117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
117 SPØRGSMÅL OG SVAR OM EU - Folketingets EU-oplysning
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Selv om <strong>EU</strong>’s landbrugspolitik på mange må-<br />
der kan siges at have medvirket til at forbedre<br />
landbrugets produktion og produktivitet i <strong>EU</strong><br />
og stabilisere markederne, sikre forsyningerne<br />
og beskytte <strong>EU</strong>’s landmænd mod udsvingninger<br />
på verdensmarkedet, så har landbrugspolitikken<br />
også haft uønskede bivirkninger og problemer. I<br />
perioder har udbud og efterspørgsel ikke været i<br />
balance, og <strong>EU</strong>’s landmænd har produceret mere,<br />
end markedet kunne bære, med store overskud<br />
til følge og voldsomme stigninger i udgifterne til<br />
landbrug. Den fælles landbrugspolitik har derfor<br />
været underlagt op til flere reformer, hvoraf den<br />
seneste større reform kaldes Agenda 2000.<br />
122<br />
Nye reformer af landbrugspolitikken<br />
Reform af landbrugspolitikken har nærmest været et konstant tema siden 1960’erne. Det seneste<br />
udspil fra Kommissionen er en midtvejsevaluering af Agenda 2000 fra juni 2002, som skal ses i<br />
tæt sammenhæng med udvidelsen af <strong>EU</strong>, idet udgifterne til landbrugspolitikken vil stige markant,<br />
hvis de nye medlemmer af <strong>EU</strong> skal have adgang til den nuværende landbrugsordning.<br />
I midtvejsevalueringen foreslår Kommissionen ændringer, der skal gøre landbrugspolitikken endnu<br />
mere markedsorienteret og desuden omlægge støtten, så den gives direkte til producenten frem<br />
for til produkterne. Endelig skal det være en betingelse for at få støtte, at producenten overholder<br />
en række regler om fødevaresikkerhed, miljø og dyrevelfærd (kaldes også cross compliance).<br />
Landbrugspolitikken er en af de oprindelige poli-<br />
tikker i <strong>EU</strong>-samarbejdet (foto: Søren Lauridsen).<br />
Agenda 2000 blev vedtaget på Det Europæiske<br />
Råds møde i Berlin i 1999. Agenda 2000 fastlæg-<br />
ger rammerne for landbrugspolitikken frem til år<br />
2006. Reformen betyder i det væsentlige yderlige-<br />
re prisfald på 15-20 pct. med delvis kompensation<br />
til landmændene i form af større dyrepræmier og<br />
øget hektarstøtte. Samtidig får miljøhensyn og dy-<br />
revelfærd øget vægt.<br />
Den gældende fælles landbrugspolitik er aftalt frem<br />
til år 2006, hvorefter man skal indgå en ny aftale<br />
om de økonomiske rammer for <strong>EU</strong>´s virksomhed,<br />
herunder den fælles landbrugspolitik. I forbindelse<br />
med den kommende udvidelse (se spørgsmål 25) er<br />
det aftalt, at de årlige udgifter til landbrugspolitik-<br />
ken ikke må overstige udgifterne i 2006 (forhøjet<br />
med 1 % om året) for en ny aftaleperiode.<br />
103.<br />
Hvad er det indre marked?<br />
Det indre marked er et af de helt centrale begreber<br />
i <strong>EU</strong>, hvor formålet er at fjerne hindringer for den<br />
frie bevægelighed for varer, personer, tjeneste-<br />
ydelser og kapital mellem <strong>EU</strong>’s medlemslande, og<br />
derved oprette en slags ”indre marked” i <strong>EU</strong>, hvor<br />
de traditionelle hindringer for udveksling af ydel-<br />
ser og personer mellem <strong>EU</strong>-landene er fjernet.