117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning

12.
Hvad er ratifikation?
Ratifikation betyder, at et land tiltræder/indgår
en international aftale endeligt. Dette sker ved,
at hvert land afleverer et bestemt dokument (et
ratifikationsinstrument) på det sted, hvor landene
har aftalt at opbevare disse dokumenter. Ratifika-
tionsinstrumenterne vedrørende EU’s traktater
skal afleveres i Rom.
Når der forhandles om internationale aftaler/
traktater, opnår landene først politisk enighed om
teksterne. Selv om denne politiske enighed kan være
forpligtende til en vis grad, er den ikke juridisk bin-
dende. For at en aftale eller en traktat er bindende,
kræves det, at landene ratificerer denne. Det vil sige,
at regeringerne, som har forhandlet aftalen, endnu
en gang skal acceptere aftalen efter, at denne er god-
kendt i landenes parlamenter i overensstemmelse
med landenes forfatningsmæssige bestemmelser
herom. For eksempel kræver den danske grundlov
i visse tilfælde en folkeafstemning, før regeringen
kan ratificere en traktat (se spørgsmål 56).
13.
Hvornår kom EF til at hedde EU?
EF (Det Europæiske Fællesskab) kom til at hedde
EU (Den Europæiske Union), da Traktaten om
Den Europæiske Union (Maastricht-traktaten)
trådte i kraft den 1. november 1993.
34
Ratifikationsinstrumenter
Et ratifikationsinstrument er det dokument,
hvori regeringerne bekræfter, at de vil over-
holde traktaten. Det er Udenrigsministeriet,
som står for at skrive denne tekst og få den
afleveret i Rom.
Grundlaget for EU-samarbejdet er både Trak-
taten om Den Europæiske Union og Traktaten
om Det Europæiske Fællesskab og derudover
Euratom-traktaten (se spørgsmål 3 og 9). EU-
samarbejdet bruges som en samlebetegnelse for
de aktiviteter, der udføres inden for rammerne af
disse traktater.
Ratifikation af Nice-traktaten
Da irerne stemte nej til Nice-traktaten ved
en folkeafstemning, var traktatens eksistens
truet, da den ikke kunne træde i kraft, med-
mindre samtlige medlemslande ratificerede
traktaten. Ved en efterfølgende folkeafstem-
ning i Irland om Nice-traktaten stemte et
flertal ja (se spørgsmål 20).
I Nice-traktaten er det bestemt, at traktaten
træder i kraft den første dag i den anden
måned efter, at det sidste medlemsland har
deponeret sit ratifikationsinstrument.
Den irske regering afleverede som det sidste
EU-land sit ratifikationsinstrument den 18.
december 2002, og Nice-traktaten kunne
derfor træde i kraft den 1. februar 2003.