Download som PDF - Dansk Byggeri

More documents

Recommendations

Info

ANALYSE FINANSLOV 6 Mangfoldige kloak- problemer kræver mangfoldige løsninger Det vil ikke løse problemerne med oversvømmelser, hvis staten presser boligejere til at installere nedsivningsanlæg igennem ekstra afgifter på afledning af spildevand Af JOHANNES HARTKOPF-MIKKELSEN, jhm@danskbyggeri.dk Der er stor forskel på, hvordan man løser problemet med manglende kapacitet i kloaknettet rundt omkring i landet. Derfor vil det være uhensigtsmæssigt at pålægge alle husejere en afgift for at lede regnvand i kloaknettet med det formål at tvinge husejere til at separere regn- og spildevand på egen grund, som det blev foreslået af miljøminister Karen Ellemann. Nogle kommuner kan ikke undvære regnvandet i deres kloakker, fordi ledningsfaldet er dimensioneret sådan, at en selvrensning med opblanding af regnvand er nødvendig for at få spildevandsledningerne renset ud. Andre igen bor på jord, der næsten er massiv lerjord, og hvor nedsivning derfor er så godt som umuligt. Alt i alt meget forskellige problemer, der kræver meget forskellige løsninger. Teknologisk nytænkning Jørn Berner Pedersen, formand for Dansk Byggeris kloaksektion, opfordrer i stedet til at tænke i nye baner. Han forklarer, at man i et par år har arbejdet med ideen om at etablere et tryksat kloaksystem, hvor spildevandet bliver ledt ud i en fælles trykledning via små, enkelte pumper i hver enkelt parcel: "Denne ledning behøver ikke at være gravet længere ned end cirka en meter, og med en diameter på under 10 cm, vil det være lige så enkelt som at etablere nye el-kabler i et fortov. Sidegevinsten vil blandt andet være, at hele den eksisterende ledning kan bruges til regnvand, og at rotteproblemerne i kloakkerne kan fjernes 100 procent," siger Jørn Berner Pedersen. Han tilføjer, at der er mange andre, alternative løsninger: "Man kunne også etablere grøfter og søer i skellet mellem de enkelte ejendomme eller i større boligområder, hvorfra nedsivning til grundvandet kan planlægges. Man kan indbygge nedsivningsanlæg, når man etablerer nye parkeringspladser ved indkøbscentre og boligområder, og endelig kan man overveje at bore tunneller under større byer, hvor regnvandet kan ledes ned. Herfra Jørn Berner Pedersen, formand for Dansk Byggeris kloaksektion, opfordrer til at tænke i nye baner 2 Foto NICKY BONNE kan man så enten genbruge det eller pumpe det bort, når der er kapacitet til det," siger han. 2 Syv gode grunde til et byggefradrag Dansk Byggeri foreslår som led i finanslovsforhandlingerne, at der etableres en fradragsmodel efter inspiration fra Sverige for at få gang i energiforbedringerne af bygningsmassen, så energimålene kan nås. Det vil samtidig kunne sikre, at der kommer gang i hjulene i branchen igen, og som en sidegevinst vil det kunne fjerne incitamentet for sort arbejde Af MOGENS HJELM, moh@danskbyggeri.dk, Sidste år kom regeringen byggeriet til undsætning med renoveringspuljen, som boligejere kunne søge til private boligforbedringer. Effekten var ikke stor som forventet, og kommunernes frie adgang til at igangsætte planlagte anlægsinvesteringer havde heller ikke den forventede gunstige effekt for byggeerhvervet. Det går altså fortsat mere trægt i byggeriet end i en række andre brancher. Ledigheden er meget højere, og de spæde tegn på opsving er ikke nok til at få virksomhederne og boligejerne til at tænke i byggeinvesteringer. Dansk Byggeri er derfor gået i tænkeboks for at finde fornuftige og bærbare løsninger, som på en gang kan gavne byggeriet og samfundsøkonomien. "Det er et faktum, at vi blev tidligt ramt af krisen og ser ud til at komme meget sent ud af samme krise. Det kalder naturligvis på både kreativitet og lidt opmærk- somhed. For Dansk Byggeri er det vigtigt, at stimulerende foranstaltninger skal have et bredere perspektiv end blot at hjælpe en kriseplaget byggebranche," fortæller erhvervspolitisk chef i Dansk Byggeri, Torben Liborius. Inspiration fra Sverige Med det behov, der er for at få gang i energiforbedringerne af bygningsmassen, så energimålene kan nås, foreslår Dansk Byggeri, at der etableres en ordning, der tilskynder bygningsejerene til at forbedre deres bygninger." I Sverige har der siden 2008 eksisteret et såkaldte ROT-avdrag (Renovering, Ombygning og Tilbygnings-fradrag). Dette fradrag tildeler alle svenske boligejere en mulighed for at købe for op til 100.000 svenske kroner arbejde, hvor skattevæsnet betaler halvdelen af arbejdslønnen, det vil sige op til 50.000 svenske kroner pr. år. "Det er en succes, men vi vil gerne tilpasse den ordning til Dan- NB Syv gode grunde til et byggefradrag Dansk Byggeri foreslår en fradragsmodel efter inspiration fra Sverige. Der er følgende syv gode grunde og fordele ved det fremlagte forslag: 2 Klart fokus på energiforbedringer 2 Høj grad af selvfinansiering 2 Øget beskæftigelse 2 Reduktion af sort arbejde 2 Enkel administration 2 Tilgodeser både ejere, lejere og andelsboligejere 2 Erhvervsbygninger skal også kunne forbedres med fradrag
mark, og især gøre den mere fokuseret på energirenovering af bygninger af alle typer og ejerforhold. Vi synes, vi skal have en model, som sætter gang i de energirenoveringer, som mange taler om, men som få gør noget ved," understreger Torben Liborius. Fradrag til alle "Når man gør det økonomisk attraktivt får man gang i noget, som det ellers ikke ville være kommet i gang. Vi vurderer derfor også, at ordningen vil være med til at skabe arbejde, som ellers ikke ville være blevet udført, og den vil være med til at gøre sort arbejde mindre attraktivt for kunderne." Dansk Byggeris forslag går ud på, at alle boligejere tildeles et fradrag på maksimalt 50.000 kr. årligt pr. voksen medejer i husstanden. Også lejere og andelsboligejere kan transportere et sådant fradrag til fællesarbejder, ligesom virksomheder skal kunne udnytte fradragsordningen med 3.000 kr. pr. medarbejder. Fradraget skal være på 40 % for arbejdsløn og 25 % for godkendte materialer og skal gives som en reduktion i skattebetalingen. "Fordi der er tale om fradrag for målrettede energiforbedringer, bidrager forslaget direkte til de politiske målsætninger om et fossilfrit energiforbrug og medfører et tiltrængt løft til byggeriet og materialeindustrien på et område, hvor det har været vanskeligt at øge aktiviteten alene gennem information og oplysning. Samtidig vil Dansk Byggeris forslag reducere det sorte arbejde. Svenske erfaringer tyder på en betydelig effekt på dette område," understreger Torben Liborius. Enkel administration Dansk Byggeris forslag indebærer, at der anvendes en ’fakturamodel’ som i Sverige. Denne procedure indebærer, at virksomheden sender to regninger; en til kunden på 60 % af lønnen og 75 % af materialerne og en til skattevæsnet på de 40 % af lønnen og 25 % af materialerne, dog max 50.000 kr. pr. voksen i boligen. Ordningen er enkel og incitamentskabende. Den pågældende borger skal ikke betale hele renoveringsbeløbet, hvilket gør borgerens finansiering nemmere. Virksomheden skal blot sende to regninger, men skal ellers ikke bekymre sig om, at tilbud skal godkendes, og om der er givet tilsagn, for der skal ikke søges om tilsagn om fradraget. "En langsigtet ordning, hvor der ikke skal søges om tilsagn og ikke kun er en begrænset mængde tilskud, vil medføre en rolig og velplanlagt aktivitetsudvidelse. De opbremsningseffekter og mange ’for en sikkerheds skyld-ansøgninger’, som var resultatet af renoveringspuljen, vil blive undgået," påpeger Torben Liborius. Effekt og omfang I Dansk Byggeri har man gransket Eksempel: Hr. Jensen ønsker at få efterisoleret loftet. Tilbuddet fra håndværkeren lyder på materialer for 30.000 kr.+ 60.000 kr. i arbejdsløn. Jensen tjekker hos SKAT, om han har opbrugt sit fradrag. Det har han ikke, og han bestiller derefter håndværkeren til at udføre arbejdet. Når arbejdet er udført, fremsender håndværkeren en regning på 22.500 kr. for materialer + 36.000 kr. i arbejdsløn til hr. Jensen, og han beder samtidig SKAT om udbetaling af de resterende 7.500 kr. + 24.000 kr., som så udbetales direkte fra SKAT, når Hr. Jensen har betalt sin del. I Sverige vil udbetalingen ske i løbet af 5 dage. Resultatet er, at hr. Jensen har fået udført arbejdet til 65 % af prisen udover at han har regning og dermed garanti for arbejdet. Han vil derfor ikke været motiveret til at lade arbejdet udføre sort. Håndværksmesteren har fået mulighed for at beskæftige flere personer, og staten får indbetalinger af dels mere lønskat, moms og skat af virksomhedens fortjeneste. Dansk Byggeri foreslår en finanseringsmodel, der kan fremme energirenoveringer og komme sort arbejde til livs 2 Foto DITTE BRØNDUM de svenske erfaringer og har kunnet konstatere, at ordningen er selvfinansierende, hvis 25 % af de ’nye arbejder’ udføres som direkte følge af fradraget. Dog har der ikke været et pres på ordningen i Sverige, der kunne indebære en risiko for, at ordningen vil blive en belastning for staten, hvis målet med 25 % ’nye arbejder’ ikke nås. "Effekten af reduktionen af sort arbejde er ikke kvantificeret og indregnet, men den vil yderligere forbedre ordningens samfundsøkonomi. Rockwoolfonden har vurderet, at det sorte arbejde inden for byggeriet har et omfang af ikke under 20 mia. kr. årligt. Der er derfor et stort potentiale for, at en andel af det arbejde, som Dansk Byggeris fradragsforslag vil genere, vil være konvertering af sort arbejde til hvidt. I den udstrækning, at det er udenlandske håndværkere, der arbejder sort, vil også dette problem blive bekæmpet," vurderer Torben Liborius. 2 www.danskbyggeri.dk/forslag 2 Foto: BEE LINE fotoarkiv 7
Page 1 and 2: 1. årgang • Nr. 1 Januar 2010 1.
Page 3 and 4: Partnerskab om praktik Dansk Bygger
Page 5: ANALYSE FINANSLOV Kloaksituationen
Page 9 and 10: ANALYSE Landsbyggefonden FINANSLOV
Page 11 and 12: En vej ud af byggeriets kreditklemm

Download som PDF - Dansk Byggeri

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?