KOM(2011) - EUR-Lex - Europa

proceduren for tilintetgørelse af varer under toldtilsyn ved mistanke om anden krænkelse af
intellektuelle ejendomsrettigheder end for varemærkeforfalskede og piratkopierede varer og at
indføre en bestemmelse, som giver ihændehaveren af varerne ret til at udtale sig, inden
toldmyndighederne træffer en afgørelse, som vil kunne være til ugunst for vedkommende.
(16) I betragtning af den midlertidige og præventive karakter, som de af toldmyndighederne
vedtagne foranstaltninger har på dette område, og de modstridende interesser hos de parter, der
berøres af foranstaltningerne, bør nogle af aspekterne i procedurerne tilpasses for at sikre en
smidig anvendelse af forordningen og samtidig respekt for de berørte parters rettigheder. Med
hensyn til de forskellige meddelelser, som er omhandlet i denne forordning, bør
toldmyndighederne således underrette den mest relevante person herom på grundlag af
dokumenterne vedrørende toldbehandlingen eller af den situation, som varerne befinder sig i.
De tidsfrister, der er fastlagt i denne forordning for de fastsatte meddelelser, bør beregnes fra
det tidspunkt, hvor disse bliver sendt af toldmyndighederne, for at harmonisere alle frister for
meddelelser, som bliver sendt til de berørte parter. Den frist, der gælder for retten til at blive
hørt, inden der træffes en ugunstig afgørelse, bør være tre arbejdsdage, eftersom indehavere af
afgørelser om imødekommelse af anmodninger om indgriben frivilligt har anmodet
toldmyndighederne om at gribe ind, og at klarereren eller ihændehaveren af varerne må være
klar over den særlige situation, som deres varer befinder sig i, når de er placeret under
toldtilsyn. I tilfælde af den specifikke procedure for småforsendelser, hvor forbrugere
sandsynligvis er direkte berørte og ikke kan forventes at være lige så opmærksomme som
erhvervsdrivende, der normalt beskæftiger sig med toldformaliteter, bør denne frist være
betydeligt længere.
(17) Ifølge "WTO-erklæringen om TRIPS-aftalen og folkesundhed", der blev vedtaget på WTOministerkonferencen
i Doha den 14. november 2001, kan og bør TRIPS-aftalen fortolkes og
implementeres på en måde, som støtter WTO-medlemmernes ret til at beskytte folkesundheden
og især til at fremme adgangen til lægemidler for alle. Navnlig når der er tale om lægemidler,
hvor passagen gennem Den Europæiske Union område, med eller uden omladning, oplagring,
deling af ladningen eller skift af transportmiddel, kun er en del af en fuld rejse, som begynder
og afsluttes uden for Unionens område, bør toldmyndighederne, når de vurderer, om der er
risiko for krænkelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, se på, om der er en stor
sandsynlighed for, at disse varer vil blive omledt til markedet i Unionen.
(18) Af effektivitetshensyn bør bestemmelserne i Rådets forordning (EF) nr. 515/97 af 13. marts
1997 om gensidig bistand mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og om
samarbejde mellem disse og Kommissionen med henblik på at sikre den rette anvendelse af
told- og landbrugsbestemmelserne 12 finde anvendelse.
(19) Toldmyndighedernes ansvar bør være fastlagt i medlemsstaternes lovgivning, men
toldmyndighedernes imødekommelse af en anmodning om indgriben bør ikke give indehaveren
af afgørelsen ret til erstatning, i tilfælde af at sådanne varer ikke bliver afsløret af et toldsted og
bliver frigivet, eller der ikke bliver gjort noget for at tilbageholde dem.
(20) Eftersom toldmyndighederne griber ind efter forudgående anmodning, er det hensigtsmæssigt at
fastsætte, at indehaveren af afgørelsen om imødekommelse af indgriben fra toldmyndighedernes
12 EFT L 82 af 22.03.1997, s. 1.
DA 9 DA