117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning

5.
Hvad handler Nice-traktaten om?
Nice-traktaten bliver ofte kaldt for EU’s udvidel-
sestraktat. Det er dog ikke, fordi der sker en ud-
videlse af EU med Nice-traktaten, men traktaten
indeholder blandt andet de ændringer af bestem-
melserne om EU’s institutioner m.m., som er
nødvendige for, at EU kan fungere efter optagel-
sen af nye medlemslande (se spørgsmål 25).
Nice-traktaten trådte i kraft den 1. februar
2003.
Nice-traktatens indhold kan ganske overordnet
og ikke udtømmende opsummeres således, at
Nice-traktaten indeholder bestemmelser, der
ændrer på reglerne om afstemning i Rådet (se
spørgsmål 44), og efter Nice-traktaten er der flere
områder af EU-lovgivningen, som ikke længere
skal vedtages med enstemmighed i Rådet, men
med kvalificeret flertal. Nice-traktaten ændrer
også på bestemmelserne om Kommissionens
sammensætning (se spørgsmål 45) og Europa-
Parlamentets sammensætning (se spørgsmål 31).
For at sikre en effektiv domstolskontrol i et udvi-
det EU indeholder Nice-traktaten en række æn-
dringer vedrørende organisationen af Domstolen
og Retten i Første Instans.
Nice-traktaten indeholder desuden ændringer til
bestemmelserne vedrørende forstærket samar-
26
EU’S FREMTID
bejde mellem landene samt justeringer i reglerne
om EU’s fælles handelspolitik, social- og arbejds-
markedspolitik, miljøpolitik, bekæmpelse af dis-
krimination, unionsborgernes frie bevægelighed
og den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Forstærket samarbejde
Forstærket samarbejde kaldes også for tæt-
tere samarbejde eller fleksibilitet. Det be-
tyder, at nogle af EU-landene inden for EU’s
rammer kan gå videre med et samarbejde,
som ligger ud over EU-samarbejdet, uden at
alle EU-lande er med. Nice-traktaten gør det
lettere at etablere et forstærket samarbejde.
Ifølge Nice-traktaten er de væsentligste æn-
dringer i reglerne for forstærket samarbejde:
• Minimum otte lande skal deltage i et for-
stærket samarbejde.
• Et EU-land kan ikke som tidligere ned-
lægge veto og dermed forhindre, at otte
øvrige EU-lande går ind i et forstærket
samarbejde, medmindre det vedrører EU’s
fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.
• Det forstærkede samarbejde kan iværk-
sættes på alle områder af EU-samar-
bejdet, dog ikke vedrørende spørgsmål,
der har konsekvenser på det militære
område eller forsvarsområdet.
• Der kan i begrænset omfang etableres
et forstærket samarbejde om EU’s fælles
udenrigs- og sikkerhedspolitik.