22.08.2013 Views

Download som PDF - Dansk Byggeri

Download som PDF - Dansk Byggeri

Download som PDF - Dansk Byggeri

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1. årgang • Nr. 1 Januar 2010<br />

1. årgang • Nr. 1 4 September Januar 2010<br />

ANALYSE<br />

FINANSLOV<br />

Af MARTIN K.I. CHRISTENSEN, mic@danskbyggeri.dk<br />

I den første kommentar, da finanslovsforslaget<br />

blev lagt frem den 28.<br />

august, slog adm. direktør Lars<br />

Storr-Hansen fast, at <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong><br />

noterer sig, at regeringen ønsker<br />

at fastholde en stram styring<br />

af de offentlige finanser. Han udtrykte<br />

dog bekymring over, at man<br />

vil gennemføre budgetforbedringerne<br />

ved at reducere andre udgifter<br />

end offentligt forbrug.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er ikke begejstret<br />

over, at der lægges op til en<br />

om end ’beskeden realvækst i det<br />

Analyse af<br />

finanslovsforslaget<br />

Dette nummer af Barometer indeholder<br />

en grundig gennemgang af forslaget og<br />

dets konsekvenser for Bygge- og anlægsbranchen<br />

Læs mere side 4<br />

Forkerte prioriteringer kan<br />

spænde ben for spirende opsving<br />

De mange fornuftige tiltag i regeringens genopretningsplan bliver nu sat på skinner.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> advarer dog mod forkerte besparelser, <strong>som</strong> kan spænde ben for et spirende<br />

opsving og nødvendige investeringer i klima- og energiløsninger<br />

offentlige forbrug over de næste<br />

tre år’. Især når denne vækst finansieres<br />

ved at skære i fremadrettede<br />

investeringer, <strong>som</strong> netop<br />

skal sikre vækst og velfærd. Her<br />

peger <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> særligt på<br />

økonomisk fordelagtige investeringer<br />

i klima og energi.<br />

"Besparelser kan eksempelvis<br />

ske ved at reducere varmereg-ningen.<br />

Dette kræver på kort sigt investeringer<br />

i bygningsforbed-ringer,<br />

<strong>som</strong> dog kommer tilbage igen tifold<br />

på sigt. Det er der perspektiv<br />

i," fastslår Lars Storr-Hansen.<br />

Innovation og udvikling skal<br />

styrke byggebranchen<br />

Den danske byggebranche skal vinde på viden, udvikling og<br />

innovation, og der skal mere fokus på eksport. Det er<br />

udmeldingen fra Michael H. Nielsen, direktør i <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>,<br />

der netop er blevet valgt til formand for byggebranchens nye<br />

innovationsnetværk, InnoBYG<br />

Læs Læs mere mere side side 10<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> peger derudover<br />

på, at den positive beskæftigelseseffekt<br />

af forårets lånepuljer til udbygning<br />

af kommunernes borgernære<br />

områder risikerer at gå tabt,<br />

fordi regeringen har sat en alt for<br />

stram tidsplan for at bruge puljerne.<br />

"Finanslovsforslaget lægger<br />

op til, at projekter kan videreføres<br />

ind i 2011, men vi mangler at se, at<br />

det faktisk vil ske, understreger<br />

Lars Storr-Hansen.<br />

Samlet har finanslovsforslaget<br />

ikke ændret <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s syn på<br />

de offentlige finanser og nødven-<br />

En vej ud af byggeriets<br />

kreditklemme<br />

Det er svært for bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hederne at<br />

få kredit i banken, og bankerne sætter tommelskruerne<br />

på ved at forhøje renten, viser en ny<br />

undersøgelse. <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har flere konkrete<br />

forslag til at få branchen ud af kreditklemmen<br />

Læs mere side side 11<br />

digheden af at fortsætte de reformer<br />

af arbejdsmarkedet, <strong>som</strong> blev<br />

igangsat med genopretningspakken<br />

(forkortet dagpengeperiode til<br />

2 år). Der er fortsat behov for at<br />

det offentlige forbrug reduceres,<br />

og at investeringerne holder deres<br />

høje niveau fra 2009 og 2010.<br />

Forslaget har også positive takter,<br />

eksempelvis lægges der op til<br />

øget udlicitering og effektiviseringer<br />

gennem samling af administrative<br />

opgaver i større centre. 2<br />

fortsættes side 4<br />

2 Foto NICKY BONNE


MOSTRUP VEJVISER, DEN RØDE<br />

LOKALBOG OG DANSK BYGGERI<br />

HAR INDGÅET EN SAMARBEJDSAFTALE<br />

Fordelen for dig <strong>som</strong> medlem af <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er, at der vil være en løbende<br />

massiv eksponering af BYGGARANTI-ordningen i telefonbøgerne, så din<br />

annoncering (i fagregistrene) bliver markedsført optimalt. Dertil kommer, at<br />

du får fordele i forbindelse med yderligere køb af annoncer hos os.<br />

Vejen til effektivitet og lavere omkostninger<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kim Petersen og René Strøh Petersen<br />

Byggefirmaet Quick Service A/S<br />

”Vi er glade for <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s aftale, da vi igennem<br />

Garantiordningen er blevet massivt markedsført af<br />

Mostrup Vejviser og Den Røde Lokalbog. Byggarantiordningen<br />

sikrer, at vores kunder er trygge, når de<br />

henvender sig til os med en opgave, der skal løses.<br />

Eniro Danmark A/S . Sydmarken 44A . 2860 Søborg . Tlf. 88 38 38 00 . www.eniro.dk<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Design og tekst / Eniro Marketing


Partnerskab om<br />

praktik<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> og Herlev Kommune<br />

har indgået et partnerskab,<br />

<strong>som</strong> skal øge kendskabet<br />

til erhvervsuddannelserne<br />

og sikre, at kommunens<br />

unge får en praktikplads.<br />

"Herlev Kommune og uddannelsesinstitutionerne<br />

skal<br />

have stor ros for at indgå i<br />

partnerskab med <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong><br />

om at løse noget af praktikpladskrisen.<br />

Vi ved i branchen,<br />

at vi om få år mangler<br />

faglærte, men når ordrebøgerne<br />

er tynde, er det vanskeligt<br />

for den enkelte virk<strong>som</strong>hed<br />

at etablere gode<br />

lærlingeforløb. Derfor må vi<br />

gøre noget sammen. Vi synes,<br />

det er en visionær aftale, <strong>som</strong><br />

vi vil søge at udbrede til andre<br />

kommuner," siger Per<br />

Engsø Larsen, formand for<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> Hovedstaden.<br />

Femern udvikler<br />

byggeriet<br />

Den kommende forbindelse<br />

over Femern Bælt er mere<br />

end en forbindelse mellem<br />

Danmark og Tyskland. Det<br />

kan også blive byggebranchens<br />

forbindelse til fremtidens<br />

byggeri med hensyn til<br />

både produktudvikling og<br />

nye måder at arbejde på i<br />

forhold til samarbejde og<br />

partnerskaber. "Der er nogle<br />

fantastiske muligheder i projektet<br />

for byggevirk<strong>som</strong>hederne.<br />

Der er konkrete job, og<br />

der er en kontant adgang til<br />

kompetence-udvikling og<br />

endelig er det vigtigt, at både<br />

små og store virk<strong>som</strong>heder<br />

bruger anledningen til at udvikle<br />

nye måder at samarbejde<br />

på i netværk og i konkrete<br />

partnerskaber," siger chefkonsulent<br />

i <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>,<br />

Søren Lange Nielsen.<br />

BR20 lige om<br />

hjørnet<br />

Økonomi- og erhvervsminister<br />

Brian Mikkelsen oplyser,<br />

at Erhvervs- og Byggestyrelsen<br />

er i gang med at skabe<br />

basis for tidlig udmelding af<br />

byggekrav fra 2020. Direktør i<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> Michael H.<br />

Nielsen hilser de nye og<br />

skærpede krav velkommen.<br />

"Det skaber udvikling og innovation<br />

både hvad angår<br />

nye materialer og byggemetoder.<br />

Frem for alt får bygherrerne<br />

noget at sigte efter.<br />

Kravene i 2020 vil give udfordringer<br />

om nytænkning med<br />

nye bygningstyper, hvor vedvarende<br />

energiløsninger integreres<br />

<strong>som</strong> del af bygningen.<br />

Men det er en udvikling,<br />

vi er nødt til at tage fat på."<br />

Regler og for-<br />

domme saboterer<br />

OPP-samarbejde<br />

Samarbejdet mellem private<br />

virk<strong>som</strong>heder og det offentlige<br />

knager gevaldigt i fugerne,<br />

og det er der en væsentlig<br />

forklaring på. For udviklingen<br />

i offentlig og privat partnerskaber,<br />

OPP, står i stampe. Det<br />

samme gør udviklingen i den<br />

danske produktivitet. Det<br />

konkluderer Center for Ledelse<br />

på basis af en omfattende<br />

undersøgelse blandt knap<br />

1000 medlemsvirk<strong>som</strong>heder,<br />

hvoraf godt en fjerdedel er<br />

offentlige.<br />

Årets udliciteringskonference<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> arrangerer 28.<br />

oktober en konference, <strong>som</strong><br />

stiller skarpt på udlicitering i<br />

Danmark. På konferencen vil<br />

både skeptikere og tilhængere<br />

af øget udlicitering blive<br />

udfordret – blandt andet<br />

med konkrete eksempler.<br />

www.danskbyggeri.dk/<br />

konference<br />

LEDER<br />

Ratsløret i kommunerne<br />

sender hele samfundsøkonomien<br />

på slingrekurs<br />

Af LARS STORR-HANSEN<br />

2 Foto: Ricky John Molloy<br />

Det finanslovsforslag, <strong>som</strong> regeringen netop har fremlagt - og hvis konsekvenser<br />

for byggebranchen behandles på de kommende sider - viser sort på<br />

hvidt, at det er afgørende, at der er styr på de offentlige budgetter.<br />

En meget stor del af de offentlige udgifter i Danmark forvaltes i kommunerne.<br />

Men erfaringerne fra de senere år viser, at kommunerne har haft svært<br />

ved at styre deres økonomi og overholde deres budgetter. Det kommunale<br />

ratslør i styringen af økonomien forplanter sig til hele samfundsøkonomien,<br />

<strong>som</strong> er kommet på alvorlig slingrekurs.<br />

Derfor er der behov for en markant forbedring af den kommunale økonomistyring.<br />

Kun med en mere effektiv og gennemsigtig økonomistyring, sikres<br />

det, at de kommunale regnskaber kan og vil blive brugt til at følge op på om<br />

der blev leveret det, <strong>som</strong> borgerne med deres skat har betalt for. Kan kommunerne<br />

ikke klare opgaven, må staten overveje, om der skal lidt mindre<br />

'selv' og lidt mere 'styre' ind i den kommunale selvstyreaftale.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har de senere år afdækket, hvordan kommunerne helt systematisk<br />

bruger mindre på anlæg og vedligeholdelse, end der budgetteres.<br />

Samtidig har vi ved flere lejligheder anvist, hvor mange penge kommunerne<br />

kunne hente ved at udlicitere en række opgaver. Penge, <strong>som</strong> kunne bruges til<br />

at forbedre servicen over for borgere og virk<strong>som</strong>heder.<br />

Kommunerne har en stor del af ansvaret for at få samfundsøkonomien tilbage<br />

på ret kurs - derfor skal der gøres noget ved ratsløret - ellers risikerer<br />

vi, at økonomien ender helt i grøften. 2<br />

www.danskbyggeri.dk<br />

September 2010<br />

Redaktion Inger Petersen Thalund (ansv.), Martin K.I. Christensen (redaktør), Kathrine Stampe Andersen, Anja Binderup, Henriette Døssing, Johannes Hartkopf-Mikkelsen og Mogens Hjelm. Layout<br />

Ditte Brøndum og Montagebureauet. Udgiver <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er arbejdsgiver- og interesseorganisation for 6.500 virk<strong>som</strong>heder inden for byggeri, anlæg og industri. Adresse Postboks 2125, 1015 København<br />

K, telefon 72 16 00 00, e-mail redaktionen@danskbyggeri.dk Oplag 13.000, 16 gange årligt. Tryk Kailow Graphic A/S ISSN 1901-6328. Elektronisk ISSN 1901-6336.


ANALYSE<br />

FINANSLOV<br />

4<br />

Forkerte prioriteringer kan spænde ben for spirende opsving<br />

fortsat fra forsiden<br />

Kommunernes investeringer<br />

reduceres<br />

Som led i genopretningen af den<br />

offentlige økonomi vil kommunernes<br />

samlede investeringer blive<br />

tilpasset i 2011 efter at have<br />

været på et ekstraordinært højt<br />

niveau. Der er et investeringsniveau<br />

på 15 mia. kr. eksklusive ældreboliger.<br />

Der er heller ikke loft<br />

over anlægsinvesteringerne i 2011.<br />

Der bliver taget højde for, at<br />

nogle af de kommunale projekter<br />

i 2010, der er sat i gang <strong>som</strong> følge<br />

af blandt andet lånepuljerne fra<br />

finanslovsaftalen for i år, kan blive<br />

videreført og afsluttet i 2011.<br />

"Desværre risikerer den positive<br />

beskæftigelseseffekt af lånepuljerne<br />

at gå tabt, fordi regeringen<br />

har sat en alt for stram tidsplan<br />

for at bruge puljerne,"<br />

fremhæver seniorøkonom Finn Bo<br />

Frandsen, <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

Investeringer i ny sygehusstruktur<br />

Et af de områder, der vil få betydning<br />

for bygge- og anlægsbranchen<br />

er den nye sygehusstruktur,<br />

<strong>som</strong> regionerne er i gang med at<br />

etablere. Der vil ske en samling af<br />

den specialiserede behandling på<br />

færre sygehuse. Regeringen har i<br />

kvalitetsfonden afsat 25 mia. kr.<br />

(2009-priser) til medfinan sie ring af<br />

regionernes investeringer i moderne<br />

sygehuse i 2009-2018. Sidste år<br />

var der afsat 1 mia. kr. i 2009, i år<br />

1,5 mia. kr. og næste år 1,8 mia. kr.<br />

Der sker også en udbygning og<br />

styrkelse af de nære tilbud og af<br />

beredskabet i yderområderne. I<br />

2011 er der afsat 400 mio. kr. til<br />

medfinansiering af sundheds- og<br />

akuthuse samt lægehuse.<br />

"Set fra <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s synspunkt<br />

vil det være oplagt, hvis regeringen<br />

bruger kvalitetsfonden til<br />

at bidrage til, at regionerne kan<br />

Nøgletal<br />

Regeringens skøn i august 2010:<br />

Årlig realvækst i % 2009 2010 2011<br />

BNP -4,7 1,4 1,8<br />

Privat forbrug -4,6 2,5 2,2<br />

Offentligt forbrug 3,4 0,0 0,6<br />

Faste bruttoinvesteringer -13,0 -4,5 1,4<br />

Offentlige investeringer 12,4 25,9 -13,5<br />

Boliginvesteringer -18,1 -8,3 1,5<br />

Faste erhvervsinvesteringer -13,9 -8,2 5,0<br />

1.000 personer 2009 2010 2011<br />

Beskæftigelse 2.823 2.740 2.742<br />

Privat sektor 1.993 1.907 1.908<br />

Offentlig forvaltning og service 830 833 834<br />

Ledighed 98 121 125<br />

2009 2010 2011<br />

Forbrugerpriser, % 1,3 2,2 1,7<br />

Rente 1-årigt rentetilpasningslån 2,5 1,2 2,2<br />

Rente, 30-årig realkreditobligation 5,5 4,7 5,3<br />

fremrykke nybyggeri af de vedtage<br />

sygehusprojekter. Samtidig bør<br />

energieffektivsering også tænkes<br />

ind her," siger Finn Bo Fransen.<br />

Effektivisering gennem<br />

nytænkning og udlicitering<br />

Regeringen lægger betydelig vægt<br />

på, at genopret ningen af den offentlige<br />

økonomi går hånd i hånd<br />

med effektiviseringer og nytænkning<br />

af opgaveløsningen i den offentlige<br />

sektor.<br />

Blandt eksemplerne på nye effektiviseringsmuligheder<br />

i kommunerne<br />

bliver der peget på, at kommunerne<br />

kan opnå stordriftsfordele<br />

ved udlicitering og bedre indkøb.<br />

"Dette er nogle meget positive<br />

tiltag, og fra <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s side<br />

opfordrer vi kommunerne til at<br />

"Set fra <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s synspunkt vil det være oplagt, hvis regeringen bruger kvalitetsfonden<br />

til at bidrage til, at regionerne kan fremrykke nybyggeri af de vedtage sygehusprojekter," siger<br />

seniorøkonom Finn Bo Fransen 2 Foto NICKY BONNE<br />

koncentrere sig om at blive professionelle<br />

bygherrer og indkøbere,<br />

mens kommunerne udliciterer<br />

de tekniske driftsopgaver til de<br />

private virk<strong>som</strong>heder," pointerer<br />

Finn Bo Frandsen.<br />

Arbejdsmarkedspolitik og<br />

uddannelse<br />

"Det er tilfredsstillende, at regeringen<br />

har valgt i videst muligt omfang<br />

at friholde erhvervsuddannelserne<br />

og de videregående uddannelser<br />

for besparelser. Det er en tydelig<br />

prioritering af kompetencegivende<br />

uddannelse, siger afdelingschef<br />

Louise Pihl, <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

Regeringen lægger i finanslovsforslaget<br />

op til at etablere<br />

5.000 ekstra praktikpladser i 2011<br />

og vil desuden forhandle om<br />

praktikpladspræmien.<br />

"I <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> mener vi, at<br />

praktikpladspræmien bør videreføres<br />

i 2011, men i en justeret form<br />

så der bliver sammenhæng mellem<br />

præmiens størrelse og uddannelsesaftalens<br />

varighed. Der skal<br />

fokus på indgåelse af aftaler, der<br />

fører til et svendebrev," påpeger<br />

Louise Pihl, der samtidig vurderer,<br />

at der også næste år bliver behov<br />

for skolepraktik inden for alle fag<br />

på bygge- og anlægsindgangen.<br />

Reduktion af videreuddannelse<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er bekymret over, at<br />

regeringen <strong>som</strong> led i implementeringen<br />

af regeringens genopretningsplan<br />

lægger op til at nedsætte<br />

VEU-godtgørelsen til 80 %<br />

af dagpengeniveauet fra 2010 for<br />

at spare knap 400 mio. kr. årligt.<br />

"Denne nedsættelse af godtgørelsen<br />

vil utvivl<strong>som</strong>t betyde, at<br />

færre inden for bygge- og anlægsbranchen<br />

vil deltage i AMUkurser,"<br />

vurderer Louise Pihl.<br />

Øget brug af aktiveringen<br />

Regeringen venter, at der bliver flere<br />

langtidsledige og samtidig bliver<br />

aktiveringsredskabet brugt hyppigere<br />

af kommunerne. Derfor er forventningen<br />

i finanslovsforslaget, at<br />

omfanget af aktivering vil stige med<br />

30 % i 2011 i forhold til 2010.<br />

"Aktivering af langtidsledige er<br />

et udmærket redskab til at bringe<br />

de ledige tættere på job. Det er dog<br />

væsentligt, at aktiveringen anvendes<br />

med omtanke, og at den ikke<br />

bliver konkurrenceforvridende.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> følger jobcentrenes<br />

anvendelse af aktivering," understreger<br />

Louise Pihl. 2<br />

www.danskbyggeri.dk/analyse<br />

www.danskbyggeri.dk/<br />

uddannelse<br />

"Nedsættelsen af godtgørelsen vil utvivl<strong>som</strong>t betyde, at færre inden for bygge- og<br />

anlægsbranchen vil deltage i AMU-kurser," vurderer afdelingschef Louise Pihl<br />

2 Foto RICKY JOHN MOLLOY


ANALYSE<br />

FINANSLOV<br />

Kloaksituationen kræver<br />

national handlingsplan<br />

Kommunerne har et enormt efterslæb på kloakområdet, og spørgsmålet er, om de<br />

overhovedet har kræfter og midler til at klare situationen. Derfor er <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong><br />

- <strong>som</strong> et indspar i finanslovforhandlingerne - på vej med en national handlingsplan,<br />

der skal klimasikre det danske samfund<br />

Af JOHANNES HARTKOPF-MIKKELSEN,<br />

jhm@danskbyggeri.dk<br />

Kloaknettet er den del af den<br />

danske infrastruktur, der er sværest<br />

at se. Ikke desto mindre kunne<br />

mængden af danske kloakrør<br />

nå tre gange rundt om jorden,<br />

hvis man lagde dem på stribe.<br />

Ansvaret for at vedligeholde<br />

det omfangsrige kloaknet er en<br />

kommunal opgave, men de beløb,<br />

kommunerne har afsat i deres<br />

budgetter, er langt fra tilstrækkelige.<br />

Nu begynder konsekvenserne<br />

at vise sig med oversvømmede<br />

kældre og veje <strong>som</strong> følge.<br />

Budgetter skal sandsynligvis<br />

fordobles<br />

Allerede i december 2008 gjorde<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> opmærk<strong>som</strong> på, at<br />

kloaknettet burde være en væsentligt<br />

større post på de kommunale<br />

budgetter, end det har været<br />

tilfældet de seneste år.<br />

Branchedirektør Niels Nielsen<br />

fra <strong>Dansk</strong>e Anlægsentreprenører<br />

vurderer, at det vil koste 4,5 milliarder<br />

kroner om året i 15 år, at<br />

føre kloaknettet op på et niveau,<br />

hvor det kan håndtere de store<br />

mængder nedbør, vi har set denne<br />

<strong>som</strong>mer.<br />

Det er næsten en fordobling af<br />

det nuværende budget, der anslås<br />

at ligge på cirka 2,5 milliarder kroner<br />

om året.<br />

Med tanke på kommunernes<br />

økonomiske situation, er det dog<br />

svært at forestille sig, at kommunerne<br />

kan finde det beløb i egne<br />

lommer.<br />

Økonomisk nytænkning<br />

En national handlingsplan skal<br />

sikre, at kloakområdet bliver ført<br />

op på et kvalitetsmæssigt niveau,<br />

hvor det kan håndtere det regnvejr,<br />

vi har set sidst på <strong>som</strong>meren.<br />

Handlingsplanen skal indeholde<br />

økonomiske, koordinerende og<br />

planlægningsmæssige elementer.<br />

En mulighed for et statsligt<br />

engagement er, at staten etablerer<br />

en kvalitetsfond for klimatilpasning,<br />

hvor kommunerne kan<br />

hente midler til at klimasikre<br />

kloaknettet. Der skal dog ikke<br />

være tale om et regulært tilskud<br />

fra staten til kommunerne:<br />

"Midlerne til kommunerne bør<br />

<strong>som</strong> hovedregel ydes <strong>som</strong> lån, så<br />

midlerne ikke ender med at præmiere<br />

de kommuner, der har været<br />

særligt forsømmelige. Der kan<br />

dog være tale om tilskud til særligt<br />

udsatte kommuner" siger<br />

Niels Nielsen og tilføjer:<br />

"På den planlægningsmæssige<br />

side foreslår vi, at man bruger<br />

alle muligheder for at løse spildevandsproblemerne,<br />

herunder<br />

flerårige funktionskontrakter med<br />

entreprenører, <strong>som</strong> vi kender det<br />

fra vejområdet. Kontrakterne vil<br />

give kommunerne betydelige besparelser<br />

og mulighed for at udjævne<br />

udgifterne." 2<br />

Vandsektorloven holder kommuner i skruetvinge<br />

Ny lov gør, at kommunerne skal udskille vand- og spildevandsaktiviteter i separate selskaber. Det gør det umuligt for<br />

selskaber at løfte vedligeholdelse af kloaknettet, og det bliver vanskeligt at gennemskue, hvor meget kommunernes<br />

budgetter på området indeholder<br />

Af JOHANNES HARTKOPF-MIKKELSEN,<br />

jhm@danskbyggeri.dk<br />

Den nye vandsektorlov trådte i kraft<br />

den 1. januar 2010. Den betyder<br />

blandt andet, at vand- og spildevandsaktiviteterne<br />

skal adskilles fra<br />

den offentlige forvaltning i separate<br />

selskaber, der har sine egne<br />

direktioner og bestyrelser.<br />

Loven sætter de nye selskaber<br />

i en skruetvinge, fordi den indeholder<br />

et prisloft over, hvor meget<br />

selskaberne kan opkræve for forsyningerne<br />

samtidig med, at selskaberne<br />

skal forbedre det misligholdte<br />

kloaknet.<br />

"Prisloftet betyder, at det i<br />

realiteten en umulig opgave for<br />

vandforsyningsselskaberne at rette<br />

op på det enorme efterslæb,<br />

der er på vedligeholdelse af kloaknettet,"<br />

siger seniorøkonom i<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>, Finn Bo Frandsen.<br />

Han tilføjer dog, at idéen med at<br />

oprette separate selskaber i sig<br />

selv er god:<br />

"Det er for så vidt godt nok, at<br />

der er blevet oprettet separate selskaber,<br />

for på den måde sikrer<br />

man, at kommunerne ikke bare<br />

bruger de afsatte midler på andre<br />

områder," siger han og henviser<br />

til, at enkelte kommuner tidligere<br />

har brugt midler fra spildevands-<br />

budgetter til andre aktiviteter.<br />

Desværre betyder de separate selskaber<br />

også, at der ikke længere er<br />

noget overblik over, hvor meget<br />

vand- og spildevandsaktiviteterne<br />

fylder i de kommunale budgetter.<br />

Umuligt at gennemskue<br />

budgetter<br />

Når driften af spildevandsforsyningen<br />

bliver udskilt i et separat selskab,<br />

forsvinder posten nemlig også<br />

fra det kommunale anlægsbudget.<br />

"Der er ingen - hverken i KL,<br />

Konkurrencestyrelsen eller i Danmarks<br />

Statistik, der er i stand til at<br />

oplyse om omfanget af de samle-<br />

2 Foto ULRIK SAMSØE FIGEN<br />

de investeringer i spildevandsanlæg.<br />

Danmarks Statistik har ikke<br />

resurserne til at indsamle budgetterne<br />

fra de nye selskaber og lægge<br />

tallene sammen," siger Finn Bo<br />

Frandsen, og tilføjer:<br />

"Det betyder, at vi har mistet<br />

overblikket over, hvor meget kommunerne<br />

budgetterer med at bruge<br />

på området." Han peger dermed<br />

på et nyt problem:<br />

"Danmarks Statistik har kun<br />

midlerne til at indhente regnskaberne.<br />

Det vil imidlertid være mere interessant<br />

at få overblik over forventningerne<br />

til fremtiden end at betragte<br />

de historiske tal," siger han. 2<br />

5


ANALYSE<br />

FINANSLOV<br />

6<br />

Mangfoldige kloak-<br />

problemer kræver<br />

mangfoldige løsninger<br />

Det vil ikke løse problemerne med oversvømmelser, hvis<br />

staten presser boligejere til at installere nedsivningsanlæg<br />

igennem ekstra afgifter på afledning af spildevand<br />

Af JOHANNES HARTKOPF-MIKKELSEN, jhm@danskbyggeri.dk<br />

Der er stor forskel på, hvordan man løser problemet med manglende kapacitet<br />

i kloaknettet rundt omkring i landet. Derfor vil det være uhensigtsmæssigt<br />

at pålægge alle husejere en afgift for at lede regnvand i<br />

kloaknettet med det formål at tvinge husejere til at separere regn- og<br />

spildevand på egen grund, <strong>som</strong> det blev foreslået af miljøminister Karen<br />

Ellemann.<br />

Nogle kommuner kan ikke undvære regnvandet i deres kloakker, fordi<br />

ledningsfaldet er dimensioneret sådan, at en selvrensning med opblanding<br />

af regnvand er nødvendig for at få spildevandsledningerne renset<br />

ud. Andre igen bor på jord, der næsten er massiv lerjord, og hvor<br />

nedsivning derfor er så godt <strong>som</strong> umuligt. Alt i alt meget forskellige problemer,<br />

der kræver meget forskellige løsninger.<br />

Teknologisk nytænkning<br />

Jørn Berner Pedersen, formand for <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s kloaksektion, opfordrer<br />

i stedet til at tænke i nye baner. Han forklarer, at man i et par år har arbejdet<br />

med ideen om at etablere et tryksat kloaksystem, hvor spildevandet<br />

bliver ledt ud i en fælles trykledning via små, enkelte pumper i hver<br />

enkelt parcel:<br />

"Denne ledning behøver ikke at være gravet længere ned end cirka en<br />

meter, og med en diameter på under 10 cm, vil det være lige så enkelt<br />

<strong>som</strong> at etablere nye el-kabler i et fortov. Sidegevinsten vil blandt andet<br />

være, at hele den eksisterende ledning kan bruges til regnvand, og at<br />

rotteproblemerne i kloakkerne kan fjernes<br />

100 procent," siger Jørn Berner Pedersen.<br />

Han tilføjer, at der er mange andre,<br />

alternative løsninger:<br />

"Man kunne også etablere grøfter og<br />

søer i skellet mellem de enkelte ejendomme<br />

eller i større boligområder, hvorfra<br />

nedsivning til grundvandet kan planlægges.<br />

Man kan indbygge nedsivningsanlæg,<br />

når man etablerer nye<br />

parkeringspladser ved indkøbscentre og<br />

boligområder, og endelig kan man overveje<br />

at bore tunneller under større byer,<br />

hvor regnvandet kan ledes ned. Herfra<br />

Jørn Berner Pedersen, formand for<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s kloaksektion,<br />

opfordrer til at tænke i nye baner<br />

2 Foto NICKY BONNE<br />

kan man så enten genbruge det eller<br />

pumpe det bort, når der er kapacitet til<br />

det," siger han. 2<br />

Syv gode grunde<br />

til et byggefradrag<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> foreslår <strong>som</strong> led i finanslovsforhandlingerne,<br />

at der etableres en fradragsmodel efter inspiration<br />

fra Sverige for at få gang i energiforbedringerne af bygningsmassen,<br />

så energimålene kan nås. Det vil samtidig<br />

kunne sikre, at der kommer gang i hjulene i branchen<br />

igen, og <strong>som</strong> en sidegevinst vil det kunne fjerne incitamentet<br />

for sort arbejde<br />

Af MOGENS HJELM, moh@danskbyggeri.dk,<br />

Sidste år kom regeringen byggeriet<br />

til undsætning med renoveringspuljen,<br />

<strong>som</strong> boligejere kunne søge<br />

til private boligforbedringer. Effekten<br />

var ikke stor <strong>som</strong> forventet,<br />

og kommunernes frie adgang til at<br />

igangsætte planlagte anlægsinvesteringer<br />

havde heller ikke den<br />

forventede gunstige effekt for<br />

byggeerhvervet.<br />

Det går altså fortsat mere<br />

trægt i byggeriet end i en række<br />

andre brancher. Ledigheden er<br />

meget højere, og de spæde tegn<br />

på opsving er ikke nok til at få<br />

virk<strong>som</strong>hederne og boligejerne til<br />

at tænke i byggeinvesteringer.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er derfor gået i<br />

tænkeboks for at finde fornuftige<br />

og bærbare løsninger, <strong>som</strong> på en<br />

gang kan gavne byggeriet og samfundsøkonomien.<br />

"Det er et faktum, at vi blev<br />

tidligt ramt af krisen og ser ud til<br />

at komme meget sent ud af samme<br />

krise. Det kalder naturligvis på<br />

både kreativitet og lidt opmærk-<br />

<strong>som</strong>hed. For <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> er det<br />

vigtigt, at stimulerende foranstaltninger<br />

skal have et bredere<br />

perspektiv end blot at hjælpe en<br />

kriseplaget byggebranche," fortæller<br />

erhvervspolitisk chef i<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>, Torben Liborius.<br />

Inspiration fra Sverige<br />

Med det behov, der er for at få<br />

gang i energiforbedringerne af<br />

bygningsmassen, så energimålene<br />

kan nås, foreslår <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>, at<br />

der etableres en ordning, der tilskynder<br />

bygningsejerene til at<br />

forbedre deres bygninger."<br />

I Sverige har der siden 2008<br />

eksisteret et såkaldte ROT-avdrag<br />

(Renovering, Ombygning og Tilbygnings-fradrag).<br />

Dette fradrag tildeler<br />

alle svenske boligejere en mulighed<br />

for at købe for op til 100.000<br />

svenske kroner arbejde, hvor skattevæsnet<br />

betaler halvdelen af arbejdslønnen,<br />

det vil sige op til<br />

50.000 svenske kroner pr. år.<br />

"Det er en succes, men vi vil<br />

gerne tilpasse den ordning til Dan-<br />

NB Syv gode grunde til et byggefradrag<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> foreslår en fradragsmodel efter inspiration<br />

fra Sverige. Der er følgende syv gode grunde og fordele<br />

ved det fremlagte forslag:<br />

2 Klart fokus på energiforbedringer<br />

2 Høj grad af selvfinansiering<br />

2 Øget beskæftigelse<br />

2 Reduktion af sort arbejde<br />

2 Enkel administration<br />

2 Tilgodeser både ejere, lejere og andelsboligejere<br />

2 Erhvervsbygninger skal også kunne forbedres med<br />

fradrag


mark, og især gøre den mere fokuseret<br />

på energirenovering af bygninger<br />

af alle typer og ejerforhold.<br />

Vi synes, vi skal have en model,<br />

<strong>som</strong> sætter gang i de energirenoveringer,<br />

<strong>som</strong> mange taler om,<br />

men <strong>som</strong> få gør noget ved," understreger<br />

Torben Liborius.<br />

Fradrag til alle<br />

"Når man gør det økonomisk attraktivt<br />

får man gang i noget, <strong>som</strong><br />

det ellers ikke ville være kommet i<br />

gang. Vi vurderer derfor også, at<br />

ordningen vil være med til at skabe<br />

arbejde, <strong>som</strong> ellers ikke ville<br />

være blevet udført, og den vil<br />

være med til at gøre sort arbejde<br />

mindre attraktivt for kunderne."<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s forslag går ud<br />

på, at alle boligejere tildeles et<br />

fradrag på maksimalt 50.000 kr.<br />

årligt pr. voksen medejer i husstanden.<br />

Også lejere og andelsboligejere<br />

kan transportere et sådant<br />

fradrag til fællesarbejder, lige<strong>som</strong><br />

virk<strong>som</strong>heder skal kunne udnytte<br />

fradragsordningen med 3.000 kr.<br />

pr. medarbejder. Fradraget skal<br />

være på 40 % for arbejdsløn og<br />

25 % for godkendte materialer og<br />

skal gives <strong>som</strong> en reduktion i<br />

skattebetalingen.<br />

"Fordi der er tale om fradrag<br />

for målrettede energiforbedringer,<br />

bidrager forslaget direkte til de<br />

politiske målsætninger om et fossilfrit<br />

energiforbrug og medfører<br />

et tiltrængt løft til byggeriet og<br />

materialeindustrien på et område,<br />

hvor det har været vanskeligt<br />

at øge aktiviteten alene gennem<br />

information og oplysning. Samtidig<br />

vil <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s forslag reducere<br />

det sorte arbejde. Svenske<br />

erfaringer tyder på en betydelig<br />

effekt på dette område," understreger<br />

Torben Liborius.<br />

Enkel administration<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s forslag indebærer,<br />

at der anvendes en ’fakturamodel’<br />

<strong>som</strong> i Sverige. Denne procedure<br />

indebærer, at virk<strong>som</strong>heden<br />

sender to regninger; en til kunden<br />

på 60 % af lønnen og 75 % af ma-<br />

terialerne og en til skattevæsnet<br />

på de 40 % af lønnen og 25 % af<br />

materialerne, dog max 50.000 kr.<br />

pr. voksen i boligen.<br />

Ordningen er enkel og incitamentskabende.<br />

Den pågældende<br />

borger skal ikke betale hele renoveringsbeløbet,<br />

hvilket gør borgerens<br />

finansiering nemmere. Virk<strong>som</strong>heden<br />

skal blot sende to regninger,<br />

men skal ellers ikke<br />

bekymre sig om, at tilbud skal<br />

godkendes, og om der er givet tilsagn,<br />

for der skal ikke søges om<br />

tilsagn om fradraget.<br />

"En langsigtet ordning, hvor<br />

der ikke skal søges om tilsagn og<br />

ikke kun er en begrænset mængde<br />

tilskud, vil medføre en rolig og<br />

velplanlagt aktivitetsudvidelse.<br />

De opbremsningseffekter og mange<br />

’for en sikkerheds skyld-ansøgninger’,<br />

<strong>som</strong> var resultatet af<br />

renoveringspuljen, vil blive undgået,"<br />

påpeger Torben Liborius.<br />

Effekt og omfang<br />

I <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har man gransket<br />

Eksempel:<br />

Hr. Jensen ønsker at få efterisoleret loftet. Tilbuddet fra håndværkeren lyder på materialer for 30.000 kr.+<br />

60.000 kr. i arbejdsløn. Jensen tjekker hos SKAT, om han har opbrugt sit fradrag. Det har han ikke, og han<br />

bestiller derefter håndværkeren til at udføre arbejdet.<br />

Når arbejdet er udført, fremsender håndværkeren en regning på 22.500 kr. for materialer + 36.000 kr. i arbejdsløn<br />

til hr. Jensen, og han beder samtidig SKAT om udbetaling af de resterende 7.500 kr. + 24.000 kr., <strong>som</strong><br />

så udbetales direkte fra SKAT, når Hr. Jensen har betalt sin del. I Sverige vil udbetalingen ske i løbet af 5 dage.<br />

Resultatet er, at hr. Jensen har fået udført arbejdet til 65 % af prisen udover at han har regning og dermed<br />

garanti for arbejdet. Han vil derfor ikke været motiveret til at lade arbejdet udføre sort. Håndværksmesteren<br />

har fået mulighed for at beskæftige flere personer, og staten får indbetalinger af dels mere lønskat, moms og<br />

skat af virk<strong>som</strong>hedens fortjeneste.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> foreslår en finanseringsmodel, der kan fremme energirenoveringer og komme<br />

sort arbejde til livs 2 Foto DITTE BRØNDUM<br />

de svenske erfaringer og har kunnet<br />

konstatere, at ordningen er<br />

selvfinansierende, hvis 25 % af de<br />

’nye arbejder’ udføres <strong>som</strong> direkte<br />

følge af fradraget. Dog har der<br />

ikke været et pres på ordningen i<br />

Sverige, der kunne indebære en<br />

risiko for, at ordningen vil blive en<br />

belastning for staten, hvis målet<br />

med 25 % ’nye arbejder’ ikke nås.<br />

"Effekten af reduktionen af<br />

sort arbejde er ikke kvantificeret og<br />

indregnet, men den vil yderligere<br />

forbedre ordningens samfundsøkonomi.<br />

Rockwoolfonden har<br />

vurderet, at det sorte arbejde inden<br />

for byggeriet har et omfang af<br />

ikke under 20 mia. kr. årligt. Der er<br />

derfor et stort potentiale for, at en<br />

andel af det arbejde, <strong>som</strong> <strong>Dansk</strong><br />

<strong>Byggeri</strong>s fradragsforslag vil genere,<br />

vil være konvertering af sort arbejde<br />

til hvidt. I den udstrækning,<br />

at det er udenlandske håndværkere,<br />

der arbejder sort, vil også<br />

dette problem blive bekæmpet,"<br />

vurderer Torben Liborius. 2<br />

www.danskbyggeri.dk/forslag<br />

2 Foto: BEE LINE fotoarkiv<br />

7


ANALYSE<br />

FINANSLOV<br />

8<br />

Multimedieskatten sætter byggebranchens<br />

fleksibilitet og udvikling i slæbegear<br />

Bekymrende effekt af multimedieskatten. Analyse fra <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> viser, at 35 % af de adspurgte virk<strong>som</strong>heder<br />

oplyser, at medarbejdere afleverer pc og mobiltelefon, og op mod 20 % har stoppet planlagte it-investeringer.<br />

Derfor har <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> gentagne gange opfordret politikerne til at afskaffe multimedieskatten. Det kan forhåbentlig<br />

blive et af resultaterne af den kommende finanslov<br />

Af HENRIETTE DØSSING,<br />

hed@danskbyggeri.dk<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har undersøgt<br />

konsekvenserne af multimedieskatten,<br />

der blev indført 1.<br />

januar 2010, og resultatet er<br />

bekymrende.<br />

35 % af de adspurgte virk<strong>som</strong>heder<br />

oplyser, at deres<br />

medarbejdere har valgt at aflevere<br />

it-værktøjer <strong>som</strong> pc og<br />

mobiltelefoner, fordi de ikke<br />

ønsker at betale multimedieskat.<br />

De 35 % fordeler sig med<br />

19 %, der helt har frabedt sig pc<br />

eller mobiltelefoner og 16 %,<br />

der oplyser, at medarbejderne<br />

afleverer it-værktøjer på virk<strong>som</strong>heden<br />

ved arbejdsdagens<br />

ophør og afhenter dem igen dagen<br />

efter. Den adfærd giver stort<br />

tidsspilde i en branche, der hver<br />

dag arbejder nye steder – ofte<br />

fjernt fra virk<strong>som</strong>heden.<br />

"I byggeerhvervet, hvor det<br />

meste arbejde udføres på skiftende<br />

arbejdspladser, er en<br />

udvikling, hvor virk<strong>som</strong>hederne<br />

er tilbageholdende med investering<br />

i ny teknologi, meget<br />

bekymrende. Byggeerhvervet<br />

har hidtil været optaget af at<br />

digitalisere og effektivisere<br />

kommunikations- og forretningsprocesser.<br />

Men den udvikling<br />

er nu sat tilbage," siger<br />

Michael H. Nielsen, direktør i<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har også<br />

spurgt virk<strong>som</strong>hederne om<br />

multimedieskattens betydning<br />

for den generelle brug og udvikling<br />

af nye effektive forretningsgange<br />

i virk<strong>som</strong>hederne.<br />

20 % af virk<strong>som</strong>hederne oplyser,<br />

at de er tilbageholdende<br />

eller har stoppet investeringer i<br />

nye it-baserede forretningsprocesser<br />

med henvisning til<br />

multimedieskatten.<br />

Velbegrundet skepsis<br />

"Vi har hele tiden været meget<br />

kritiske over for multimedieskatten,<br />

og vores undersøgelse do-<br />

Hvordan har multimedieskatten påvirket brugen af it-værktøjer,<br />

mobiltelefon, pc etc. i din virk<strong>som</strong>hed?<br />

45%<br />

40%<br />

35%<br />

30%<br />

25%<br />

20%<br />

15%<br />

10%<br />

5%<br />

0%<br />

Vi benytter de<br />

samme værktøjer<br />

<strong>som</strong> før, og medarbejderneafholder<br />

selv merudgiften<br />

til multimedieskatten<br />

kumenterer, at vores bekymring<br />

for multimedieskattens indflydelse<br />

på udviklingen i branchen<br />

har været velbegrundet," siger<br />

Michael H. Nielsen og fortsætter:<br />

"Det er grotesk, at politikerne<br />

vælger at beskatte et<br />

område, der for alvor kunne<br />

være med til at styrke dansk erhvervslivs<br />

konkurrenceevne.<br />

Skal vi <strong>som</strong> samfund kunne opretholde<br />

en høj levestandard<br />

sammenlignet med vores nabolande,<br />

så er vi nødt til at<br />

være mere effektive og innovative<br />

end dem på det danske<br />

hjemmemarked og på eksportmarkederne.Multimedieskatten<br />

trækker desværre i den forkerte<br />

retning, derfor har vi<br />

gentagne gange opfordret politikerne<br />

til at afskaffe multimedieskatten.<br />

Det kan forhåbentlig<br />

blive et af resultaterne af<br />

den kommende finanslov. 2<br />

Vi benytter de<br />

samme værkstøjer<br />

<strong>som</strong> før, og virk<strong>som</strong>hedenkompenserermedarbejderne<br />

for<br />

deres merudgift<br />

Hvilken betydning har multimedieskatten for<br />

brugen af it og digitalisering i din virk<strong>som</strong>hed?<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Medarbejderne<br />

har afleveret itværktøjer,<br />

mobil,<br />

pc etc. tilbage<br />

til virk<strong>som</strong>heden<br />

for at undgå beskatning<br />

Ingen betydning,<br />

vi fortsætter<br />

på<br />

samme niveau<br />

Ingen betydning,<br />

vi investerer<br />

stadig i<br />

it og digitalisering<br />

Medarbejderne Anden<br />

kommer forbi på påvirkning<br />

kontoret, og henter<br />

det udstyr de<br />

skal bruge og afleverer<br />

det igen på<br />

kontoret ved fyraften<br />

Nogen betydning,<br />

vi er<br />

tilbageholdende<br />

med<br />

investeringer<br />

Stor betydning,<br />

vi har<br />

sat udviklingen<br />

i bero


ANALYSE Landsbyggefonden<br />

FINANSLOV<br />

– pengetanken til bedre boliger<br />

Regeringen inviterer i finanslovsforslaget til forhandlinger om Landsbyggefonden.<br />

Da det almene byggeri er på et lavpunkt, ønsker <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> at bruge fondens midler<br />

til at skabe bedre rammer for byggeri af flere almene boliger<br />

Af MOGENS HJELM, moh@danskbyggeri.dk<br />

Danmarkshistoriens største togrøveri<br />

sagde man i Boligselskabernes<br />

Landsforening, da den socialdemokratiske<br />

finansminister Mogens<br />

Lykketoft <strong>som</strong> den første<br />

lukkede et hul i statskassen med<br />

midler fra Landsbyggefonden.<br />

Nu er der udsigt til, at fonden<br />

atter kan komme til at bugne, og<br />

fristelsen for en finansministeren<br />

med ondt i økonomien er nu så<br />

stor, at han i Finanslovsforslaget<br />

inviterer til forhandlinger om brugen<br />

af Landsbyggefondens midler.<br />

Og den invitation tager <strong>Dansk</strong><br />

<strong>Byggeri</strong> gerne imod.<br />

"Det er yderst fornuftigt, at regeringen<br />

indbyder til forhandlinger.<br />

Der er i øjeblikket mulighed for<br />

at løse nogle presserende opgaver<br />

på yderst fornuftige vilkår på grund<br />

af den store kapacitet i byggebranchen.<br />

Og vi må naturligvis stole på,<br />

at Landsbyggefondens midler fortsat<br />

skal bruges til at bygge for," siger<br />

erhvervspolitisk chef Torben<br />

Liborius, <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

Landsbyggefonden skal fremme<br />

selvfinansiering i den almene<br />

sektor, men pengene kan også<br />

bruges til at støtte genopretning<br />

og ombygning af en afdeling og til<br />

miljøforbedringer og sammenlægninger<br />

af boliger. Som det er i<br />

dag støtter fonden ikke løbende<br />

vedligeholdelse.<br />

Klima. og energiforbedringer<br />

Folketinget har tidligere vedtaget,<br />

at fondens støtte til renovering<br />

maksimalt må udgøre 2,4 milliarder<br />

kroner om året i årene 2007 til<br />

2012, men i <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> vurderer<br />

Torben Liborius, at behovet for renoveringer<br />

er langt større.<br />

"Visse steder er der et massivt<br />

behov for renovering af eksisterende<br />

almene boliger. I dag presser<br />

en klima- og energidagsorden<br />

sig på, og det vil derfor være fornuftigt<br />

at anvende nogle af<br />

Landsbyggefondens midler til klima-<br />

og energiforbedringer nu,"<br />

siger Torben Liborius.<br />

"Der bør kunne skabes samling<br />

om at øge Landsbyggefondens investeringsramme<br />

til renovering<br />

med mindst en milliard oveni det<br />

eksisterende loft på 2,4 milliarder."<br />

Kommunal grundkapital<br />

Det almene byggeri er på et lavpunkt,<br />

og <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> ønsker at<br />

Antighetto på flere ben<br />

bruge Landsbyggefondens midler<br />

til skabe bedre rammer for byggeri<br />

af flere almene boliger.<br />

"Behovet for almene familieboliger<br />

i de største byer er stort,<br />

derfor bør man bibeholde den<br />

midlertidige sænkning af kommunernes<br />

grundkapitalindskud<br />

ved opførelse af nyt alment boligbyggeri,"<br />

siger Torben Liborius.<br />

Den midlertidige sænkning betyder,<br />

at kommunerne selv skal<br />

stille med 7 % grundkapital ved nybyggeri,<br />

hvor det normale er 14 %.<br />

"Sænkningen på 7 % er et skridt<br />

i den rigtige retning, men så længe<br />

kommunerne ikke har mulighed for<br />

at låne pengene, hjælper det ikke<br />

tilstrækkeligt, for kommunerne har<br />

vanskeligt ved at rejse selv 7 % lige<br />

nu. Vi opfordrer derfor til, at staten<br />

giver kommunerne mulighed for at<br />

låne de 7 %, så byggeriet kan komme<br />

i gang med det samme," siger<br />

Torben Liborius og understreger, at<br />

der især i København og Århus er<br />

behov for flere boliger. Og nu, hvor<br />

der oven i købet er kapacitet i byggebranchen,<br />

gælder beklagelserne<br />

over, at rammebeløbet var for lavt<br />

ikke mere. 2<br />

www.danskbyggeri.dk/analyse<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> ser meget gerne, at regeringen afsætter de nødvendige midler til en indsats mod ghettoisering, og<br />

meget tyder på, at der også i regeringen er kommet opmærk<strong>som</strong>hed på at takle nogle af de mest synlige og massive<br />

problemer ved at gøre en indsats i de byområder, hvor en stor del af problemerne har deres udspring<br />

Af MOGENS HJELM, moh@danskbyggeri.dk<br />

"Det er naturligvis oplagt at øremærke<br />

en del af Landsbyggefondens<br />

midler til dette formål," siger<br />

erhvervspolitisk chef Torben<br />

Liborius, <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

Og meget tyder på, at der også<br />

i regeringen blæser vinde i samme<br />

retning.<br />

Statsministerbesøg<br />

Op til præsentationen af finansloven<br />

fik Tåstrupgaard i al fald fint<br />

besøg, da statsministeren med<br />

egne øjne ville se et af de områder<br />

- ved siden af Gjellerupparken i<br />

Århus og Vollsmose i Odense - <strong>som</strong><br />

ofte bliver negativt omtalt i medierne<br />

<strong>som</strong> arnested for kriminalitet<br />

og samlingspunkt for en række sociale<br />

og kulturelle problemer.<br />

Dagsordenen den dag var de<br />

boligsociale problemer, og besøget<br />

indvarslede en mere offensiv strategi<br />

end set i flere år i forhold til at<br />

løfte socialt belastede områder.<br />

Forebyggelse<br />

Det var dog de konservative, <strong>som</strong><br />

et par uger før for alvor satte fokus<br />

på behovet for en indsats mod<br />

ghettoisering med et udspil, <strong>som</strong><br />

erhvervspolitisk chef Torben Liborius,<br />

fremhæver for rigtig gode<br />

takter, idet det i høj grad inkluderer<br />

en fysisk tilpasning af miljøet.<br />

Han pointerer, at en antighetto-indsats<br />

skal gå på flere ben. Et<br />

generelt kvalitetsmæssigt løft af<br />

boliger og bebyggelse vil skabe<br />

Landsbyggefondens formål er at fremme det<br />

almene boligbyggeris selvfinansiering.<br />

Indtægterne består af indbetalinger fra de<br />

almene boligforeninger. Når de kreditforeningslån,<br />

der blev taget til opførelsen udløber, skal<br />

afdelingen fortsætte med at betale afdrag – nu<br />

bare til Landsbyggefonden. I de kommende år<br />

vil der komme mange indbetalinger, når lånene<br />

fra 80’erne udløber. Det er Folketinget, <strong>som</strong><br />

bestemmer, hvordan fondens midler skal bruges.<br />

2 Foto RICKY JOHN MOLLOY<br />

forudsætning for en ny og bredere<br />

beboersammensætning.<br />

"Ved at gøre disse boligområder<br />

attraktive for mere resursestærke<br />

beboere, kan man modvirke<br />

ghettodannelse. Det kræver<br />

en indsats i forhold til sociale forhold,<br />

der skal være beskæftigelse i<br />

området, og boligkvaliteten skal<br />

være i orden. Det er nødvendige<br />

betingelser, og det kræver tilstrækkelige<br />

midler."<br />

www.danskbyggeri.dk/analyse<br />

9


10<br />

Innovation og udvikling skal styrke byggebranchen<br />

Den danske byggebranche skal vinde på viden, udvikling og<br />

innovation, og der skal mere fokus på eksport. Det er udmeldingen<br />

fra Michael H. Nielsen, direktør i <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>,<br />

der netop er blevet valgt til formand for byggebranchens<br />

nye innovationsnetværk, InnoBYG<br />

Af ANJA BINDERUP, abi@danskyggeri.dk<br />

InnoBYG er etableret med midler<br />

fra Forsknings- og Innovationsstyrelsen<br />

og skal fokusere på<br />

energieffektivitet og bæredygtighed.<br />

Der er i øjeblikket 10 udviklingsprojekter<br />

knyttet til innovationsnetværket.<br />

Projekterne omhandler<br />

blandt andet bæredygtighed<br />

på byggepladsen,<br />

bæredygtige forretningsmodeller,<br />

udvikling af installationspakke<br />

samt international afsætning af<br />

bæredygtige og energioptimerede<br />

systemprodukter og leverancer.<br />

I netværket indgår både videninstitutioner,<br />

universiteter,<br />

brancheorganisationer og ikke<br />

mindst branchens virk<strong>som</strong>heder<br />

og større bygherrer.<br />

Målrettet indsats skal give svaret<br />

Nyvalgt formand for InnoBYG er<br />

direktør Michael H. Nielsen, <strong>Dansk</strong><br />

<strong>Byggeri</strong>.<br />

Han siger om det nye netværk:<br />

"InnoBYG kan og skal være<br />

med til at løse byggeerhvervets<br />

udfordringer. Det er vigtigt både<br />

at se på produkter og processer og<br />

at arbejde mere målrettet med at<br />

styrke innovationen, udviklingen<br />

og forskningen i branchen."<br />

Et andet vigtigt foku<strong>som</strong>råde<br />

for InnoBYG er markedssituationen<br />

set i forhold til den globale<br />

udvikling. Konkurrencen fra ud-<br />

NB Kick-off konference<br />

InnoBYG holder en kick-off konference den 13.-14. oktober<br />

2010, <strong>som</strong> blandt andet har fokus på samarbejdet mellem<br />

virk<strong>som</strong>heder og videninstitutioner.<br />

landet presser byggeerhvervet, og<br />

derfor skal Danmark positionere<br />

sig i forhold til de udenlandske<br />

konkurrenter.<br />

Vi skal konkurrere på idéer<br />

"Vi kan ikke konkurrere på prisen.<br />

Og det skal vi heller ikke - for så<br />

taber vi konkurrencen til både<br />

østeuropæerne og kineserne. Vi<br />

skal i stedet være bedre til at få<br />

nye idéer og udvikle produkter og<br />

processer," siger Michael H. Niel-<br />

sen og fortsætter:<br />

"Hvis vi ser i krystalkuglen, så<br />

er det tydeligt, at fremtidens markeder<br />

skal basere sig på bæredygtige<br />

og energieffektive samt sunde<br />

bygninger suppleret med god arkitektur.<br />

Derfor skal vi fokusere på at<br />

blive de bedste inden for det område,<br />

og det kræver, at vi er fremme<br />

i skoene, og <strong>som</strong> branche formår<br />

at videndele og kommunikere<br />

mere effektivt, end vi gør nu." 2<br />

www.innobyg.dk<br />

Trods økonomisk vækst falder bygge- og anlægsaktiviteten<br />

De nye nationalregnskabstal viser, at der gennem det seneste år har været markant fremgang i den danske samfundsøkonomi<br />

<strong>som</strong> helhed. Det er næsten kun virk<strong>som</strong>hederne i bygge- og anlægsbranchen, <strong>som</strong> fortsat oplever fald i aktivitet<br />

Af MOGENS HJELM, moh@danskbyggeri.dk<br />

Den økonomiske vækst i dansk<br />

økonomi var ikke mindre end 2,8<br />

% fra 2. kvartal 2009 til 2. kvartal<br />

2010. I samme periode faldt produktionen<br />

i bygge- og anlægsbranchen<br />

med 12 %.<br />

"De private virk<strong>som</strong>heder i<br />

bygge- og anlægsbranchen må<br />

endnu spejde efter en vending i<br />

konjunkturudviklingen, mens<br />

mange andre brancher er ved at<br />

indstille sig på, at der igen er stigende<br />

produktion," siger seniorøkonom<br />

Finn Bo Frandsen i en<br />

kommentar til de nye nationalregnskabstal<br />

fra Danmarks Statistik.<br />

I 1. halvår 2010 faldt investeringerne<br />

i boligbyggeri med 16,5<br />

% i forhold til året før, mens investeringerne<br />

i øvrigt byggeri og anlæg<br />

faldt med 15,8 %. Til gengæld<br />

steg det private forbrug med 2,8<br />

%, mens det offentlige forbrug<br />

voksede med 2,6 %.<br />

"Det er glædeligt, at der igen<br />

er opgang i det private forbrug,<br />

for det er vigtigt af hensyn til at<br />

sikre fremgang i dansk økonomi.<br />

Derimod er det skræmmende, at<br />

væksten i det offentlige forbrug<br />

ikke er blevet begrænset," siger<br />

Finn Bo Frandsen med henvisning<br />

til, at der bør føres ekspansiv politik<br />

i forhold til offentlige investeringer<br />

og ikke i forhold til offentligt<br />

forbrug.<br />

Forventningerne er lave<br />

Danmarks Statistik har også udsendt<br />

konjunkturbarometer for<br />

bygge og anlæg. De seneste fem<br />

måneder har konjunkturindikatoren<br />

holdt sig på det samme lave niveau.<br />

Indikatoren er en sammen-<br />

vejning af byggeriets forventninger<br />

til beskæftigelsen i de kommende<br />

tre måneder og en vurdering af ordrebeholdningen<br />

ved udgangen af<br />

den foregående måned.<br />

"Bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hedernes<br />

lave forventninger til de<br />

kommende måneders produktion<br />

og beskæftigelse bekræfter vurderingerne<br />

i den konjunkturanalyse<br />

for bygge- og anlægsaktiviteten,<br />

<strong>som</strong> <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> udsendte i <strong>som</strong>mer.<br />

Faldet i beskæftigelsen er således<br />

noget mindre end for et år siden."<br />

slutter Finn Bo Frandesen. 2


En vej ud af byggeriets kreditklemme<br />

Det er svært for bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hederne at få kredit i banken, og bankerne sætter tommelskruerne<br />

på ved at forhøje renten, viser en ny undersøgelse. <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> har flere konkrete forslag til at få branchen<br />

ud af kreditklemmen<br />

Har du oplevet, at banken har været<br />

afvisende over for dine anmodninger<br />

om fx kreditfaciliteter, fordi du driver<br />

virk<strong>som</strong>hed i bygge/ og anlægsbranchen?<br />

90%<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Har banken i 2010 hævet renten eller<br />

omkostningerne i øvrigt i forbindelse<br />

med dine kreditfaciliteter?<br />

80%<br />

70%<br />

60%<br />

50%<br />

40%<br />

30%<br />

20%<br />

10%<br />

0%<br />

Ja Nej<br />

Hver femte får 'nej' i banken, bare fordi de er fra byggebranchen<br />

- uden at få en individuel vurdering<br />

Ja, renten Ja, andre<br />

omkostninger<br />

Knap 40 % har oplevet, at det er blevet dyrere at være kunde i banken<br />

Nej<br />

Af ANJA BINDERUP, abi@danskbyggeri.dk<br />

Sunde virk<strong>som</strong>heder risikerer at få<br />

nej til kredit i banken, blot fordi<br />

de tilhører en trængt branche.<br />

Hver femte bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hed<br />

oplever, at banken har<br />

afvist en anmodning om kredit<br />

med henvisning til, at de driver<br />

virk<strong>som</strong>hed i byggebranchen.<br />

Dermed er bankerne med til at<br />

sende velfungerende virk<strong>som</strong>heder<br />

i knæ og forværre den økonomiske<br />

situation.<br />

Virk<strong>som</strong>hedernes erfaringer<br />

bliver nu bakket op af en rapport fra<br />

Økonomi- og erhvervsministeriet.<br />

Her erkender nogle af bankerne, at<br />

der er brancher, de er tilbageholdende<br />

med at yde kredit til. Det<br />

gælder blandt andet landbruget og<br />

bygge- og anlægsbranchen.<br />

"Vi er tilfredse med, at det nu<br />

står på officielt papir, at en række<br />

bankers kasser er smækket i over<br />

for visse brancher. Rapporten viser,<br />

at der er behov for at hjælpe både<br />

bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hederne<br />

og landbruget med veje ud af kreditklemmen,"<br />

siger Torben Liborius,<br />

afdelingschef i <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>.<br />

En korrekt risikovurdering<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> lancerer nu en række<br />

forslag til, hvordan man kan<br />

lette kreditsituationen for virk<strong>som</strong>hederne.<br />

Det drejer sig blandt<br />

andet om at sikre, at virk<strong>som</strong>hederne<br />

bliver bedømt korrekt – og<br />

ikke pr. automatik får det røde<br />

stempel. Desuden skal staten opfordres<br />

til bære en lille del af risikoen,<br />

så virk<strong>som</strong>hedernes kreditværdighed<br />

ikke kun bedømmes<br />

ud fra en overforsigtig banksektors<br />

risikovurdering.<br />

"Det paradoksale er, at bankerne<br />

har masser af kapital. De<br />

hævder, at de mangler kreditværdige<br />

kunder og mener ikke, at<br />

bygge- og anlægsvirk<strong>som</strong>hederne<br />

lever op til kravene. Derfor skal vi<br />

kigge på, om bankernes risikovurdering<br />

er korrekt. Men pilen peger<br />

også på os selv. Virk<strong>som</strong>hederne<br />

skal blive bedre til at dokumentere<br />

deres kreditværdighed ved at<br />

åbne deres bøger for bankerne og<br />

holde mere kapital i virk<strong>som</strong>hederne,"<br />

siger Torben Liborius.<br />

Forhøjet rente<br />

Virk<strong>som</strong>hederne får lov til at betale<br />

dyrt for bankernes kreditter.<br />

Ifølge <strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s undersøgelse<br />

oplever en tredjedel af bygge-<br />

og anlægsvirk<strong>som</strong>hederne, at<br />

bankerne har hævet renten eller<br />

omkostningerne i forbindelse<br />

med deres kreditfaciliteter på<br />

trods af, at renteniveauet er historisk<br />

lavt.<br />

"Bankerne sender regningen<br />

videre til deres kunder. Det er der<br />

ikke noget mærkeligt i, for lige<strong>som</strong><br />

alle andre driver de en forretning,<br />

<strong>som</strong> skal løbe rundt. Men<br />

vores medlemmer oplever desværre,<br />

at bankerne sender mere<br />

end regningen videre. Så vi bliver<br />

også nødt til at se os om efter andre<br />

finansieringsmuligheder, for<br />

at få løsnet den kreditklemme,<br />

<strong>som</strong> byggeriet er havnet i. Ellers<br />

risikerer vi, at det går unødigt<br />

lang tid, inden virk<strong>som</strong>hederne<br />

kan komme ud af lavkonjunkturen,"<br />

fastslår Torben Liborius.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong> undersøger<br />

derfor muligheden for fx at etablere<br />

erhvervsobligationer, eventuelt<br />

med staten i ryggen, <strong>som</strong> kan<br />

erstatte banklån. Desuden skal<br />

der være flere, <strong>som</strong> udsteder garantier.<br />

Derfor arbejder <strong>Dansk</strong><br />

<strong>Byggeri</strong> nu med at få andre end<br />

bankerne til at stille garantier for<br />

virk<strong>som</strong>hederne.<br />

Det offentlige skal betale til<br />

tiden<br />

Endelig skal kommunerne og staten<br />

blive bedre til at betale til tiden.<br />

<strong>Dansk</strong> <strong>Byggeri</strong>s undersøgelser<br />

viser, at der løbende er ca.<br />

1,3 mia. kr. i forfaldne betalinger,<br />

<strong>som</strong> er forsinket. Det betyder, at<br />

virk<strong>som</strong>hederne optræder <strong>som</strong><br />

bank for kommunerne og staten.<br />

"Det er ikke rimeligt, at virk<strong>som</strong>heder,<br />

der i forvejen har vanskeligt<br />

ved at skaffe likviditet, tilmed<br />

skal lægge penge ud for kommunerne.<br />

De offentlige indkøbere<br />

skal betale deres regninger til tiden.<br />

De opkræver jo selv regninger<br />

med tidsfrister, de vil have overholdt,"<br />

siger Torben Liborius. 2<br />

www.danskbyggeri.dk/analyse<br />

11


Lev livet – <strong>som</strong> du vil<br />

pfs@pfs.dk - www.pfs.dk

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!