Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

More documents

Recommendations

Info

Direktivforslaget behandles efter den almindelige beslutningsprocedure, hvilket indebærer, at Europa-Parlamentet og Rådet skal vedtage forslaget. Det danske retsforbehold Forslaget er fremsat med hjemmel i Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF), 3. del, afsnit V. Forslaget er derfor omfattet af Danmarks forbehold vedrørende retlige og indre anliggender. Protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til Lissabon-traktaten, finder således anvendelse. Ifølge protokollens artikel 1 deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i henhold til TEUF, 3. del, afsnit V, og ifølge artikel 2 er ingen af de foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til TEUF, 3. del, afsnit V, bindende for eller finder anvendelse i Danmark (”retsforbeholdet”). En eventuel gennemførelse af forslaget er derfor ikke bindende for eller finder anvendelse i Danmark. Sagen blev drøftet på rådsmødet den 8.-9. november 2010, hvor en række generelle spørgsmål blev drøftet. Det drejede sig bl.a. om en opdeling af efterforskningsskridt i forskellige kategorier, spørgsmålet om en generel afslagsgrund, proportionalitet og spørgsmålet om fordeling af omkostninger. På rådsmødet den 2.-3. december 2010 fik Rådet forelagt en statusrapport om forslaget og en række overordnede emner blev diskuteret. På rådsmødet den 11.-12. april 2011 forventes formandskabet at orientere om status for drøftelserne af forslaget. Det forventes, at navnlig forslagets bestemmelser om afslagsgrunde vil blive drøftet. 2. Indhold 2.1. Generelt Forslaget til direktiv, der er fremsat efter artikel 82 i TEUF, har på grundlag af princippet om gensidig anerkendelse til formål at indføre et enkelt og samlet system til indsamling og fremskaffelse af bevismateriale, der befinder sig i en anden medlemsstat, i forbindelse med straffesag- er. 5
Direktivforslaget fastlægger regler for fremsættelse, anerkendelse og fuldbyrdelse af anmodninger mellem medlemsstaterne om indsamling eller fremskaffelse af bevismateriale. Direktivforslaget dækker langt de fleste typer efterforskningsforanstaltninger. Visse efterforskningskridt mv. som f.eks. oprettelse af fælles efterforskningshold, efterforskningsholds indsamling af bevismateriale og visse særlige former for aflytning af telekommunikation er dog ikke omfattet af forslagets anvendelsesområde. Inden for direktivforslagets anvendelsesområde vil reglerne om den europæiske efterforskningskendelse i vidt omfang erstatte de tilsvarende bestemmelser i Den europæiske konvention af 20. april 1959 om gensidig retshjælp (retshjælpskonventionen) med tilhørende tillægsprotokoller, Schengen-konventionen af 19. juni 1990, Den europæiske konvention om gensidig retshjælp fra 2000 og rammeafgørelse 2003/577/RIA om indefrysning af formuegoder og bevismateriale. Der lægges endvidere op til, at rammeafgørelsen 2008/978/RIA om den europæiske bevissikringskendelse ophæves. Efter forslaget udstedes en europæisk efterforskningskendelse af de myndigheder, der efter national ret i udstedelsesstaten er kompetente til at foretage bevisoptagelse. Forslaget indebærer, at der som udgangspunkt indføres en pligt for fuldbyrdelsesstaten til at anerkende og fuldbyrde den europæiske efterforskningskendelse på samme måde og på de samme betingelser, som hvis anmodningen kom fra en myndighed i fuldbyrdelsesstaten. Efter forslaget kan anmodningen om anerkendelse og fuldbyrdelse dog afslås i en række nærmere opregnede tilfælde (fakultative afslagsgrunde). Forslaget giver endvidere mulighed for i visse tilfælde at anvende en anden efterforskningsforanstaltning end den, der er anmodet om, og der åbnes mulighed for i visse tilfælde at udsætte anerkendelsen og fuldbyrdelsen af en anmodning. 2.2. Nærmere om hovedelementerne i forslaget Med forslaget lægges der op til, at en europæisk efterforskningskendelse skal indeholde en anmodning om, at fuldbyrdelsesstaten foretager en bestemt efterforskningsforanstaltning. Fuldbyrdelsen bør i videst muligt omfang ske i overensstemmelse med de eventuelle procedurer og formkrav, som udstedelsesstaten har angivet. 6
Page 1 and 2: Udenrigsministeriet Medlemmerne af
Page 3 and 4: 54-68 Dagsordenspunkt 4 Forslag til
Page 5: Dagsordenspunkt 1: Forslag til Euro
Page 9 and 10: holder også mulighed for afhøring
Page 11 and 12: således suppleres af en anmodning
Page 13 and 14: evares. Det bemærkes, at det efter
Page 15 and 16: 8. Foreløbig generel dansk holdnin
Page 17 and 18: Det danske retsforbehold Forslaget
Page 19 and 20: ikke har nået den seksuelle lavald
Page 21 and 22: Det er endvidere overladt til medle
Page 23 and 24: Forslaget indeholder også elemente
Page 25 and 26: forebygge seksuelt misbrug af børn
Page 27 and 28: andens erhverv ved kønslig usædel
Page 29 and 30: taling af vederlag) til børneporno
Page 31 and 32: stk. 1, nr. 1-4. Fristen regnes som
Page 33 and 34: 3.5. Forebyggelse af seksuelt misbr
Page 35 and 36: 4. Lovgivningsmæssige og statsfina
Page 37 and 38: Domstolsstyrelsen anfører, at even
Page 39 and 40: og videnskabelig funderet risikovur
Page 41 and 42: Dagsordenspunkt 3: Forslag til Euro
Page 43 and 44: Det bemærkes, at Danmark ikke vil
Page 45 and 46: voksne ved ankomsten, og dennes for
Page 47 and 48: - analyse og uformning af generelle
Page 49 and 50: dinære omstændigheder og med henb
Page 51 and 52: 3.2. Udlændinge- og toldlovgivning
Page 53 and 54: grove forbrydelser og terrorhandlin
Page 55 and 56: Dagsordenspunkt 4: Forslag til Euro
Page 57 and 58:
2. Indhold 2.1. Generelt om forslag
Page 59 and 60:
Forslaget giver dog den kompetente
Page 61 and 62:
der kopi af anklageskriftet for til
Page 63 and 64:
Det følger endvidere af EMRK artik
Page 65 and 66:
der navnlig kravet om, at der skal
Page 67 and 68:
er løbende under efterforskningen.
Page 69 and 70:
11. Tidligere forelæggelser for Fo
Page 71 and 72:
forslaget vil blive behandlet på r
Page 73 and 74:
tilbageholdelse eller hindring af a
Page 75 and 76:
2.2.4. Informationsudveksling Direk
Page 77 and 78:
Efter § 293, stk. 2, straffes den,
Page 79 and 80:
lukkes, at forslagets bestemmelse o
Page 81 and 82:
10. Specialudvalget for politimæss
Page 83 and 84:
Det forventes endvidere, at Kommiss
Page 85 and 86:
Dagsordenspunkt 7: Samarbejde melle
Page 87 and 88:
5. Høring Der er ikke foretaget h
Page 89 and 90:
Ifølge rådsafgørelsen skal netv
Page 91 and 92:
Dagsordenspunkt 9: En EU-dagsorden
Page 93 and 94:
For så vidt angår børn, der på
Page 95 and 96:
10. Specialudvalget for politimæss
Page 97 and 98:
Den danske regering afgav den 29. n
Page 99 and 100:
overførsel ved testamente eller ar
Page 101 and 102:
lov, der efter artikel 16 ville hav
Page 103 and 104:
Efter artikel 30 skal en retsafgør
Page 105 and 106:
3. Gældende ret 3.1. Kompetence i
Page 107 and 108:
denne stats lovgivning (lex situs)
Page 109 and 110:
også antages, at skiftebehandlinge
Page 111 and 112:
Institut for Menneskerettigheder ha
Page 113 and 114:
tence, lægger sig op ad de danske
Page 115 and 116:
Det bemærkes dog, at indholdet af
Page 117 and 118:
Forordninger, direktiver, der er re
Page 119 and 120:
Dagsordenspunkt 12: Kommissionens r
Page 121 and 122:
medlemsstaterne, dog kun når de ge
Page 123 and 124:
) de mekanismer, der er nødvendige
Page 125 and 126:
For at undgå unødige forsinkelser
Page 127 and 128:
Dagsordenspunkt 14: SIS II - status
Page 129 and 130:
Ifølge protokollens artikel 1 delt
Page 131 and 132:
Dagsordenspunkt 15: Forslag til Rå
Page 133 and 134:
lovgivningsprocedure. Rådet træff
Page 135 and 136:
2.2. Nærmere om hovedelementerne i
Page 137 and 138:
Ægtefællerne kan ligeledes efter
Page 139 and 140:
den medlemsstat, hvor begge ægtef
Page 141 and 142:
at anfægte retsafgørelsen, selv o
Page 143 and 144:
og skilsmisse (ægtefællepensionsl
Page 145 and 146:
sted, hvor ægtefællerne bor eller
Page 147 and 148:
ægtefællen til visse dispositione
Page 149 and 150:
pagter. Enhver af staterne kan over
Page 151 and 152:
7. Andre landes kendte holdninger D
Page 153 and 154:
mindst inden for familieretten der
Page 155 and 156:
Endelig fremsatte Kommissionen den
Page 157 and 158:
Forordningen indeholder i artikel 2
Page 159 and 160:
Efter artikel 17 berører bestemmel
Page 161 and 162:
Efter artikel 27 skal afgørelser,
Page 163 and 164:
teskabs indgåelse og opløsning (
Page 165 and 166:
En partner kan efter § 18 ikke ude
Page 167 and 168:
at udenlandsk lovgivning om formuef
Page 169 and 170:
Forslaget har på den baggrund ikke
show all

Samlenotat vedr. rådsmøde RIA 11-12/4-11 - Folketingets EU ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?