117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
109.<br />
Hvad indebærer <strong>EU</strong>’s fælles<br />
udenrigs- og sikkerhedspolitik?<br />
<strong>EU</strong>’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik forkor-<br />
tes ofte FUSP (se spørgsmål 40). Siden Maastricht-<br />
traktaten trådte i kraft den 1. november 1993, har<br />
<strong>EU</strong>’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik været en<br />
del af traktatgrundlaget.<br />
<strong>EU</strong>’s anden søjle består af den fælles udenrigs- og<br />
sikkerhedspolitik (se spørgsmål 11). Bestemmel-<br />
serne om FUSP findes i artikel 11-28 i <strong>EU</strong>-trak-<br />
taten. Formålet med FUSP er defineret i artikel<br />
11, og dette formål skal opnås ved hjælp af nogle<br />
særlige regler (se spørgsmål 79), der vedtages med<br />
enstemmighed i Rådet.<br />
Indtil Maastricht-traktaten trådte i kraft, havde<br />
<strong>EU</strong>-landene dog også siden 1970 arbejdet sam-<br />
men i et internationalt politisk samarbejde kal-<br />
det Det Europæiske Politiske Samarbejde (EPS),<br />
hvor landene forsøgte at afstemme deres hold-<br />
ninger i vigtige internationale spørgsmål. Det<br />
Europæiske Politiske samarbejde var et tradi-<br />
tionelt mellemstatsligt samarbejde (se spørgsmål<br />
10). Dette samarbejde blev formaliseret i 1986<br />
med vedtagelsen af Den Europæiske Fælles Akt,<br />
dog uden at samarbejdets karakter eller proce-<br />
durer blev ændret. Den afgørende udvikling på<br />
området fandt sted med Maastricht-traktaten,<br />
hvor medlemsstaterne for første gang fik mål og<br />
130<br />
<strong>EU</strong> <strong>OG</strong> TREDJELANDE<br />
midler for den fælles udenrigspolitik skrevet ind i<br />
traktatgrundlaget.<br />
Amsterdam-traktaten (der trådte i kraft den 1.<br />
maj 1999) reviderede FUSP-bestemmelserne.<br />
Det Europæiske Politiske Samarbejde (EPS) blev<br />
erstattet, og det blev indført i <strong>EU</strong>-traktaten, at der<br />
på lang sigt arbejdes hen imod udformning af en<br />
fælles forsvarspolitik, som med tiden vil kunne<br />
føre til et fælles forsvar.<br />
Den højtstående repræsentant for FUSP (se<br />
spørgsmål 40) blev blandt andet også indført for<br />
at øge effektiviteten og synligheden af <strong>EU</strong>’s uden-<br />
rigspolitik.<br />
Med Amsterdam-traktaten fik <strong>EU</strong> også en fælles<br />
sikkerheds- og forsvarspolitik (ESFP), som om-<br />
fatter alle spørgsmål vedrørende <strong>EU</strong>’s sikkerhed,<br />
herunder gradvis udformning af en fælles for-<br />
svarspolitik. Den fælles sikkerheds- og forsvars-<br />
politik er en del af den fælles udenrigs- og sik-<br />
kerhedspolitik. Denne fælles forsvarspolitik vil<br />
kunne føre til et fælles forsvar, hvis Det Euopæi-<br />
ske Råd (se spørgsmål 34) træffer afgørelse her-<br />
om og <strong>EU</strong>-landene vedtager og ratificerer (se<br />
spørgsmål 12) en sådan afgørelse. Det er bestemt<br />
i <strong>EU</strong>-traktaten, at ESFP ikke berører den særlige<br />
karakter af visse medlemsstaters sikkerheds- og<br />
forsvarspolitik, ligesom ESFP skal være forenelig<br />
med den politik, der føres inden for rammerne af<br />
NATO.