-<br />

ex moms<br />

- veje til viden<br />

www.gyldendal-uddannelse.dk<br />

Tlf. 33 75 55 60<br />

11368 GYL Ann nr. 2 Samfundsfagnyt_AT-Klima_170x250.indd 1 4/3/09 2:15 PM<br />

www.kogp.dk • 11368


At offentlige investeringer på linje med skat<br />

bidrager til at øge beskæftigelse og produktivitet<br />

er belyst i AErådets Økonomiske Tendenser<br />

2008, hvor det bl.a. vises, at alene bilkøer og<br />

togforsinkelser koster over 40.000 tabte arbejdsår,<br />

og det tal stiger, hvis der ikke investeres.<br />

Det Økonomiske Råds skriver også i deres<br />

efterårsrapport 2008, at ”investeringer i uddannelse<br />

eller bedre infrastruktur naturligvis vil<br />

øge produktiviteten”.<br />

En vækstpakke har desuden til formål at<br />

dæmme op for et endnu voldsommere stemningsskifte<br />

hos forbrugere og virksomheder,<br />

end det som allerede er tilfældet, og derved<br />

dæmme op for en negativ økonomisk spiral,<br />

hvor virksomheder og husholdninger bliver<br />

endnu mere tilbageholdende, så det går endnu<br />

værre for dansk vækst og beskæftigelse.<br />

Et vigtigt formål med en vækstpakke er at<br />

bidrage til at undgå, at ledigheden og tilbagetrækningen<br />

aflejrer sig på et permanent højere<br />

niveau, som svækker den finanspolitiske holdbarhed<br />

yderligere. Krisen øger den længerevarende<br />

ledighed, hvilket resulterer i tab af uddannelses-<br />

og arbejdsmæssige kompetencer,<br />

som gør det vanskeligt at komme tilbage i beskæftigelse,<br />

når konjunkturerne vender. Krisen<br />

øger også den førtidige tilbagetrækning blandt<br />

ældre, som sjældent kommer tilbage i arbejdsstyrken<br />

igen, selvom konjunkturerne forbedres.<br />

Herved får midlertidige forhold varige effekter<br />

og derfor vil en midlertidig vækstpakke have<br />

langsigtede positive virkninger.<br />

uanset konjunktursituationen<br />

udestår der vedligehold<br />

AE anbefaler, at man hurtigst muligt får alle relevante<br />

og rentable offentlige investeringsprojekter<br />

på bordet, og de projekter, der umiddelbart<br />

kan sættes i gang, skal gøres klar allerede<br />

nu, så skovlen kan sættes i jorden fra sommeren<br />

2009. For uanset konjunktursituationen udestår<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

finansKrisen<br />

der vedligehold af offentlige bygninger og anlæg.<br />

Det vidner en lang række rapporter om.<br />

En rapport fra COWI fra 2008 viser, at der er<br />

et vedligeholdelsesefterslæb i kommunerne på 8<br />

mia. kr., og det stiger med 1½ mia. kr. årligt,<br />

hvis der ikke investeres.<br />

Og en rapport fra Landsbyggefonden i 2006<br />

vurderer, at vedligeholdelsesefterslæbet i almene<br />

boliger kræver investeringer på godt 8 mia.<br />

kr. årligt, men det er aftalt, at fonden blot kan<br />

støtte årlige investeringer for 2,4 mia. kr. frem<br />

til 2012.<br />

En Rambøll-rapport ”State of the Nation<br />

2008” angiver, at bl.a. jernbaner og kloakker er<br />

så nedslidte, at de ikke kan varetage deres funktion<br />

uden kraftige investeringer.<br />

Arbejdstilsynet har dokumenteret, at det<br />

ikke kun står slemt til med uhumske toiletter,<br />

men at 7 ud af 10 folkeskolers indeklima får en<br />

sur eller meget sur smiley ved en gennemgang<br />

af 337 folkeskoler.<br />

Kommunerne har fremlagt ønske om at<br />

hæve anlægsinvesteringerne med 2½-3 mia. kr.<br />

Regeringens anlægsstop betyder, at kommunerne<br />

ikke har kunnet gennemføre anlægsinvesteringer<br />

for samlet set mere end 15 mia. kr. i<br />

2009. Investeringsrammen er over ½ mia. kr.<br />

lavere end i 2008. Der er dog udsigt til, at regeringen<br />

hæver anlægsloftet.<br />

Investeringer i energirenovering af offentlige<br />

bygninger kan bidrage til at nedbringe de efterfølgende<br />

driftsudgifter via besparelser på udgifterne<br />

til opvarmning. Herved kan energirenovering<br />

være driftsøkonomisk økonomisk rentabelt<br />

og endvidere give en miljøgevinst og derved<br />

være samfundsøkonomisk rentabel.<br />

Investeringer i samfundets infrastruktur,<br />

bygninger mv. er af betydning for velfærden i<br />

dag såvel som for den velfærd, der er til rådighed<br />

om 10 og 20 år.<br />

17


finansKrisen<br />

fokuser også på arbejdsmarkedspolitik og<br />

uddannelse i krisen<br />

Udover at øge de offentlige investeringer er det<br />

samtidig vigtigt, at den aktive arbejdsmarkeds-<br />

og socialpolitik er helt oppe i gear, når arbejdsløsheden<br />

stiger. Der ligger især en stor udfordring<br />

i at få opkvalificeret arbejdsstyrken – særligt<br />

de mange ufaglærte som har valgt lønchecken<br />

frem for skolebænken under de seneste års<br />

beskæftigelsesfremgang – til de uddannelseskrav,<br />

der stilles på fremtidens arbejdsmarked.<br />

Offentlige investeringer i uddannelse er en væsentlig<br />

faktor til at bidrage til øget beskæftigelse<br />

og produktivitet på sigt. Her har den aktive arbejdsmarkedspolitik<br />

også en vigtig rolle at spille.<br />

Derfor er det bekymrende, at regeringen sammen<br />

med Dansk Folkeparti har valgt at kommunalisere<br />

arbejdsmarkedspolitikken per<br />

august 2009. Dels har man allerede i dag – på<br />

trods af den lave arbejdsløshed – problemer<br />

med at leve op til de målsætninger, der er for<br />

den aktive beskæftigelsespolitik. Dels er der næsten<br />

garanti for en nedgang i aktiveringsomfanget,<br />

da det er erfaringerne fra andre større administrative<br />

omlægninger som eksempelvis oprettelsen<br />

af jobcentrene.<br />

4. myte at offentlige investeringer kun<br />

gavner bygge- og anlægssektor<br />

Det er en myte, at kun bygge- og anlægssektoren<br />

får glæde af øgede offentlige investeringer i<br />

bygninger og anlæg. Serviceerhvervene og industrien<br />

skal lave og levere byggematerialer mv.,<br />

og derfor ses det, at beskæftigelsesvirkningen på<br />

servicesektoren er lige så stor som i bygge- og<br />

anlægssektoren. Offentlige investeringer vil have<br />

den største beskæftigelsesvirkning, hvis pengene<br />

bruges på arbejdskraftintensivt vedligeholdelsesinvesteringer,<br />

og det kan samtidig sættes hurtigt<br />

i gang.<br />

18 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Øget aktivitet i bygge- og anlægssektoren giver<br />

også øget aktivitet i servicesektoren og industrien.<br />

Det skyldes, at bygge- og anlægssektoren<br />

er afhængig af input fra servicesektoren<br />

og industrien. Eksempelvis leverer industrien<br />

mursten, cement, isolering, tagsten, træ og materialer<br />

i jern og metal, som engrosforhandlerne<br />

i servicesektoren så kan forhandle videre til<br />

byggeriet. Bygge- og anlæg har endvidere brug<br />

for rådgivning af ingeniører og arkitekter fra<br />

servicesektoren, ligesom serviceydelser som<br />

regnskab, renovation og rengøring vil blive efterspurgt.<br />

Faktisk er virkningen på servicesektoren<br />

omtrent lige så stor som i bygge- og anlægssektoren.<br />

Offentlige investeringer bidrager således ikke<br />

til at holde hånden under beskæftigelsen i én<br />

sektor, men bidrager til at holde hånden under<br />

hele den danske økonomi.<br />

effekter spreder sig<br />

Effekterne af øgede offentlige investeringer kan<br />

deles op i direkte, indirekte effekter og indkomsteffekter.<br />

Den direkte effekt af, at der investeres<br />

i bygninger og anlæg, er, at bygge- og anlæg skal<br />

producere noget mere, hvilket kræver arbejdskraft<br />

som input. De indirekte effekter dækker<br />

over beskæftigelseseffekter som følger af, at industrien<br />

og servicesektoren skal levere input til<br />

bygge- og anlæg for, at bygge- og anlæg overhovedet<br />

kan producere mere. Dertil kommer, at<br />

industrien og serviceerhvervene skal levere input<br />

til hinanden for at kunne levere de nødvendige<br />

input til bygge- og anlæg, og underbrancherne<br />

i industri og service leverer også internt i<br />

sektorerne input til hinanden, hvilket også skaber<br />

beskæftigelse.<br />

Endelig er der de afledte effekter af, at øgede<br />

offentlige investeringer øger produktionen og<br />

derigennem indkomst og privat forbrug. Produktionsstigningen<br />

giver anledning til øget beskæftigelse<br />

og fald i arbejdsløsheden.


Figur 5. Beskæftigelseseffekter fordelt på sektorer af offentlige bygge- og anlægsinvesteringer<br />

for 10 mia. kr. i tre år<br />

Kilde: AErådet pba. ADAM-modellen.<br />

I figur 5 er vist beskæftigelseseffekterne i diverse<br />

sektorer af at øge de offentlige bygge- og<br />

anlægsinvesteringer med 10 mia. kr. i tre år.<br />

Den største beskæftigelseseffekt ses i bygge-<br />

og anlægssektoren på knap 8.000 personer i<br />

2011. Men den øgede aktivitet i bygge- og anlæg<br />

har stor effekt på beskæftigelsen i servicesektoren.<br />

I 2011 skabes der således 7.000 stillinger i<br />

servicesektoren.<br />

I industrien er effekten målt i hoveder ikke<br />

så stor, men det skyldes, at servicesektoren er<br />

meget større end industrien – den relative effekt<br />

på beskæftigelsen i industrien af de øgede offentlige<br />

investeringer er næsten lige så stor, som<br />

i servicesektoren.<br />

At beskæftigelseseffekten stiger over tid skyldes,<br />

at der er forsinkede effekter, således at en<br />

investering i 2009 ikke kun øger beskæftigelsen<br />

i 2009, men også i 2010 og 2011.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

finansKrisen<br />

Vedligeholdelsesinvestering giver mere<br />

beskæftigelse end nyanlæg<br />

Penge brugt på renovering og vedligehold af offentlige<br />

bygninger øger beskæftigelsen mere end<br />

nyanlæg inden for infrastrukturen for samme<br />

beløb. Det skyldes, at vedligehold er mere arbejdskraft-intensivt<br />

og mindre råvare- og kapital-intensiv.<br />

Derfor bør en effektiv vækstpakke,<br />

der skal tage toppen af ledigheden, især fokusere<br />

på renovering og vedligehold.<br />

Kommunerne har projekter klar for 2½ mia.<br />

kr. mere, end det nuværende anlægsloft giver<br />

dem mulighed for. I forbindelse med Forårspakke<br />

2.0 er der udsigt til, at kommunerne får<br />

hævet dette anlægsloft. Samtidig vil regeringen<br />

fremrykke 2½ mia. kr. infrastruktur-investeringer<br />

til både 2009 og 2010.<br />

Sammenlignes beskæftigelseseffekterne af<br />

hhv. 2½ mia. kr. brugt på vedligehold af offentlige<br />

bygninger med 2½ mia. kr. brugt på nyanlæg<br />

af infrastruktur ses det at vedligeholdelses-<br />

19


finansKrisen<br />

Figur 6. Beskæftigelseseffekter af investeringer i hhv. vedligehold og nyanlæg for 2½ mia. kr. i både<br />

2009 og 2010<br />

Kilde: AErådet pba. Danmarks Statistiks input-output tabeller og ADAM-modellen.<br />

investeringer er 50 procent mere effektive end<br />

nyanlæg.<br />

Vedligehold løfter således beskæftigelsen<br />

med 3.000 personer i 2009 og i 2010 med 4.200<br />

personer. Til sammenligning løfter nyanlæg således<br />

beskæftigelsen med 2.000 personer i 2009<br />

og i 2010 med 2.800 personer i 2010. Det fremgår<br />

af figur 6.<br />

20 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Cepos er også blevet bedt om en økonomisk analyse<br />

af krisen, hvilket de indvilgede i. De sprang<br />

imidlertid fra i sidste øjeblik.<br />

I næste nummer vil professor Niels Kærgård<br />

give sin vurdering af krisen.


Kultur og samfund<br />

En grundbog til Kultur- og samfundsfagsgruppen på hf<br />

Kultur og samfund inddrager både det<br />

tværfaglige og særfaglige perspektiv og<br />

fungerer som det fælles fundament, der<br />

også virker som springbræt til arbejdet i<br />

fagene.<br />

Bogens sidste del er et metodeafsnit om<br />

problemformulering, synopsis, kildekritik<br />

og feltarbejde.<br />

Læs bogen på systime.dk<br />

Christina Blach Hansen, Pernille Bødker Frank,<br />

Lene Madsen og Sofi e Reimick<br />

Bog 240 s. kr. 180,-<br />

Priserne er ekskl. moms og gælder ved køb hos Systime<br />

Læs systime.dk | Ring 70 12 11 00 | Skriv systime@systime.dk | Deltag lab.systime.dk


På vej mod selvstyre:<br />

et postkolonialt blik på politisk identitet<br />

og demokrati i grønland<br />

af maliina abelsen, cand.scient.soc., Jens Brandt sørensen, cand.scient.pol<br />

indledning<br />

Den 25. november 2008 stemte det grønlandske<br />

folk overbevisende ja til indførelsen af Selvstyre.<br />

Lov om Grønlands Selvstyre er den største reform<br />

af forholdet mellem Grønland og Danmark<br />

siden indførelsen af Hjemmestyret i 1979.<br />

Politisk og juridisk betragtes Selvstyre som det<br />

sidste stop inden selvstændighed. Inden Selvstyret<br />

officielt træder i kraft på Grønlands nationaldag<br />

21. juni 2009, skal loven også vedtages i Folketinget,<br />

hvor den stadig er til behandling.<br />

Men i en postkolonial 1 analyse hvad er indførelsen<br />

af Selvstyre i Grønland så egentlig udtryk<br />

for?<br />

Der er ingen tvivl om, at Grønland med<br />

Selvstyre øger sine politiske beføjelser i forhold<br />

til Danmark. En statsforfatningsmæssig ændring<br />

af relationerne mellem den danske og<br />

grønlandske administration er dog ikke ensbetydende<br />

med øget demokratisk selvbevidsthed<br />

og engagement i Grønland – faktorer som er afgørende<br />

på vejen mod grønlandsk selvstændighed.<br />

Med udgangspunkt i debatten om Selvstyre<br />

vil vi i denne artikel fokusere på, hvorvidt<br />

Selvstyret er med til at skabe en politisk identi-<br />

1 I forlængelse af Jensen (2004: 8) betegner vi postkolonialisme<br />

som den paradoksale tilstand af både brud og kontinuitet,<br />

der kendetegner tidligere kolonier og kolonilandes<br />

forhold til hinanden. I artiklen behandler vi først og fremmest<br />

postkolonialisme i forhold til de politiske institutioner<br />

i Grønland.<br />

22 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

tet, der fordrer dannelsen af et stærkt demokratisk<br />

medborgerskab i Grønland.<br />

Vores argumentation er grundlæggende, at<br />

mens Selvstyre blandt grønlandske og danske<br />

politikere bliver fremstillet som endnu et skridt<br />

væk fra Grønlands tidligere kolonistatus, kan<br />

debatten op til afstemningen om Selvstyre opfattes<br />

som, at forholdet til Danmark stadigvæk<br />

er det dominerende element i grønlandsk politik.<br />

De grønlandske borgere er tilskuere til i stedet<br />

for at være deltagere i Selvstyreprocessen,<br />

som i stedet varetages af de grønlandske og<br />

danske politikere. Dette fastholder landet i et<br />

afhængighedsforhold til Danmark, hvilket<br />

hæmmer udviklingen af et aktivt politisk medborgerskab<br />

i Grønland.<br />

I artiklen ser vi først på begreberne politisk<br />

identitet og demokratisk medborgerskab, da<br />

disse står centralt i artiklen. Herefter ser vi på<br />

indholdet af Selvstyret i et historisk perspektiv.<br />

Endelig analyseres selvstyredebatten som den<br />

tog sig ud i det offentlige rum i løbet af 2008, og<br />

vi ser på, hvordan debatten relaterer sig til<br />

spørgsmålet om demokratisk medborgerskab.<br />

Artiklen bygger ikke på en metodisk dataindsamling,<br />

men er derimod en kritisk læsning<br />

af den politiske debat, som den fandt sted i<br />

dagspressen, Landstinget og på diverse debat-<br />

og informationsmøder.


Politisk identitet og<br />

demokratisk medborgerskab<br />

Identitet er et begreb, som i den grad er blevet<br />

mainstream indenfor samfundsvidenskaberne –<br />

også i politologien. Problemet er imidlertid, at<br />

efterhånden som identitet er blevet et hverdagsord,<br />

er begrebets analytiske stringens og kvaliteter<br />

forsvundet 2 . Vi definerer identitet som det,<br />

der ”… foreskriver, konstituerer og definerer<br />

bestemte måder at fortolke og forstå situationer<br />

og udføre eller ordne handlinger på. Identiteten<br />

er således med til at skabe et meningsunivers…”<br />

hvori politisk handling finder sted (Hoff og<br />

Nørgaard Kristensen, 2001: 46).<br />

Ovenstående definition er et godt udgangspunkt<br />

for vores forståelse af begrebet, nemlig at<br />

identitet danner rammen omkring forståelse og<br />

handling i forskellige situationer. Som Amartya<br />

Sen (2007) argumenterer for, har mennesker<br />

dog flere identiteter. Vi er sammensatte mennesker,<br />

der handler i forskellige sociale rum: Forbrug,<br />

etnisk, kulturelt, seksuelt osv. I denne artikel<br />

interesserer vi os for den politiske identitet<br />

– det sæt af anskuelser, principper og forpligtelser<br />

der udformer den enkeltes forståelse af og<br />

rolle i politik.<br />

Politisk identitet er rammerne inden for<br />

hvilke, individer tænker og handler politisk.<br />

Politisk identitet er derfor både med til at aktivere<br />

og indskrænke handling, da den siger noget<br />

om, hvem der kan deltage i politik, på hvilke<br />

præmisser den deltagelse skal foregå og hvordan.<br />

Der kan således godt være politisk uenighed<br />

om eksempelvis understøttelse, samtidig<br />

med at der er fælles rammer for, hvem der deltager<br />

(politikere, borgere, medier, etc.) og hvordan<br />

(afstemninger, læserbreve, demonstrationer,<br />

private diskussioner, etc.). Selvstyredebat-<br />

2 Se Brubaker og Cooper (2001) for en diskussion af brugen<br />

af identitet i samfundsvidenskabelig forskning. Vi mener<br />

ikke at brugen af identitet i sig selv er problematisk –<br />

dog er det vigtigt, at definition og applikation af begrebet<br />

i hvert enkelt tilfælde er uddybet.<br />

På VeJ mod selVsTyre<br />

ten foregår på samme måde inden for bestemte<br />

rammer, der definerer, hvilke emner der er politiske,<br />

og hvilke roller henholdsvis politikere<br />

og borgere udfylder.<br />

Disse rammer er dog ikke statiske. Politisk<br />

identitet er ikke en fast størrelse. Derimod eksisterer<br />

der en vekselvirkning mellem politisk<br />

identitet som et strukturelt vilkår og politisk<br />

identitet som noget foranderligt, der påvirkes af<br />

forhold uden for den politiske sfære – bredere<br />

kulturelle og sociale forandringer – og af toneangivende<br />

debatter og aktører inden for den politiske<br />

sfære. Den politiske identitet formuleres<br />

og reformuleres over tid.<br />

Politisk identitet er et vigtigt begreb, fordi<br />

det siger noget om forudsætningerne for politik<br />

og demokrati. Hvis ikke der eksisterer et politisk<br />

sprog, traditioner eller kanaler for at udtrykke<br />

sin politiske mening, er de formelle rettigheder<br />

og muligheder ikke meget værd. I den<br />

sammenhæng forklarer man ofte det manglende<br />

folkelige engagement i EU med, at der mangler<br />

en europæisk politisk identitet. Politisk identitet<br />

er også interessant i en postkolonial optik,<br />

ved at kaste lys på, om formel selvstændighed<br />

fyldes ud med reelt indhold. Det vil sige, om der<br />

skabes en politisk identitet, hvor befolkningen<br />

oplever sig selv som hovedpersoner i det nye politiske<br />

fællesskab.<br />

Politisk identitet er som analytisk begreb<br />

især interessant, når det ses i sammenhæng<br />

med et normativt begreb som demokratisk<br />

medborgerskab. Begrebet omfatter den aktive<br />

borger, der oplever et politisk tilhørsforhold til<br />

samfundet, det demokratiske politiske system<br />

og har kendskab til de politiske instanser og<br />

processor. Som medborger frem for borger er<br />

man ikke kun passiv indehaver af rettigheder,<br />

men også forpligtet til at deltage aktivt i det politiske<br />

fællesskab (Andersson & Hansbøl 2006).<br />

Det demokratiske medborgerskab er et ideal,<br />

men et ideal værd at stræbe efter, da det – i vo-<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

23


På VeJ mod selVsTyre<br />

res øjne og blandt de grønlandske politikere –<br />

er nødvendigt for et selvstændigt demokratisk<br />

Grønland. 3<br />

Spørgsmålet er, hvorvidt debatten om Selvstyre<br />

gav udtryk for en politisk identitet, der åbner<br />

op for, at idealet om et demokratisk medborgerskab<br />

er muligt. Var den enkelte borger en<br />

aktiv del i den politiske debat vedrørende Selvstyre,<br />

og kan man på den baggrund forvente at<br />

de lovgivningsmæssige kompetencer Grønland<br />

får ’oppefra’ modsvaret af et folkeligt engagement<br />

og deltagelse ’nedefra’?<br />

selvstyre i et historisk perspektiv<br />

I perioden fra Danmarks kolonisering af Grønland<br />

i 1721 og frem til indførelsen af Hjemmestyre<br />

i 1979 havde det grønlandske folk kun meget<br />

begrænset indflydelse på egne forhold. I<br />

1911 blev der oprettet kommune- og landsråd<br />

med meget begrænset deltagelse og kompetencer.<br />

I 1951 blev de afløst af kommunalbestyrelser<br />

og et landsråd. Øverste autoritet forblev dog<br />

en dansk embedsmand i form af landshøvdingen.<br />

Med Hjemmestyrets indførsel i 1979 blev der<br />

oprettet en lovgivende forsamling (Landstinget)<br />

og en udøvende magt (Landsstyre). I Hjemmestyreloven<br />

fremgik det, hvilke kompetencer<br />

Grønland kunne hjemtage fra Danmark, hvilket<br />

blandt andet var sundheds- og socialvæsen,<br />

infrastruktur og uddannelse. Råstoffer forblev<br />

dog et fælles anliggende. 20 år efter – i 1999 –<br />

var næsten alle disse områder hjemtaget (Selvstyrekommissionen<br />

2008: 5-10).<br />

To kommissioner er siden blevet nedsat: Den<br />

Grønlandske Selvstyrekommission, der skulle<br />

afdække de interne grønlandske ønsker til en ny<br />

regulering af forholdet til Danmark, og Grønlandsk-dansk<br />

Selvstyrekommission med delta-<br />

3 Koblingen mellem politisk identitet og medborgerskab er<br />

inspireret af Mouffe (1992), som ser på, hvilken politisk<br />

identitet, der fremmer medborgerskab i hendes radikale<br />

demokrati.<br />

24 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

gelse af både grønlandske og danske parlamentarikere,<br />

assisteret af en lang række embedsmænd<br />

og forfatningsretlige eksperter. Formålet<br />

med denne kommission var dels at diskutere<br />

principielle problemstillinger i forhold til Rigsfællesskabet,<br />

dels at udarbejde et konkret lovforslag<br />

og betænkning om grønlandsk Selvstyre.<br />

Det er resultatet af sidstnævnte kommission,<br />

der i løbet af 2008 var til debat.<br />

Forslaget til Selvstyrelov indeholder især tre<br />

vigtige punkter for Grønland (Selvstyrekommissionen<br />

2008: 103):<br />

Grønland anerkendes som folk i folkeretlig<br />

forstand med ret til selvstændighed, og grønlandsk<br />

bliver det officielle sprog.<br />

Grønland får rettighederne til råstofferne i<br />

undergrunden. Får Selvstyret årligt indtægter<br />

over 75 mio. kr. reduceres bloktilskuddet fra<br />

Danmark med halvdelen af denne indtægt.<br />

Grønland kan hjemtage alle de områder,<br />

som ikke kendetegner en suveræn stat 4 . Hjemtagelsen<br />

af disse områder skal fuldt ud finansieres<br />

af Grønlands Selvstyre. Det årlige bloktilskud<br />

fastfryses samtidigt til ca.3,2 mia. kroner.<br />

Hvad angår den politiske opdeling internt i<br />

Grønland, er der ingen ændringer. Her skelner<br />

man stadigvæk mellem Landstinget og Landsstyret,<br />

som hhv. lovgivende og udøvende magt,<br />

samt domstolene (der stadig hører under Danmark,<br />

men som kan hjemtages) som dømmende<br />

magt. Selvstyret betyder således en udvidelse<br />

af mulighederne for hjemtagelse af kompetence,<br />

men giver ikke den grønlandske befolkning flere<br />

muligheder for at deltage i de politiske processer<br />

eller for at kontrollere sine politikere.<br />

Selvstyret er derimod en juridisk vejledning i,<br />

hvordan det politiske og administrative niveau i<br />

4 I bilaget til loven oplistes de områder, der kan hjemtages.<br />

I bemærkningerne uddybes, hvad der ikke kan hjemtages:<br />

Statsforfatning, statsborgerskab, Højesteret, udenrigs-,<br />

forsvars- og sikkerhedspolitik, samt valuta- og pengepolitik<br />

(Bemærkninger til lovforslaget om Grønlands<br />

Selvstyre, Selvstyrekommissionen (2008: 161ff).


Grønland øger sine beføjelser i forhold til de<br />

danske myndigheder.<br />

selvstyre som omdrejningspunktet<br />

i den politiske debat<br />

Siden Selvstyrekommissionen begyndte sit arbejde<br />

tilbage i 2003, har der blandt de grønlandske<br />

politikere været stort fokus på at deltage i<br />

dette arbejde. Alle partierne har haft fokus på<br />

indførelse af Selvstyre, og det er da også partiernes<br />

topfigurer5, der har siddet med i Selvstyrekommissionens<br />

konkrete arbejde. Interessen og<br />

diskussionen i medierne har dog hovedsageligt<br />

fundet sted blandt politikere. Her er selvstyrespørgsmålet<br />

blevet knyttet sammen med overordnede<br />

betragtninger om vejen mod selvstændighed<br />

samt ejerskabet til råstofferne, mens de-<br />

5 Jonathan Motzfeldt og Lars-Emil Johansen (Siumut), Kupik<br />

Kleist (IA), Per Bertelsen (Demokraterne), Agusta Salling<br />

(Atassut)<br />

På VeJ mod selVsTyre<br />

batten om overtagelsen af konkrete sagsområder<br />

er udeblevet. For eksempel er visioner og handlingsplaner<br />

for overtagelsen af et vigtigt område<br />

som retsplejen udeblevet.<br />

Selve befolkningen syntes at have en beskeden<br />

viden om indholdet af Selvstyreloven og lovens<br />

konsekvenser . I en spørgeskemaundersøgelse<br />

fra januar 2008 fremgik det, at omkring<br />

halvdelen af befolkningen oplevede at være<br />

mangelfuldt eller direkte dårligt orienteret om<br />

Selvstyre (HS Analyse 2008). Til dette skal dog<br />

bemærkes, at Hjemmestyrets officielle informationskampagne<br />

på daværende tidspunkt ikke<br />

var begyndt.<br />

Ved årsskiftet 2007-2008 begyndte man dog<br />

politisk at åbne debatten og involvere befolkningen.<br />

Dette skete, da Landsstyreformand<br />

Hans Enoksen til nogens forundring i sin nytårstale<br />

slog fast, endnu før betænkningens lå<br />

færdig, at spørgsmålet om Selvstyre skulle til<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

25


På VeJ mod selVsTyre<br />

folkeafstemning i november 2008, og at Selvstyrets<br />

ikrafttræden skulle ske på den efterfølgende<br />

nationaldag 21. juni – året der symbolsk<br />

markerer 30-året for Hjemmestyrets indførsel.<br />

Hjemmestyrets oplysningskampagne koordineres<br />

fra Landsstyreformandens Departement<br />

– i Selvstyrekontoret – og bestod dels af<br />

en række borgermøder i 30 forskellige byer og<br />

bygder på Grønlands kyst, hvor repræsentanter<br />

for partierne deltager og dels af en oplysningskampagne<br />

i tv, radio og trykte nationale medier.<br />

Selvstyredebatten har bevægede sig i løbet af<br />

2008 fra lukkede forhandlingsfora i Selvstyrekommissionen<br />

ud i offentligheden, hvor det<br />

blev det absolut vigtigste politiske emne i Grønland.<br />

den politiske identitet og selvstyre<br />

Under den politiske debat om Selvstyre, var der<br />

især to interessante forhold at bide mærke i.<br />

For det første var debatten centreret omkring<br />

Grønlands forhold til Danmark. Det er<br />

naturligt, da Selvstyre netop handler om kompetenceforskydning<br />

mellem disse to dele af Riget.<br />

Desuden er det for en tidligere koloni klart,<br />

at opgøret med den tidligere koloniherre er<br />

både vigtigt og nødvendigt, for skabelsen af en<br />

særegen politisk identitet. Det kritiske opstod<br />

imidlertid ved, at kun forholdet til Danmark<br />

blev politiseret – ikke forholdet mellem vælger<br />

og politiker i Grønland. Identitetsmæssigt betyder<br />

det lidt groft sagt, at borgeren er et politisk<br />

individ i forhold til Danmark men ikke i samme<br />

grad internt i Grønland. Dette indskrænker<br />

mulighederne for at deltage i det interne politiske<br />

liv – som er forudsætningen for et aktivt demokratisk<br />

medborgerskab – og fastholder den<br />

politiske afhængighed af Danmark<br />

Dette forhold ses tydeligt i en spørgeskemaundersøgelse<br />

fra starten af 2008. Adspurgt om,<br />

hvad man ser mest frem til, ved indførelsen af<br />

Selvstyre havner øget borgerdeltagelse på en<br />

fjerdeplads (15%). Politisk uafhængighed<br />

26 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

(36%), retten til undergrunden (25%) og øget<br />

selvværd (19%) bliver vægtet højere (HS Analyse<br />

2008: 7). Det er derfor tydeligt at de øgede<br />

politiske kompetencer blandt befolkningen ikke<br />

ses politisk empowerment – det at man kan involvere<br />

sig i flere politiske spørgsmål og stille<br />

større krav til sine politikere. Derimod er der<br />

mere fokus på de følelsesmæssige emner som<br />

uafhængighed og selvværd.<br />

For det andet, og i forlængelse af ovenstående,<br />

blev Selvstyre ikke et spørgsmål om, at det<br />

grønlandske folk får øgede politiske kompetencer,<br />

men udelukkende et spørgsmål om, at de<br />

grønlandske politikere fik tildelt ekstra lovgivningskompetencer.<br />

På den måde blev den grønlandske<br />

borger tilskuer til magtforskydningen,<br />

hvilket ikke nødvendigvis tilskynder til øget<br />

demokratisk medborgerskab. Et godt eksempel<br />

herpå var Hjemmestyrets officielle oplysningskampagne<br />

om Selvstyre, hvor oplysningsmateriale<br />

og politikere informerede om det formelle<br />

indhold af Selvstyreloven, frem for at diskutere<br />

de forskellige partiers bud på, hvordan man ville<br />

forvalte de øgede politiske kompetence.<br />

I lang tid stod det klart, at man fra politisk<br />

side ikke formåede at involvere den almene borger.<br />

Diskussionerne mindede lidt om dem, vi<br />

kender fra Danmark op til EU-afstemningerne:<br />

Traktatteksten er svær at forstå og de politiske<br />

konsekvenser uoverskuelige, så man stemmer i<br />

stedet ud fra helt overordnede betragtninger<br />

om forholdet til EU.<br />

Debatten om Selvstyre tegnede derfor længe<br />

til at blive meget ensidig, da alle de politiske<br />

partier og interesseorganisationer var tilhængere<br />

af et ja. Men i august 2008 foretog Landstingets<br />

enfant terrible i form af partiet Demokraterne<br />

en kraftig kovending i deres holdning til<br />

Selvstyret. De anbefalede nu et nej, da de mente,<br />

at aftalen var for dyr for. Landet skulle som<br />

tidligere nævnt nu selv finansiere nye hjemtagne<br />

områder, samtidig med at bloktilskuddet<br />

fastfryses og råstofindtægterne fortsat skal deles


med Danmark. Partiets synspunkt om en genforhandling<br />

var ikke realistisk og blev afvist fra<br />

alle sider i det politiske spektrum. Men deres<br />

synspunkt betød meget for debatten, fordi japartierne<br />

nu blev tvunget til at producere konkrete<br />

argumenter for Selvstyret. Samtidig blev<br />

det blandt vælgerne også mere legitimt at stille<br />

spørgsmålstegn ved Selvstyret.<br />

Især den yngre generation var svær at overbevise<br />

om, at Selvstyret per definition var at<br />

foretrække. Meningsmålinger på en række<br />

gymnasier i Grønland viste, at ungdommen var<br />

delt i to lige store lejre, med et lille flertal imod<br />

Selvstyret. Dette betyder ikke nødvendigvis, at<br />

ungdommen er mere pro Danmark og ikke ønsker<br />

øget selvstændighed. Derimod var utilfredsheden<br />

i lige så høj grad udtryk for en utilfredshed<br />

med det etablerede politiske system.<br />

Ungdommen har ikke oplevet det kæmpe brud,<br />

som Hjemmestyret var et udtryk for, og de er<br />

derfor ikke lige så loyale overfor de etablerede<br />

partier og deres holdninger.<br />

På trods af Demokraternes positive indvirkning<br />

på debatten om Selvstyre, forblev den<br />

overordnede iagttagelse intakt: Befolkningen<br />

var hovedsageligt interessant ved, at den skulle<br />

godkende overtagelsen af beslutningskompetence<br />

fra Danmark. Denne kompetence skal efterfølgende<br />

varetages af de grønlandske politikere,<br />

hvilket udmøntes i love, som påvirker den<br />

grønlandske befolkning. Denne tankegang –<br />

som er markeret ved den stiplede linje i figur 1<br />

– er ikke befordrende for en politisk identitet<br />

som gør den grønlandske borger til en aktiv demokratisk<br />

medborger. Befolkningen oplyses<br />

blot om de øgede kompetencer, men oplever<br />

ikke på samme tid en politisk mobilisering og<br />

bevidsthedsgørelse med henblik på at udnytte<br />

disse.<br />

For at styrke det demokratiske medborgerskab<br />

skal det derimod gøres tydeligt, at de suveræne<br />

subjekter er den grønlandske befolkning. I<br />

På VeJ mod selVsTyre<br />

virkeligheden er det dem, der modtager de øgede<br />

kompetencer fra Danmark. Disse kompetencer<br />

indgår derefter i en parlamentarisk styringskæde,<br />

ved at blive overladt til politikernes<br />

og embedsværkets forvaltning. Denne model er<br />

markeret ved den optrukne linje i figuren.<br />

En forklaring på hvorfor en politisk identitet<br />

rettet mod interne grønlandske politiske forhold,<br />

kun langsomt udvikles er, at politikernes<br />

legitimitet og selvforståelse – især fra de gamle<br />

partier6 – netop er bundet op på forholdet til<br />

Danmark. Partierne opstod i løbet af 70’erne<br />

med forholdet til Danmark som den absolut<br />

vigtigste politiske mærkesag (Andersen & Tonsgaard<br />

2004: 59). Samme parti (Siumut) har siden<br />

Hjemmestyrets indførsel siddet på magten,<br />

og partiets popularitet var og er i høj grad baseret<br />

på indførslen af Hjemmestyret. Ved at iscenesætte<br />

sig som dem, der gennemfører Selvstyret,<br />

er man mindre sårbare overfor politisk kritik<br />

og problemer på hjemmefronten. Som en<br />

fremtrædende politiker fra Siumut – Lars Emil<br />

Johansen – rammende udtalte det:<br />

”Da jeg … første gang blev valgt ind i dette [Folke]Ting,<br />

havde jeg et overordnet mål: at komme<br />

herfra med en hjemmestyreordning for mit land.<br />

Det lykkedes som bekendt. Da jeg for godt 6 år siden<br />

blev valgt igen, havde jeg et nyt overordnet<br />

mål: at komme herfra med en ny selvstyrelov for<br />

Grønland, der kunne afløse hjemmestyret og indføre<br />

en langt højere grad af selvstændighed …”<br />

(AG 2008: 27)<br />

Det er ikke kun de formelle og konstitutionelle<br />

rammer, der afgør det politiske handlerum. Vi<br />

har argumenteret for, at den politiske identitet<br />

er ligeså vigtig, da det er den meningsgivende<br />

ramme for politisk handling. Med udgangspunk<br />

i ovenstående kan man argumentere for, at de-<br />

6 Her tænker vi på de tre ’gamle’ partier: Siumut, Atassut<br />

og IA<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

27


På VeJ mod selVsTyre<br />

Figur 1: Selvstyre og afgivelse af<br />

beslutningskompetence<br />

Danmark<br />

Grønlandske<br />

politikere<br />

Grønlandske<br />

befolkning<br />

batten om Selvstyre ikke var udtryk for eksistensen<br />

af et demokratisk medborgerskab, der baserer<br />

sig på grønlandske forhold med fokus på interne<br />

grønlandske problemstillinger. Selvstyredebatten<br />

definerede derimod det politiske<br />

handlerum i Grønland, ved hovedsagligt at fokusere<br />

på forholdet til Danmark. Konsekvensen<br />

er, at Grønland fortsat fastholdes i en form for<br />

post-kolonialisme, hvor forholdet til Danmark<br />

fortsat er afgørende for den politiske debat.<br />

modsatrettede tendenser?<br />

Heldigvis påvirkes den politiske identitet ikke<br />

kun af fænomener inden for den formelle politiske<br />

sfære. Særligt indenfor de sidste 5-10 år<br />

har der været bevægelser indenfor det politiske<br />

liv i Grønland hvor nye organiserings- og udtryksformer<br />

er opstået som alternativ til parlamentarismen.<br />

Inden for det etablerede politiske system er<br />

et eksempel på bevægelse kommunevalgene i<br />

april 2008, hvor partierne Inuit Ataqatigiit og<br />

Demokraterne sammen konstituerede sig i den<br />

nye Øst-vest kommune, hvor bl.a. hovedstaden<br />

Nuuk ligger. Det er første gang, Siumut oplever<br />

at stå udenfor en kommunalbestyrelse i Nuuk.<br />

28 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Uden at ville gå dybere ned i vælgervandringerne<br />

er det tydeligt, at der er alternativer og ændringer<br />

i det politiske system. Det synes at været<br />

mindre ’fastfrosset’ end tidligere.<br />

Uden for det etablerede system foregår der<br />

en stigende NGO-mobilisering, hvilket også er<br />

forholdsvis nyt i grønlandsk politik. En af de<br />

mest fremtrædende har været foreningen ’Bedre<br />

Børneliv’, som har været en vigtig drivkraft i<br />

forhold til at skabe øget fokus på børns vilkår<br />

efter flere forskellige historier i medierne. Dette<br />

har presset Landsstyret og de politiske partier<br />

til at gøre en indsats på netop dette område.<br />

Det interessante er, at disse bevægelser –<br />

som udspringer direkte fra civilsamfundet – er<br />

et udtryk for en politisk identitet, som er mere<br />

rettet mod grønlandske forhold end den selvstyredebatten<br />

gav udtryk for. En debat som hovedsageligt<br />

foregik blandt den politiske elite.<br />

Samtidig udvider denne organisering måderne<br />

hvorved man handler politisk, og der opstår på<br />

den baggrund flere forskellige muligheder for at<br />

påvirke de politiske processer. Den grønlandske<br />

borger er politisk aktiv og dermed oplever et<br />

øget medborgerskab og tilhørsforhold til landets<br />

politiske institutioner Dette er i vores øjne<br />

et klar udtryk for en styrkelse af det demokratiske<br />

medborgerskab og en nødvendig forudsætning<br />

for et selvstændigt Grønland.<br />

En analyse der fokuserer på politisk identitet<br />

er mindre optimistisk i forhold til Selvstyrets<br />

potentiale for demokratisk medborgerskab end<br />

en analyse, der fokuserer på Selvstyrets juridiske<br />

og formelle indhold. Det er de grønlandske<br />

politikere, der står i forreste række som politiske<br />

subjekter i Grønland frem for den grønlandske<br />

borger. Dette forhold kan hæmme den<br />

videre udvikling af det demokratiske medborgerskab<br />

i Grønland, som vi betragter som kernen<br />

i et fremtidigt selvstændigt Grønland.


Konklusion<br />

Afstemningen om Selvstyre endte med overbevisende<br />

76 % for og 24 % imod og en stemmeprocent<br />

tæt på 72 %. Artiklens postkoloniale<br />

analyse af perspektiverne for Grønlands kommende<br />

Selvstyre kan derfor med rette beskyldes<br />

for at være alt for pessimistisk: Selvstyret medvirker<br />

ikke automatisk til øget løsrivelse fra<br />

Danmark og intern politisk oprejsning. Tværtimod<br />

er der elementer i selvstyredebatten, der tyder<br />

på, at den politiske identitet hæmmer det<br />

grønlandske folks muligheder for direkte indflydelse<br />

på politiske problemstillinger, partier og<br />

institutioner i Grønland, da kun forholdet til<br />

Danmark politiseres. Vi ser derfor en risiko for,<br />

at Selvstyret er med til at øge befolkningens<br />

fremmedgørelse overfor for det etablerede politiske<br />

system, hvilket er uhensigtsmæssigt på vejen<br />

mod politisk og økonomisk selvstændighed.<br />

Men vil det ikke altid være et eliteprojekt,<br />

når man som tidligere koloni løsriver sig fra<br />

moderlandet, og nye politiske institutioner skal<br />

etableres? Vi medgiver, at der i artiklen stilles<br />

store krav til det demokratiske indhold af denne<br />

løsrivelse – især hvad angår den politiske debat<br />

og det demokratiske engagement. Vi mener<br />

dog ikke, at de demokratiske udfordringer er<br />

uoverkommelige – tværtimod. Grønlands demokratiske<br />

fremtid og vej mod selvstændighed,<br />

er ikke kun noget der defineres ovenfra. Det er i<br />

høj grad en bevægelse, der skal ske nedefra, og<br />

her er der grund til optimisme. Tendenserne i<br />

retning af at de politiske krav i højere grad bliver<br />

organiseret og fremsat udenom partierne,<br />

samtidig med at der bliver stemt mere oppositionelt<br />

til kommunalvalgene, peger på at den politiske<br />

identitet i Grønland ændrer sig, hvilket<br />

åbner op for et reelt demokratisk engagement<br />

og medborgerskab.<br />

På VeJ mod selVsTyre<br />

Kilder:<br />

AG 2008: Atuagagdliutit/Grønlandsposten, 12.<br />

juni<br />

Andersen, Thomas & Ole Tonsgaard (2004):<br />

Vælgermagt i Grønland, i Gorm Winther (red):<br />

Demokrati og magt i Grønland, Århus: Aarhus<br />

Universitetsforlag<br />

Andersson, Mattias & Gorm Hansbøl (2006):<br />

Dannelse til Demokratisk Medborgerskab, Efterskolernes<br />

Forlag<br />

Brubaker, Roger og Frederick Cooper (2000):<br />

Beyond Identity, Theory and Society, vol. 29<br />

Hoff, Jens & Nørgaard Kristensen, Niels (2001):<br />

Anneks-Demokratiet, Grus nr. 63, side. 45-66<br />

HS:Analyse (2008): Selvstyret og borgerne – en<br />

analyse af borgernes holdning til planerne om<br />

Selvstyre, undersøgelse gennemført på vegne af<br />

Landsstyret Sekretariat, Selvstyresekretariatet<br />

Jensen, Lars (2004): Grønland og aboriginalt<br />

Australien i et postkolonialistisk perspektiv,<br />

Kult: En temaserie for overløbere, Roskilde Universitetscenter<br />

Mouffe, Chantal (1992): Citizenship and Political<br />

Identity, The Identity in Question, vol. 61<br />

Selvstyrekommissionen (2008): Grønlandskdansk<br />

selvstyrekommissions betænkning om<br />

selvstyre i Grønland<br />

Sen, Amartya (2007): Identitet og vold, København:<br />

Informations Forlag<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

29


Sociologisk set<br />

Ny grundbog til sociologi – A & B-niveau<br />

Sociolgisk set tager udgangspunkt i konkrete problemstillinger fra elevernes<br />

hverdag og klæder dem på til at analysere sociologisk.<br />

Bogen inddrager ny teori, forskellige typer af empiri og brug af internetsøgninger.<br />

Maria Bruun Bundgård, Evald Bundgård Iversen og Thomas Secher Lund<br />

Udkommer maj 2009<br />

Læs systime.dk | Ring 70 12 11 00 | Skriv systime@systime.dk | Deltag lab.systime.dk


Pædagogikkens medialisering.<br />

erfaringer med web 2.0 i samfundsfagsundervisningen<br />

af Birgitte Prytz Clausen, martin ingemann Hansen, anders Hassing,<br />

lars Krogsholm, maja Kieffer Pedersen og anders stubkjær<br />

Denne artikel er blevet til som en kollektiv<br />

produktion, hvor medlemmer af <strong>FALS</strong>’ Facebook-gruppe,<br />

der har brugt sociale netværkstjenester,<br />

blogs, wikier og lignende i undervisningen,<br />

har nedfældet deres erfaringer og<br />

refleksioner i fællesdokumentet http://samfundsfagsnyt.wikispaces.com/.<br />

Dokumentet<br />

er redigeret af Anders Hassing.<br />

Web 2.0 er en samlebetegnelse for de sociale<br />

netværksteknologier, der i øjeblikket tager nettet<br />

med storm i form af Facebook, blogs, wikier og<br />

meget andet. Fælles for disse former for sociale<br />

værktøjer er, at de er lette, inviterende og gratis<br />

at bruge, de tillader en form for mange-til-mange-kommunikation,<br />

og de bliver ofte brugt aktivt<br />

i identitetsdannelse og identitetsmarkering<br />

hos brugerne.<br />

Mange lærere har formodentlig oplevet især<br />

Facebook som et forsøg på det, der vist i hackersprog<br />

kaldes ”fjendtlig overtagelse” af undervisningen.<br />

Facebook optræder som ét blandt en<br />

række virtuelle underholdningstilbud, som det<br />

kan være vanskeligt at konkurrere med som lærer.<br />

Derfor kan der være gode argumenter for<br />

helt at lukke ned for de digitale netværk, når<br />

elever skal forpligtes på en fælles læringssituation.<br />

Fælles forpligtende læring kræver mental<br />

tilstedeværelse!<br />

På den anden side er den virtuelle verden et<br />

vilkår, som eleverne skal lære at navigere i og<br />

udnytte på et fagligt grundlag. Samtidig tilbyder<br />

web 2.0-teknologierne en række muligheder,<br />

der kalder på en didaktisk anvendelse. Ligeså<br />

gode grunde som der nogle gange kan være<br />

til at lukke de virtuelle netværk ude af undervisningen,<br />

kan der med andre ord være til at<br />

lukke dem ind og ”lade undervisningen komme<br />

til eleverne, hvis eleverne ikke vil komme til<br />

undervisningen”.<br />

facebook, facebook, facebook<br />

Maja Kieffer Pedersen, Skive Gymnasium, har<br />

forsøgt sig med Facebook i undervisningen.<br />

- Eleverne skulle undersøge den politiske<br />

kommunikation, der foregik her. De fandt<br />

blandt andet forskellige fremtrædende politikeres<br />

profiler (nogle klart mere interessante end<br />

andre), og på baggrund heraf fik vi en diskussion<br />

omkring den måde, de forskellige politikere<br />

ønskede at fremstå på, og hvem de appellerede<br />

til. Her kan man både tale om de fotos, der er<br />

lagt ind af den pågældende politikere samt relevansen<br />

og formålet med de forskellige informationer,<br />

som politikeren kommunikerer om sig<br />

selv. Til orientering så har særligt Anders Fogh<br />

været ret omhyggelig med sin udfyldelse af fanebladet<br />

”information”.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

31


erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />

Anders Hassing fra Ørestad Gymnasium har<br />

også eksperimenteret med Facebook.<br />

- Konkret har jeg eksperimenteret med at<br />

lade eleverne oprette Facebook-grupper for og<br />

imod forskellige faglige fænomener. Det kan<br />

være noget så usexet som velfærdsmodeller, eller<br />

det kan være selvvalgte mærkesager, som<br />

lægger op til en diskussion om forskellige politiske<br />

indflydelseskanaler og effekten af forskellige<br />

former for politisk aktivitet.<br />

Erfaringerne er blandede.<br />

- Facebook og andre nettjenester udgør jo<br />

sådan et multimedialt miljø, hvor eleverne kan<br />

benytte mange flere formidlingsformer end den<br />

traditionelle skriftlighed og mundtlighed. En<br />

Facebook-gruppe inviterer fx både til kommunikation<br />

med film, billeder, linksamlinger, debatfora<br />

m.m. foruden tekst. Hvis man vil udnytte<br />

det, kræver det blandt andet, at læreren<br />

skal bedømme en type æstetiske produkter,<br />

som vi ikke er vant til.<br />

god anderledeshed<br />

Andre udfordringer knytter sig til den pædagogiske<br />

proces og elevernes måde at gå til medierne<br />

på.<br />

- På den ene side er det attraktivt at kunne<br />

møde eleverne der, hvor mange af dem tilsyneladende<br />

uvægerligt befinder sig, med mindre<br />

man beder dem klappe skærmen i. Første gang,<br />

jeg bad en klasse om at gå på Facebook, reagerede<br />

de nærmest med chok. Derefter blev de<br />

ikke overraskende begejstrede, og en del af dem<br />

formåede også at levere et fagligt produkt af en<br />

vis kvalitet. Men mange havde svært ved at<br />

håndtere den signalforvirring, som opgaven<br />

kunne afføde: Var det bare for sjov? Facebook<br />

er jo for sjov i de fleste menneskers bevidsthed,<br />

og derfor kræver det en vis bearbejdning at skabe<br />

forståelse for, at det nu er en skolelogik, der<br />

kræver faglighed, fokus, fordybelse etc., der skal<br />

styre indsatsen, siger Anders Hassing.<br />

32 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Martin Ingemann Hansen fra Horsens<br />

Gymnasium har lignende erfaringer.<br />

- Signalforvirringen ved inddragelse af de<br />

sociale tjenester eleverne kender fra fritiden forplanter<br />

sig i mange tilfælde også i elevernes<br />

sprogbrug. Den faglige og objektive sprogbrug<br />

som underviserne normalvis afkræver eleverne<br />

erstattes af slang, netsprog uden subjekt, smileys<br />

og andet. Inddragelsen kræver derfor en<br />

diskussion af produkternes sproglige fremtræden,<br />

hvis læreplanens målsætning om tilegnelse<br />

af fagets termer og begreber skal opfyldes.<br />

At skolen betræder et territorium, som eleverne<br />

normalt betragter som et frirum, knytter<br />

an til grundlæggende diskussioner om forholdet<br />

mellem elever og undervisningsinstitutioner.<br />

Er det – med en populær omskrivning af<br />

Habermas – et bekymrende udtryk for, at skolelogikken<br />

koloniserer elevernes livsverden? Eller<br />

er det tværtimod Thomas Ziehes ”gode anderledeshed”,<br />

der møder eleverne, hvor de er?<br />

Martin Ingemann Hansen:<br />

- I en udgave af Deadline 2. sektion fremhævede<br />

Thomas Ziehe de muligheder, som ligger i<br />

brugen af den popkultur (herunder regner jeg<br />

facebook), der er elevernes foretrukne hjemmebane.<br />

Man behøver således ikke altid lade eleverne<br />

spille på udebane. Man kan lige så vel ændre<br />

rammerne omkring hjemmebanen og dermed<br />

præsentere eleverne for nye muligheder og<br />

vinkler på allerede kendte emner - altså den<br />

’gode anderledeshed’. En diskussion om forskellige<br />

anvendelsesmuligheder af de sociale tjenester,<br />

herunder faglige formål, vil kunne fungere<br />

som en sådan mulighed for at lægge nye dimensioner<br />

til elevernes individuelle brug af Facebook:<br />

at en profil kan bestå af andet end taggs,<br />

quizzer og smalltalk.<br />

der går privatliv i den<br />

Birgitte Prytz Clausen understreger på den anden<br />

side behovet for at opretholde en professio-


nel distance mellem lærere elever, som ikke harmonerer<br />

med et virtuelt ”venskab”.<br />

- Jeg vil gerne være på Facebook med mine<br />

elever når de er gået ud af skolen. Så kan jeg følge<br />

lidt med i deres liv, studier og nye kærester.<br />

Men der går for meget privatliv i min kontakt<br />

med dem, hvis jeg er venner med de nuværende<br />

elever.<br />

Hun fremhæver dog også positive erfaringer<br />

ved brug af Facebook i undervisningen.<br />

- Til forberedelse af en studietur til Wales fik<br />

vi faktisk mulighed for at ’besøge’ en frivilligorganisation<br />

på forhånd ved at blive venner med<br />

dem på Facebook og se deres daglige rapporteringer<br />

af deres aktiviteter. På den måde starter<br />

besøget i den virtuelle verden før vi er der i virkeligheden.<br />

Og når vi kommer hjem kan de<br />

nemt se vores efterbearbejdning og fotos.<br />

Lars Krogsholm fra Thornbjerg Gymnasium<br />

har startet Facebookgruppen ”Danske gymnasieelever<br />

og EU-parlamentsvalget”. Meningen er<br />

at engagere de unge i det forestående valg ved at<br />

etablere et digitalt mødested for elever, lærere<br />

og EP-kandidater.<br />

Han har også forsøgt sig med ”hardcore web<br />

2.0-undervisning” i form af et wiki-eksperiment<br />

i samarbejde mellem et 2.g b-niveau-hold<br />

og IT-forum på Syddansk Universitet.<br />

- Wikien skulle lægge op til klassens deltagelse<br />

i et særligt Open Space-seminar på SDU<br />

med deltagelse af mine elever, repræsentanter<br />

fra erhvervslivet og forskellige it-uddannelser.<br />

Der var virkelig tale om hardcore 2.0 undervisning<br />

- hvilket stadig er meget uvant for eleverne<br />

(og mig!), så metodikken er ikke lige klar og<br />

fornemmelsen for ”udbytte” hos eleverne noget<br />

diffus. Alligevel tror jeg, at det må udgøre en<br />

væsentlig del af ”pakken” i fremtiden.<br />

En central udfordring ved de virtuelle læringsrum<br />

er underviserens tab af central placering<br />

i undervisningsrummet. Det stiller særlige<br />

krav om fast definerede opgaver og elevselvstændighed.<br />

erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />

Anders Hassing:<br />

- Jeg har trænet virtuel undervisning med<br />

mine elever ved at give dem en prøve og oprette<br />

et debatforum. Øvelsen gik ud på, at de skulle<br />

lave individuelle besvarelser, men gerne måtte<br />

kommunikere med hinanden via debatforummet.<br />

Jeg kunne også selv blande mig i debatten<br />

– og det hele foregik i samme fysiske rum. Det<br />

virkede en smule akavet kun at kommunikere<br />

på skrift, når man sidder ansigt til ansigt, men<br />

det tvinger på den anden side elever – og læreren<br />

selv – til at øve sig i at bruge social teknologi,<br />

som senere kan bruges uden at man er fysisk<br />

i nærheden af hinanden. På den måde får man<br />

som lærer også et vist indblik i elevernes arbejdsprocess.<br />

Kommunikationen dokumenteres<br />

jo i hvert fald på skrift. Et alternativ kan<br />

også være mere portfoliolignende instrumenter.<br />

En blog kan fx bruges til at lade eleverne dokumentere<br />

deres arbejdsproces, og her har de også<br />

Blog: (weblog) er en hjemmeside, som opdateres<br />

jævnligt med korte tekster. Der er<br />

ofte mulighed for, at læserne kan kommentere<br />

de enkelte indlæg. Indholdet kan variere<br />

fra det personligt dagbogsagtige til det politisk<br />

debatterende eller tematiske. En blog er<br />

ofte knyttet til en person, men kan også deles<br />

af en større gruppe. En person, der skriver/redigerer<br />

en blog, kaldes en blogger.<br />

faCeBooK: Digital ”blå bog” skabt af den<br />

amerikanske studerende Mark Zuckerberg i<br />

2004. Netværket har i dag mere end 200<br />

millioner brugere verden over.<br />

weB 2.0 refererer til anden generation af tjenester,<br />

der er tilgængelige på internettet,<br />

som lader brugere samarbejde om og dele<br />

information online.<br />

wiKi er en hjemmeside hvor enhver kan oprette,<br />

vedligeholde og forfatte webdokumenter<br />

og websider i samarbejde med andre.<br />

Wiki wiki betyder ”hurtig” på hawaiiansk.<br />

Kilde: da.wikipedia.org.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

33


erfaringer med weB 2.o i samfundsfagsunderVisningen<br />

mulighed for at kommentere på hinandens arbejde.<br />

Frem for alt kræves dog en upåklagelig teknik.<br />

Det måtte Anders Stubkjær, Sønderborg<br />

Statsskole, sande, da han benyttede webstedet<br />

del.icio.us:<br />

- Delicious er et websted, der tilbyder bookmarking.<br />

Det kan være særdeles relevant for<br />

elever i forbindelse med research til opgaver,<br />

lektier og andet. Det kan bruges i samfundsfag,<br />

men også engelsk, hvor det kan være det at læse<br />

brugsanvisninger. Planen var, at klassen skulle<br />

oprette en profil, få brugernavn, etc. Jeg havde<br />

fået instrueret dem i at gøre det hele, og alt fungerede<br />

efter hensigten. Øvelser var planlagt, så<br />

de kunne komme i gang. Det, der fik projektet<br />

til at falde på gulvet var, at skolens firewall ikke<br />

ville tillade, at programmet blev downloaded på<br />

skolens PC’ere. Tough luck. Det var sidste time<br />

34 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

før sommerferien. IT-ansvarlig sagde venligt, at<br />

han da gerne ville se på det i løbet af sommeren.<br />

Men den døde lidt... Så prøv med delicious,<br />

men husk for alt i verden at tale med IT-ansvarlig<br />

først!<br />

Find <strong>FALS</strong> på Facebook via forsiden på www.<br />

fals.info<br />

Wikien fra Lars Krogsholms projekt kan findes<br />

på: http://installation.gratiswiki.dk/cgibin/gratiswiki.pl?Installation.Gratiswiki.Dk.<br />

Erfaringerne er også foreviget på http://<br />

www.youtube.com<br />

Del.icio.us findes på: http://delicious.com/<br />

En wiki kan oprettes nemt og gratis på<br />

http://wikispaces.com/


192 sider<br />

Skolepris kr. 120,00<br />

ekskl. moms og forsendelse<br />

Direkte salg<br />

Peter Nedergaard<br />

Klimapolitik<br />

Et centralt policy-område behandles med<br />

en national, regional og international vinkel<br />

Gregers Friisberg<br />

Politik ABC<br />

- Kernestof fra C til A-niveau<br />

Næste bog i ABC-serien er på trapperne.<br />

En række centrale politologiske begreber og temaer behandles i<br />

denne bog på de tre niveauer – det drejer sig om: ideologier,<br />

demokrati, globalisering og dansk politik.<br />

Hertil kommer selvfølgelig centrale stofområder som politisk<br />

kommunikation, politiske systemer og betydningen af EU. Samtidig<br />

står de faglige kompetencer centralt i hvert kapitel – hvad<br />

skal eleverne kunne efter at have arbejdet med kapitlet? Bogen<br />

tager således både kernestoffet og de faglige mål på ordet.<br />

Dette understøttes af en række elevaktiverende øvelser og supplerende<br />

materiale, som vil kunne findes på ColumbusWeb.<br />

Bogen består af 3 dele (C, B og A) og indeholder i alt 25 kapitler<br />

med en tydelig progression og hvert kapitel skåret i spiselige<br />

bidder.<br />

Udkommer 15. maj 2009<br />

I bogen indgår forskellige teoretiske synsvinkler (økonomi, spilteori,<br />

international politik) på problematikken.<br />

Desuden behandles indholdet i en række centrale internationale<br />

aftaler – fra Rio til Kyoto. Netop klimapolitik er eksemplarisk til at vise<br />

samspillet mellem det nationale, regionale og internationale niveau.<br />

I forhold til 1. udgaven er bogen udvidet med 40 sider. Den er i høj<br />

grad tilrettelagt sådan at den vil kunne bruges til opgaveskrivning<br />

idet der for hvert kapitel er angivet en række forslag til opgaveemner.<br />

Der er et Minileksikon med aktører, forkortelser og begreber.<br />

Bogen vil kunne anvendes i samfundsfag på A- og B-niveau i stx, hf,<br />

hfe og htx og vil desuden være velegnet til samspil med andre fag i<br />

fx AT.<br />

I tilknytning til bogen er der en hjemmeside med links til supplerende<br />

materiale, relevant statistik og opgave- og projektforslag.<br />

Ny<br />

udgave<br />

forlaget © columbus<br />

Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />

110 sider<br />

Skolepris kr. 89,00<br />

ekskl. moms og forsendelse<br />

Direkte salg


damaskus bag facaden<br />

– menneskerettigheder og kulturmøder<br />

af Per Bregengaard<br />

Syrien repræsenterer en slags mellemøstligt,<br />

gammeldags Østeuropa. Landet smager mere af<br />

stivnet grå beton og slyngelstat end af farverig<br />

mangfoldighed.<br />

Deltagerne i <strong>FALS</strong>s rejsekursus: ”Damaskus<br />

bag facaden – menneskerettigheder og kulturmøder”<br />

(28.3.-5.4.) kan nikke genkendende til<br />

dette billede af Syrien. Præsident Bashar Al-Assad<br />

ser med et stille smil på os fra husgavlen, fra<br />

fotoet i købmandens butiksvindue eller på væggen<br />

i nonneklosterets modtagelsessalon. Det<br />

lykkes aldrig at få ministeriets tilladelse til det<br />

planlagte gymnasiebesøg eller gennemføre besøget<br />

i Udenrigsministeriet<br />

36 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Advokaten og den forhenværende dommer<br />

Haitham Maleh lægger ikke fingrene imellem,<br />

da vi besøger ham på hans hjemmekontor i<br />

kælderen under huset: Regimet er fascistisk og<br />

præsidenten styrer landet med en brutal hånd<br />

sammen med en mere eller mindre hemmelig<br />

magtklikke. Folk bliver spærret inde uden konkrete<br />

anklagepunkter og er fængslet i årevis under<br />

umenneskelige forhold. Mindst 15.000 personer<br />

er forsvundet.<br />

Den gamle mand var selv spæret inde i perioden<br />

1980-86. I dag har han udrejseforbud, fordi<br />

han kritiserer regimet. Han griner højlydt af<br />

systemet: Det er som om, landets 20 efterret-


nings- og statssikkerhedstjenester ikke har opdaget,<br />

at vi lever i en moderne verden. Menneskerettighedsorganisationer,<br />

verdenspressen og<br />

vi kommer blot til ham.<br />

Maleh er en uforfærdet systemkritikker, for<br />

han har alligevel kun de færreste år af livet tilbage.<br />

Og dem kan de bare tage, hvis de vil. Han<br />

kæmper for folket og menneskerettighederne<br />

og navnlig for de mange, der ikke nyder international<br />

beskyttelse ved at være personer, der er<br />

kendte i den vestlige verden.<br />

Mod slutningen af vores samtale udtrykker<br />

Maleh en anelse optimisme: Hvis der bliver taget<br />

små skridt til mere frihed, vil folket støtte<br />

damasKus Bag faCaden<br />

det. ”Lad ikke folket gå under jorden – lad dem<br />

tale frit” lyder Malehs appel. Det bør være i regimets<br />

interesse at følge den.<br />

Det lyder dog ikke som om, han tror på hurtige<br />

forandringer. Samarbejdet mellem Syrien<br />

og EU kan imidlertid være en løftestang for<br />

menneskerettighederne. USA’s invasion i Irak<br />

og hidtidige Mellemøstenpolitik trækker i den<br />

modsatte retning.<br />

Malehs metafor giver dog en god grund til at<br />

kæmpe videre: ”The drop of water will break<br />

the stone – I am the drop of water!”<br />

Han vil demokratiet. Han er ikke medlem af<br />

det forbudte og forfulgte Muslimske Broderskab,<br />

men er en nær ven. Demokrat og fundamentalist<br />

er en uvant cocktail for os.<br />

En smilende souschef, Hanne Fugl Eskjær modtager<br />

os på den danske ambassade. Hun viser os<br />

rundt, orienterer om ambassadens opgaver og<br />

landets situation:<br />

70 pct. af statsbudgettet finansieres af olieindtægter,<br />

der vil forsvinde i løbet af de næste<br />

10 år. Olieindtægterne bruges blandt andet til<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

37


damasKus Bag faCaden<br />

subsidiering af fødevarer og vand. Sammen<br />

med en voldsom befolkningsvækst vil det udfordre<br />

landets stabilitet i en overskuelig fremtid.<br />

Syrien set som en krudttønde vil blive mere<br />

eksplosiv.<br />

Vi koncentrerer os om arbejdet med menneskerettigheder:<br />

Regimet frygter, at aktivister<br />

under dække af kampen for menneskerettigheder<br />

vil underminere og vælte styret. Det er bange<br />

for den islamistiske bølge.<br />

38 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Ambassaden har med EU som udgangspunkt<br />

ret til at følge alle retssager og koordinerer<br />

arbejdet med andre EU-lande. De politiske<br />

sager rejses normalt ved Statssikkerhedsdomstolen,<br />

og man er her uden appelret. Tilsyneladende<br />

har Statssikkerhedsdomstolen ikke fungeret<br />

det sidste halve år., men man møder op<br />

hver uge for at forhøre sig om, hvad der sker.<br />

Med ratificeringen af en kommende associeringsaftale<br />

med EU, regner man med at kunne<br />

intensivere arbejdet.<br />

Ambassaderne samarbejder med menneskerettighedsaktivister,<br />

men aktivisterne har en<br />

ringe tillid til hinanden. Det er ikke kun regimet,<br />

der har det med at opføre sig paranoidt.<br />

Det har forkæmperne for demokrati og menneskerettigheder<br />

også. Begge parter kan have sine<br />

gode grunde.<br />

Et diplomatisk pres på styret kan blive modsagt<br />

med, om man virkelig ønsker at slippe Al-<br />

Qaedas krigere løs.


Efterretnings- og statssikkerhedstjenesterne er<br />

overalt. Det er trygheden også. Familiens sociale<br />

kontrol bidrager efter sigende til den.<br />

Døren til vores lille bitte slyngelværtshus i<br />

Old Damaskus’ ”Lige Gades” kristne ende holdes<br />

åben af tre kasser øl stablet op ude på gaden.<br />

I Danmark vil det ikke kunne lade sig gøre<br />

uden svind. Nogle af os holder ud til de små timer.<br />

Vi vandrer frejdigt hjem gennem den sovende<br />

by. Dagtimernes menneskemylder er afløst<br />

af skraldevognene, der kører ud. Der er<br />

pænt og rent i byens centrum.<br />

Dagtimernes menneskemængde er ikke farverig,<br />

men mangfoldig. Kvinderne skiller sig<br />

mere ud fra hinanden end mændene. Smarte<br />

kvinder i modetøj og tilhyllede sortklædte iranske<br />

shiitiske kvinder på pilgrimsrejse danner<br />

kontrasterne.<br />

damasKus Bag faCaden<br />

Bjørn Meidell er vores kyndige guide med adskillige<br />

besøg i Syrien bag sig. Han viser os de<br />

mange smukke gårdmiljøer, hvor Det danske<br />

Kulturinstitut er en af perlerne. Nogle af dets<br />

mure går tilbage til et romersk teater. Vi får en<br />

rundvisning ved direktøren Hans Christian<br />

Korsholm Nielsen. Instituttet har sørget for<br />

kontakten til Kuftaro-instituttet, det græsk-ortodokse<br />

patriarkat og UNRWA.<br />

Old City emmer af oldgammel kultur og<br />

sameksistens mellem muslimer, kristne og jøder,<br />

hvor den sidste religiøse gruppe næsten er<br />

forsvundet. Staten Israel har sået meget ondt<br />

blod i hele Mellemøsten, men i italesættelsen af<br />

den religiøse mangfoldighed og sameksistens er<br />

den udtrykkeligt med.<br />

Vi går ind i Den store Umayyad-moske.<br />

Iranske shiiter valfarter til gitterværket omkring<br />

det stofomvundne skrin med martyren<br />

Hussein afhuggede hoved. Der er højlydt gråd.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

39


damasKus Bag faCaden<br />

De slår sig for brystet og jamrer: Hussein, Hussein..<br />

og en hel del andet. I den anden ende af<br />

moskeen, hvor lyset i det store rum med læsende<br />

og mumlende mænd glider ind ad højtsiddende<br />

kulørte glasvinduer, befinder Johannes<br />

Døberens sarkofag sig.<br />

Moskeer, kirker og klostre er fælles valfartssteder<br />

for kristen og muslimer og for muslimer,<br />

hvad enten de er sunni, shia eller noget tredje.<br />

Vi besøger nogle dage senere Bjørn Meidells ældre<br />

veninde, moder Christina, der er valgt af søstrene<br />

til at lede nonneklosteret i Seydnaya i<br />

bjergene nord for Damaskus. Kirken huser et<br />

ikon, der er knyttet til legenden om kejser Justinians<br />

møde med en hjort, der forvandler sig til<br />

jomfru Maria.<br />

Miraklernes tid er ikke forbi. Man sætter sin<br />

lid til mødet med billedet og en klat olie på en<br />

tot bomuld, hvad enten man er den muslimske<br />

verdens første rummand eller Bashar Al-Assad<br />

sammen med Venezuelas præsident Hugo Chavez.<br />

At han investerer en klat af oliepengene i en<br />

40 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

syrisk bilfabrik, er vel en slags mirakel for det<br />

arbejdsløshedsplagede land.<br />

Den 78-årige abbedisse taler om og ønsker<br />

fred mellem religioner og glæder sig i øvrigt til<br />

sin gamle mors besøg. Familiesnak, religion og<br />

storpolitik glider ud i et.<br />

Der er mere struktur på mødet med den afdøde<br />

stormuftis søn, Ahmed Kuftaro, som leder<br />

Kuftaro-instituttet. Det omfatter både et islamisk<br />

universitet med også udenlandske studerende,<br />

en gymnasial uddannelse og et børnehjem.<br />

Vi sidder i hestesko. Ahmed Kuftaro, hans<br />

tolk og vores to ”kære ledere”, som de blev udnævnt<br />

til, Mette Thorup Pedersen og Bjørn<br />

Meidell er for bordenden, unge studerende fra<br />

instituttet og vi andre sidder langs langsiderne.<br />

Mødet bliver optaget på video. Dagen efter<br />

modtager vi alle cd’en. Samtalen foregår i en<br />

forunderlig blanding af en formel og en ivrig<br />

engageret atmosfære.


Svaret på spørgsmålet om Muhammed-tegningerne<br />

handler om tolerance og respekt for<br />

hinandens religion, og hvor grænserne for<br />

ytringsfriheden bør gå. Det bliver der fulgt op<br />

på i en efterfølgende small-talk. For os handler<br />

ytringsfrihedens grænser om alvorlige personlige<br />

krænkelser, herunder fordomsfyldte generaliseringer.<br />

For dem handler det også om en respekt<br />

for profet og religioner. Kan blasfemi så<br />

betragtes som en art personlig krænkelse, hvis<br />

man nu er ét med sin Gud?<br />

Tegningerne er en anledning til, at vi skal<br />

lære meget mere om hinanden, lyder det forsonlige<br />

budskab.<br />

I den gymnasiale uddannelse indgår det<br />

obligatoriske fag: komparativ religion. Forholdet<br />

mellem islam, kristendom og jødedom<br />

står centralt. Men undervisningen inddrager<br />

også buddhisme og marxisme betragtet som en<br />

livsfilosofi.<br />

damasKus Bag faCaden<br />

35 pct. af den gymnasiale undervisning er<br />

helliget islamiske studier, mens 65 pct. af tiden<br />

anvendes på almindelige sekulære fag. I universitetsuddannelsen<br />

indgår kurser i ”dialog mellem<br />

civilisationer”, der først og fremmest bygger<br />

på læsning af primære tekster.<br />

Hvad er årsagen til islamisk terrorisme og ekstremisme?<br />

Det spørgsmål er Kuftaro-instituttet især<br />

glad for. Det udløser en lidt for lang forelæsning<br />

om statsterrorisme og individuel terrorisme, og<br />

hvordan Koranen beskriver drabet på en uskyldig<br />

sjæl som et angreb på hele menneskeheden.<br />

En studerende fra Frankrig supplerer med, at<br />

muslimerne i Europa er ofre for terrorhandlinger<br />

i kraft af de fordomme, de bliver mødt med,<br />

og undrer sig over, at konflikten mellem IRA og<br />

unionisterne i Nordirland eksempelvis aldrig<br />

på lignende vis er blevet betragtet som et resultat<br />

af kristendommen.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

41


damasKus Bag faCaden<br />

Vi befinder os alle i samme båd og står over<br />

for en moralsk krise.<br />

Ahmed Kuftaro pointerer, at den sekulære<br />

statsmagt er vigtig for en fredelig sameksistens<br />

mellem religionerne. En ældre amerikansk konvertit<br />

og lærer på instituttet betoner, at hvis vi<br />

alle blot følger Guds lov, så er der ingen problemer.<br />

På vej til fotograferingen diskuterer hun<br />

dette ivrigt med en yngre veltalende syrisk<br />

mand. Der er tilsyneladende ikke enighed om,<br />

hvordan det skal forstås. Jeg tænker på, hvordan<br />

naturretten i sin tid blev anvendt som et<br />

fælles filosofisk/religiøst grundlag for lovene.<br />

Hvad er det i dag?<br />

Besøget slutter med, at forældreløse, yndige<br />

småpiger synger og danser for os i lange strutskørter.<br />

Vi modtager hver især en blomst og ser,<br />

hvordan de bor.<br />

Talsmanden for den græsk-ortodokse kirke lyder<br />

som et ekko af Kuftaro, når det handler om<br />

sameksistensen mellem trossamfundene. Men<br />

42 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

han er mindre ulden, når det handler om demokrati.<br />

Regimet er en garanti for en sekulær stat.<br />

Opløsningen og den blodige borgerkrig i Libanon<br />

skyldes et repræsentativt demokrati, hvor<br />

man baserer sig på religion. Demokrati betyder,<br />

at flertallet bestemmer. Det bestemmer over<br />

mindretallet, mener han. Vi ønsker ikke et sådan<br />

demokrati.<br />

Diktaturet er en garanti for et sekulært styre.<br />

Men tør andre end en frygtløs ældre advokat og<br />

nogle få ligesindede mene noget andet? Præsident<br />

Bashar Al-Assad, hans afdøde far og andre<br />

i det centrale og korrupte magthierarki tilhører<br />

alawitterne. De er også et religiøst mindretal.<br />

Rummeligheden i det syriske samfund handler<br />

om andet end religion. Syrien er millioner af<br />

flygtninges opholdsland, forklarer de hos UNR-<br />

WA. Jeg lader besøget hos UNWRA være et sidste<br />

spot fra en oplevelsesrig studierejse, der indeholder<br />

meget mere end det beskrevne bl.a. historiske<br />

udflugter til Palmyra og Bosra. Sidst-


nævnte er en hurtigt arrangeret erstatning for de<br />

aflyste programpunkter.<br />

Palæstinensere, der kom til landet efter uddrivelsen<br />

fra Israel i 1948, er flygtninge på 1.<br />

klasse. De er ikke syriske statsborgere og har<br />

således ikke valgret, men har i øvrigt lige rettigheder<br />

med syrerne. Det gælder adgang til uddannelse,<br />

arbejde og bosættelse. De har på<br />

grund af flygtningearbejdets uddannelsesindsats<br />

efter al sandsynlighed et højere uddannelsesniveau<br />

end syrerne. Flygtningestatus arves i<br />

øvrigt partilineært.<br />

De senere palæstinensiske flygtninge fra<br />

Vestbredden og Libanon betegnes som uregistrerede<br />

flygtninge. De nyder ikke de samme<br />

rettigheder. Men de har tilsyneladende adgang<br />

til de uddannelsesprojekter, vi besøger på stedet.<br />

Irakerne kan lige som palæstinenserne tælles<br />

i milliontal. De er flygtninge på tredje klasse.<br />

De har ikke tilladelse til at arbejde, men den<br />

græsk-ortodokse kirke driver indkomstgenererende<br />

projekter for denne gruppe, og her spørges<br />

der i øvrigt ikke til religion. Det er her<br />

uklart, hvad arbejdsforbuddet gælder. Den<br />

mere informelle sektor synes i al fald undtaget.<br />

Man kan vælge sig en fortælling om Syrien, der<br />

handler om et brutalt diktatur, beton og slyngelstat.<br />

Man kan også fokusere på en venlig og<br />

damasKus Bag faCaden<br />

imødekommende befolkning, som på trods af<br />

ringe levevilkår magter en kulturel rummelighed,<br />

og hvor i al fald ledende personligheder er<br />

ivrige efter at prædike den. Men hvad sker der,<br />

hvis eller når landets stabilitet udfordres ved<br />

olieindtægternes ophør?<br />

Mette Thorup Pedersen og Bjørn Meidells<br />

veltilrettelagte studierejse og de mange personlige<br />

kontakter har givet os et nuanceret billede<br />

af facaden eller den herskende diskurs, som det<br />

hedder nu om dage, og også lejlighed til at<br />

møde systemkritikken bag facaden. Man kan<br />

læse sig til meget, men det kan ikke erstatte den<br />

personlige oplevelse og kontakt, jeg her har forsøgt<br />

at formidle.<br />

En reprise kan på det varmeste anbefales.<br />

Per Bregengaard, Køge Gymnasium<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

43


Samfundsfag<br />

Udkommer<br />

juni 2009<br />

50 samfunds<br />

tænkere<br />

Nyt uundværligt opslagsværk<br />

50 Samfundstænkere indeholder en introduktion til de filosofer,<br />

sociologer, politiske tænkere og økonomer, som gennem tiden<br />

har formuleret tanker om samfundets indretning. Alle kapitler<br />

indledes med en kort biografi over den aktuelle tænkers liv,<br />

hvorefter der gives en grundig beskrivelse af vedkommendes<br />

teorier og tanker.<br />

Den kronologiske gennemgang gør bogen til et fantastisk og<br />

overskueligt opslagsværk, der giver læseren en bred præsentation<br />

af samfundstænkning gennem 50 filosofer, sociologer,<br />

politiske tænkere og økonomer. Læseren får også en alsidig<br />

indføring i samfundstænkningens historie og præsenteres for<br />

en række tænkere, som på forskellig vis perspektiverer den<br />

aktuelle diskussion af samfundets indretning, uanset hvornår<br />

teorierne er udviklet.<br />

Biografi og<br />

teori samlet<br />

i én bog<br />

Nyt<br />

opslagsværk<br />

700 sider<br />

kr. 399,-<br />

ex moms<br />

- veje til viden<br />

www.gyldendal-uddannelse.dk<br />

Tlf. 33 75 55 60<br />

www.kogp.dk • 11367


generalforsamlingsdate med folketinget<br />

Ved næste generalforsamlingskursus vil man<br />

kunne opleve en ny form for aktivitet, hvor deltagerne<br />

i grupper får mulighed for at føre en<br />

mere personlig dialog med politikerne. Vi har<br />

således sendt nedenstående indbydelse til medlemmer<br />

af folketingets uddannelsesudvalg.<br />

Foreløbigt har Nanna Westerby (SF) og Charlotte<br />

Dyremose (K) givet tilsagn om at komme.<br />

Kære [Politikerens navn]<br />

Vi håber, du har lyst til at komme som repræsentant<br />

for dit parti ved ”politikerdating” på vores<br />

generalforsamling torsdag den 29. oktober i<br />

Park Inn i Vejle i tidsrummet 13-16.<br />

Tilbuddet inkluderer to ting:<br />

1) Dialog med skiftende grupper af samfundsfagslærere.<br />

Denne del varer tre timer inklusiv<br />

pauser. I dette tidsrum får du mulighed for at gå<br />

i dialog med omkring 50 af de mest engagerede<br />

samfundsfagslærere i gymnasieverdenen.<br />

2) Dating Dokumentation. Efter din deltagelse<br />

i politikerdating får du stillet to sider uredigeret<br />

til rådighed i samfundsfagslærernes blad <strong>Samfundsfagsnyt</strong>.<br />

Bladet modtages af alle foreningens<br />

medlemmer; det vil sige små tusind samfundsfagslærere.<br />

Ad. 1. Politikerdating<br />

Dating Dialogen varer tre timer inklusiv pauser.<br />

De fremmødte samfundsfagslærere ved generalforsamlingen<br />

vil blive inddelt i grupper svarende<br />

til antallet af medvirkende politikere. Hver politiker<br />

vil så cirkulere mellem de forskellige grupper<br />

med 20-30 minutters interval (vi håber på<br />

deltagelse fra 6-7 fremtrædende folketingspolitikere<br />

fra forskellige partier).<br />

Vi vil på forhånd bede de deltagende samfundsfagslærere<br />

om at angive, hvad de godt kunne<br />

tænke sig at gå i dialog om. På den måde sikrer<br />

vi, at der er et klart fokus for diskussionen i hver<br />

af de lærergrupper, du møder i løbet af de tre timer.<br />

Fokus er endnu ikke helt fastlagt, men<br />

kunne fx gå på dialog om<br />

a) Det politiske arbejde på Christiansborg; Små<br />

fortællinger og anekdoter fra jeres professionelle<br />

politikerliv. Fortællinger, som vi kan bruge i vores<br />

undervisning.<br />

b) Valgkampe før og nu; Hvordan har du oplevet<br />

valgkampe, og hvordan kan vi bedst formidle<br />

denne del af det politiske for vores elever?<br />

c) Aktuelle emner fra den politiske dagsorden;<br />

Hvorfor og hvordan kom det på dagsordenen, og<br />

på hvilken måde er netop disse emner relevante<br />

for vores elever?<br />

d) Fremtidens uddannelse i Danmark; Hvorfor<br />

og hvordan skal vi uddanne i morgendagens<br />

gymnasier?<br />

Vi har valgt denne model, da samfundsfagslærere<br />

må formodes at være nogle af de bedst orienterede<br />

vælgere, I kan møde. Det giver derfor lille<br />

mening at lave paneldebatarrangementer i dette<br />

forum, da samfundsfagslærere på forhånd er så<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

45


afklarede omkring jeres standpunkter, at det vil<br />

være vanskeligt at tilføre noget nyt i en relativt<br />

kort debat. En paneldebat ville med andre ord få<br />

mere karakter af ”show of” end af effektiv udnyttelse<br />

af de tilstedeværendes tid.<br />

Ad. 2. Dating Dokumentationen<br />

Du får her to sider uredigeret i samfundsfagslærernes<br />

blad. Vi anbefaler, at du tager udgangspunkt<br />

i dine oplevelser under Dating Dialogen,<br />

men vi vil ikke bestemme det for dig, hvis du fx<br />

vælger at udfylde dobbeltsiden med en stor valgannonce.<br />

I den forbindelse vil vi gøre opmærksom på, at<br />

samfundsfag er faget, hvor der undervises i politik,<br />

og at foreningen dækker lærere på både Stx,<br />

hf, Htx og Hhx. Læserne af <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />

står kort sagt for introduktionen til politik for<br />

46 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

en meget stor del af danske unge. Samtidigt er<br />

det primært samfundsfagslærerne, der står for<br />

organiseringen af politiske (valg)arrangementer<br />

på de enkelte ungdomsuddannelser.<br />

Hvis du har mod og lyst til at deltage i vores Politikerdating<br />

torsdag den 29. oktober klokken<br />

13-16 i Vejle, vil vi bede dig om at melde tilbage<br />

inden den 15. april. Hvis du med det samme<br />

ved, at du ikke kan komme, må du meget gerne<br />

sende invitationen videre til en anden fremtrædende<br />

politiker fra dit parti med en mailkopi til<br />

os, så vi bevarer overblikket.<br />

Med venlig hilsen og på vegne af bestyrelsen i<br />

Foreningen Af Lærere i Samfundsfag (<strong>FALS</strong>),<br />

Jens Christian von Holck


Klimaundervisning.dk -<br />

Populært website viser lærere vej<br />

igennem klimajunglen<br />

Alle taler om klimaet, og det er uden tvivl et oplagt<br />

emne at tage op i skolernes undervisning<br />

nu, hvor FN’s klimatopmøde hastigt<br />

nærmer sig.<br />

Inden for de sidste par år er der blevet produceret<br />

en enorm mængde læremidler med klima<br />

som fokus, og det vrimler med tilbud om<br />

efteruddannelse, besøg på naturskoler og invitationer<br />

til diverse klimabegivenheder.<br />

Det kan alt sammen være en jungle at finde<br />

rundt i. Mængden og forskelligheden af materialerne<br />

kan gøre det uoverkommeligt for lærere<br />

at få tid til selv at finde nye og spændende læremidler<br />

om klima.<br />

alt er samlet et sted<br />

Men nu er inspirationen kun få klik væk på<br />

www.klimaundervisning.dk. Her findes over 700<br />

læremidler til alle niveauer – lige fra børnehaveklassen<br />

til gymnasiale uddannelser og erhvervsuddannelserne.<br />

Alt er samlet ét sted.<br />

1800 lærere har allerede tilmeldt sig<br />

– og ikke kun de naturvidenskabelige<br />

Karen Vesterager fra Dansk Naturvidenskabsformidling<br />

er projektleder for klimaundervisning.dk,<br />

og hun er overrasket over den store interesse<br />

hos lærerne:<br />

”Selvom der først rigtig kommer fokus på klimatopmødet<br />

i efteråret, er det fantastisk at se, at der<br />

allerede nu er 1800 tilmeldte lærere. Og det er<br />

ikke kun blandt naturfagslærere – også undervisere<br />

fra andre fag som samfundsfag, dansk og billedkunst<br />

tilmelder sig. Det viser bare, at der er et<br />

kæmpe potentiale for at brede klimaundervisningen<br />

ud.”<br />

yderligere oplysninger<br />

Klimaundervisning.dk indeholder læremiddelssamling,<br />

kalender, konferenceoversigt, klimalærernetværk,<br />

klimaformidlernetværk og meget<br />

mere.<br />

Undervisningsministeriet: Undervisningskonsulent<br />

Claus Helmann Christensen, tlf. 3392 5324<br />

/ 2097 7481<br />

Dansk Naturvidenskabsformidling: Direktør<br />

Mikkel Bohm, tlf. 20 22 46 33, mb@formidling.<br />

dk eller projektleder Karen Vesterager, tlf. 22 18<br />

87 67 , kv@formidling.dk for yderligere oplysninger.<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

47


nyt fra kassereren<br />

<strong>FALS</strong> har indgået et samarbejde med LMFK om<br />

overtagelse af enkelte administrative opgaver.<br />

Det drejer sig primært om medlemsadministration<br />

samt regnskab og revision. <strong>FALS</strong> får ved<br />

samme lejlighed mulighed for at købe sig til andre<br />

administrative ydelser i forbindelse med administration<br />

af kurser og udsendelser til foreningens<br />

medlemmer. Vi håber på den måde at<br />

få reduceret den administrative byrde i foreningen<br />

mest muligt.<br />

I forbindelse med overtagelsen kan der forekomme<br />

mindre gener. Det er hensigten af<br />

LMFK meget snart opretter et medlemskarto-<br />

48 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

tek og udsender kontingentbetalinger. Disse er<br />

dermed forsinket i forhold til sidste år, men vi<br />

er blevet lovet, at de bliver udsendt inden sommerferien.<br />

Vi håber at dette forløber problemfrit,<br />

men skulle der opstå problemer i processen<br />

håber vi på Jeres forståelse.<br />

På forhånd tak<br />

Med venlig hilsen<br />

Jon Urskov<br />

Kasserer i <strong>FALS</strong>


Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

Kurser<br />

samfundsfagsnyt februar 2009<br />

49


Kursusdag om klimaundervisning - egå / frederiksberg<br />

Kursusdag om klimaundervisning på egå og frederiksberg gymnasium<br />

Kursusudbyder<br />

Undervisningsministeriet<br />

formål<br />

At vise mulighederne for at inddrage samfundsfag, biologi, matematik, fysik, kemi og naturgeografi<br />

i et tværfagligt samarbejde om emnet klima med fokus på klimaændringer, global opvarmning<br />

og klimapolitik.<br />

indhold<br />

Der er tale om ét kursus som afholdes både på Egå Gymnasium og på Frederiksberg Gymnasium.<br />

Kurset vil dels indeholde nogle faglige oplæg indenfor forskellige aspekter om klimaet, men<br />

vil primært være fokuseret på mulighederne for samarbejde fagene imellem. Dette vil i praksis<br />

betyde, at de undervisningsforløb, som er udviklet og lagt op på EMU vil blive præsenteret,<br />

præciseret og arbejdet med dem i praksis vil blive diskuteret i plenum samt i mindre grupper.<br />

arbejdsform<br />

Foredrag og gruppearbejde.<br />

målgruppe<br />

Naturvidenskabelige lærere samt samfundsfagslærere i STX og HTX<br />

undervisere<br />

Hanne Busk, Jon Urskov mfl.<br />

Tid og sted<br />

Onsdag d. 16. september 2009 klokken 10-17, Egå Gymnasium Mejlbyvej 4 8250 Egå<br />

Tirsdag d. 15. september 2009 klokken 10-17, Frederiksberg Gymnasium Falkoner Plads 2,<br />

2000 Frederiksberg<br />

Pris: 400 kr.<br />

Tilmelding<br />

Senest torsdag d. 1. september 2009 til Jon Urskov på jp@egaa-gym.dk<br />

50 samfundsfagsnyt februar 2009


samarbejde mellem samfundsfag og matematik<br />

I foråret 2008 vedtog Folketinget justeringer af Gymnasieloven (stx), hvor samfundsfag A-niveau<br />

(studieretningsfag, valgfag) blev bundet til matematik på B-niveau, ligesom det i bemærkningerne<br />

til ovenstående blev præciseret, at eleverne kan have glæde af matematik i besvarelsen<br />

af de skriftlige opgaver i samfundsfag. Undervisningsministeren ønsker en justering af læreplanen<br />

for samfundsfag A fra 2010, herunder en præcisering af kernestof og faglige mål, hvor<br />

samfundsfag kan anvende matematik.<br />

For at lette anvendelsen af matematik i samfundsfag, er der bevilget midler til udvikling af undervisningsmateriale<br />

og eksempler på skriftlige opgaver (hjemmeopgaver og eksamensopgaver<br />

til fællesdel, delopgaver og studieretningsprojekter).<br />

Dette materiale præsenteres på en konference d. 17.september kl. 10.00 - 16.00. Stedet bliver<br />

et sted i trekantsområdet. Der vil blive opkrævet et mindre gebyr til at dække frokost m.v. Skolerne<br />

afholder selv udgifter til transport.<br />

På konferencen bliver der holdt oplæg, ligesom der i workshops vil være lejlighed til at afprøve<br />

materialet og diskutere materialets anvendelighed.<br />

Umiddelbart efter sommerferien vil der til alle skoler blive udsendt et mere detaljeret program<br />

med tilmeldingsskema.<br />

Arbejdsgruppen og fagkonsulenten opfordrer alle skoler til at sende mindst én repræsentant.<br />

I forlængelse af konferencen vil der blive afholdt kurser i regionerne. Disse vil blive afviklet vinteren<br />

2009/10 og foråret 2010.<br />

Tilmelding til Per Henriksen, ph@samf.dk senest d. 1.september 2009. Der vil derefter blive mulighed<br />

for at vælge workshops. Allerede tilmeldte til den først udmeldte dato (29.april) er automatisk<br />

tilmeldt.<br />

På gruppens vegne<br />

Bent Fischer-Nielsen, fagkonsulent<br />

Per Henriksen<br />

samfundsfagsnyt februar 2009<br />

51


Konference om spildidaktik<br />

På initiativ fra Undervisningsministeriet, og med udgangspunkt i et udviklingskursus i spildidaktik<br />

for samfundsfag den 2. og 3. april 2009, indbydes til konference. Konferencen finder sted i<br />

lokalerne til Sorø Akademis nye Science Center tirsdag den 8. december 2009, kl. 9.45-16.45.<br />

Tidspunktet er valgt, så det passer med togene fra Jylland og København.<br />

Formålet med konferencen er at præsentere og eksemplificere ”tommelfingerregler” omkring,<br />

hvordan man som samfundsfagslærer kan integrere spil i den konkrete undervisningssituation.<br />

Fokus ligger altså på praksis frem for teori. Vi forsøger at give hver enkelt deltager redskaber til<br />

at blive ”privatpraktiserende spildesigner”.<br />

På forårets udviklingskursus har vi arbejdet med forskellige spiltyper i forhold til fagets fire kerneområder.<br />

I løbet af konferencen introduceres deltagerne til disse spiltyper gennem korte præsentationer<br />

og praktiske øvelser.<br />

Derudover planlægger vi at invitere repræsentanter fra forskellige organisationer og virksomheder,<br />

der i en eller anden forstand tilbyder spillignende setups til samfundsfag. Denne del af konferencen<br />

vil blive gennemført som et datingkoncept, så man får mulighed for at tale direkte<br />

med de forskellige repræsentanter.<br />

Det skal understreges, at denne konference ikke fokuserer på brugen af computerspil i undervisningen,<br />

men på hvordan man som lærer kan benytte forskellige former for rollespil, vidensspil,<br />

narrative setups mm. til at krydre undervisningen.<br />

Evt. spørgsmål til Jens på: 26 71 86 42 / Jens@teamreality.dk<br />

Koordinatorer for Undervisningsministeriet og ansvarlige for konferencen:<br />

Friisberg, Gregers. Nykøbing Katedralskole.<br />

von Holck, Jens Christian. Avedøre Gymnasium.<br />

Endvidere er følgende samfundsfagslærere med til at tilrettelægge og/eller gennemføre konferencen<br />

(deltog i udviklingskurset i efteråret):<br />

Jørgensen, Frederik Andreas. Århus Statsgymnasium.<br />

Lollike, Elisabeth. Ordrup Gymnasium.<br />

Ludvigsen, Claes. Bornholms Gymnasium.<br />

Seneberg Christensen, Mads. Kalundborg Gymnasium.<br />

Svendsen, Claus. Rødovre Gymnasium.<br />

Svendsen, Thomas Øe. Sankt Annæ Gymnasium.<br />

Tid og sted<br />

Kursus 9298, GL-E: Tirsdag den 8. december 2009, kl. 9.45-16.45, Sorø.<br />

Pris: 1.100 kroner inkl. forplejning<br />

Tilmelding sker på www.gl.org, GL-E, senest mandag den 2. november 2009. Max. antal deltagere<br />

efter først til mølleprincippet: 70.<br />

52 samfundsfagsnyt februar 2009


Klimapolitik og økonomi<br />

få ny inspiration og fagligt input til din klimaundervisning i efteråret. Konference<br />

på Ørestad gymnasium fredag d. 28. august.<br />

Klimaundervisning.dk afholder konferencen ”Klimapolitik og økonomi” for lærere i samfundsfag<br />

på stx og international økonomi på hhx.<br />

De faglige oplæg vil dække temaer som klimapolitik og økonomi, sikkerhedspolitik, virksomhederne<br />

og klimapolitikken samt forhandlingerne. I konferencens anden halvdel vil der være mulighed<br />

for at høre eksempler på tværfaglige undervisningsforløb om klima og udveksle erfaringer<br />

med de øvrige deltagere.<br />

Konferencens formål er at sætte fokus på det tværfaglige samarbejde, bl.a. mellem samfundsfag<br />

og matematik samt international økonomi og matematik.<br />

Tilmeld dig her: http://dnf.synkron.com/sw26610.asp<br />

samfundsfagsnyt februar 2009<br />

53


anmeldelser<br />

anmeldelser<br />

nicolai sennels:<br />

Blandt kriminelle muslimer.<br />

en psykologs erfaringer fra<br />

Københavns kommune,<br />

Trykkefrihedsselskabets Bibliotek<br />

2009<br />

Nicolai Sennels har været psykolog<br />

på Sønderbro, et ungdomsfængsel<br />

med forskellige afdelinger.<br />

Sennels er den første<br />

og hidtil eneste psykolog på Københavns<br />

Kommunes eneste<br />

sikrede institution. De fleste<br />

indsatte er varetægtsfængslet.<br />

2/3 er af muslimsk baggrund.<br />

Sennels har, i den tid han var<br />

der, haft 250 unge kriminelle til<br />

terapi og samtaler, heraf 150<br />

med muslimsk baggrund.<br />

Bogen indeholder en beskrivelse<br />

af terapi og samtaler og<br />

derudfra tegner han en psykologisk<br />

profil af de muslimske unge.<br />

Dette er bogens tyngdepunkt og<br />

interessant som case i sociologiundervisningen.<br />

Derudover indeholder<br />

bogen overvejelser over<br />

pædagogisk strategi overfor de<br />

kriminelle muslimske unge,<br />

men også generelle overvejelser<br />

over integrationsproblemer i<br />

Danmark og mulige løsninger.<br />

Sennels skelner mellem kulturelle<br />

og religiøse muslimer.<br />

Langt de fleste af de indsatte på<br />

Sønderbro er ikke religiøse. Alligevel<br />

ligger det dybt i dem, at<br />

islam og Muhammed skal forsvares,<br />

hvad der blev tydeligt<br />

54 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

med Muhammedtegningerne.<br />

De har en stærk solidaritet overfor<br />

familie og venner, hvad der<br />

ofte udmøntes i vold, når solidariteten<br />

skal forsvares. Kun få af<br />

dem føler sig som danske, skønt<br />

de er født og opvokset her og taler<br />

perfekt dansk. Et andet forhold<br />

Sennels iagttog i sit arbejde<br />

med de kriminelle muslimske<br />

unge er deres racisme. De tænker<br />

meget i ”dem og os”, stereotyper<br />

om danskere er klart tilstede.<br />

Sennels har i sit terapeutiske<br />

arbejde fokuseret en del på de<br />

unge kriminelles forhold til følelser,<br />

herunder vrede. De unge<br />

har generelt en kort lunte, og<br />

problemer med at håndtere deres<br />

vrede og aggressioner. Det<br />

har klart ledt til voldskriminalitet.<br />

De muslimske unge var<br />

markant anderledes end de danske.<br />

Det var meget vanskeligt for<br />

Sennels at få de muslimske unge<br />

til at indse at de havde et problem,<br />

hvorimod danskerne ofte<br />

var klar over at de havde et problem.<br />

Vrede opfattes som et positivt<br />

konfliktløsningsredskab i<br />

den muslimske kultur. Vrede<br />

skaber respekt, så ens opfattelse<br />

trænger igennem. Derimod vil<br />

vrede i dansk kultur ofte opfattes<br />

som, at man ikke kan styre<br />

sig, at man ikke kan tale problemerne<br />

igennem og nå til en løsning.<br />

Vrede er altså et svaghedstegn,<br />

medens det hos muslimer-<br />

ne er tegn på styrke. Vreden<br />

rettes udad: Det er de andres<br />

skyld hvis jeg har et problem.<br />

”De kan bare lade være med at<br />

provokere”. Sammenhængende<br />

hermed er offerrollen. Når det er<br />

de andres skyld, er man jo selv<br />

et offer for de andre og ens reaktion<br />

er derfor ”retfærdig”, selvom<br />

reaktionen kan være nok så<br />

destruktiv.<br />

Hvordan mener Sennels så<br />

sanktioner og den pædagogiske<br />

strategi overfor de kriminelle<br />

muslimske unge skal udmøntes?<br />

Opdragelsen i den muslimske<br />

kultur sker med konsekvens<br />

(straf) og ikke med samtale/<br />

overtalelse. Derfor forstår den<br />

kriminelle muslimske unge ikke<br />

de danske sanktioner om ”at<br />

tænke sig om” og ”få en ny<br />

chance”. De opfatter det som<br />

svaghed, inkonsekvens. Derfor<br />

må man (myndighederne) bruge<br />

en konsekvent pædagogik.<br />

Men det er udbredt i pædagog<br />

og lærerkredse at bruge ”ansvar<br />

for egen læring”, hvad der ikke<br />

dur overfor muslimske unge.<br />

Alligevel er det centralt hos Sennels,<br />

at de kriminelle muslimske<br />

unge skal tage ansvar for deres<br />

egne problemer og ikke skyde<br />

skylden på andre (offerrollen).<br />

Det var meget vanskeligt for<br />

Sennels at få dem til at erkende<br />

at deres vrede/aggression var et<br />

problem, også for dem selv.


Sennels mere konfronterende<br />

konsekvensprægede pædagogik<br />

bragte ham i modsætning til<br />

mange af det øvrige personale,<br />

der ofte understøttede offerrollen:<br />

Det var ikke deres egen<br />

skyld, men de uheldige/dårlige<br />

ydre vilkår de unge muslimer<br />

var underlagt. Denne modsætning<br />

kulminerede på en konference<br />

som Københavns kommune<br />

holdt i februar 2008 om<br />

integration. Resultatet blev, at<br />

Sennels måtte forlade sin stilling.<br />

I forlængelse heraf ligger<br />

også at Sennels opfatter den<br />

muslimske kultur som en væsentlig<br />

faktor i den dårlige integration,<br />

og dermed også kriminalitet.<br />

For den herskende opfattelse<br />

på Københavns Rådhus<br />

skyldes integrationsproblemerne<br />

derimod sociale forhold, dvs.<br />

de dårlige vilkår muslimerne er<br />

underlagt i det danske samfund.<br />

Sennels er ret pessimistisk<br />

m.h.t. fremtiden, med mindre<br />

der sker ændringer i integrationsstrategien<br />

fra myndighedernes<br />

side i retning af en ”Hårdere”,<br />

konfronterende strategi med<br />

konkrete krav og sætten grænser.<br />

Hvis ikke, fortsætter problemerne<br />

og bliver formodentlig<br />

værre, hvad udviklingen det sidste<br />

års tid måske vidner om.<br />

Bogen kan klart anbefales. Dels<br />

for sin konkrete case. Dels for sit<br />

indlæg i debatten om integration<br />

i Danmark. Her er noget at<br />

hente til sociologiundervisningen.<br />

Niels Lund<br />

oliver Boserup skov og<br />

richard Bundsgaard<br />

B-bogen, din grundbog om<br />

politik, økonomi og velfærd.<br />

Columbus 2009, 198 sider.<br />

Oliver Boserup Skov og Richard<br />

Bundsgaard har skrevet en ny<br />

bog til samfundsfag B-niveau,<br />

som er velstruktureret, delt op i<br />

temaer, skarpt skåret og skrevet<br />

efter læreplanen. Forfatterne<br />

forsøger med bogen at gøre faget<br />

og emnerne mere vedkommende<br />

for eleverne ved i indledningen<br />

til hvert tema at forklare eleven,<br />

hvorfor kapitlet skal læses<br />

og hvad eleven skal bruge det til.<br />

Hermed har forfatterne skrevet<br />

en bog, som præsenterer faget<br />

på en helt ny måde, som er nemmere<br />

tilgængelig og forståelig for<br />

eleverne. Bogen er således et<br />

utrolig godt og meget velkomment<br />

alternativ til de bøger, der<br />

er skrevet til B-niveauet på samfundsfag.<br />

Jens Peter Larsen, underviser<br />

i samfundsfag på VoksenUddannelsescenter<br />

Frederiksberg.<br />

oliver Boserup skov og<br />

richard Bundsgaard<br />

B-bogen, din grundbog om<br />

politik, økonomi og velfærd.<br />

Columbus 2009, 198 sider.<br />

”B-bogen – din grundbog til<br />

politik, økonomi og velfærd” intenderer<br />

at være grundbogen til<br />

samfundsfag på B-niveau, og<br />

dette opfyldes til fulde. Det er<br />

meget almindeligt ude på skolerne<br />

at stykke kernestoffet sammen<br />

fra adskillige grundbøger,<br />

hvilket giver en inkonsistent læ-<br />

anmeldelser<br />

seoplevelse for eleverne pga. variation<br />

i begrebsfremstillingen<br />

og pga. forskelligt didaktisk<br />

fremstillingsform. Derfor må vi<br />

modtage B-bogen med tak og et<br />

håb om at skolerne faktisk vil og<br />

kan købe den til B-klasserne.<br />

Pædagogikken er ny<br />

B-bogen forsøger at nytænke<br />

pædagogikken, således at den<br />

ikke blot fremstiller teorierne,<br />

men indtænker eksamensformen,<br />

hvor eleven fremstiller en<br />

problemorienteret synopsis som<br />

udgangspunkt for eksaminationen.<br />

En prisværdig tanke.<br />

Konkret starter hvert afsnit<br />

derfor med en lille ’manchet’<br />

med spørgsmålene ”Hvorfor<br />

skal jeg læse dette afsnit?” og<br />

”Hvad skal jeg bruge det til?”.<br />

De taksonomiske begreber ’redegøre’,<br />

’forklare’, ’diskutere’ og<br />

’vurdere’ bruges aktivt i besvarelsen<br />

af spørgsmålene, f.eks.:<br />

”Hvorfor skal jeg læse det her<br />

afsnit?”: ”Fordi der bliver redegjort<br />

for bl.a. følgende begreber:<br />

Den Økonomiske og Monetære<br />

Union (ØMU’en), Stabilitets- og<br />

vækstpagten og den Europæiske<br />

Centralbank”. Og …<br />

”Hvad skal jeg så bruge de begreber<br />

til?”: ”Du kan forklare<br />

processen i det politiske system.”<br />

og ”Du vil bedre kunne<br />

vurdere og forstå, hvorfor eksempelvismenneskerettighederne<br />

er så centrale globalt set.”<br />

Tanken er god, og om det<br />

kommer til at virke som en appetitvækker<br />

på eleverne, så de<br />

skynder sig hjem og læse svaret<br />

på de interessante spørgsmål,<br />

må brugen af bogen vise. Ovenstående<br />

eksempler fik mig til at<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

55


anmeldelser<br />

trække på smilebåndet, pædagogikken<br />

ligner husmorpædagogikken:<br />

”Du skal vaske hænder?”<br />

”Hvorfor?”<br />

”Så du kan lære at blive renlig.”<br />

Måske kunne man lige så godt<br />

have skrevet en manchet af introducerende<br />

art uden at kro sig så<br />

meget. Men det er et prisværdigt<br />

forsøg på at få eleverne i tale.<br />

En overset væsentlig del af<br />

pædagogikken er det koncept,<br />

at her er en samlet fremstilling<br />

af kernestof for et helt fag (bortset<br />

fra sociologi-området). Væk<br />

med kopier fra utallige steder<br />

med deres skavanker af ulæselighed,<br />

forskellighed og bliv væk<br />

i rodet-hed. DET er et stort<br />

fremskridt.<br />

stillejet<br />

Alle relevante begreber præsenteres,<br />

forklares og eksemplificeres<br />

på en meget spiselig og lødig<br />

facon. Bogen er lige til at bruge.<br />

56 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Niveauet er klart over<br />

C-niveau.<br />

fagligheden:<br />

eu-stoffet<br />

EU-afsnittene er længe<br />

savnet. De afsnit,<br />

bogen præsenterer, er<br />

perfekte til B-niveau.<br />

Netop hjemvendt fra<br />

en studietur til Bruxelles<br />

med et B-niveauhold,<br />

så ønsker<br />

jeg, at jeg havde haft<br />

bogen, før jeg drog<br />

derned med klasse.<br />

For vores nuværende<br />

materialer til EU er<br />

enten på et indviklet<br />

og måske også forældet niveau<br />

eller også informationsmaterialer<br />

fra EU-informationen. Ikke<br />

godt nok tilrettelagt og ikke<br />

konsistent nok fremstillet.<br />

B-bogen gennemgår beslutningsprocesserne,<br />

eller rettere<br />

vælger den mest udbredte ud:<br />

’fælles beslutningsprocedure’.<br />

Stramt og relevant redigeret!<br />

Vi danskere må have et fælles<br />

nationalt traume, der gør at EU<br />

næsten altid tages op som<br />

’emne/forløb’ og ikke integreres<br />

i f.eks. magtens tredeling. Den<br />

’den lovgivende magt’ angives i<br />

B-bogen til at være Folketinget –<br />

EU burde også angives, da 80<br />

procent af lovene kommer herfra.<br />

Men EU er meget bedre inddraget,<br />

end hidtil set. I B-bogen<br />

er EU med som initiativtagende<br />

og forberedende instans til lovgivningsprocessen<br />

sammen med<br />

f.eks. mediedebat, organisationer<br />

og politiske partier – dette<br />

er nok lidt (eller meget) skævt.<br />

Her burde EU måske ses som en<br />

magtinstans på linje med Folketinget.<br />

fagligheden:<br />

udblik til andre lande<br />

Afsnittet om demokrati er super<br />

godt. Især er det dejligt at se forklaringerne<br />

til parlamentarisme<br />

udvidet, således at Tysklands<br />

positive parlamentarisme stilles<br />

over for Danmarks negative parlamentarisme.<br />

På samme måde<br />

stilles forholdstalsvalg i Danmark<br />

over for flertalsvalg i USA,<br />

og så gives et charmerende eksempel<br />

på en tænkt valgsituation<br />

mellem samfundsfagstilhængere<br />

(Samf4ever) og samfundsfagsmodstandere<br />

(NeverSamf),<br />

hvor afstemningsresultatet bliver<br />

forskelligt alt efter, hvilken<br />

metode, der benyttet. Det kan<br />

også vore elever forstå.<br />

Udblik af den art hæver niveauet<br />

og gør det også interessant<br />

for eleverne, der i takt med<br />

globaliseringen stiller mange<br />

spørgsmål til samfundsforholdene<br />

i andre lande. Måske kan<br />

man ønske sig mere af denne<br />

perspektivering, og dog skal<br />

man være klar over, at for megen<br />

perspektivering kan drukne<br />

fokus på de faglige begreber.<br />

fagligheden:<br />

Økonomibegreber<br />

Bogen har afsnit både om markedsmekanisme,Phillipskurven,<br />

Gini-koefficienten, Lorenzkurven<br />

og så EU-politikken, når<br />

det gælder finanspolitik, arbejdsmarkedspolitik,valutapolitik<br />

og pengepolitik. Forfatterne<br />

skal have ros for at tage EU-stoffet<br />

med – her er det i øvrigt relevant<br />

at placere EU-stoffet som


særskilte afsnit, men i direkte<br />

efterfølgelse af det øvrige økonomistof.<br />

Eleverne er solidt stillede<br />

til en B-eksamen, og hvad<br />

kan man som lærer så ønske sig<br />

mere.<br />

Konklusion<br />

Bogen modsvarer de teoretiske<br />

krav til B-niveau, når det gælder<br />

politik, økonomi og velfærd. Sociologi<br />

beskæftiger bogen sig<br />

ikke med, bortset fra Habermas’<br />

system-livsverden-teori, der<br />

grundigt forklares under politik-<br />

og velfærdsafsnittene. Her<br />

må der suppleres. Lad os håbe<br />

forfatterne laver en lille sociologibog,<br />

så man har et helt og<br />

konsistent system. Og lad os<br />

håbe at samfundsfagslærerne får<br />

øje på denne bog og køber den.<br />

Eleverne vil glæde sig over det.<br />

Lona Holdt,<br />

Ørestad Gymnasium<br />

aage frandsen:<br />

lovgivningsprocessen i<br />

praksis,<br />

Jurist- og Økonomforbundets<br />

Forlag 2008<br />

Hvad foregår der egentlig på<br />

Christiansborg? Hvori består de<br />

skrevne og uskrevne regler?<br />

Hvor ligger den egentlige magt?<br />

Det er nogle af de spørgsmål,<br />

der behandles i Aage Frandsens<br />

bog.<br />

Aage Frandsen har siddet i<br />

folketinget for SF i perioden<br />

1971-75, 1987-90 og 1994-2005,<br />

og han er cand. mag i samfundsfag<br />

og historie. Lad det<br />

være sagt med det samme: Bogen<br />

er et eksempel på en vellyk-<br />

ket forening af praktikeren og<br />

politologen.<br />

Aage Frandsen opstiller en<br />

række områder, hvor de faktiske<br />

forhold i betydelig grad adskiller<br />

sig fra de billeder, der også tegnes<br />

i samfundsfaglige lærebøger.<br />

regeringen bestemmer<br />

mere end folketinget.<br />

Regeringen sætter ”fodaftryk”,<br />

Folketinget kun ”fingeraftryk”.<br />

Det viser sig på en række punkter.<br />

For det første er stort set alle<br />

de lovforslag, der bliver vedtaget,<br />

fremsat af regeringen. Det<br />

påvises i en af de mange tabeller,<br />

der alle er ført helt op til 2008.<br />

For det andet har regeringen<br />

en række fordele, når det gælder<br />

om at sætte den politiske dagsorden.<br />

Ministrene har de gode<br />

historier, som de, ikke mindst<br />

ved hjælp af spindoktorer, kan<br />

vinkle på den rigtige måde.<br />

Statsministeren nyder megen<br />

bevågenhed fx ved de ugentlige<br />

pressemøder, ved hjemkomsten<br />

efter sommerferien og ved nytårstalen.<br />

For det tredje omtaler Frandsen<br />

en række nye tendenser<br />

vedr. nedsættelse af kommissioner<br />

og udvalg. Fra 1990`erne<br />

og især efter 2001 har regeringer<br />

sikret sig, at sammensætningen<br />

af kommissionerne giver nogle<br />

konklusioner, som passer regeringen<br />

godt.<br />

For det fjerde har regeringerne<br />

i de sidste 10-15 år styrket deres<br />

indflydelse på lovgivningsarbejdet<br />

via udarbejdelse af meget<br />

detaljerede regeringsgrundlag<br />

og ved daglig styring i regeringens<br />

økonomiudvalg under den<br />

tidligere socialdemokratiske re-<br />

anmeldelser<br />

gering, og fra 2001 i Koordinationsudvalget<br />

som udgør en slags<br />

forretningsudvalg for regeringen.<br />

For det femte omtales de<br />

mange og det stigende antal<br />

rammelove, som det er op til<br />

ministerierne at udfylde med<br />

bekendtgørelser og cirkulærer,<br />

og der gives et konkret eksempel<br />

på en lov, der reelt kun består af<br />

bemyndigelser til ministeren.<br />

Hermed fraskriver Folketinget<br />

sig noget af den indflydelse, der<br />

skulle ligge i at vedtage indholdet<br />

i lovgivningen. Endelig<br />

fremføres det, at Folketingets<br />

parlamentariske kontrol med regeringen<br />

er svækket. Det gælder<br />

bl.a. i forbindelse med kvaliteten<br />

af de svar, som ministre giver på<br />

spørgsmål fra folketinget.<br />

Frandsen omtaler svarene som<br />

”ikke-svar”, og han nævner 3<br />

konkrete eksempler. Pointen er,<br />

at dette kun får konsekvenser<br />

for en minister, hvis et flertal i<br />

folketinget bakker om kritikken<br />

af ministerens svar.<br />

Folketingsudvalgene har reelt<br />

en meget begrænset indflydelse.<br />

Man kan i mange lærebøger<br />

se folketingsudvalgene betegnet<br />

som Folketingets ”værksteder”.<br />

Dette udtryk giver, ifølge Frandsen,<br />

en fejlagtig opfattelse af de<br />

faktiske forhold. I sin grundige<br />

gennemgang af arbejdet i udvalgene<br />

påpeger Frandsen, at behandlingen<br />

af lovforslag er langt<br />

mindre omfattende end tidligere,<br />

hvor lovforslagene blev diskuteret<br />

paragraf for paragraf.<br />

Frandsen omtaler endvidere interesseorganisationers<br />

mulighed<br />

for at søge foretræde. Her understreger<br />

han, at deputationer-<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

57


anmeldelser<br />

ne har et kvarter til rådighed til<br />

at fremføre deres synspunkter<br />

og til at svare på de spørgsmål,<br />

udvalget måtte stille. Derimod<br />

kan deputationerne ikke stille<br />

spørgsmål til udvalget, og der<br />

foregår ikke en diskussion mellem<br />

deputation og udvalg.<br />

Frandsens lidt nedslående<br />

konklusion lyder, at ”en deputations<br />

reelle påvirkningsmulighed<br />

ved at møde op i et folketingsudvalg<br />

i de fleste tilfælde er<br />

yderst begrænset” (s.181). Det er<br />

dog to folketingsudvalg, der har<br />

stor reel betydning, nemlig Finansudvalget<br />

og Europaudvalget.<br />

forlig indgås fØr<br />

behandlingen i folketinget.<br />

Det er i dag ifølge Frandsen hovedreglen,<br />

at forlig indgås FØR<br />

en sag fremlægges til første behandling<br />

i Folketinget. Denne<br />

praksis har stået på i 10-15 år. Et<br />

eksempel er vedtagelsen af gymnasiereformen.<br />

Her blev der ført<br />

forhandlinger mellem undervisningsministeren<br />

og partiernes<br />

ordførere fra januar til maj 2003,<br />

hvor der blev indgået et forlig<br />

mellem alle partier, undtagen<br />

58 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Enhedslisten. Først i oktober<br />

2003 gik behandlingen i Folketinget<br />

i gang med endelig vedtagelse<br />

i februar 2004. Behandlingen<br />

i Folketinget og udvalgsbehandlingen<br />

med foretræde fra<br />

deputationer fik således karakter<br />

af en ren formalitet.<br />

forligskultur<br />

Dette begreb bruger Frandsen<br />

til at karakterisere en udvikling,<br />

der har fundet sted i løbet af de<br />

seneste 15-20 år. Der er ”etableret<br />

en forligskultur omkring forhandlinger<br />

og vedtagelse af centrale<br />

reformer, herunder lovforslag.<br />

Regler herfor kan man ikke<br />

finde nedskrevet noget om –<br />

hverken i Grundloven, Folketingets<br />

forretningsorden eller andre<br />

skriftligt formulerede regler…<br />

Der er alligevel udviklet en tradition<br />

for, hvordan forhandlinger<br />

gribes an, hvordan et forlig indgås,<br />

hvornår noget er omfattet af<br />

et forlig, hvordan ændringer sker<br />

i et eksisterende forligsgrundlag,<br />

hvornår forlig ophører.” Denne<br />

forligskultur kan bl.a. forklare,<br />

hvorfor SF valgte at indgå i aftalen<br />

om Femern Bælt-broen i<br />

2008. Ifølge Frandsen har SF<br />

ikke fået opfyldt nogle krav i selve<br />

aftalen, men pointen er, at SF<br />

som forligspartner har vetoret i<br />

forbindelse med opfølgningen af<br />

bro-aftalen, fx i form af udbygning<br />

af jernbanetrafikken.<br />

Frandsens gennemgang af forligskulturen<br />

er også interessant i<br />

et fremtidigt perspektiv. Det er<br />

en central del af kulturen, at<br />

indgåede forlig skal respekteres,<br />

og at de kun kan ophæves ved<br />

enighed mellem forligspartierne.<br />

Ved et nyt parlamentarisk<br />

flertal efter næste valg, kan dette<br />

betyde, at det nye flertal ikke<br />

kan manifestere sig på en række<br />

politiske områder, der er reguleret<br />

af eksisterende forlig. Er det<br />

et demokratisk problem?<br />

Bogen er forsynet med et<br />

grundigt stikordsregister og<br />

med 12 sider med definition af<br />

politiske udtryk og begreber.<br />

Bogen bør høre til i ethvert<br />

samfundsfagsbibliotek, og den<br />

vil være velegnet for elever, der<br />

ønsker at fordybe sig i dansk politik<br />

i teori og praksis i de sidste<br />

20 år.<br />

Niels Teglskov,<br />

Aarhus Akademi


Bøger til anmeldelse<br />

Har du lyst til at<br />

anmelde en bog?<br />

<strong>Samfundsfagsnyt</strong> søger nye såvel<br />

som erfarne boganmeldere. Har<br />

du lyst til at anmelde en af de<br />

anførte bøger, kan du få tilsendt<br />

et anmeldereksemplar. <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />

efterspørger alle<br />

anmeldere og det er ingen hindring,<br />

hvis du er ny i faget. Skriv<br />

eller ring til Janne Bisgaard<br />

Wikman på akatjb@akat.dk eller<br />

tlf. 28 25 70 25.<br />

Helt nye bøger<br />

Lea K. Andersen, Poul B. Justesen,<br />

Anders W. Jensen og Annika<br />

Yderstræde: Næste generation.<br />

Forlaget Radius 2009<br />

Jakob Linaa Jensen og Anne<br />

Marit Waade: Medier og Turisme.<br />

Academica 2009. 207 s, kr.<br />

268<br />

Anders Blok og Torben Elgaard<br />

Jensen: Bruno Latour – hybride<br />

tanker i en hybrid verden. Hans<br />

Reitzels Forlag (maj) 2009, kr.<br />

278<br />

Thomas Lemke: Biopolitik. En<br />

introduktion. Hans Reitzels Forlag<br />

2009. kr. 225<br />

Quentin Skinner: Politik og historie.<br />

Hans Reitzels Forlag<br />

(juni) 2009. kr. 248<br />

Espen Jerlang (red.): Sociologiske<br />

tænkere – et tekstudvalg.<br />

Hans Reitzels Forlag 2009. 288<br />

sider, kr. 298<br />

Ole Thyssen: Verdenssamfundet<br />

– et filosofisk essay. Hans Reitzels<br />

Forlag 2009. 246 sider, kr.<br />

278<br />

Per Kongshøj Madsen og Ernst<br />

Jensen: Samfundets økonomi.<br />

Columbus, 2. udg. 2009, 111 sider,<br />

kr. 190 inkl. moms/ 109<br />

ekskl. moms<br />

Per Henriksen: Trafikpolitik –<br />

økonomi, sociologi eller bare politik.<br />

Columbus 2009, 93 sider,<br />

kr. 159 inkl. moms/ 89 ekskl.<br />

moms og forsendelse<br />

Karen Conrad: Fra utopi til virkelighed.<br />

Tekstsamling til belysning<br />

af utopibegrebet ved Karen<br />

Conrad. Frydenlund 2009. 297<br />

sider, kr. 199<br />

Dorthe Frost og Malene Dietz:<br />

Samfundsfag. Gyldendals små<br />

opslagsbøger. Gyldendal 2009.<br />

278 sider, kr. 143 ekskl. moms<br />

anmeldelser<br />

Birgit Andersen, Helle Bertelsen,<br />

Vinni Bøgelund, Anna<br />

Christoffersen og René Dybdal<br />

Pedersen: Senmoderne religiøsitet<br />

i Danmark. Systime 2009,<br />

206 sider, kr. 180 ekskl. Moms/<br />

225 inkl. moms<br />

Sofie Reimick, Lene Madsen,<br />

Christina Blach Hansen og Pernille<br />

Bødker Frank: Kultur og<br />

samfund. En grundbog til kultur<br />

og samfundsfagsgruppen på HF.<br />

Systime 2009. 240 sider, kr. 280<br />

ekskl. moms/ 225 inkl. moms<br />

Øvrige bøger<br />

Morten Kelstrup, Dorte Sindbjerg<br />

Martinsen og Marlene<br />

Wind: Europa i forandring – en<br />

grundbog om EU´s politiske og<br />

retlige system. Hans Reitzels<br />

Forlag 2008, 472 sider, kr. 398<br />

Jørn Helder, Torbjörn Bredenlöw<br />

og Jens Lautrup Nørgaard<br />

(red.), Kommunikationsteori -<br />

en grundbog, Hans Reitzels Forlag,<br />

584 sider, kr. 525 inkl.<br />

moms<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

59


anmeldelser<br />

Jørgen Vestergård Jacobsen, Annette<br />

Jensen og Bente Kirsten<br />

Sørensen: Kultur- & samfundsfagsbogen.<br />

Columbus. Skolepris<br />

109 kr. ekskl. moms<br />

Morten Hansen Thorndahl: Sociologi<br />

ABC – kernestof fra C til<br />

A-niveau. Columbus. Nettopris<br />

112 kr. ekskl. moms<br />

Marie Fugl og Bent Laursen: Politisk<br />

smag. Columbus. Nettopris<br />

89 kr. ekskl. moms<br />

Jens Bencke og Flemming Schmidt:<br />

Danskerne og samfundet.<br />

Grundbog til samfundsfag C.<br />

Columbus 2. udg 2008. Nettopris<br />

98 kr. ekskl. moms<br />

Pernille Molsgaard og Leif<br />

Nordberg: Cuba – utopi og virkelighed.<br />

Columbus. Nettopris<br />

98 kr. ekskl. moms<br />

Andsersen og Banke (red.): Internationale<br />

retsopgør – Krigsforbrydelser,<br />

folkedrab og forbrydelser<br />

mod menneskeheden. Den<br />

ny verden – Tidsskrift for internationale<br />

studier. Dansk Institut<br />

for Internationale Studier<br />

Ulrik Norup Jørgensen m.fl.<br />

(red.): Krigens regler – under<br />

pres. En undervisningsbog til historie<br />

og samfundsfag. Dansk<br />

Røde Kors. Gratis undervisningstilbud<br />

– man betaler kun<br />

for portoen<br />

Erik Lindsø (red.): Mellem adskillige<br />

grænser – nationale mindretal<br />

i Europa. Grænseforeningens<br />

årbog 2009<br />

60 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Lars Erslev Andersen, Karina<br />

Pultz og Kasper Ege: Religion<br />

og/eller politik – Danske terrorsager,<br />

fraværende håndtryk og<br />

asymmetriske konflikter. Den ny<br />

verden – Tidsskrift for internationale<br />

studier. Dansk Institut for<br />

Internationale Studier<br />

Hans Branner: Det politiske<br />

Europa. En grundbog om EU.<br />

Columbus. 109 kr. ekskl. moms<br />

Birgitte Prytz Clausen: Politics<br />

in af Global World. Non-fiction<br />

tekster, der kan bruges af bådeengelsk<br />

og samfundsfag. Systime.<br />

160 ekskl. moms<br />

Kåre Clemmesen og Per Henriksen:<br />

Økonomi – principper,<br />

praksis og perspektiver. Columbus.<br />

Nettopris 139 ekskl. moms<br />

og forsendelse<br />

Paul du Gay: Hyldest til bureaukratiet.<br />

Weber, organisation,<br />

etik. Hans Reitzels Forlag. 279<br />

kr. inkl. Moms<br />

Jonathan Bugge Harder og Sigge<br />

Winther Nielsen: Om politisk<br />

tæft. 14 historier om dansk og<br />

international politik. Brugen af<br />

cases i samfundsvidenskabelig<br />

undervisning. Thomson Reuters<br />

Klaus Holleufer og Morten Bülow<br />

(red.): SamfNU. Grundbog<br />

til samfundsfag. HTX. B-niveau.<br />

Systime. 260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />

der giver adgang til<br />

SamfNU-seriens website medfølger<br />

Klaus Holleufer og Morten Bülow<br />

(red.): SamfNU. Grundbog<br />

til samfundsfag. HTX. C-niveau.<br />

Systime. 260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />

der giver adgang til<br />

SamfNU-seriens website medfølger<br />

Anette Faye Jacobsen: Menneskerettigheder,<br />

demokrati og<br />

retssamfund. Gyldendal. 167 kr.<br />

ekskl. moms<br />

Lars Bo Kaspersen: Danmark i<br />

verden. Hans Reitzels Forlag,<br />

298 kr. inkl. moms<br />

Anders Hedegaard Kristiansen<br />

og Morten Bülow (red.):<br />

SamfNU. Grundbog til samfundsfag.<br />

Stx&HF. B-niveau. Systime.<br />

260 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />

der giver adgang til<br />

SamfNU-seriens website medfølger<br />

Anders Hedegaard Kristiansen<br />

og Morten Bülow (red.):<br />

SamfNU. Grundbog til samfundsfag.<br />

Stx&HF. C-niveau. Systime.<br />

160 kr. ekskl. moms. Enøgle,<br />

der giver adgang til<br />

SamfNU-seriens website medfølger<br />

Henrik Kureer og Claus Lasse<br />

Frederiksen: Samfundsfag C. 2.<br />

Udgave. Systime. 260 kr. ekskl.<br />

moms<br />

Stig Hjarvard: En verden af medier.<br />

Medialisering af politik,<br />

sprog, religion og leg. Samfundslitteratur


Bestyrelsen<br />

Bestyrelsen i fals<br />

formand<br />

Michael Bang Sørensen<br />

Det frie Gymnasium<br />

mbs@detfri.dk<br />

næstformand<br />

Marianne Nordentoft<br />

Frederiksberg Tekniske Gymnasium<br />

Marianne.Nordentoftl@skolekom.dk<br />

Kasserer<br />

Jon Urskov Pedersen<br />

Egå Gymnasium<br />

jp@egaa-gym.dk<br />

Bente Sørensen<br />

Holstebro Gymnasium<br />

bs@hogym.dk<br />

Anders Brandt Sørensen<br />

Frederikshavn Gymnasium<br />

as@frhavn-gym.dk<br />

Jens Christian Holck<br />

Avedøre Gymnasium<br />

jens@TeamReality.dk<br />

Diana Trankjær<br />

Køge Gymnasium<br />

Diana.Trankjaer@kggym.dk<br />

Janne Bisgaard Wikman<br />

Århus Katedral Skole<br />

akatjb@akat.dk<br />

Anders Hassing<br />

Ørestadens Gymnasium<br />

aha@oerestadgym.dk<br />

samfundsfagsnyt maj 2009<br />

61


Øvrige adresser<br />

regionsfortegnelse<br />

Nordjylland<br />

Støvring Gymnasium<br />

sønderjylland<br />

Ole Østergaard<br />

Abenrå Gymnasium<br />

Tlf. 74 62 20 54<br />

Ole.oestergaard@skolekom.dk<br />

Hederegionen<br />

Flemming Johansen<br />

Struer Gymnasium<br />

Tlf. 97 51 04 32<br />

jo@struer-gym.dk<br />

Sydvestjylland<br />

Ole Hedegaard Jensen<br />

Ribe Katedralskole<br />

Tlf. 75 42 28 66<br />

oh@ribekatedralskole.dk<br />

Århus<br />

Jon Urskov Pedersen<br />

Egå Gymnasium<br />

Jp@egaa-gym.dk<br />

Fyn<br />

Jannie Wilsted<br />

Svendborg Gymnasium<br />

62 61 66 07<br />

jw@svendborg-gym.dk<br />

Vestsjælland<br />

Kasper Levring<br />

Slagelse Gymnasium<br />

kl@slagelse-gym.dk<br />

Roskilde<br />

Erik Zinglersen<br />

Roskilde Gymnasium<br />

Tlf.46 36 37 10<br />

rgez@roskilde-gym.dk<br />

Storkøbenhavn<br />

Anne-Grete Rovbjerg<br />

N.Zahles Gymnasium<br />

Tlf. 33 23 76 00<br />

ar@nzg.dk<br />

62 samfundsfagsnyt maj 2009<br />

Frederiksborg<br />

Randi S. Grib<br />

Frederiksværk Gymnasium<br />

Tlf.46 76 20 16<br />

risg@koebenhavn.mail.tele.com<br />

Bornholm<br />

Claes Ludvigsen<br />

Bornholms Gymnasium<br />

cl@bornholm-gym.dk<br />

fondsbestyrelsen<br />

Lone Bentzen<br />

Torvevej 20<br />

2740 Skovlunde<br />

Tlf. 44 84 48 69<br />

lone.bentzen@skolekom.dk<br />

Steffen Bruun Christensen<br />

Mylius Erichsensvej 11<br />

9900 Frederikshavn<br />

Tlf. 98 42 60 14<br />

sc@frhavn-gym.dk<br />

Mikael Frydlund<br />

MAQS<br />

Gutenberghus<br />

Pilestræde 58, 4.sal<br />

1112 København K<br />

Lise Hansen<br />

Nattergalevej 37<br />

8210 Århus V<br />

Per Rasmussen<br />

Tonysvej 25<br />

2920 Charlottenlund<br />

Tlf. 39 64 19 02<br />

pr@forlagetcolumbus.dk<br />

Michael Bang Sørensen<br />

Stevnsgade 11, 4. th.<br />

2200 København N<br />

mbs@detfri.dk<br />

Fondsbestyrelsen afholder tre møder<br />

årligt. På hvert møde behandles indkomne<br />

ansøgninger til fonden. Se<br />

vores hjemmeside om, hvad man kan<br />

få støtte til, og hvordan man søger.<br />

Øvrige<br />

Forlaget Columbus<br />

Østerbrogade 54 C<br />

2100 København Ø<br />

Tlf. 35 42 00 51<br />

Fax. 35 42 05 21<br />

info@forlagetcolumbus.dk<br />

opgavekommission<br />

Formand: Claus Just Andersen<br />

Peter Lundberg Thomsen<br />

Kirsten Krehan<br />

Morten Hansen Thorndal<br />

fagkonsulent<br />

Bent Fischer-Nielsen<br />

Sølystparken 2<br />

2990 Nivå<br />

Tlf. 25 57 41 52<br />

Bent.Fischer-Nielsen@uvm.dk<br />

internetsider<br />

Samfundsfag:<br />

www.emu.dk/gym/fag/sa<br />

Forlaget Columbus:<br />

www.forlagetcolumbus.dk<br />

www.fals.info


176 sider<br />

Skolepris kr. 129,00<br />

ekskl. moms og forsendelse<br />

Direkte salg<br />

Henrik Adrian og Marianne Dideriksen<br />

Ud i samfundet<br />

Ud og brug de samfundsvidenskabelige<br />

metoder og teorier<br />

Benny Jacobsen og Ove Outzen<br />

Liv i Danmark - 2<br />

Efterfølgeren til den mest<br />

solgte c-niveau bog<br />

Nu er de to forfattere på banen med den naturlige efterfølger.<br />

Indholdet er igen af høj faglig kvalitet og dækker de obligatoriske<br />

områder, som er beskrevet i læreplanen til samfundsfag på B-niveau.<br />

Bogen er inddelt i 4 kapitler:<br />

Kap. 1: ”Fra politikerstyre til markedsdemokrati”<br />

Kap. 2: ”Velfærdens økonomi”<br />

Kap. 3: ”Danmark i den store verden”<br />

Kap. 4: ”Menneskerettigheder – en global strid”<br />

I de enkelte kapitler er der øvelser, der skal forberede eleverne til<br />

eksamensformen på B-niveau, ligesom der som et gennemgående<br />

princip er knyttet metodiske overvejelser til stofgennemgangen.<br />

Hjemmesiden med figurer, opgaver og øvelser er på plads.<br />

Ny<br />

metode-<br />

bog<br />

Samfundsvidenskabelige metoder og analyseformer i samfundsfag og<br />

almen studieforberedelse<br />

I dag er det almindeligt at eleverne i Gymnasiet og HF skal udvikle projekter<br />

og gennemføre samfundsfaglige under-søgelser på egen hånd og<br />

uden større lærervejledning.<br />

Denne metodebog er skrevet på baggrund af mange års pædagogisk arbejde<br />

med elevundersøgelser og „ud-af-skolen-aktiviteter“. De mange analyseformer<br />

er skabt til at holde eleverne „på sporet“ med faglige problemstillinger<br />

og begreber. Analyseformerne er bygget op omkring hverdagsliv,<br />

virksomheder, institutioner, kvarter- og boligforhold, politiske holdninger,<br />

medieforhold, lokalsamfund og kulturforskelle. Her får eleverne begreber og<br />

ideer til, hvordan de kan gennemføre egne undersøgelser, der fastholder projekterne<br />

i en samfundsfaglig ramme.<br />

Metodebogen indeholder desuden afsnit om videnskabsteoretiske og metodiske<br />

overvejelser, som eleverne har brug for i tværfaglige og studieforberedende<br />

aktiviteter. Bogen er derfor også et bidrag til den kvalificering, som faget<br />

„Almen studieforberedelse“ skal give i samfundsvidenskab.<br />

forlaget © columbus<br />

Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />

Ny<br />

grundbog til<br />

B-niveau<br />

102 sider<br />

Skolepris kr. 98,00<br />

ekskl. moms og forsendelse<br />

Direkte salg


Afsender: <strong>Samfundsfagsnyt</strong><br />

Jon Urskov Pedersen<br />

Steinmannsgade 11 3th<br />

8000 Århus<br />

Returneres ved varig adresseændring<br />

Nye bøger<br />

Alle priser er excl. moms og forsendelse.<br />

Benny Jacobsen<br />

og Ove Outzen<br />

Liv i Danmark - 2<br />

Skolepris: 129,00 kr.<br />

Henrik Adrian og<br />

Marianne Dideriksen<br />

Ud i samfundet<br />

Skolepris: 98,00 kr.<br />

Ny<br />

udgave<br />

forlaget © columbus<br />

Tlf. 3542 0051 • Fax 3542 0521 • www.forlagetcolumbus.dk<br />

Peter Nedergaard<br />

Klimapolitik<br />

Skolepris: 89,00 kr.<br />

Gregers Friisberg<br />

Politik ABC<br />

Udkommer 15. maj<br />

Skolepris: 120,00 kr.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!