BISPEBJERG HOSPITAL
BISPEBJERG HOSPITAL
BISPEBJERG HOSPITAL
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>BISPEBJERG</strong> <strong>HOSPITAL</strong><br />
Forslag til lokalplan med tilhørende<br />
forslag til kommuneplantillæg<br />
Borgerrepræsentationen har den 23. maj 2013 vedtaget forslag<br />
til lokalplan Bispebjerg Hospital med tilhørende forslag til<br />
kommuneplantillæg og miljøvurderinger (VVM og MPP).<br />
Lokalplanområdet ligger i bydelen Bispebjerg.<br />
Offentlig høringsperiode fra den<br />
31. maj til den 28. august 2013
2<br />
Indhold<br />
Redegørelse for lokalplanen og kommuneplantillægget<br />
.........................................................3<br />
Baggrund ......................................................................... 3<br />
Formål ............................................................................. 3<br />
Lokalplanområdet og kvarteret .......................................4<br />
Byggeønsker ....................................................................6<br />
Byggeønsker ....................................................................8<br />
Lokalplanens indhold .....................................................11<br />
Miljøforhold ...................................................................11<br />
Fredninger ..................................................................... 12<br />
Bevaringsværdige bygninger ........................................ 12<br />
Bevaringsværdigt kulturmiljø ....................................... 12<br />
Skyggediagrammer ....................................................... 14<br />
Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning<br />
og lovgivning ................................... 16<br />
Fingerplan 2007 ............................................................. 16<br />
Regional udviklingsplan 2012 ........................................ 16<br />
Kommuneplan 2011 ....................................................... 16<br />
Detailhandel .................................................................. 16<br />
Kommuneplantillæg ..................................................... 16<br />
VVM-tilladelse ................................................................17<br />
Bydelsplan ......................................................................17<br />
Lokalplaner i kvarteret ...................................................17<br />
Lavenergi ........................................................................17<br />
Varmeplanlægning ........................................................ 18<br />
Trafikstøj ....................................................................... 18<br />
Miljø i byggeri og anlæg ................................................ 18<br />
Regnvand ...................................................................... 18<br />
Affald ............................................................................. 18<br />
Tilladelser efter anden lovgivning ................. 19<br />
Jord- og grundvandsforurening .................................... 19<br />
Museumsloven .............................................................. 19<br />
Lov om bygningsfredning ............................................. 19<br />
Rotteforebyggelse .......................................................... 19<br />
Forsideillustration:<br />
Luftfoto af området set mod nord.<br />
Det aktuelle lokalplanområde er indrammet med hvidt.<br />
(JW Luftfoto, juli 2012).<br />
Københavns Kommune<br />
Lokalplanen .................................................20<br />
§ 1. Formål ...................................................................... 20<br />
§ 2. Område .................................................................... 20<br />
§ 3. Anvendelse ............................................................... 20<br />
§ 4. Vej- og stiforhold ...................................................... 21<br />
§ 5. Bebyggelsens omfang og placering .......................... 21<br />
§ 6. Bebyggelsens ydre fremtræden ............................... 24<br />
§ 7. Ubebyggede arealer, byrum og kantzoner................. 28<br />
§ 8. Parkering ................................................................ 33<br />
§ 9. Ledningsforhold og tekniske anlæg ........................ 33<br />
§ 10. Forureningsgener .................................................. 33<br />
§ 11. Bæredygtighed ....................................................... 34<br />
§ 12. Retsvirkninger ....................................................... 34<br />
Tegning nr. 1 – Området ............................................... 36<br />
Tegning nr. 2 – Eksisterende forhold ............................37<br />
Tegning nr. 3 – Vej- og stiforhold .................................. 38<br />
Tegning nr. 3.1. – Vej- og stiprincipper .......................... 39<br />
Tegning nr. 4 – Bevaringsværdige træer<br />
og værdifulde grønne træk ............................................ 40<br />
Tegning nr. 5 – Oversigt over byggeområder ................ 41<br />
Tegning nr. 5.1. – Byggeområde 1 .................................. 42<br />
Tegning nr. 5.2. – Byggeområde 2 .................................. 43<br />
Tegning nr. 6 – Kantzonereferencer ............................. 44<br />
Tillæg til Københavns Kommuneplan 2011 ....45<br />
Hvad er en lokalplan og<br />
et kommuneplantillæg? ................................47<br />
Lokalplan ....................................................................... 47<br />
Lokalplanforslagets retsvirkninger ............................... 47<br />
Lokalplanens endelige retsvirkninger........................... 47<br />
Kommuneplantillæg ..................................................... 47<br />
Praktiske oplysninger .......................... Bagside<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Redegørelse for lokalplanen og kommuneplantillægget<br />
Luftfoto af lokalplanområdet og det omgrænsende kvarter set mod nordvest. (JW Luftfoto, juli 2012).<br />
Baggrund<br />
Bispebjerg Hospital har i 2011/2012 gennemført en helhedsplankonkurrence,<br />
som danner grundlag for udviklingen<br />
af et nyt og moderne hospital: ”Nyt Hospital og<br />
Ny Psykiatri Bispebjerg”. Helhedsplankonkurrencen<br />
blev afgjort i juni 2012 og blev vundet af britiske BDP i<br />
samarbejde med arkitektfirmaet TKT A/S og Rambøll –<br />
herefter benævnt BDP-Group. Hospitalet forventer, at der<br />
gennemføres arkitektkonkurrencer for de større delprojekter.<br />
Hospitalet rummer Psykiatrisk Center København<br />
og Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center Bispebjerg<br />
samt en fusionering mellem Frederiksberg og Bispebjerg<br />
Hospitaler. Formålet er at etablere bedre fysiske rammer<br />
samt styrke og sikre bedre integration mellem hospitalets<br />
fagspecialer. Endvidere skal der etableres ny fælles<br />
akutmodtagelse med tilstedeværelse af flere fagspecialer<br />
allerede ved modtagelsen samt nye og bedre rammer for<br />
forskning og uddannelse.<br />
Hospitalet vil få en markant landskabelig og bymæssig<br />
indvirkning i lokalområdet med nybyggeri, indretning<br />
af nye ankomstrum og en sammenhængende landskabs-<br />
og byrumsstruktur. Byggeriet vil foregå i etaper forventeligt<br />
i perioden 2014-2025. Såvel den somatiske 1 som<br />
den psykiatriske del af hospitalet udføres i en etapevis<br />
udbygning over fire faser i takt med nedrivninger på<br />
Bispebjerg Hospital og overflytning af funktioner fra<br />
Frederiksberg Hospital og Rigshospitalet. Realiseringen<br />
af byggeriet forudsætter, at der udarbejdes lokalplan for<br />
området og tillige et kommuneplantillæg, der indeholder<br />
en mindre udvidelse af Bydelscenter Frederiksborgvej<br />
samt muliggør en bygningshøjde på maksimalt 30 m<br />
mod nu maksimalt 24 m. I lokalplanen er en bygningshøjde<br />
på op til 30 m afgrænset til længebygninger i den<br />
nordlige somatiske del, som beskrevet nærmere i afsnittet<br />
Lokalplanens indhold. Med kommuneplantillægget<br />
følger endvidere en VVM-redegørelse og miljøvurdering<br />
af projektet og planerne, som er beskrevet nærmere under<br />
afsnittet Miljøforhold.<br />
Formål<br />
Det er hensigten med lokalplanen og kommuneplantillægget<br />
at muliggøre en udvidelse af Bispebjerg Hospital<br />
til et moderne hospital, der rummer somatiske og psykiatriske<br />
funktioner, herunder forskning og uddannelse.<br />
Nye bygninger og landskabsrum skal fremstå med høj<br />
arkitektonisk og landskabsmæssig kvalitet, der understøtter<br />
og bygger videre på de unikke kvaliteter, der er<br />
i dag på Bispebjerg Hospital med et bevaringsværdigt<br />
kulturmiljø, grønne strukturer og fredede bygnings- og<br />
haveanlæg. Samtidig skal planen sikre fleksible rammer<br />
for fremtidige ændringer af bygnings- og byrumsmæssig<br />
karakter, som områdets hovedfunktion som hospital har<br />
behov for. Hospitalet forventer, at bygningsmassen ved<br />
en fuld udbygning efter helhedsplanen vil være udvidet<br />
med godt 100.000 m 2 i forhold til i dag. Der bliver renoveret<br />
knap 110.000 m 2 og ca. 60.000 m 2 bliver nedrevet.<br />
1 Det somatiske hospital varetager behandling af al legemlig/kropslig sygdom i modsætning til psykiske sygdomme.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
3
4<br />
Lokalplanområdet og kvarteret<br />
Bispebjerg Hospitals område omfatter ca. 26 ha og er<br />
beliggende i Bispebjerg Bydel på sydskråningen af et<br />
bakkedrag, der skråner op til Grundtvigs Kirke øverst<br />
på bakken, hvor de omkringliggende bebyggelser ”På<br />
Bjerget” er planlagt sådan, at de respekterer og understreger<br />
kirkens arkitektur og akser. Bydelen er præget<br />
både af det kuperede terræn, af gennemkørende veje<br />
og af grønne områder. Lersøparken ligger for foden af<br />
hospitalets område, og i nærområdet findes desuden<br />
Bispebjerg Kirkegaard, Utterslev Mose samt grønne friarealer<br />
omkring åbne etagebebyggelser. Endvidere findes<br />
forskellige haveforeninger i tilknytning til Lersøparken,<br />
der er bydelens næststørste park. I Lersøparken krydser<br />
en grøn cykelrute og den afmærkede motionsrute ”Byens<br />
grønne puls”.<br />
Bispebjerg Hospitals hovedbygning ud mod Bispebjerg Bakke og<br />
Lersøparken. (Foto: Steen Lange).<br />
Københavns Kommune<br />
Oversigtskort af lokalplanområdet<br />
og kvarteret med<br />
situationsplan af helhedsplanen<br />
indtegnet.<br />
Den nyere skulpturelle boligbebyggelse ”Bispebjerg<br />
Bakke” ligger som umiddelbar nabo til hospitalet mod<br />
øst, hvor man også finder baneterrænet og bebyggelser<br />
tilhørende TK Ungdomsgård mv. Mod sydvest findes forskellige<br />
etageboligbebyggelser og mod nord tillige villa-<br />
og rækkehusbebyggelser. Daginstitutionen Væksthuset<br />
ligger på sin egen matrikel indenfor hospitalets område.<br />
Daginstitutionen Bakketoppen grænser op til hospitalsområdets<br />
sydvestlige hjørne.<br />
Bispebjerg Hospital blev oprindeligt planlagt til at<br />
omfatte i alt 12 pavilloner, hvoraf kun 6 blev realiseret.<br />
Anlægget er aksefast opbygget omkring et centralt<br />
trappeanlæg og er placeret på terrasser faldende mod<br />
Lersøparken. Ved senere tilbygninger frem til 1950 følges<br />
Træalléerne danner et strukturerende grønt træk.<br />
(Foto: Steen Lange).<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Den centrale trappe set mod syd ned gennem Bispebjerg Hospitals<br />
historiske kvarter. (Foto: Steen Lange).<br />
Portbygning. (Foto: Steen Lange).<br />
Fredet pavillonbygning med have foran. (Foto: Steen Lange).<br />
Det eksisterende Lersøkompleks set fra nord.<br />
Hovedaksen med trappeanlægget set mod nord<br />
Bebyggelse mv. i hospitalets nordøstlige område, der fremstår<br />
uden sammen med det øvrige hospitalsområde.<br />
Tværvej i det fredede anlæg. (Foto: Steen Lange). Den centrale trappe og mure med en pavillonbygning<br />
bagved. (Foto: Steen Lange).<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
5
6<br />
Det rekreative parkområde syd for Lersøkomplekset.<br />
Kig ned ad Charlotte Muncks Vej med Grundtvigskirken i baggrunden.<br />
i store træk det overordnede mønster, hvorimod mønsteret<br />
brydes endeligt ved de efterfølgende udvidelser i den<br />
nordøstlige del, som har en mere opløst karakter uden<br />
sammenhæng med det øvrige hospitalsområde. Området<br />
præges af grønne rum og små muromkransede haver.<br />
Træalléer danner strukturerende grønne træk, og kanten<br />
af området fremstår overvejende grøn kun brudt af portbygninger<br />
og hovedbygning.<br />
Adgangsveje<br />
Hovedadgangsvejene til hospitalet for biler er i dag fra<br />
Tuborgvej ad henholdsvis Østre Længdevej (1.800 ture i<br />
døgnet) og Vestre Længdevej (2.300 ture i døgnet) samt<br />
fra vejen Bispebjerg Bakke (4.800 ture i døgnet) gennem<br />
porten i Hovedbygningen eller i fortsættelse af Bispebjerg<br />
Bakke til Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center.<br />
Cykler og gående bevæger sig ad samme ruter som kørende<br />
samt via broforbindelsen over baneterrænnet mod<br />
øst til Lersø Park Allé. Gående bevæger sig herudover ad<br />
den centrale trappe.<br />
Kollektiv trafik<br />
Helhedsplanens centrale ankomstområde ligger godt<br />
700 m fra Emdrup Station og knap 1000 m fra Bispebjerg<br />
Station. På Tagensvej kører busrute 6A med stop bl.a.<br />
ved Bispebjerg Bakke og Tuborgvej. På Tuborgvej kører<br />
busrute 21 med stop bl.a. ved Bispebjerg Hospital/Østre<br />
Længdevej og Tagensvej. Der er ikke aktuelle planer om<br />
Københavns Kommune<br />
nye stationer eller busruter i nærområdet. Hospitalet<br />
har foreslået, at flytte busstoppestedet ved Bispebjerg<br />
Bakke til en placering lidt længere nord på Tagensvej<br />
for at skabe en kortere adgang for buspassagerer til det<br />
centrale ankomstområde via Charlotte Muncks Vej.<br />
Byggeønsker<br />
Helhedsplanen underdeler overordnet grunden i 4 kvarterer:<br />
Psykiatrisk Kvarter, Somatisk Kvarter, Park Kvarter<br />
og Historisk Kvarter. Kvartererne er defineret ud fra<br />
Helhedsplanens fire kvarterer. (Illustration fra BDP-Group).<br />
funktioner og de enkelte delområders karakter. Helhedsplanen<br />
tager grundlæggende udgangspunkt i Nyrops og<br />
Glæsels stramme masterplan og pavillonstruktur, som<br />
fortolkes i retning af en ny landskabs- og bygningsstrategi<br />
for nye samlede somatiske og psykiatriske bebyggelser<br />
i den nordlige og nordøstlige del af grunden.<br />
Det Psykiatriske Kvarter er placeret i det nordøstlige<br />
område, hvor der også er psykiatri i dag. Eksisterende<br />
nyere bygninger i denne del af området nedrives i takt<br />
med nybyggeriet. Det Somatiske Kvarter er placeret i den<br />
nordvestlige del af området og omfatter den største del<br />
af nybyggeriet. Her nedrives bygninger opført i 50´erne.<br />
Bebyggelsesmønsteret viderefører principperne fra det<br />
fredede område med en midterakse samt pavilloner i<br />
landskabet. Den nye somatiske bebyggelse omfatter<br />
overordnet en base i op til 13 meters højde og længebygninger<br />
i op til 30 meters højde. Længebygningerne er placeret<br />
med udgangspunkt i landskabets kurver omkring<br />
en central zone i forlængelse af den historiske akse.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Landskabsstruktur med formelle haver mod syd, et centralt<br />
parkområde og landskabsbånd mod nord/øst.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
I det nordvestlige hjørne mod Tuborgvej placeres parkeringshus<br />
og logistikbygning samt uddannelsesfunktioner<br />
mv. Der foreslås endvidere et supplerende parkeringshus<br />
i sydvest. Det Psykiatriske Kvarter disponeres<br />
som lukkede gårdhavebebyggelser i 2-3 etager omkring<br />
lukkede gårdrum, der skal fungere som udeopholdsarealer<br />
for patienterne. Det Historiske Kvarter skal primært<br />
benyttes til klinikker, administration, forskning og uddannelse.<br />
Der foreslås placeret to nye bygninger symme-<br />
Bygningernes relation til landskabsstrukturen.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
trisk omkring og skalamæssigt tilpasset Hovedbygningen<br />
med front mod Lersøparken.<br />
Den overordnede landskabsplan danner grundlag for en<br />
sammenhængende bearbejdning af byrum og landskabsrum,<br />
og skaber sammenhæng mellem landskab og<br />
bebyggelsesstrukturer. Landskabet er overordnet inddelt<br />
i et formelt landskab i den sydlige del med afsæt i de historiske<br />
haver, en central parkstruktur indeholdende den<br />
eksisterende park ved Lersøkomplekset og det centrale<br />
ankomstrum, samt en uformel landskabsstruktur i det<br />
nord- og nordøstlige område med afsæt i landskabets<br />
kurver. Det uformelle landskab består af forskellige landskabsbånd<br />
med hver sin karakter, fra rumdannende trælandskaber<br />
til mere åbne græsdækkede landskabsbånd.<br />
Bebyggelsesstrukturen i Det Somatiske Kvarter knytter<br />
sig til landskabet i en lamelstruktur, hvor bygninger placeres<br />
i princippet i forlængelse af landskabsbåndene.<br />
De historiske haver er fredede og hele dette område bevares<br />
som det er. Derudover bevares alléerne ad Østre og Vestre<br />
Længdevej, samt en stor del af de øvrige grønne arealer.<br />
Udadrettede funktioner samt rekreative aktiviteter knyttes<br />
fortrinsvis til hovedindgange, herunder særligt i relation til<br />
det centrale ankomstområde og park kvarteret.<br />
Trafikalt foreslås hovedadgangen for besøgende og patienter<br />
at foregå via et ensrettet såkaldt loop med adgang<br />
fra vejen Bispebjerg Bakke (8.050 ture i døgnet). Dertil<br />
bibeholdes adgangen til Børne- og Ungdomspsykiatrisk<br />
Center Bispebjerg fra vejen Bispebjerg Bakke. Vareadgang,<br />
ambulancer og ansatte har adgang via krydset Tuborgvej/<br />
Vestre Længdevej (4.250 ture i døgnet), og der er adgang til<br />
Det Psykiatriske Kvarter fra Tuborgvej (1.350 ture i døgnet)<br />
Kort over trafikale forhold.<br />
Københavns Kommune<br />
7
8<br />
Byggeønsker<br />
Situationsplan af helhedsplanen.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Københavns Kommune<br />
Visualisering af helhedsplanen<br />
set fra syd.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Visualisering af gårdhave i det psykiatriske kvarter. (Illustration fra BDP-Group).<br />
Visualisering af det centrale ankomstområde (plateauet) set mod syd/vest. (Illustration fra BDP-Group).<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Visualisering af helhedsplanen set<br />
fra nordøst.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Københavns Kommune<br />
9
10<br />
Snit A - A<br />
Kig ned ad Tuborgvej set mod vest med<br />
volumenmodel af parkeringshus i midten.<br />
(Illustration fra BDP-Group)<br />
Kig ned ad Tuborgvej set mod øst med volumenmodel<br />
af parkeringshus i baggrunden.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Kantzone ved Charlotte Muncks Vej set mod nord.<br />
(Illustration fra BDP-Group).<br />
Snit B - B (Illustrationer fra BDP-Group)<br />
Københavns Kommune<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Cykel- og fodgængertrafikken knyttes til alléerne og de<br />
tværgående forbindelser. Der etableres cykelsti modsat<br />
køreretningen i det ensrettede loop, og cykelforbindelsen<br />
ad Østre Længdevej til Tuborgvej styrkes som gennemkørende<br />
forbindelse.<br />
Lokalplanens indhold<br />
Lokalplanen er det planmæssige grundlag for at udføre ny<br />
bebyggelse på Bispebjerg Hospital. I lokalplanen fastlægges<br />
anvendelsen svarende til den fulde O-ramme (offentlige<br />
formål) i kommuneplanen. Dette er for at skabe så stor<br />
fleksibilitet som muligt. Desuden muliggøres op til 2.000<br />
m 2 detailhandel. For butikker gælder, at der i stueetagen<br />
mod Tuborgvej indenfor Bydelscenter Frederiksborgvej<br />
kan placeres en butik på op til 1.000 m 2 . I det øvrige lokalplanområde<br />
må butikker maksimalt være 200 m 2 .<br />
Bebyggelsesprocenten fastlægges til maksimalt 110. Ny<br />
bebyggelse skal placeres indenfor fem byggeområder,<br />
hvoraf de tre største byggeområder omfattende hospitalets<br />
somatiske og psykiatriske kvarterer er placeret i den<br />
nordlige og nordøstlige del af matriklen. To mindre byggeområder,<br />
hvoraf byggeområde 5 er opdelt i byggeområde<br />
5a og 5b, er placeret i forbindelse med hospitalets historiske<br />
kvarter. I byggeområde 1 og 4 kan placeres parkeringshuse.<br />
Bebyggelsesmønstrene indenfor de enkelte byggeområder<br />
er fastlagt indenfor helhedsplanens principper,<br />
herunder med længebygninger og en sammenbindende<br />
base i byggeområde 2 (helhedsplanens somatiske kvarter),<br />
gårdhusbebyggelser i byggeområde 3 (helhedsplanens<br />
psykiatriske kvarter). Længebygninger, der er centralt<br />
placeret i den nordlige somatiske del, kan være op til 30 m<br />
høje. Øvrige bygninger kan være op til 10 til 24 m høje.<br />
Vej- og stistrukturen er fastlagt i en overordnet struktur,<br />
der følger helhedsplanens principper med adgang for<br />
biltrafik fra Tuborgvej dels til Vestre Længevej dels til<br />
det nye psykiatriske kvarter. Fra vejen Bispebjerg Bakke<br />
er der mulighed for at etablere to nye overkørsler med<br />
forbindelse til Østre og Vestre Længdevej, der forbindes<br />
i et ensrettet loop via det centrale ankomstrum. Der er<br />
muliggjort nedkørsler til parkeringskælder i det centrale<br />
ankomstrum og i det psykiatriske kvarter.<br />
Cykelforbindelser er fastlagt i en overordnet struktur,<br />
der følger helhedsplanens principper bl.a. med cykelstier<br />
i modsat retning af biltrafikken i det ensrettede loop og<br />
cykelsti på den øverste del af Vestre Længdevej.<br />
I lokalplanen er fastlagt bestemmelser om bebyggelsens<br />
ydre udformning for de enkelte byggeområder<br />
med henblik på at sikre at bebyggelse inden for hvert<br />
område fremtræder med sin egen identitet og samtidig<br />
indgår i en samlet helhed med stedet og landskabet.<br />
Der er bestemmelser om udformning af stueetager som<br />
henholdsvis aktive og åbne facader med henblik på at<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
understøtte åbenheden og kontakten mellem funktioner<br />
inde i bygningerne og udearealerne i umiddelbar tilknytning<br />
hertil.<br />
Den overordnede landskabsstruktur er fastlagt bl.a. ud<br />
fra et princip om landskabsbånd indrettet med en tydelig<br />
visuel og rumlig forskellighed, der giver varierede oplevelser<br />
og mulighed for forskellige aktiviteter. Bestemmelser<br />
for indretningen af fem landskabsrum anviser på et<br />
principielt niveau placering af hovedindgange, vigtige kig,<br />
aktive og åbne facader, stiforløb samt zoner for landskab<br />
og befæstelse mv. Bestemmelser om landskabsrum og<br />
kantzoner er fastlagt i en balance mellem de rekreative og<br />
udadvendte funktioner i området og hospitalets behov for<br />
fleksibilitet i udviklingen af den kliniske grundstruktur.<br />
Udadvendte aktiviteter knytter sig primært til hovedindgange,<br />
herunder til det centrale ankomstrum, der i sammenhæng<br />
med parken ved Lersøkomplekset har potentiale<br />
som et mere rekreativt og aktivitetspræget grønt rum i<br />
modsætning til f.eks. de fredede haver.<br />
Parkeringsdækningen for lokalplanområdet under ét<br />
skal til enhver tid svare til minimum 1 plads pr. 200 m 2<br />
etageareal, og antallet af bilparkeringspladser må ikke<br />
overstige 1.800 pladser. For det aktuelle projekt vil det<br />
svare til, at der ved en udbygning af det af hospitalet<br />
planlagte projekt vil være en parkeringsdækning på ca. 1<br />
plads pr. 130 m 2 etageareal.<br />
I lokalplanen stilles krav om lavenergibebyggelse og<br />
grønne tage.<br />
Miljøforhold<br />
Test med bæredygtighedsværktøjet<br />
I bæredygtighedstesten vurderes projektet ud fra 14 hensyn. Der<br />
afgives en score fra 1 - 5 for hvert hensyn, hvor 3 er ’standard’ og<br />
understøtter den vedtagne politik i Københavns Kommune og 5<br />
gives for innovative og optimale løsninger.<br />
Københavns Kommune<br />
11
12<br />
Helhedsplanen er testet i Københavns Kommunes bæredygtighedsværkstøj.<br />
Barometret og bæredygtighedsrosetten<br />
viser, at helhedsplanen for Bispebjerg Hospital<br />
lever op til kommunens politikker og målsætninger<br />
inden for bæredygtighed. Forudsætningen for testen er,<br />
at projektet er på et helhedsplanniveau, hvorfor mange<br />
konkrete løsninger først fastlægges senere i projektudviklingen.<br />
Lov om vurdering af virkninger på miljøet (VVM) og Lov<br />
om miljøvurdering af planer og programmer (MPP)<br />
Udbygningen af Bispebjerg Hospital er omfattet af VVMbekendtgørelsen<br />
(bek. nr. 1510 af 15. december 2010).VVM<br />
står for “Vurdering af Virkninger på Miljøet”. Der er derfor<br />
gennemført en VVM-screening af projektet i efteråret<br />
2012, hvor der er truffet afgørelse om, at der skal udarbejdes<br />
en VVM-redegørelse for projektet. Planen er endvidere<br />
omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />
(lovbek. nr. 936 af 24. september 2011). Der er gennemført<br />
en forudgående høring fra d. 17. december 2012 til d. 15.<br />
januar 2013, hvorefter der er udarbejdet et kommuneplantillæg<br />
med VVM-redegørelse og en miljørapport (herefter<br />
benævnt miljøvurdering), der omfatter både VVM- og<br />
Miljøvurderingslovgivningen. Miljøvurderingen er offentliggjort<br />
samtidig med planforslaget. Klage over miljøvurderingen<br />
kan først indgives, når den endeligt vedtagne<br />
lokalplan og kommuneplantillæg er bekendtgjort.<br />
VVM- og Miljøvurderingslovgivningen fastlægger, hvad<br />
miljøvurderingen skal indeholde. I denne sag har der<br />
særligt været fokus på følgende emner:<br />
• trafikale forhold efter udbygningen<br />
• støjbelastning fra vejtrafikken<br />
• påvirkning af landskab, kulturarv og natur i området<br />
• gener som følge af anlægsarbejderne<br />
Derudover er der i miljøvurderingen bl.a. redegjort for<br />
indvinding af grundvand, et øget energi- og vandforbrug<br />
og håndtering af større affaldsmængder – herunder spildevand<br />
samt afledning af regnvand og rekreative forhold.<br />
Sammenfattende er det vurderet, at udbygningen kan<br />
gennemføres uden, at det vil medføre uacceptable miljøpåvirkninger<br />
af omgivelserne. Fokus har været på trafikken og<br />
heraf afledte effekter. Det er her vurderet, at udbygningen<br />
kan gennemføres med en række afværgeforanstaltninger<br />
- herunder en række justeringer på det omkringliggende<br />
vejnet, bl.a. i form af cykelstier på en del af Bispebjerg Bakke<br />
samt signalanlæg i krydset Vestre Længdevej/Tuborgvej.<br />
Der er også krav om en registrering af de EU-beskyttede<br />
flagermus på området inden anlægsaktiviteterne går i gang<br />
med henblik på at kunne etablere de fornødne afværgeforanstaltninger.<br />
Det er endvidere vurderet, at der med<br />
helhedsplanen er skabt en plan, som skaber sammenhæng<br />
mellem bygninger og landskab og understøtter områdets<br />
kulturhistoriske og landskabelige værdier.<br />
Københavns Kommune<br />
Fredninger<br />
De oprindelige bygninger på Bispebjerg Hospital, der er<br />
tegnet af arkitekt Martin Nyrop og færdigbyggede i 1913,<br />
er fredede. Desuden er Edvard Glæsels haveanlæg, den<br />
centrale trappe og vejforløbet i hospitalets øst-vest akse<br />
mv. fredede. De fredede bygninger skal igennem lettere<br />
renovering og modernisering. Det Særlige Bygningssyn<br />
har desuden fremsat fredningsforslag for de to nord-sydgående<br />
alléer: Østre Længedevej fra nordre portbygning<br />
til 1. Tværvej og Vestre Længdevej mellem 1. Tværvej og<br />
5. Tværvej.<br />
Kort over fredede bygninger mm.<br />
Bevaringsværdige bygninger<br />
I Kommuneplan 2011 er 25 bygninger udpeget som bevaringsværdige,<br />
heraf er 20 bygninger fredet. Ingen af de<br />
fredede bygninger foreslås nedrevet. Fire af de bevaringsværdige<br />
bygninger (bevaringsværdi 3), hvoraf to fremstår<br />
sammenbyggede, foreslås nedrevet med henblik på at<br />
give plads til de nye bebyggelser med en mere tidssvarende<br />
hospitalsindretning i henhold til helhedsplanen<br />
for det nye hospital. Herudover foreslås primært nyere<br />
bebyggelser i det nord-/nordøstlige område nedrevet.<br />
Disse bygninger er ikke fastlagt med en bevaringsværdi.<br />
Bevaringsværdigt kulturmiljø<br />
I Kommuneplan 2011 er Bispebjerg Hospital udpeget<br />
som værdifuldt kulturmiljø. Det betyder bl.a., at det i<br />
planlægningen af byudviklingen skal sikres, at der tages<br />
højde for områdets kulturhistoriske værdier og sammenhænge,<br />
så de væsentlige kvaliteter kan udnyttes som et<br />
aktiv og synliggøres til gavn for bevarelsen og oplevelsen<br />
af byens historie såvel som for identiteten i de omdannede<br />
byområder.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Bærende bevaringsværdier for Bispebjerg Hospital er:<br />
• Bygningsanlæggets hoveddisponering<br />
• De velbevarede facader<br />
• De oprindelige intentioner i bebyggelsens og haveanlæggenes<br />
struktur og udformning.<br />
Københavns Kommune vurderer, at der med helhedsplanen<br />
for Bispebjerg Hospital er skabt en plan, der sikrer<br />
sammenhæng mellem bygning og landskab og en ny<br />
planmæssig sammenhæng i hele området, samtidig med<br />
at helhedsplanen respekterer områdets eksisterende<br />
kulturhistoriske, arkitektoniske og landskabelige værdier.<br />
Der er i denne vurdering lagt vægt på, at de historiske<br />
anlæg og en stor del af de eksisterende grønne anlæg<br />
bevares. Det centrale parkområde fungerer som buffer og<br />
formidler overgangen mellem det fredede område og det<br />
nye somatiske hospitalsanlæg. Bebyggelsesprincipperne<br />
i det historiske kvarter videreføres ved at implementere<br />
den historiske akse og princippet om pavilloner i landskabet<br />
i det somatiske kvarter.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
13
14<br />
Skyggediagrammer<br />
21. marts kl. 9:00<br />
21. marts kl. 9:00 21. marts kl. 12:00<br />
Skyggediagrammerne viser skygger for en bebyggelse<br />
disponeret ud fra helhedsplanens og lokalplanens<br />
principper for omfang og placering af bebyggelse. Den<br />
nye udbygning vil ifølge skyggediagrammerne påvirke<br />
Tuborgvej samt i mindre grad nabomatriklerne nord for<br />
Tuborgvej og på hjørnet ved Tuborgvej/Vestre Længdevej<br />
om morgenen d. 21. marts samt i mindre grad Tuborgvej<br />
og Charlotte Muncks Vej om morgenen d. 21. juni.<br />
Herudover falder skyggerne ind over hospitalsområdet.<br />
(Skyggediagrammer udarbejdet af BDP- Group).<br />
Københavns Kommune<br />
21. marts kl. 16:00<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
21. juni kl. 9:00 21. juni kl. 12:00<br />
21. juni kl. 16:00 21. juni kl. 19:00<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
15
16<br />
Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning<br />
og lovgivning<br />
Fingerplan 2007<br />
I Københavns Kommuneplan 2011 er de stationsnære<br />
arealer - i overensstemmelse med Fingerplan 2007 - udpeget<br />
i en afstand af 1.000 m fra stationerne. Hospitalsområdet<br />
er betjent fra Emdrup og Bispebjerg Station indenfor<br />
en afstand af 400-1.000 m, og hele området ligger<br />
stationsnært. Endvidere er udbygningen en udvidelse af<br />
eksisterende anvendelse. Planerne er på den baggrund i<br />
overensstemmelse med Fingerplan 2007.<br />
Regional udviklingsplan 2012<br />
”Vi gi´r Nordeuropa et nyt gear” er Region Hovedstadens<br />
udviklingsplan 2012. Udviklingsplanen beskriver visioner<br />
og mål indenfor fire temaer: Erhverv, uddannelse, klima<br />
og trafik. Der er bl.a. fokus på samarbejde mellem erhverv,<br />
stat, kommuner og region, på talentudvikling, uddannelse<br />
til både unge og voksne, bæredygtig vækst og sikring af<br />
borgernes sundhed. Hovedstadsregionen skal gøres mere<br />
energieffektiv, klimaberedt og attraktiv, og der skal være<br />
høj tilgængelighed for både busser, tog og biler.<br />
Kommuneplan 2011<br />
I Kommuneplan 2011 er Bispebjerg Hospital som anført<br />
udpeget som værdifuldt kulturmiljø og omfattet af retningslinjer<br />
for varetagelse af kulturværdierne.<br />
Lokalplanområdet er i Kommuneplan 2011 udpeget til<br />
offentlige formål som et O2-område. Området kan anvendes<br />
til offentlige formål (institutioner, skoler, hospitaler,<br />
miljømæssige servicefunktioner, kulturelle formål, ungdoms-,<br />
kollegie- og ældreboliger, administration) samt<br />
Kommuneplanrammer i Kommuneplan 2011.<br />
Lokalplanområdet består af et O2 -område.<br />
Københavns Kommune<br />
private institutioner m.v. af almen karakter, som naturligt<br />
kan indpasses i det pågældende område.<br />
Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 110 og bygningshøjden<br />
må maksimalt være 24 m. Parkeringsdækningen<br />
må højst være 1 plads pr. 100 m 2 etageareal.<br />
Detailhandel<br />
Lokalplanområdet er beliggende udenfor de i Kommuneplan<br />
2011 udpegede centerområder. Størstedelen af området<br />
ligger indenfor 500 m fra Bydelscenter Frederiksborgvej.<br />
Enkeltstående butikker, der placeres nærmere<br />
end 500 meter fra et centerområde, må ikke overstige 200<br />
m 2 bruttoetageareal for alle butikstyper.<br />
Kommuneplantillæg<br />
Der optages retningslinjer og rammebestemmelser i<br />
kommuneplanen til sikring af, at anlæg og drift af hospitalet<br />
sker i overensstemmelse med de gennemførte<br />
vurderinger af virkningerne på miljøet, således at miljøpåvirkningerne<br />
ligger indenfor det i VVM-redegørelsen<br />
beskrevne.<br />
Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning ændres,<br />
således at den maksimale bygningshøjde må være 30 m,<br />
mens bebyggelsesprocenten opretholdes uændret. Der<br />
tillades således en forholdsvis koncentreret bygningsmæssig<br />
udnyttelse, der friholder de væsentlige grønne<br />
arealer, men samtidig sikrer det nødvendige volumen til<br />
udviklingen af et tidssvarende hospital.<br />
*<br />
Kommuneplanrammer i forslag til kommuneplan tillæg.<br />
Lokalplanområdet foreslås ændret til O2*-område.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning suppleres,<br />
således at der ud over de ovennævnte offentlige og<br />
almene formål kan etableres liberale erhverv og publikumsorienterede<br />
serviceerhverv såsom caféer, butikker<br />
og lignende i tilknytning til områdets funktion som<br />
hospital. Dette skal bl.a. ses i samspil med hospitalets<br />
udvikling imod en højere andel af ambulante patienter,<br />
flere ansatte mv., hvilket medfører et behov for en bedre<br />
integration imellem hospital og andre tilknyttede servicetilbud<br />
til de mange daglige brugere og besøgende.<br />
Udvidelsen af Bispebjerg Hospital indebærer, at der opføres<br />
ny bebyggelse imod Tuborgvej på et hidtil ubebygget<br />
areal i forlængelse af den nuværende afgrænsning af<br />
Bydelscenter Frederiksborgvej. Her skabes der mulighed<br />
for at udvide bydelscenteret, således at der kan lokaliseres<br />
detailhandel i den nye bebyggelse. Butikker på<br />
hospitalsområdet indenfor det udvidede Bydelscenter<br />
Frederiksborgvej kan etableres i overensstemmelse med<br />
rammerne for centeret i Kommuneplan 2011 (butiksstørrelser,<br />
samlet ramme for butiksudbygning), der ikke<br />
ændres. Den samlede ramme for nye butikker er således<br />
uændret er 2500 m 2 , den maksimale størrelse for dagligvarebutikker<br />
er 2000 m 2 og den maksimale størrelse for<br />
udvalgsvarebutikker er 1000 m 2 .<br />
VVM-tilladelse<br />
Københavns Kommune er plan- og VVM-myndighed for<br />
anlægget og skal meddele bygherren en VVM-tilladelse,<br />
før projektet kan realiseres. VVM-tilladelsen kan gives,<br />
når plan- og VVM-processen er afsluttet, og vil indeholde<br />
de nødvendige vilkår for gennemførelsen af projektet.<br />
Bydelsplan<br />
Som led i Borgerrepræsentationens ønske om at styrke<br />
nærdemokratiet i København er der nedsat lokaludvalg i<br />
alle københavnsk bydele, der skal fungere som bindeled<br />
og sikre dialog mellem københavnerne i de enkelte bydele<br />
og politikerne på Københavns Rådhus. Bydelenes lokaludvalg<br />
udarbejder bydelsplaner, der samlet set bygger<br />
på borgernes idéer og ønsker, hvilket danner udgangspunkt<br />
for den lokale bydelsstrategi, og dermed hvilken<br />
retning udviklingen af bydelen bør gå i fremtiden.<br />
Bispebjerg fik sin første bydelsplan i 2010. I 2013 skal en<br />
ny ligge klar, og Bispebjerg Lokaludvalg er i gang med arbejdet.<br />
Det er Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering,<br />
at der ikke vil være modsætningsforhold mellem det<br />
aktuelle projekt og den kommende bydelsplan.<br />
Lokalplaner i kvarteret<br />
Lokalplan nr. 195 ”Konfektionsbyen”. Formålet med<br />
lokalplanen er at fastlægge området til bredere erhvervsanvendelse<br />
samt sikre, at ny bebyggelse indpasses<br />
i omgivelserne på en miljømæssig og arkitektonisk tilfredsstillende<br />
måde, og at områdets åbne og parkagtige<br />
karakter bevares.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Kort over lokalplaner og byplaner i kvarteret<br />
Lokalplan nr. 355 ”Lundehusskolen”. Formålet er at muliggøre<br />
en udvidelse af Lundehusskolen samt opførelse<br />
af en halbebyggelse til idrætsformål m.v. Endvidere at<br />
sikre en bebyggelsesmæssig helhed af høj arkitektonisk<br />
kvalitet i et samspil mellem den bevaringsværdige bebyggelse<br />
og det fremtidige nybyggeri samt sikre områdets<br />
beplantningsmæssige og rekreative værdier mv.<br />
Lokalplan nr. 356 ”Bispebjerg Bakke”. Formålet er at<br />
udbygge området med attraktive bebyggelser med<br />
familieboliger mv. Bebyggelsen skal ved placering og<br />
udformning understøtte kvarterets landskabelige, byplanmæssige<br />
og arkitektoniske kvaliteter. Samtidig skal<br />
bebyggelsen udgøre en selvstændig enklave der via egne<br />
kvaliteter og egen identitet kan danne en fin ramme om<br />
beboernes liv. De ubebyggede arealer skal fremstå med<br />
en parkagtig karakter.<br />
Lavenergi<br />
Nybyggeri skal opføres i overensstemmelse med kravene<br />
til laveste lavenergiklasse, jf. bygningsreglementet.<br />
Frem til 2015 kan det tillades at anvende lavenergiklasse<br />
2015 i stedet for laveste energiklasse (bygningsklasse<br />
2020). Tilladelse til fravigelse kan ske efter konkret miljømæssig<br />
og økonomisk vurdering.<br />
Københavns Kommune<br />
17
18<br />
Varmeplanlægning<br />
Området er udlagt til fjernvarmeforsyning. Det betyder,<br />
at lokale fælles solvarme-anlæg ikke kan indregnes i<br />
energirammen som fælles Vedvarende Energi-anlæg.<br />
Dette gælder for både lavenergiklasse 2015 samt energiklasse<br />
2020. Indregning af fælles VE-anlæg er desuden<br />
betinget af, at ejerne af bygningerne bidrager økonomisk<br />
til etablering af VE-anlægget.<br />
Ifølge Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive<br />
varmeforsyningsanlæg, nr. 690 af 21/06/2011, skal kommunalbestyrelsen<br />
meddele dispensation fra tilslutningspligten<br />
til fjernvarme for ny bebyggelse, der opføres som<br />
lavenergibebyggelse. Blokvarmecentraler (større end 250<br />
kW) skal dog forsynes med fjernvarme, medmindre samfundsøkonomiske<br />
hensyn taler imod dette. Etablering<br />
af blokvarmecentraler samt omlægning og udvidelse af<br />
fjernvarmenettet kræver, at der udarbejdes et projektforslag,<br />
typisk af Københavns Energi, der skal godkendes<br />
af kommunalbestyrelsen. Fjernvarme anses stadig for at<br />
være et bæredygtigt element i bystrukturen.<br />
Trafikstøj<br />
Trafikstøjniveauet langs Tuborgvej ligger på Lden 73-78<br />
dB og langs Bispebjerg Bakke på Lden 58-63 dB. Det vil<br />
således være nødvendigt med støjdæmpende tiltag på<br />
visse af de kommende bygninger ud mod Tuborgvej.<br />
Støjen langs jernbanen ligger på 55-60 dB.<br />
I lokalplanen er der taget højde for, at de vejledende støjgrænser<br />
kan overholdes, jf. desuden miljøvurderingen.<br />
Miljø i byggeri og anlæg<br />
Københavns Kommune har besluttet, at der skal tænkes<br />
”miljørigtigt” i forbindelse med nybyggeri, større<br />
renoveringer, byfornyelse og anlægsarbejder. Derfor har<br />
Borgerrepræsentationen tiltrådt retningslinjerne ”Miljø<br />
i byggeri og anlæg, 2010”. Heri berøres emnerne miljørigtig<br />
projektering, energi og CO², materialer og kemikalier,<br />
vand og afløb, byens rum, liv og natur, affald, støj, indeklima<br />
og byggepladsen.<br />
Minimumskravene skal følges i forbindelse med nybyggeri,<br />
større renoveringer og anlægsarbejder, hvor Københavns<br />
Kommune er bygherre eller kontraktmæssig<br />
bruger, samt ved støttet byggeri og byfornyelse. Private<br />
opfordres til at hente ideer fra retningslinjerne.<br />
”Miljø i byggeri og anlæg 2010” oplyser i øvrigt om love,<br />
regulativer og publikationer om emnet, samt adresser på<br />
kommunale og statslige instanser, hvor der kan hentes<br />
oplysninger om miljøorienteret byggeri. ”Miljø i byggeri<br />
og anlæg 2010” kan hentes på www.kk.dk/mba2010.<br />
Københavns Kommune<br />
Regnvand<br />
Ifølge Københavns Kommunes Spildevandsplan skal<br />
regnvand håndteres lokalt (Lokal Afledning af Regnvand,<br />
LAR) for at imødegå klimaændringer og det øgede<br />
pres på kloakkerne. Lokal håndtering vil sige indenfor<br />
egen matrikel, i et lokalområde omfattende flere matrikler<br />
og eventuelt ved afledning til en nærliggende<br />
recipient.<br />
Regnvandet kan opsamles, genanvendes, forsinkes,<br />
fordampes, nedsives og/eller afledes til eksisterende<br />
vandområde.<br />
Ved genanvendelse kan regnvand eksempelvis bruges<br />
til vanding, springvand, vaskeri, bilvask eller toiletskyl.<br />
Regnvand til toiletskyl kan dog ikke tillades i daginstitutioner,<br />
skoler, plejehjem, sportshaller, cafeteriaer og<br />
andre bygninger, hvor der er offentlig adgang.<br />
Københavns Kommune har udgivet en håndbog, der<br />
beskriver en række metoder og løsninger. Denne kan<br />
hentes på www.kk.dk/lar<br />
Er det ikke muligt at håndtere regnvandet lokalt, skal<br />
bygherre dokumentere dette, hvilket skal vurderes og<br />
godkendes af Københavns Kommune.<br />
Affald<br />
Der skal afsættes plads til opsamling af kildesorteret affald<br />
i henhold til Københavns Kommunes Regulativ for<br />
erhvervsaffald og Regulativ for husholdningsaffald.<br />
Til kildesortering af husholdningers affald skal der afsættes<br />
plads til papir, pap, plast, metal, elektronik, batterier<br />
og storskrald foruden dagrenovation, samt evt. glas.<br />
Til kildesortering af erhvervsaffald er der typisk behov<br />
for plads til papir, pap, glas, plast, elektronik foruden<br />
restaffald. Erhverv skal som hovedregel indgå aftale med<br />
private affaldsindsamlere.<br />
Affaldet kan placeres på ejendommen, enten i affaldsrum<br />
eller i gården. I ejendomme, hvor erhverv og boliger<br />
bor sammen, skal det tydeligt fremgå, hvilke beholdere,<br />
der er erhvervets og hvilke, der er beboernes, hvis der er<br />
forskellige affaldsindsamlere.<br />
Større mængder madaffald fra for eksempel restauranter,<br />
supermarkeder, caféer og kantiner skal frasorteres til<br />
bioforgasning.<br />
Beholderantal og placering for boliger skal aftales med<br />
Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Miljø, der<br />
desuden kan give rådgivning om indretning af gårdmiljøstationer,<br />
nærgenbrugsstationer mm.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Tilladelser efter anden lovgivning<br />
Jord- og grundvandsforurening<br />
Matr. nr. 244 og 1438 Utterslev er ikke kortlagt på vidensniveau<br />
1 eller 2 efter jordforureningsloven.<br />
Center for Miljø/Jord og Vand har oplysninger om en<br />
forureningshændelse i 1998 på matr. 244, hvor der blev<br />
spildt diesel på vejarealet. Det blev renset op og Miljøkontrollen<br />
vurderede dengang at matriklen ikke skulle<br />
kortlægges.<br />
Bortskaffelse af og håndtering af forurenet jord skal ske<br />
i henhold til Jordregulativ for Københavns Kommune 1.<br />
januar 2012. Dette kan hentes på Center for Miljøs hjemmeside<br />
www.miljoe.kk.dk eller rekvireres på tlf. 33 66 58<br />
00. Jorden kan også anmeldes via www.jordweb.dk<br />
Ifølge Jordforureningslovens § 50 a er alle byzonearealer<br />
som udgangspunkt områdeklassificerede, det vil sige, at<br />
overfladejorden formodes at være lettere forurenet. Områdeklassificering<br />
af et areal udløser pligt til anmeldelse<br />
af jord, der skal bortskaffes herfra til Center for Miljø.<br />
Ved ændring af areal til følsom arealanvendelse så som<br />
boliger, børneinstitutioner, skoler, offentlige legepladser,<br />
kolonihaver og lignende skal ejer/bruger sikre, at<br />
den øverste ½ meter på ubefæstede arealer består af<br />
rene materialer (jord, sand, grus el. lign.) eller varig fast<br />
belægning, (jf. Jordforureningsloven § 72 b). Hvis det rene<br />
jordlag eller den faste belægning senere skal fjernes, skal<br />
ejer/bruger på ny sikre, at den øverste ½ meter består af<br />
rene materialer eller der udlægges varig fast belægning.<br />
Hvis der i forbindelse med byggeriet skal bortledes mere<br />
end 100.000 m 3 /år grundvand, eller hvis en grundvandssænkning<br />
står på i mere end 2 år, skal Center for Miljø,<br />
Jord, ansøges om bortledningstilladelse. Her skal der<br />
endvidere indhentes tilladelse til udførelse af boringer<br />
og udledning af forurenet vand fra byggegruben.<br />
Skal der udledes oppumpet grundvand til kloak, skal<br />
Center for Miljø, Virksomheder, tillige søges om udledningstilladelse.<br />
Skal oppumpet grundvand udledes til<br />
recipient (vandløb, åer, søer, havnen mm) skal Center for<br />
Park og Natur, Vandteamet, søges om tilladelse. Permanent<br />
dræning af grundvand i Københavns Kommune<br />
tillades som udgangspunkt ikke.<br />
Regler, retningslinjer og anmeldelsesskema kan hentes<br />
på Center for Miljøs hjemmeside www.miljoe.kk.dk eller<br />
rekvireres på tlf. 33 66 58 00. Jorden kan også anmeldes<br />
via www.jordweb.dk<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Museumsloven<br />
Arbejder, der forudsætter udgravning i grunden, kan<br />
medføre påbud om midlertidig standsning i henhold<br />
til museumsloven § 26 og 27 (beskyttelse af jordfaste<br />
fortidsminder). Københavns Museum skal kontaktes i<br />
god tid, så en forundersøgelse kan sættes i gang, inden et<br />
jordarbejde påbegyndes.<br />
Lov om bygningsfredning<br />
Det kræver tilladelse fra fredningsmyndighederne at<br />
igangsætte bygnings- og anlægsarbejder, der går ud over<br />
almindelig vedligeholdelse på bygninger, have- og vejanlæg,<br />
der er fredet i henhold til lov om bygningsfredning.<br />
Rotteforebyggelse<br />
Grundejere skal rottesikre og renholde deres ejendomme,<br />
herunder brønde og stikledninger, således, at rotters<br />
levemuligheder på ejendommene begrænses mest muligt.<br />
Dette fremgår af Miljøbeskyttelsesloven og bekendtgørelse<br />
om forebyggelse og bekæmpelse af rotter, kap. 1,<br />
§ 3. Især ved etablering af grønne facader og lignende vil<br />
det være nødvendigt at sørge for at forhindre rotteangreb<br />
på bygninger.<br />
Tagfladeafvanding som udledes til recipient skal etableres,<br />
så rotter ikke kan trænge ind i afløbssystemet<br />
Københavns Kommune<br />
19
Lokalplanen<br />
I henhold til lov om planlægning fastsættes følgende bestemmelser for området afgrænset af Bispebjerg Bakke, stien<br />
mellem Bispebjerg Bakke og banen, baneterrænet, Tuborgvej og Charlotte Muncks Vej samt matrikelgrænserne mod<br />
matr. nr. 1258, 1271 og 1320 Emdrup, København og matr. nr. 1265, 1380, 1384, 1388 og 1437 Utterslev, København.<br />
§ 1. Formål<br />
Formålet med lokalplanen er at muliggøre en udvidelse<br />
af Bispebjerg Hospital til et moderne hospital med forskning<br />
og uddannelse mv. Nye bygninger og landskabsrum<br />
skal fremstå med en høj arkitektonisk og landskabsmæssig<br />
kvalitet, der udnytter den unikke placering i<br />
et område med et karakteristisk landskab og fredede<br />
bygninger og haveanlæg. Samtidig skal planen sikre fleksible<br />
rammer for fremtidige ændringer af bygnings- og<br />
byrumsmæssig karakter, som områdets hovedfunktion<br />
som hospital har behov for. Som led heri skal følgende<br />
overordnede hensyn tilgodeses:<br />
• Nye bebyggelser skal fremstå med egen identitet,<br />
men samtidig i en sammenhæng med hele området,<br />
herunder landskabet og de fredede anlæg.<br />
• Landskabsstrukturen skal fremstå i et samspil med<br />
bebyggelserne, og på en måde så området bindes<br />
sammen i en helhed. Ubebyggede arealer skal ved<br />
indretning med belægning, møblering, belysning og<br />
begrønning af forskellig art medvirke til at give varierede<br />
og trygge muligheder for forskellige aktiviteter,<br />
ophold og rekreation for brugere og besøgende.<br />
• En struktur af offentligt tilgængelige færdselsveje,<br />
stier og landskabsrum skal sikre en åbenhed og sammenhæng<br />
i forhold til de omgivende byområder.<br />
• Der tilstræbes et område opbygget efter miljørigtige<br />
principper, hvor bæredygtige og klimamæssige tiltag<br />
fremstår i en integreret arkitektonisk sammenhæng,<br />
som peger mod en bæredygtig by. Dette opnås gennem<br />
bevaring af eksisterende bygninger og anlæg,<br />
ved udnyttelse af eksisterende infrastruktur, ved krav<br />
om lavenergi, naturlige og genanvendelige materialer,<br />
krav til friarealer og prioritering af hensynet til<br />
bløde trafikanter.<br />
§ 2. Område<br />
Lokalplanområdet afgrænses som vist på tegning nr. 1 og<br />
omfatter ejendommene matr. nr. 244 og 1438 Utterslev,<br />
København samt alle parceller, der efter den 1. marts 2013<br />
udstykkes i området.<br />
§ 3. Anvendelse<br />
Stk. 1<br />
Området kan anvendes til offentlige formål samt private<br />
institutioner mv. af almen karakter, som naturligt kan<br />
indpasses i området.<br />
Området kan anvendes til institutioner og andre sociale<br />
formål, skoler og andre uddannelsesformål, sportsanlæg,<br />
Københavns Kommune<br />
20<br />
hospitaler og andre sundhedsmæssige formål, miljømæssige<br />
servicefunktioner, kulturelle formål, ungdoms-,<br />
kollegie- og ældreboliger samt administration.<br />
I tilknytning til hospitaler, universiteter og andre højere<br />
læreanstalter kan der etableres forskerparker og inkubatormiljøer<br />
samt boliger til gæsteforskere.<br />
Det kan tillades, at der til hver institution/anlæg opføres<br />
eller indrettes enkelte boliger til brug for portner eller<br />
andre personer med lignende tilknytning til institutionen/anlægget.<br />
Stk. 2<br />
I lokalplanområdet kan etableres liberale erhverv og<br />
publikumsorienterede serviceerhverv såsom caféer og<br />
butikker i tilknytning til områdets funktion som hospitalsområde,<br />
idet det samlede bruttoetageareal til detailhandel<br />
ikke må overstige 2.000 m 2 i lokalplanområdet<br />
som helhed. I stueetagen mod Tuborgvej i det på tegning<br />
nr. 1 viste område (Bydelscentrer Frederiksborgvej) må<br />
butiksarealet maksimalt udgøre 1.000 m 2 . I det øvrige<br />
lokalplanområde må butiksarealet i de enkelte butikker<br />
ikke overstige 200 m 2 .<br />
Kommentar<br />
Vedrørende beregning af etageareal til butiksformål<br />
henvises til beregningsreglerne i lov om planlægning.<br />
Den nødvendige bilparkering til kommende butik(ker) i<br />
lokalplanområdet indeholdes i den samlede ramme for<br />
hospitalet jf. § 8, stk. 1 a). Varelevering til butiksarealet<br />
i det på tegning nr. 1 viste område (Bydelscenter Frederiksborgvej)<br />
håndteres via Vestre Længdevej. Kantstenslevering/varehåndtering<br />
direkte fra Tuborgvej vil ikke<br />
blive tilladt.<br />
Stk. 3<br />
Der må ikke udøves virksomhed, som i mere end ubetydelig<br />
grad kan medføre forurening (forureningsklasse<br />
2 med vejledende afstandskrav på 20 m til boliger og<br />
lignende).<br />
Stk. 4<br />
I forbindelse med nybyggeri skal der indrettes anlæg til<br />
affaldssortering.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
§ 4. Vej- og stiforhold<br />
Stk. 1. Interne færdselsarealer<br />
a) Den interne trafikbetjening skal ske ved en indretning<br />
i henhold til en overordnet struktur af offentligt<br />
tilgængelige interne færdselsveje og -stier med en<br />
placering som vist på tegning nr. 3.<br />
b) Vestre og Østre Længdevej skal på strækningerne fra<br />
Bispebjerg Bakke og rundt i det centrale ankomstrum<br />
indrettes med ensrettet biltrafik, cykelstier i modsat<br />
retning af biltrafikken samt fortov i respekt for den<br />
eksisterende allébeplantning, i princippet som angivet<br />
på tegning nr. 3.1/figur a.<br />
c) Østre Længdevejs forlængelse fra det centrale ankomstareal<br />
i retning mod kapellet (Bygning 19)skal<br />
indrettes i princippet som angivet på tegning nr. 3.1/<br />
figur b.<br />
d) Vestre Længdevej skal fra skel mod Tuborgvej og på<br />
en strækning mod syd som angivet på tegning nr. 3<br />
indrettes med et vejprofil, inlusive fortove, cykelstier<br />
og vejbaner, i en bredde på henholdsvis mindst 25 m<br />
og mindst 20 m som angivet på tegning nr. 3<br />
e) Cykelstier skal anlægges med en bredde på mindst<br />
2,5 m for enkeltrettede stier og mindst 3 m for dobbeltrettede<br />
stier, dog kan enkeltrettede cykelstier i<br />
forbindelse med allébeplantningerne ad Vestre og<br />
Østre Længdevej anlægges med en bredde på mindst<br />
1,5 m, hvor hensynet til f.eks. fredede anlæg og bevaringsværdige<br />
træer, kan nødvendiggøre en mindre<br />
bredde.<br />
f) Fodgængerarealer langs de i pkt. a) fastlagte interne<br />
færdselsveje og –stier skal anlægges med en<br />
bredde på mindst 2,5 m. Dog kan der, efter Teknik- og<br />
Miljøforvaltningens nærmere godkendelse, etableres<br />
fodgængerarealer (fortove) i en mindre bredde<br />
på delstrækninger, hvor hensynet til f.eks. fredede<br />
anlæg og bevaringsværdige træer, kan nødvendiggøre<br />
en mindre bredde.<br />
g) Der skal etableres kantstensopspring på mindst 2 cm<br />
ved overgange mellem fodgængerarealer og andre<br />
færdselsarealer, samt mellem cykelsti og færdselsarealer<br />
til biler.<br />
Kommentar<br />
Da området er åbent for almindelig færdsel gælder færdselslovens<br />
almindelige bestemmelser. Det betyder bl.a.,<br />
at politiet skal godkende en skilte- og afmærkningsplan<br />
vedrørende nyindretning af vejarealer. Ændringer<br />
indenfor fredede vejanlæg forudsætter godkendelse af<br />
Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen).<br />
Stk. 2<br />
a) Eksisterende vejlinjer mod omgivende veje opretholdes.<br />
b) Den på tegning nr. 3 markerede private fællesvej<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
(Tuborgvej) til matr. nr. 1438 Utterslev, København,<br />
kan nedlægges under forudsætning af, at der oprettes<br />
en ny vejadgang i form af en privat fællesvej med<br />
en placering i princippet som vist på tegning nr. 3 og<br />
efter Teknik- og Miljøforvaltningens godkendelse.<br />
c) Der kan, under forudsætning af at overkørsel for biltrafik<br />
gennem porten i Hovedbygningen (Bygning 20)<br />
nedlægges, etableres to nye overkørsler fra Bispebjerg<br />
Bakke med tilslutning til en forlængelse af henholdsvis<br />
Vestre og Østre Længdevej som angivet på tegning<br />
nr. 3 efter Teknik- og Miljøforvaltningens godkendelse.<br />
d) Der må ikke etableres gennemkørsel for biltrafik<br />
mellem Bispebjerg Bakke og Tuborgvej. Undtaget<br />
herfor er ambulancekørsel. Endvidere kan der tillades<br />
gennemkørsel for intern varetransport via Vestre<br />
Længdevej samt adgang mellem parkeringsanlæg i<br />
byggeområde 1 og det centrale ankomstrum.<br />
Stk. 3<br />
De i stk. 1-2 fastlagte anlæg skal udformes med en høj<br />
landskabsarkitektonisk kvalitet i sammenhæng med<br />
og under hensyn til områdets grønne strukturer og skal<br />
godkendes af Teknik- og Miljøforvaltningen. Belægninger,<br />
træbeplantning, belysning og inventar i øvrigt på<br />
vej-, plads- og stiarealer skal udformes på en måde, der<br />
medvirker til at give området en kvalitativ, landskabsmæssig<br />
og helhedspræget fremtræden, jf. i øvrigt § 7 om<br />
ubebyggede arealer.<br />
§ 5. Bebyggelsens omfang og placering<br />
Stk. 1<br />
a) Ny bebyggelse skal placeres indenfor de på tegning<br />
nr. 5 angivne byggeområder 1 til 5a/5b.<br />
b) Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 110.<br />
Stk. 2. For bebyggelse indenfor byggeområde 1 gælder:<br />
a) Bebyggelse skal placeres indenfor det på tegning nr.<br />
5.1 markerede område.<br />
b) En del af bebyggelsens facade skal tangere vejlinjen<br />
langs Tuborgvej.<br />
c) Bebyggelse må indenfor den på tegning nr. 5.1 markerede<br />
zone A maksimalt opføres i en højde på 24 m.<br />
d) Den overvejende del af bebyggelsen indenfor den på<br />
tegning nr. 5.1 markerede zone B må maksimalt opføres<br />
i en højde på 10 m. Herudover kan dele af bebyggelsen,<br />
dog ikke byggeområdets sydvestlige hjørne,<br />
opføres i en højere højde end 10 m, dog maksimalt 20<br />
m, f.eks. med bygningsmæssige nedtrapninger og/<br />
eller karnapper, på en måde således der opnås en god<br />
sammenhæng i forhold til den beplantede grønne<br />
strækning langs Charlotte Muncks Vej og den øvrige<br />
bebyggelse i området, herunder den eksisterende<br />
Bygning 11.<br />
Københavns Kommune<br />
21
For bebyggelse indenfor byggeområde 2 gælder:<br />
Læsevejledning<br />
Bebyggelse indenfor byggeområde 2 disponeres i et<br />
bebyggelsesmønster, der viderefører principperne i det<br />
historiske område med en midterakse og pavilloner i<br />
landskabet. Bebyggelsen er overordnet disponeret med<br />
længebygninger og en sammenbindende base, som<br />
principielt illustreret med eksempler i figur 1. Længebygningerne<br />
er placeret med udgangspunkt i landskabets<br />
kurver og fordeler sig omkring en central zone i forlængelse<br />
af den historiske akse. Basen spænder ud mellem<br />
længebygningerne i princippet i en lamelstruktur, der<br />
forbinder hele bygningskomplekset. En nordlig bygning<br />
kan indpasses i landskabsrummet mod Tuborgvej.<br />
Trappe-/elevatortårne samt forbindelsesbygninger og<br />
gangbroforbindelser kan endvidere etableres af hensyn<br />
til at skabe funktionelle sammenhænge mellem de enkelte<br />
bygningsdele.<br />
Eksempel 1<br />
Eksempel 2<br />
Figur 1: Princip for bebyggelse indenfor byggeområde 2. Længebygninger<br />
(vist med gul) . Base (vist med rød). Bygning i<br />
nordlige landskabsrum (vist med blå). Forbindelsesbygninger og<br />
trappe/elevatortårne (vist med grå).<br />
Stk. 3. Længebygninger<br />
a) Bebyggelse i form af længebygninger skal placeres<br />
indenfor de på tegning nr. 5.2 markerede områder<br />
b) Længebygningerne skal med udgangspunkt i landskabets<br />
kurver placeres i et bebyggelses-mønster, der<br />
viderefører principperne i det historiske kvarter med<br />
en midterakse og pavilloner i landskabet, i princippet<br />
som vist i figur 2.<br />
Københavns Kommune<br />
22<br />
Figur 2: Bebyggelsesprincip der viser, hvordan nye længebygninger<br />
kan placeres i princippet som pavilloner i landskabet.<br />
Figur 3. Princip for placering af længebygninger omkring en<br />
central zone i forlængelse af den historiske akse.<br />
c) Længebygningerne skal placeres parallelt med de<br />
fredede pavillonbygninger og omkring en central<br />
zone i forlængelse af den historiske akse, i princippet<br />
som vist i figur 3. Den centrale zone er defineret ved<br />
en minimumsbredde på 20 m, der skal friholdes for<br />
længebygninger, og en maksimumsbredde på 50 m,<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
der definerer den maksimale afstand mellem længebygningerne,<br />
som vist på tegning nr. 5.2<br />
Længebygningerne skal forskydes indbyrdes parallelt<br />
med samt omkring den centrale zone, i princippet<br />
som vist i figur 3. Længebygningerne skal placeres i<br />
en jævn takt på hver side af den centrale zone. Gavle<br />
må i nord/sydlig retning ikke 2 og 2 stå på linje, men<br />
skal være forskudt minimum 5 m.<br />
d) Længebygningerne må maksimalt have en bygningshøjde<br />
på 30 m målt ud fra en kote på 24 m over havets<br />
overflade.<br />
e) Længebygningerne må maksimalt have en bygningsdybde<br />
på 15 m, med mulighed for ud-bygninger til en<br />
bygningsdybde på maksimalt 19 m på adskilte dele af<br />
facadestrækningen, og maksimalt 50 % af den enkelte<br />
længes samlede facadestrækning, såfremt det kan<br />
begrundes funktionelt og/eller arkitektonisk. Udbygninger<br />
skal placeres friholdt gavle/ender på længebygningerne.<br />
Kommentar<br />
I de eksisterende fredede pavillonbygninger er der arbejdet<br />
med bygningsmæssige udbygninger, der medvirker<br />
til at give en rumlig variation og arkitektonisk er en del<br />
af den detaljerigdom, som karakteriserer det historiske<br />
anlæg på Bispebjerg Hospital. I det nye byggeri kan<br />
rumlige variationer i bygningskroppen være en måde at<br />
bygge videre på disse kvaliteter.<br />
Stk. 4. Base<br />
a) Bebyggelse i form af en base kan placeres indenfor<br />
det på tegning nr. 5.2 markerede område.<br />
b) Basen skal med udgangspunkt i landskabets kurver<br />
placeres i et bebyggelsesmønster i princippet som<br />
en lamelstruktur, der forbinder det samlede bygningskompleks,<br />
som principielt illustreret i figur 1.<br />
Bebyggelse med hovedadgangsfunktioner mv. på den<br />
sydligste strækning kan sammenbygges med længebygningerne<br />
og gives en særlig udformning, jf. § 6 stk.<br />
3 pkt. f) vedr. ydre udformning.<br />
c) Bebyggelse i basen må maksimalt have en bygningshøjde<br />
på 13 m målt ud fra en kote på 24 m i forhold<br />
til havets overflade. Der kan i forbindelse med basen<br />
og mellem længebygningerne udenfor den centrale<br />
akses minimumszone på 20 m placeres trappe-/elevatortårne<br />
med bygningsforbindelse til og i en højde<br />
maksimalt som længebygningerne. Trappe-/elevatortårne<br />
inklusive bygningsforbindelser skal placeres<br />
friholdt gavle/ender af længebygninger og base, jf. i<br />
øvrigt § 6 stk. 3 pkt. e) om ydre udformning.<br />
d) Basens ”lameller” mellem længebygningerne må<br />
maksimalt have en bygningsdybde på 14 m.<br />
Stk. 5. Forbindelsesbygninger<br />
a) Der kan placeres forbindelsesbygninger mellem basen<br />
og længebygningerne. Forbindelses-bygningerne<br />
skal være lavere end basen og skal placeres friholdt<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
gavle/ender af længebygninger og base. Forbindelsesbygningerne<br />
må maksimalt udgøre 4 meter i bredden,<br />
jf. i øvrigt § 6 stk. 3 pkt. e) om ydre udformning.<br />
b) Der kan endvidere placeres enkelte bygningsforbindelser<br />
i form af lukkede gangbroforbindelser mellem<br />
længebygningerne, dog ikke på tværs af den centrale<br />
zones minimumszone, i etagerne over basen. Disse<br />
gangbroforbindelser skal placeres friholdt gavle/<br />
ender af længebygninger, og må ikke fremstå med<br />
fritstående søjler. Gangbroforbindelser må maksimalt<br />
udgøre 4 m i højden og 4 m i bredden, jf. i øvrigt § 6<br />
stk. 3 pkt. e) om ydre udformning.<br />
Stk. 6. Bygning i nordlige landskabsrum<br />
a) Den nordlige bygning kan placeres inden for det på<br />
tegning nr. 5.2 markerede område.<br />
b) Bygningen skal forbindes med det øvrige bygningsanlæg,<br />
og der skal ved bygningens placering og udformning<br />
tages hensyn til de landskabelige forhold,<br />
herunder vand og eksisterende grønne anlæg, jf. i<br />
øvrigt § 6 stk. 3 pkt. d) om ydre udformning.<br />
c) Bygningen må maksimalt have en bygningshøjde<br />
på 13 meter målt ud fra en kote på 24 m i forhold til<br />
havets overflade.<br />
Stk. 7. For bebyggelse indenfor byggeområde 3 gælder:<br />
a) Bebyggelse skal placeres indenfor det på tegning nr. 5<br />
markerede byggeområde.<br />
b) Bebyggelse skal disponeres som klynger af gårdhavebebyggelser,<br />
der omslutter lukkede gårdrum og således,<br />
at der opnås en rumlig variation og indpasning i<br />
forhold til omgivende bebyggelser og landskab, som<br />
principielt illustreret i figur 4.<br />
c) Bebyggelse må maksimalt have en bygningshøjde på<br />
16 m. Desuden gælder for bebyggelse placeret i den<br />
del af byggeområdet, der ligger indenfor matr. nr. 244<br />
Utterslev, København, at bebyggelsens højde ikke må<br />
overstige 1,5 x afstanden til syd-/vestskellet af matr.<br />
nr. 1438 Utterslev, København.<br />
Figur 4: Eksempel på bebyggelsesplan med vinklede og forskudte<br />
bygninger, der omslutter lukkede gårdrum.<br />
Københavns Kommune<br />
23
Stk. 9. For bebyggelse indenfor byggeområde 4 gælder.<br />
a) Bebyggelse skal placeres indenfor det på tegning nr. 5<br />
viste byggeområde.<br />
b) Bebyggelse må maksimalt have en bygningshøjde på<br />
20 m.<br />
Stk. 10. For bebyggelse indenfor byggeområde 5a og 5b<br />
gælder.<br />
a) Bebyggelse skal placeres indenfor de på tegning nr.<br />
5 viste byggeområder. Sammenbygning med hovedbygningen<br />
(Bygning 20), der er fredet, kan ske i form<br />
af en mellembygning efter godkendelse af Bygningsfredningsmyndigheden<br />
(Kulturstyrelsen), jf. i øvrigt §<br />
6 stk. 6 pkt. d) om ydre udformning.<br />
b) Bebyggelse skal placeres i de på tegning nr. 5 viste<br />
facadelinjer og skal udføres symmetrisk i forhold til<br />
Hovedbygningen (Bygning 20).<br />
c) Bebyggelse skal af hensyn til den fremtrædende symmetri<br />
i den fredede bebyggelse anlægges samtidig.<br />
d) Bebyggelsens tag (tagets kip) må ikke overstige kippen<br />
af Hovedbygningen (Bygning 20), og den vertikale<br />
facade må ikke overstige gesimsen på Hovedbygningen<br />
(Bygning 20), i princippet som vist på figur 5,<br />
jf. i øvrigt § 6, stk. 6 pkt. e) vedrørende tagudformning.<br />
e) Bygningernes dybde må ikke overstige bygningsdybden<br />
i Hovedbygningen (Bygning 20).<br />
Figur 5: Bebyggelsesprincip for byggeområde 5a og 5b.<br />
Stk. 11. For bebyggelse i tilknytning til Lersøkomplekset<br />
(Bygning 61-66) gælder:<br />
Der kan bygges nye indgangspartier i form af tilbygniger<br />
i op til 10 meters højde og i en udstrækning på maksimalt<br />
23 m ud fra sydsiden af Bygning 61 og en udstrækning<br />
på maksimalt 16 m ud fra nordsiden af Bygning 62,<br />
jf. § 6, stk. 7 vedr. udformning.<br />
For hele lokalplanområdet gælder:<br />
Stk. 12.<br />
a) De på tegning nr. 2 med blå signatur viste bygninger<br />
kan nedrives.<br />
b) De på tegning nr. 2 med rød signatur viste bygninger<br />
er omfattet af fredning og må ikke nedrives.<br />
Københavns Kommune<br />
24<br />
Kommentar<br />
Det kræver tilladelse fra Bygningsfredningsmyndigheden<br />
(Kulturstyrelsen) at igangsætte bygningsarbejder,<br />
der går ud over almindelig vedligeholdelse, på bygninger,<br />
der er fredet i henhold til lov om bygningsfredning.<br />
c) Øvrige bygninger skal opretholdes, men Teknik- og<br />
Miljøudvalget kan meddele tilladelse til nedrivning<br />
og eventuel nyopførelse af bebyggelse af et tilsvarende<br />
omfang, på en måde således det bebyggede areal<br />
ikke overstiger det nuværende bebyggede areal, og<br />
således den nuværende bygningshøjde ikke overskrides.<br />
Endvidere skal der opnås en bebyggelsesmæssig<br />
og arkitektonisk acceptabel helhedsvirkning i<br />
forhold til omgivelserne.<br />
Stk. 13<br />
a) Ud over de for byggeområderne 1-4 fastlagte maksimale<br />
bygningshøjder, jf. stk. 2-9, kan der ud over tagprofilet<br />
etableres nødvendige tekniske anlæg og installationer<br />
samt elevatortårne og trappehuse til tagterrasser, idet<br />
de skal placeres i mindre og samlede enheder i maksimum<br />
2 meters højde, tagmonterede rør dog maksimum<br />
4,5 meters højde, og med minimum 3 meters afstand til<br />
facaden, idet elevatortårne dog kan placeres nærmere<br />
end 3 meter fra facaden, samt udformet jf. § 6, stk. 10<br />
pkt. d).<br />
b) For byggeområderne 5a/5b kan der ud over tagprofilet<br />
kun placeres enkelte tagmonterede rør i en højde på<br />
maksimum 1,5 meter samt udformet jf. § 6, stk. 10 pkt. d).<br />
Stk. 14<br />
Ud over de i stk. 1-12 nævnte byggemuligheder kan der<br />
opføres enkelte mindre bygninger i en højde på maksimalt<br />
7 m til fællesanlæg og lignende, såsom udhuse,<br />
cykelskure og lignende samt byøkologiske anlæg og<br />
herudover mindre fritliggende pavilloner i en højde på<br />
maksimalt 7 m til café og lignende. Endvidere kan der i<br />
tilknytning til hospitalsdrift placeres enkelte tekniske<br />
anlæg, såsom luftindtag og lignende.<br />
§ 6. Bebyggelsens ydre fremtræden<br />
Stk. 1<br />
For det samlede lokalplanområde gælder, at bebyggelser<br />
indenfor hvert byggeområde i sin arkitektoniske fremtræden<br />
skal understøtte, at det enkelte område fremtræder<br />
med egen identitet og samtidig indgår i et samlet<br />
hele, herunder i sammenhæng med de omkringliggende<br />
eksisterende bebyggelser og grønne anlæg.<br />
Kommentar<br />
Vinderprojektet for det nye Bispebjerg Hospital opererer<br />
med fire kvarterer: Somatisk Kvarter, Park Kvarter,<br />
Historisk Kvarter og Psykiatrisk Kvarter. Funktioner og<br />
placering af disse kvarterer sætter i høj grad rammen<br />
for identitetsdannelsen indenfor kvarteret. Hospitalets<br />
unikke egenart og eksisterende kvaliteter favner det<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
samlede hospitalsområde i sammenhæng med en ny<br />
samlende landskabsstruktur, der influerer på såvel bebyggelsesprincipper<br />
som indretning af udearealer.<br />
Stk. 2. For bebyggelse indenfor byggeområde 1 gælder:<br />
a) Ny bebyggelse skal udføres som et moderne byggeri<br />
med en høj arkitektonisk kvalitet og indenfor en<br />
samlet arkitektonisk hovedidé, der med hensyn til<br />
materialevalg, detaljering, proportionering, patineringsevne<br />
og farveholdning understøtter en kobling<br />
med de omgivende bebyggelser, herunder den fredede<br />
bygning 11. Der skal sikres en høj detaljeringsgrad<br />
og omhu i kompositionen af de enkelte facadeelementer/materialeenheder,<br />
såsom i bearbejdningen af<br />
sammenskæringer, overflader og lignende.<br />
b) Mod Charlotte Muncks Vej skal bebyggelsens udformning<br />
understøtte en oplevelsesrig og varieret facade,<br />
f.eks. med underdeling af facaden/bygningen, samt<br />
understøtte en sammenhæng med den grønne kant<br />
langs Charlotte Muncks Vej, f.eks. med begrønning af<br />
facaden eller med anden form for facadebehandling.<br />
Referencer, der viser forskellige måder, hvormed der med begrønning<br />
af facader eller med anden form for facadebehandling kan<br />
skabes en landskabsmæssig kobling og variation.<br />
c) Mod Tuborgvej skal facaden udformes under særligt<br />
hensyn til at sikre en bymæssig indpasning i forhold<br />
til det omgivende gaderum. Facadens base (nederste<br />
1-2 etager) skal markeres med en særlig arkitektonisk<br />
bearbejdning, materialeskift, tilbagetrækning<br />
af facaden eller lignende og i øvrigt i henhold til<br />
bestemmelsen om åbne facader, jf. stk. 9. Facadens<br />
øverste etage skal markeres med gesims samt med en<br />
facademæssig bearbejdning med materialeskift, tilbagetrækning<br />
af facaden, taghældning eller lignende.<br />
d) Parkeringshuse skal udformes således det sikres, at<br />
nabobebyggelser ikke generes af lys fra billygter.<br />
Stk. 3. For bebyggelse indenfor byggeområde 2 gælder:<br />
a) Ny bebyggelse skal udføres som et moderne byggeri<br />
med en høj arkitektonisk kvalitet og indenfor en<br />
samlet arkitektonisk hovedidé, der tager afsæt i den<br />
landskabsmæssige placering og den overordnede<br />
landskabsidé, jf. § 7, stk. 6 samt nærheden til det fredede<br />
hospitalsanlæg.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
b) Længebygninger:<br />
• Længebygningernes facadeudtryk skal med hensyn<br />
til detaljering og disponering understøtte en oplevelsesrig<br />
facade, der tilfører bygningerne en menneskelig<br />
skala ved nedskalering af længebygningernes øst/<br />
vestgående facader i mindst to arkitektoniske skift<br />
per facadestrækning i form af tilbagerykning/fremrykning<br />
af facaden eller skift i den arkitektoniske<br />
karakter, rytme, materialekarakter eller lignende.<br />
• Facader skal fremstå i tegl eller andre materialer, der<br />
med hensyn til stoflighed, materialemæssig skalering,<br />
detaljering, patineringsevne og farveholdning<br />
fremstår med inspiration i hospitalsområdets fredede<br />
bebyggelser. Der skal sikres en høj detaljeringsgrad<br />
og omhu i kompositionen af de enkelte facadeelementer/materialeenheder,<br />
såsom i bearbejdningen<br />
af sammenskæringer, overflader og lignende<br />
Referencer der viser eksempel på længebygninger indpasset i<br />
en landskabelig sammenhæng samt eksempel på bygning, der<br />
fremstår med stor stoflighed og omhu i deltaljeringen af facadeelementer.<br />
c) Base:<br />
• Basens facadeudtryk skal arkitektonisk og materialemæssigt<br />
fremstå som et i forhold til længebygningerne<br />
særskilt element og skal med hensyn til disponering,<br />
detaljering og materialer understøtte en kobling<br />
til de omgivende landskabsrum samt understøtte en<br />
menneskelig skala f.eks. ved underdeling og bearbejdning<br />
af facaden. Der skal sikres en høj detaljeringsgrad<br />
og omhu i kompositionen af de enkelte facadeelementer/materialeenheder,<br />
såsom i bearbejdningen<br />
af sammenskæringer, overflader og lignende.<br />
• Materialer og farver på tage skal understøtte en kobling<br />
til landskabet. Tage, der udføres flade eller med<br />
en hældning på op til 30 grader, skal, for den del, der<br />
ikke er indrettet til tagterrasser, ovenlys eller lignende,<br />
udføres med begrønning i form af for eksempel<br />
græs eller stenurt af hensyn til tagenes synlighed i<br />
den landskabelige helhed, som tagene indgår i.<br />
Kommentar<br />
Begrønning af tagflader forsinker og reducerer regnvandet,<br />
sænker lufttemperaturen om sommeren, reducerer<br />
nedbrydningen af tagfladerne og optager CO2. De grønne<br />
tage har desuden en visuel værdi set fra længerne, der er<br />
op til 30 m høje.<br />
Københavns Kommune<br />
25
d) Bygning i nordlige landskabsrum:<br />
• Den nordlige bygnings facadeudtryk skal fremstå<br />
integreret med basens arkitektonisk udtryk og skal<br />
understøtte relationen til det omgivende landskabsrum,<br />
og i øvrigt i henhold til bestemmelsen om åbne<br />
facader, jf. stk. 9.<br />
• Materialer og farver på tage skal understøtte en kobling<br />
til landskabet. Tag, der udføres fladt eller med en<br />
hældning på op til 30 grader, skal, for den del, der ikke<br />
er indrettet til tagterrasser, ovenlys eller lignende,<br />
udføres med begrønning i form af for eksempel græs<br />
eller stenurt af hensyn til tagets synlighed i den<br />
landskabelige helhed, som taget indgår i.<br />
e) Forbindelsesbygninger, gangbroforbindelser og trappe-/<br />
elevatortårne inklusive bygningsforbindelser skal fremstå<br />
på en måde således disse bygninger hierarkisk træder<br />
tilbage i forhold til base og længebygninger. Forbindelsesbygninger<br />
og gangbroforbindelser skal fremstå i<br />
en spinkel konstruktion og overvejende transparente.<br />
f) Hovedindgange skal udformes med en særlig arkitektonisk<br />
karakter, der understøtter indgangsfunktionen,<br />
samt fremstår i samme stil som nye indgangspartier<br />
i forbindelse med Lersøkomplekset (Bygning<br />
61 og 62), og i øvrigt i henhold til bestemmelsen om<br />
aktive facader, jf. stk. 8.<br />
Stk. 4. For bebyggelse indenfor byggeområde 3 gælder:<br />
a) Ny bebyggelse skal udføres som et moderne byggeri<br />
med en høj arkitektonisk kvalitet og indenfor en<br />
samlet arkitektonisk hovedidé, der tager afsæt i en<br />
kobling til de omgivende landskabs- og gårdrum.<br />
b) Bebyggelsens arkitektoniske karakter skal med hensyn<br />
til materialevalg, detaljering, proportionering og<br />
patineringsevne understøtte en menneskelig skala<br />
og variation, f.eks. med underdeling af facaden og<br />
bygningen, og med mulighed for åbenhed og nærhed<br />
i relation til udeopholdsarealer samt nødvendig<br />
afskærmning til sikring af privathed integreret i det<br />
arkitektoniske udtryk.<br />
Referencer der viser eksempler på, hvormed der ved underdeling<br />
af bygningskroppen kan skabes variation samt skabes åbenhed<br />
integreret i facadens arkitektoniske udtryk.<br />
c) Hovedindgange skal udformes med en særlig arkitektonisk<br />
karakter, der understøtter indgangs-funktionen,<br />
og i øvrigt i henhold til bestemmelsen om aktive<br />
facader, jf. stk. 8.<br />
Københavns Kommune<br />
26<br />
Stk. 5. For bebyggelse indenfor byggeområde 4 gælder:<br />
a) Ny bebyggelse skal udføres som et moderne byggeri<br />
med en høj arkitektonisk kvalitet og indenfor en arkitektonisk<br />
hovedidé, der med hensyn til materialevalg,<br />
detaljering, proportionering, patineringsevne og<br />
farveholdning understøtter en kobling til landskabet<br />
og de omgivende bebyggelser, herunder den fredede<br />
bygning 10.<br />
b) Der skal sikres en høj detaljeringsgrad og omhu i<br />
kompositionen af de enkelte facadeelementer/materialeenheder,<br />
såsom i bearbejdningen af sammenskæringer,<br />
overflader og lignende.<br />
c) Parkeringshuse skal udformes således det sikres, at<br />
nabobebyggelser ikke generes af lys fra billygter.<br />
Stk. 6. For bebyggelse indenfor byggeområde 5a og 5b<br />
gælder:<br />
a) Ny bebyggelse skal udføres som et moderne byggeri<br />
indenfor en arkitektonisk hovedidé, der med hensyn<br />
til detaljering, facadedimensionering og -opdeling,<br />
karakter, materialer, farver mv., tager afsæt i de omgivende<br />
fredede nabobebyggelser, således der opnås<br />
en høj grad af indpasning i forhold til de fredede<br />
bebyggelser.<br />
b) Ny bebyggelse skal i byggeområderne 5a og 5b udføres<br />
fuldstændig symmetrisk omkring den historiske<br />
nord/syd akse med centrum i Hovedbygningen (Bygning<br />
20) i såvel volumen, materialer, udformning,<br />
detaljering mv.<br />
c) Facader skal overvejende fremstå i tegl eller andre<br />
materialer, der med hensyn til stoflighed, farver og<br />
materialemæssig skalering fremstår med samme<br />
karakter og tyngde som tegl. Facader kan derudover<br />
fremstå med partier af andre og lettere materialer<br />
såsom stål-, glas-, træpartier eller lignende.<br />
d) Uanset pkt. c) skal udformning af eventuelle sammenbygninger<br />
med Hovedbygningen (bygning 20),<br />
der er fredet, ske som lette mellembygninger, der<br />
arkitektonisk træder tilbage i forhold til det overordnede<br />
arkitektoniske udtryk. Mellembygninger skal<br />
fremstå i en spinkel konstruktion og overvejende<br />
transparente efter godkendelse af Bygningsfredningsmyndigheden<br />
(Kulturstyrelsen).<br />
e) Øverste etage skal udføres med taghældning, som<br />
ikke må overstige hældningen på Hovedbygningen<br />
(Bygning 20). Tage skal udføres i tegl, skifer eller<br />
lignende, der med hensyn til kvalitet, farve og patineringsevne<br />
fremstår i harmoni med de omgivende<br />
fredede bebyggelser.<br />
Stk. 7. For bebyggelse i tilknytning til Lersøkomplekset<br />
(Bygning 61-66) gælder:<br />
Ny bebyggelse til hovedindgange, jf. § 5 stk. 11, skal efter<br />
nedrivning af eksisterende ét-etages påbygninger udføres<br />
som tilbygninger til det eksisterende Lersøkompleks<br />
(henholdsvis sydsiden af Bygning 61 og nordsiden af<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Reference der viser et eksempel på indpasning af en ny bygning,<br />
der arkitektonisk fremstår med tyngde, facaderytmer og bygningsform<br />
indpasset i forhold til nabobygningen.<br />
Bygning 62, jf. § 5 stk. 11)på en måde, der er indpasset i<br />
forhold til den eksisterende facade. Hovedindgange skal<br />
udformes i samme stil som hovedindgangspartiet i byggeområde<br />
2 og med en særlig arkitektonisk karakter, der<br />
understøtter indgangsfunktionen, og i øvrigt i henhold<br />
til bestemmelserne om aktive facader, jf. stk. 8.<br />
Stk. 8. Aktive facader<br />
Aktive facader, som er markeret på figurerne 9-12, skal<br />
minimum i nederste etage udføres med glas i minimum<br />
75 % af facadens areal, der sikrer en høj grad af transparens<br />
i stueetagen samt visuel forbindelse mellem ude og<br />
inde. De aktive facader skal etableres ved hovedindgange,<br />
kantiner, caféer, butiks-/kiosksudsalg, vinterhaver/indendørs<br />
haver og lignende funktioner og skal udformes<br />
på en måde, der samtidig sikrer mulighed for fysisk forbindelse<br />
mellem ude og inde f.eks. som vist ved eksempler<br />
på tegning nr. 6, figur a, b og c.<br />
Aktive facader skal med hensyn til udformning, proportioner<br />
og detaljering være tilpasset bygningens overordnede<br />
arkitektoniske idé og detaljering.<br />
Transparente partier skal være i klart glas og må ikke<br />
afblændes.<br />
Kommentar<br />
Intentionen er at aktive facader derudover udformes på<br />
måder der giver fodgængere, forbipasserende og brugere<br />
en brugsmæssig eller oplevelsesmæssig merværdi<br />
i supplement til de primære funktioner ved denne type<br />
facade, som f.eks. sidde- eller opholdmulighed i form af<br />
nicher eller lignende. Det kan bl.a. gøres med arkitektoniske<br />
virkemidler som en høj grad af variation, detaljering,<br />
facadeforskydninger eller lign. Facadeforskydninger<br />
kan danne nicher, der markerer indgangspartier, giver ly<br />
og læ, skaber plads til ophold, beplantning mv.<br />
Gennemsigtige facadepartier understøtter interaktion<br />
og visuel kontakt mellem funktionen i stueetagen og<br />
den, som færdes udenfor.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Stk. 9. Åbne facader<br />
Åbne facader markeret på figurerne 8-12 skal minimum i<br />
nederste etage udføres med glas i minimum 50 % af facadens<br />
areal, der sikrer en tydelig transparens samt visuel<br />
forbindelse mellem ude og inde. De åbne facader skal<br />
etableres ved sociale arealer i bygningerne, møderum,<br />
personalerum, ventearealer, receptioner og lignende<br />
funktioner. Undtaget er facader, hvor der er et særligt behov<br />
for diskretion, f.eks. facader mod arealerne omkring<br />
ambulanceadgang og kapel.<br />
Åbne facader skal med hensyn til placering, udformning<br />
og proportioner være tilpasset bygningens overordnede<br />
arkitektoniske idé og detaljering.<br />
Transparente partier skal være i klart glas og må ikke<br />
afblændes.<br />
Kommentar<br />
Intentionen er, at så mange af funktionerne som muligt<br />
placeres langs/ved facader, der vender ud mod offentligt<br />
tilgængelige udearealer, samt at disse facader er lokaliseret<br />
langs primære veje og stier, markante bygningshjørner<br />
og lignende herunder langs Vestre Længdevej og<br />
Østre Længdevej samt den nordlige park og sø (figur 8).<br />
For hele lokalplanområdet gælder:<br />
Stk. 10<br />
a) Vindues- og dørpartier mv. skal udføres med en spinkel<br />
detaljering i træ eller metal med eller uden en malerbehandlet<br />
overflade, dog ikke metal i byggeområde<br />
5a/5b, der harmonerer med bygningens facader i øvrigt.<br />
b) Glas skal fremstå transparent eller translucent og må<br />
ikke udføres med spejlvirkning.<br />
c) Inddækninger og tagnedløb skal udføres i metal.<br />
d) Tekniske anlæg og installationer skal så vidt muligt<br />
placeres inden for bygningens volumen. Nødvendige<br />
tekniske anlæg og installationer på tag skal inddækkes<br />
med facader og tag og fremstå som integrerede<br />
dele af bebyggelsens arkitektur med hensyn til<br />
placering samt udformning, materialer og farver.<br />
For byggeområde 5a/ 5b gælder særligt, at der ikke<br />
må placeres tekniske anlæg og installationer på tag<br />
udover enkelte tagmonterede rør, jf. § 5, stk. 13 pkt. b).<br />
e) Alle bebyggelser skal fremstå med facader til alle<br />
sider, som udføres med vinduer, karnapper, altaner<br />
eller lignende.<br />
f) Placering og udformning af antenner, paraboler eller<br />
lignende skal ske så diskret som muligt og under<br />
hensyntagen til bygningens arkitektoniske udtryk.<br />
Paraboler må ikke placeres på tagflader, facader eller<br />
gavle synlige fra vej og pladser.<br />
g) Facader og tagflader, dog ikke indenfor byggeområde<br />
5a/ 5b, kan, hvor det er solorienteringsmæssigt velbegrundet,<br />
udformes med mulighed for at udnytte solenergi.<br />
Bæredygtige elementer, solceller og lignende<br />
skal integreres i facadens/ tagfladens arkitektur eller<br />
udformes som selvstændige arkitektoniske elementer<br />
af høj kvalitet.<br />
Københavns Kommune<br />
27
h) Skiltning, reklamering, facadebelysning, lysinstallationer<br />
og andet facadeudstyr skal med hensyn til<br />
placering, omfang, materialer, farver, skrifttyper<br />
og lignende udformes således, at der opnås en god<br />
helhedsvirkning i forhold til bygningens arkitektoniske<br />
karakter i bybilledet. Eventuel solafskærmning<br />
skal integreres i bygningens arkitektur og kan efter<br />
Teknik- og Miljøforvaltningens godkendelse etableres<br />
som udvendige screens eller persienner, der er<br />
indbygget i vinduets konstruktion.<br />
i) Facadebelysning, reklameskiltning og lignende samt<br />
belysning af ubebyggede arealer må ikke være til<br />
ulempe for omgivelserne eller virke skæmmende i<br />
forhold til områdets karakter og bygningens arkitektoniske<br />
udtryk. Der må ikke opsættes dynamiske,<br />
digitale reklameskilte som f.eks. lysaviser eller animerede<br />
reklamer. Reklamering, som ikke har tilknytning<br />
til bebyggelsens anvendelse, er ikke tilladt.<br />
Butiksfacader skal fremstå med udstillingsvinduer i<br />
klart glas. Vinduer må ikke blændes ved tilklæbning<br />
eller lignende således, at de får karakter af facadebeklædning.<br />
Stk. 11<br />
Vedrørende ændringer af eksisterende bebyggelse gælder:<br />
a) Facadeændringer skal udføres således, at der tilvejebringes<br />
en god helhedsvirkning i forhold til den pågældende<br />
facades arkitektoniske særpræg, herunder<br />
med hensyn til materialer og karakteristiske, lodrette<br />
og vandrette inddelinger af facaden. Endvidere skal<br />
arkitektoniske detaljer udformes med respekt for den<br />
pågældende bygnings arkitektur og byggeskik.<br />
b) Udskiftning af tagbeklædning skal udføres med<br />
respekt for den pågældende bygnings arkitektur og<br />
med materialer, udformning og type, der er tilpasset<br />
bygningens arkitektoniske udtryk. Tagbeklædning<br />
skal være uden blændende virkning. Tagrender og<br />
nedløb skal udføres i metal.<br />
Kommentar<br />
Det kræver tilladelse fra Bygningsfredningsmyndigheden<br />
(Kulturstyrelsen) at igangsætte bygningsarbejder,<br />
der går ud over almindelig vedligeholdelse, på de bygninger,<br />
der er fredet i henhold til lov om bygningsfredning<br />
som angivet på tegning nr. 2. For eventuel affredet bebyggelse<br />
gælder ovenstående bestemmelser vedrørende<br />
ændringer af bebyggelsens ydre fremtræden.<br />
Stk. 12<br />
De i § 5, stk. 14 muliggjorte udhuse, cykelskure, byøkologiske<br />
anlæg, mindre pavilloner og lignende samt tekniske<br />
anlæg mv. skal med hensyn til materialer, farve, udformning<br />
og øvrige ydre fremtræden være samstemmende<br />
med den omgivende bebyggelse og de grønne arealer.<br />
Københavns Kommune<br />
28<br />
§ 7. Ubebyggede arealer, byrum og<br />
kantzoner<br />
Stk. 1. Friarealer<br />
Friarealet skal være af størrelsesordenen 40 procent af<br />
etagearealet til hospitaler og andre sundhedsmæssige<br />
formål, institutioner og andre sociale formål, uddannelsesformål,<br />
miljømæssige servicefunktioner, kulturelle<br />
formål, 15 procent af etagearealet til serviceerhverv samt<br />
minimum 100 procent af etagearealet til børneinstitutioner<br />
og 40 procent af etagearealet til grundskoler.<br />
Til friarealet kan medregnes den del af interne veje og<br />
stier, der er forbeholdt fodgængere og cyklister, samt<br />
opholdsarealer indrettet på dæk i terrænniveau og under<br />
forbindelsesgangbroer. Parkerings- og tilkørselsarealer<br />
medregnes ikke i friarealer. Friarealerne skal anlægges<br />
med opholdsarealer for områdets brugere efter en samlet<br />
plan, som skal godkendes af Teknik- og Miljøforvaltningen.<br />
Stk. 2. Friarealer til institutioner.<br />
Friarealer til børneinstitutioner skal kunne anvendes<br />
uden for børneinstitutionens åbningstid.<br />
Stk. 3<br />
Friarealer skal henligge offentligt tilgængelige, og der må<br />
ikke opsættes skiltning, der hindrer dette, med mindre<br />
der er særlige sikkerhedsmæssige årsager til dette.<br />
Stk. 4. Hegning<br />
Varegårde og affaldscontainere på terræn skal afskærmes<br />
med mur eller hegn.<br />
Der må etableres læhegn i forbindelse med opholdsarealer<br />
af hensyn til vindkomfortniveauet. Hegning kan ske<br />
med hækbeplantning eller begrønnede hegn i op til 1,2<br />
meters højde.<br />
Børneinstitutioners friareal kan hegnes med transparent<br />
eller begrønnet hegn tilpasset omgivelserne og må<br />
have en højde på op til 1,8 meter.<br />
Hegning herudover kan etableres, hvis der er særlige<br />
sikkerhedsmæssige årsager til dette, eller hvis det sker af<br />
hensyn til særlige hospitalsmæssige funktioner, og hegning<br />
skal godkendes af Teknik- og Miljøforvaltningen.<br />
Derudover må der ikke opsættes hegn.<br />
Stk. 5<br />
Friarealer skal indrettes med attraktive og oplevelsesrige<br />
park- og haverum, hvor der blandt andet inviteres til<br />
rekreativt ophold. Adgangs- og opholdsarealer skal udformes<br />
således, at de er tilgængelige for alle og tilgodeser<br />
bevægelseshæmmedes færdsel.<br />
Friarealer kan etableres som en blanding af tilplantede<br />
arealer og befæstede arealer, og de skal fremstå med et<br />
overvejende grønt udtryk. Friarealer skal indrettes efter<br />
et samlet koncept, der integrerer forskellige byrumsmæssige/parkmæssige<br />
funktioner sammen med varierede og<br />
forskelligartede belægninger, beplantninger og møblering,<br />
efter Teknik- og Miljøforvaltningens godkendelse.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Stk. 6. Landskabsprincip<br />
Friarealer i den nordlige del af området, herunder landskabsrum<br />
1-5, jf. stk. 8-12, skal indrettes efter en landskabsplan<br />
med varierede landskabsbånd, der på skift<br />
optræder i en struktur, der løber på tværs af området fra<br />
sydvest mod nordøst i princippet som vist på figur 6.<br />
Figur 6. Overordnet landskabsprincip med formelle haver i det<br />
historiske kvarter, et centralt park kvarter og landskabsbånd i<br />
det nordlige område (somatisk og psykiatrisk kvarter samt det<br />
centrale plateau).<br />
Landskabsbåndene skal tilpasses/relateres til de i § 5, stk.<br />
2-7 fastlagte bebyggelsesstrukturer med længebygninger<br />
mv. og gårdhavebebyggelse. Pejlemærker for landskabsbåndene<br />
er bl.a. længebygningernes gavle samt hjørner,<br />
indsnit, forskydninger og facadevinkler i gårdhavebebyggelsen.<br />
Friarealer i gårdhaver og gårdrum internt i de enkelte<br />
bebyggelser i byggeområde 2 og 3 kan evt. med henblik<br />
på at styrke den visuelle samhørighed mellem friarealer/<br />
opholdsarealer internt og eksternt i bebyggelsen indrettes<br />
således, at karakteren af enkelte landskabsbånd<br />
fastholdes/fortsættes ind i gårdhaverne/gårdrummene.<br />
De enkelte landskabsbånd skal etableres med beplantninger<br />
med en diversitet, der bl.a. kommer til udtryk<br />
i de enkelte plantearters struktur, størrelse, volumen,<br />
rumdannende effekt, form, farver, dufte osv. således, at<br />
de i deres landskabelige karakter hver især fremstå med<br />
visuelt og rumligt tydelige forskelle.<br />
Tydelig variation landskabsbåndene imellem skal bl.a.<br />
sikre, at der omkring vejforløbene Vestre Længdevej og<br />
Østre Længdevej bliver synlige visuelle landskabsskift,<br />
der underbygger ideen om vejforløb, der i et skarpt snit<br />
gennemskærer skiftende landskabsbånd.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Træbeplantning skal etableres som trægrupper og solitærtræer<br />
og skal medvirke til at give området en kvalitativ<br />
identitet, der harmonerer med hospitalsområdets eksisterende,<br />
bevaringsværdige eller fredede friarealer i øvrigt.<br />
Landskabsbåndene skal give brugere mulighed for forskellige<br />
og varierede aktiviteter og oplevelser herunder<br />
varierede oplevelser for synssansen, lugtesans, lyd- og<br />
andre ikke-visuelle sanser.<br />
Figur 7. Oversigtskort over placering af landskabsrum 1 til 5.<br />
Stk. 7<br />
Der skal etableres muligheder for ophold, der henvender<br />
sig dels til hospitalspatienter m.v. og personale dels<br />
til brugere af området herunder brugere i alle aldersgrupper.<br />
Opholdsmuligheder skal placeres/integreres i<br />
området så der under forskellige vindforhold samt på<br />
forskellige tidspunkter af dagen opnås et varieret udbud<br />
af attraktive opholdsmuligheder med sol- og skyggemæsige<br />
kvaliteter samt gode læforhold for brugerne.<br />
Stk. 8. Landskabsrum 1, nordlige park og sø<br />
Friarealerne skal indrettes i overensstemmelse med de<br />
overordnede principper, der er vist på figur 8. Der skal<br />
indrettes primære bevægelseslinjer i området, bl.a rundt<br />
om den eksisterende sø samt som forbinder Vestre Længdevej<br />
med arealet mellem henholdsvis portbygningen<br />
mod Tuborgvej (Bygning 38) og kapellet (Bygning 19).<br />
Den eksisterende sø skal bevares, og området skal indrettes<br />
i en uformel parkkarakter i overensstemmelse med<br />
landskabsprincippet, jf. stk. 6.<br />
Terrænet skal som udgangspunkt fremstå som det eksisterende<br />
kuperede landskab. Terrænregulering må kun<br />
foretages med henblik på at sikre tilpasning og overgange<br />
fra bygning til friarealer/landskab.<br />
Københavns Kommune<br />
29
Arealer omkring kapellet kan om nødvendigt gives en<br />
særlig udformning, der sikrer afskærmning i forhold til<br />
denne særlige funktion.<br />
Figur 8. Landskabsrum 1, nordlige park og sø<br />
Stk. 9. Landskabsrum 2, plateau<br />
Friarealerne skal indrettes i overensstemmelse med de<br />
overordnede principper, der er vist på figur 9, med befæstede<br />
arealer, arealer for landskab og beplantning, zoner<br />
for parkering samt i overensstemmelse med landskabsprincippet<br />
bestående af landskabsbånd, jf. stk. 6. Der<br />
skal indrettes primære bevægelseslinjer henholdsvis på<br />
langs og på tværs af området, der forbinder henholdsvis<br />
Østre Længdevej med Vestre Længdevej samt forbinder<br />
bebyggelserne og friarealerne henholdsvis sydøst og<br />
nordvest for landskabsrummet. Arealer med landskab og<br />
beplantning skal fremstå overvejende med beplantning<br />
og træer enkeltstående og/eller i grupper. Befæstede<br />
arealer skal fremstå overvejende med hårde belægninger<br />
og en landskabsmæssig bearbejdning i hårde materialer<br />
som natursten.<br />
Kommentar<br />
Ved plantning af træer ovenpå konstruktion bør der etableres<br />
et muldlag på min. 1,5 m for at sikre gunstige vækstbetingelser.<br />
Overkant af bedet bør placeres i niveau med de<br />
befæstede arealer. Ved anlæg af anden beplantning ovenpå<br />
konstruktion, bør der etableres et muldlag på min.0,5 m.<br />
Københavns Kommune<br />
30<br />
Figur 9. Landskabsrum 2, Plateau<br />
Stk. 10. Landskabsrum 3, Psykiatrisk indgang<br />
Friarealerne skal indrettes med henholdsvis landskabszoner,<br />
befæstede arealer og parkeringszone i overensstemmelse<br />
med de overordnede principper, der er vist på<br />
figur 10, samt i overensstemmelse med landskabsprincippet,<br />
jf. stk. 6. Der skal indrettes primære bevægelseslinjer<br />
i princippet som vist på figur 10.<br />
Figur 10. Landskabsrum 3. Psykiatrisk indgang.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Stk. 11. Landskabsrum 4, Vestre Længdevej<br />
Friarealerne skal indrettes med landskabszoner samt<br />
primære bevægelseslinjer bl.a. langs Vestre Længdevej i<br />
overensstemmelse med de overordnede principper, der er<br />
vist på figur 11. Landskabszonerne skal desuden indrettes i<br />
overensstemmelse med landskabsprincippet, jf. stk. 6.<br />
Arealer omkring ambulanceadgange kan gives en særlig<br />
udformning der sikrer nødvendig afskærmning i forhold<br />
til denne særlige funktion.<br />
Figur 11. Landskabsrum 4. Vestre Længdevej.<br />
Kommentar<br />
Det er intentionen, at de skiftende landskabsbånd der<br />
udgør en serie af uderum mellem bygninger i byggeområderne<br />
1 og 2 eksponeres i et tværsnit omkring Vestre<br />
Længdevej med tydelige visuelle landskabsskift. Ændringer<br />
indenfor fredede alléer forudsætter godkendelse af<br />
Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen).<br />
Stk. 12. Landskabsrum 5, Østre Længdevej<br />
Friarealerne skal indrettes med landskabszoner, parkeringszone<br />
samt primære bevægelseslinjer bl.a. langs<br />
Østre Længdevej i overensstemmelse med de overordnede<br />
principper, der er vist på figur 12. Landskabszonerne<br />
skal desuden indrettes i overensstemmelse med landskabsprincippet,<br />
jf. stk. 6.<br />
Kommentar<br />
Det er intentionen, at de skiftende landskabsbånd der<br />
udgør en serie af uderum mellem bygninger i byggeområde<br />
2 samt Lersøkomplekset (bygningerne nr. 61-66)<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
eksponeres i et tværsnit omkring Østre Længdevej med<br />
tydelige visuelle landskabsskift. Ændringer indenfor<br />
fredede alléer forudsætter godkendelse af Bygningsfredningsmyndigheden<br />
(Kulturstyrelsen).<br />
Figur 12. Landskabsrum 5. Østre Længdevej.<br />
Stk. 13. Sigtelinjer<br />
Ved indretning af de i stk. 8-12 beskrevne landskabsrum<br />
skal der tages hensyn til de på figur 8-12 viste vigtige kig.<br />
Kommentar<br />
Visuelle kig skal bl.a. sikre at det er nemt at orientere sig<br />
i området samt finde frem til hovedindgange i de enkelte<br />
bygninger. Hovedindgange i nybyggeri er lokaliseret,<br />
hvor bygningernes facader er udformet som aktive facader,<br />
jf. § 6, stk. 8 og med friarealer indrettet som særlige<br />
kantzoner, jf. stk. 14.<br />
Stk. 14. Kantzoner ved aktive facader<br />
I forbindelse med de i § 6, stk. 8 fastlagte aktive facader,<br />
som er markeret på figurerne 9-12, skal der etableres særlige<br />
kantzoner, hvor friarealer indrettes med beplantning,<br />
belægninger, møblering m.v., der arkitektonisk og rumligt<br />
er med til at markere adgangsforhold, der giver mulighed<br />
for udeophold samt giver mulighed for eventuelle<br />
udendørs aktiviteter/funktioner, der supplerer adgangs-,<br />
kantine-, café-, butiks- og kioskfunktionerne mv. inde i<br />
bygningen. Kantzoner ved aktive facader gives en udformning<br />
som vist ved eksempler på tegning nr. 6, figur a, b og c.<br />
Kantzoner ved aktive facader etableres med en gennem-<br />
Københavns Kommune<br />
31
snitsbredde på ca. 5 meter. Hårde flader skal primært<br />
bestå af beton og natursten. Kantzoner må ikke hegnes.<br />
Stk. 15. Kantzoner ved åbne facader<br />
I forbindelse med de i § 6, stk. 9 fastlagte åbne facader,<br />
som er markeret på figurerne 8-12, skal der etableres<br />
særlige kantzoner, hvor friarealer indrettes med beplantning,<br />
belægninger, møblering m.m., der arkitektonisk<br />
supplerer funktionerne så som, møderum, personalerum,<br />
ventearealer, receptioner og lignende funktioner<br />
inde i bygningen med udendørs faciliteter til ophold og<br />
lignende i forbindelse med pauser, når lokalerne i bygningen<br />
anvendes.<br />
Stk. 16. Bevaringsværdig og fredet beplantning<br />
a) De på tegning nr. 4 markerede fredede haveanlæg og<br />
den markerede bevaringsværdige rekreative park<br />
skal opretholdes.<br />
Kommentar<br />
Eventuelle ændringer indenfor de fredede haveanlæg<br />
skal godkendes af Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen).<br />
b) De med rød skravering markerede bevaringsværdige<br />
karaktergivende beplantninger kan fjernes, i det<br />
omfang det er påkrævet i forbindelse med nybyggeri.<br />
De med grøn skravering markerede bevaringsværdige<br />
karaktergivende beplantninger skal opretholdes.<br />
c) Indenfor den bevaringsværdige rekreative park og<br />
de bevaringsværdige karaktergivende beplantninger<br />
kan der, under forudsætning af at den landskabsarkitektoniske<br />
karakter af den samlede beplantning<br />
opretholdes, foretages beskæringer og fjernelse af beplantninger<br />
i forbindelse med almindelig parkmæssig<br />
drift og til sikring af vigtige kig f.eks. i forbindelse<br />
med hovedindgange og byrum.<br />
d) De med rødt markerede bevaringsværdige træer må<br />
kun fjernes, hvis det er påkrævet i forbindelse med<br />
nybyggeri. De med grønt markerede bevaringsværdige<br />
træer må ikke fjernes uden tilladelse fra Teknik- og<br />
Miljøudvalget.<br />
Kommentar<br />
Tilladelse til fældning af bevaringsværdige træer forudsætter<br />
dispensation, der vil blive givet, hvis træerne<br />
er syge eller døde. Det vil blive betinget, at der sker en<br />
genplantning af træer. Der kan endvidere gives dispensation<br />
til at fjerne enkelte bevaringsværdige træer, på<br />
betingelse af senere genplantning, hvis det er påkrævet i<br />
forbindelse med byggefaserne for nybyggeriet.<br />
Inden for eksisterende træers drypzoner anbefales det, at<br />
der ikke foretages anlæg, terrænregulering eller udgravning,<br />
der forringer træernes vækstvilkår.<br />
For at forhindre jordkomprimering bør eksisterende<br />
og kommende haver, andre grønne arealer samt eksisterende<br />
træers vækstzoner beskyttes mod tung trafik,<br />
Københavns Kommune<br />
32<br />
byggepladsetablering og byggematerialeoplagring i<br />
nedrivnings- og anlægsperioder. Desuden anbefales det,<br />
at træers stamme og krone beskyttes i samme perioder,<br />
så træerne ikke påføres skader.<br />
Stk. 17. Ny beplantning<br />
For træer plantet i muld gælder, at de skal plantes i åbne<br />
muldbede med minimum 10 m 2 bed pr. træ.<br />
For træer plantet i lukkede befæstelser, herunder vejarealer,<br />
eller på etagedæk gælder, at der som minimum<br />
skal være 15 m 2 rodvenlig befæstelse pr. træ. Heraf skal<br />
mindst 2,5 m 2 omkring stammen være åbent muldbed.<br />
Kommentar<br />
For træer, som plantes i muldbede eller i rodvenligt<br />
bærelag, anbefales det, at plantehullet er mindst 1 m<br />
dybt med 0,5 m muld øverst, og at eksisterende råjord<br />
under plantehullet løsnes. Ved plantning af træer på fast<br />
dæk bør bedet være mindst 1,5 m dybt med 0,5 m muld<br />
øverst, og overkant af bedet højst placeres 0,8 m over de<br />
befæstede arealer. Øvrig beplantning på dæk bør have<br />
minimum 0,5 m jordvolumen.<br />
”Normer for anlægsgartnerarbejder” bør følges ved anlæg<br />
af friarealerne.<br />
Der bør ikke benyttes træer, der kan udløse pollenallergi.<br />
Stk. 18. Tilgængelighed<br />
Veje, stier, adgangs- og opholdsarealer skal udformes<br />
således, at de er trygge at færdes i og opholde sig på, og<br />
tilgodeser tilgængelighed for alle.<br />
Stk. 19. Udformning af belægninger, beplantning, belysning<br />
og inventar i øvrigt<br />
Belægninger, beplantning, belysning og inventar mv.<br />
skal udformes på en måde, der efter Teknik- og Miljøforvaltningens<br />
vurdering medvirker til at give området en<br />
fremtræden af høj kvalitet. Ved valg af belægninger og<br />
afvandingssystem skal der tages hensyn til muligheden<br />
for nedsivning af regnvand.<br />
De i stk. 6 samt stk.erne 8-12 omhandlende friareaeler<br />
skal forsynes med ensartet inventar, såsom belysning,<br />
siddemuligheder og affaldsbeholdere.<br />
Stk. 20. Belysning<br />
Belysning skal udføres med en grundbelysning, der sikrer,<br />
at området opleves godt og trygt at færdes i også i de<br />
sene aftentimer.<br />
En samlet arkitektonisk lyssætning af stiforløb og<br />
indgange mv. skal ske efter ensrettede principper og<br />
godkendes af Teknik- og Miljøforvaltningen. Belysningen<br />
må ikke være generende eller blændende for trafikanter<br />
eller naboer, og der skal tages hensyn til nattehimlens<br />
mørke ved at begrænse det udsendte lys opad.<br />
Kommentar<br />
Grundbelysningen er den belysning af gader, stier og<br />
byrum, som er en forudsætning for, at borgere og brugere<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
kan færdes trygt og sikkert gennem byen. Effektbelysning<br />
er belysning, der sætter fokus på en facade, et<br />
byrum, et træ, et monument eller skaber en stemning<br />
eventuelt i forbindelse med en event. I det konkrete byrum<br />
vil belysningen altid opleves som et samspil mellem<br />
grundbelysning og effektbelysning.<br />
Grundbelysningen skal give sikkerhed, fremkommelighed,<br />
tryghed, orientering og tilgængelighed. Passager og<br />
portåbninger skal belyses, så rummets udstrækning er<br />
tydelig.<br />
For at reducere CO2-udslip bør der bruges belysningsløsninger<br />
med lavt energiforbrug og lav miljøbelastning ud<br />
fra en vurdering af, hvad der er teknisk muligt og økonomisk<br />
forsvarligt og afvejet med arkitektoniske hensyn.<br />
§ 8. Parkering<br />
Stk. 1. Bilparkering<br />
a) Parkeringsdækningen for den samlede bebyggelse, inklusive<br />
den eksisterende bebyggelse, i området under<br />
ét skal til enhver tid svare til minimum 1 plads pr. 200<br />
m 2 etageareal. Antallet af bilparkeringspladser må ikke<br />
overstige 1800 pladser for lokalplanområdet under ét.<br />
b) Parkering kan placeres på terræn, jf. pkt. c, eller i konstruktion<br />
i form af parkeringshus i byggeområde 1 og<br />
4 og/eller parkeringskælder, der kan placeres udenfor<br />
de angivne byggefelter med op- og nedkørsler, som<br />
principielt angivet på tegning nr. 3.<br />
c) Parkering på terræn må maksimalt udgøre ca. 40 % af<br />
den samlede parkeringsdækning. Parkering på terræn<br />
må kun etableres i større grupper indenfor de på<br />
tegning nr. 3 markerede zoner og/eller i byggeområde<br />
4, dog bortset fra handicapparkeringspladser samt<br />
korttidsparkering, der kan etableres i adskilte mindre<br />
grupper på maksimalt 4 pladser i forbindelse med<br />
indgange. Korttidsparkering ved den nye hovedadgang<br />
i byggeområde 2 kan etableres i en gruppe, der afviger<br />
fra det maksimale antal på 4 pladser efter godkendelse<br />
af Teknik- og Miljøforvaltningen. Inden for det på tegning<br />
nr. 3 med vandret skravering markerede område<br />
må parkering kun etableres i form af førnævnte handicapparkeringspladser<br />
samt korttidsparkering i forbindelse<br />
med klinikker og andre hospitalsfunktioner. Der<br />
må ikke etableres nogen form for parkering under eller<br />
langs med træ-alléerne på Vestre og Østre Længdevej. I<br />
den runde lysning omkring kapellet (Bygning 19) kan<br />
etableres handicapparkeringspladser samt pladser til<br />
korttidsparkering i forbindelse med kapellets funktioner.<br />
d) Indretningen af større grupper af parkering på terræn,<br />
jf. pkt. c), skal udformes i sammenhæng med og<br />
under hensyn til områdets grønne strukturer.<br />
Kommentar<br />
Det anbefales, at der i forbindelse med opførelsen af<br />
parkeringshus og -kælder etableres et antal parkeringspladser<br />
til elbiler med ladestandere, samt at alle, eller<br />
væsentlige dele af, de nyetablerede parkeringsfaciliteter<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
i konstruktion endvidere forberedes til nem installation<br />
af yderligere ladestandere, når behovet opstår. Region Hovedstaden<br />
har i ”Klimastrategi for Region Hovedstaden”<br />
(2012) som strategisk indsats at gøre hovedstadsregionen<br />
til en førende elbilregion – herunder ved at etablere den<br />
nødvendige infrastruktur. Ligeledes har Københavns<br />
Kommune i ”Handlingsplan for Grøn Mobilitet” (2012) et<br />
mål om, at der i kommunen i 2020 skal findes ca. 5.000<br />
ladestandere til elbiler. De nye parkeringshuse og -kældre<br />
anbefales at fremme disse målsætninger.<br />
Stk. 2. Cykelparkering<br />
a) Parkeringsdækningen for cykler er minimum 1,5<br />
pladser pr. 100 m 2 etageareal. For butiksarealer er<br />
parkeringsdækningen minimum 4 pladser pr. 100 m 2<br />
etageareal og minimum 1 plads til pladskrævende<br />
cykler pr. 1000 m 2 etageareal. Mindst halvdelen skal<br />
placeres i konstruktion/overdækket.<br />
Kommentar<br />
I henhold til projektet for nyt Bispebjerg Hospital<br />
forventes, at det samlede antal cykelparkeringspladser<br />
for hele området vil komme til at udgøre i alt ca. 2.600<br />
pladser i forhold til i dag ca. 1.700 pladser. Af disse forventes<br />
ca. 860 at være etableret i konstruktion (overdækket,<br />
skur eller parkeringshus).<br />
b) Cykelparkering skal udformes med høj kvalitet og<br />
skal med hensyn til udformning og placering integreres<br />
i områdets samlede indretning. Cykelparkering<br />
skal placeres i tæt tilknytning til adgange til de<br />
enkelte bygninger. Der skal etableres minimum 250<br />
pladser i forbindelse med hovedadgange til byggeområde<br />
2, minimum 150 pladser i forbindelse med hovedadgange<br />
til byggeområde 3, minimum 100 pladser i<br />
forbindelse med hovedadgange til byggeområde 5a/5b<br />
samt minimum 150 pladser i forbindelse med nye<br />
hovedadgange til Lersøkomplekset (Bygning 61-66).<br />
Kommentar<br />
Ved tæt tilknytning menes, at man som cyklist kan<br />
ankomme til de enkelte bygningers hovedadgange, og<br />
i umiddelbar nærhed hertil kan finde fornuftig afsætningsplads<br />
til sin cykel.<br />
c) Cykelparkering i konstruktion/overdækket skal have<br />
en høj grad af tilgængelighed og tryghed.<br />
§ 9. Ledningsforhold og tekniske anlæg<br />
Transformerstationer og andre mindre tekniske anlæg<br />
skal integreres i bygninger eller i terræn.<br />
§ 10. Forureningsgener<br />
Bebyggelse og ubebyggede arealer herunder primære opholdsarealer<br />
skal i overensstemmelse med miljømyndighedernes<br />
krav og bestemmelser og Teknik- og Miljøforvaltningens<br />
nærmere godkendelse placeres, udføres og<br />
Københavns Kommune<br />
33
indrettes således, at beboere i og brugere af lokalområdet<br />
i fornødent omfang skærmes mod støj, vibrationer og anden<br />
forurening fra vej- og jernbanetrafik. Jf. dog § 5, stk. 1<br />
vedrørende bebyggelsens placering i området.<br />
I områder med nyt boligbyggeri, børnehaver, vuggestuer,<br />
skoler, undervisningslokaler, plejehjem, hospitaler og<br />
lignende, tillades byggeri med en støjbelastning på op til<br />
Lden 68 dB. Det skal i så fald ved placering af byggeriet<br />
på grunden samt ved støjisolering, lejlighedsindretning<br />
m.v. sikres, at det indendørs støjniveau med delvist åbne<br />
vinduer (0,35 m 2 ) ikke overstiger Lden 46 dB fra vejtrafik<br />
og Lden 52 dB fra jernbanetrafik i sove- og opholdsrum.<br />
Alle opholds- og soverum skal have vinduer, der kan<br />
åbnes og samtidig overholde disse støjkrav. På hospitaler<br />
kan det nødvendige luftudskifte dog sikres på anden vis<br />
end ved oplukkelige vinduer.<br />
Ved serviceerhverv, i kontorer, på højere læreanstalter,<br />
museer, hoteller og o.l. må det indendørs støjniveau ikke<br />
overstige 51 Lden dB fra vejtrafik og Lden 57 dB fra jernbanetrafik,<br />
med åbne vinduer(0,35 m 2 ). Det nødvendige<br />
luftudskifte kan dog sikres på anden vis end ved oplukkelige<br />
vinduer.<br />
Det indendørs støjniveau må i lokaler til administration,<br />
liberale erhverv, undervisning, museer og lignende må<br />
ikke overstige Lden 38 dB(A).<br />
For udendørs opholdsarealer herunder skolegård, legeområder<br />
gælder, at støjniveauet ikke må overstige Lden<br />
58 dB fra vejtrafik og Lden 64 dB fra jernbanetrafik. På<br />
boldbaner kan accepteres højere støjniveauer.<br />
Grænseværdien for vibrationer fra jernbane er 75 dB (KBvægtet<br />
accellerationsniveau).<br />
Kommentar<br />
Der henvises i øvrigt til Miljøstyrelsens vejledning nr.<br />
4/2007 ”Støj fra veje”, hvor støjindikator Lden vægter støjen<br />
i forhold til dag, aften og nat. Lden er en sammenvejning<br />
af trafikstøjen om dagen, aftenen og natten. Støjen om<br />
aftenen tillægges et genetillæg på 5 dB, mens støj om natten<br />
får et genetillæg på 10 dB. Dag er fra kl. 07-19, aften fra<br />
kl. 19-22 og nat er fra kl. 22-07. Formålet er at tage højde for<br />
menneskers særlige støjfølsomhed om aftenen og natten.<br />
Desuden henvises der til Miljøstyrelsens vejledning nr.<br />
1/1997 ”Støj og vibrationer fra jernbaner” med tillæg af<br />
juli 2007.<br />
Københavns Kommune<br />
34<br />
§ 11. Bæredygtighed<br />
Nybyggeri skal opføres i overensstemmelse med kravene<br />
til laveste lavenergiklasse, jf. bygningsreglementet.<br />
Kommentar<br />
Ejendommene er underlagt krav om tilslutning til kollektiv<br />
varmeforsyning. Der skal dog meddeles dispensation<br />
fra tilslutningspligten, når bebyggelser opføres som<br />
lavenergibebyggelse.<br />
Bygninger, der forsynes fra en varmecentral med en varmekapacitet<br />
over 0,25 MW (blokvarmecentraler), og er<br />
beliggende i et fjernvarmeområde, har dog ikke krav på<br />
dispensation, når de bliver opført som lavenergibygning.<br />
Blokvarmecentraler er forpligtet til at tilslutte sig den<br />
kollektive forsyning, med mindre samfundsøkonomiske<br />
hensyn taler imod dette.<br />
Frem til 2015 kan det tillades at anvende lavenergiklasse<br />
2015 i stedet for laveste energiklasse (bygnings-klasse<br />
2020). Tilladelse til fravigelse kan ske efter konkret miljømæssig<br />
og økonomisk vurdering.<br />
§ 12. Retsvirkninger<br />
I henhold til planlovens § 18 må der ikke retligt eller faktisk<br />
etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser.<br />
Lokalplanen hindrer ikke, at den eksisterende bebyggelse<br />
og dennes anvendelse kan opretholdes, hvis såvel<br />
bebyggelse som anvendelse ikke strider mod de i givne<br />
byggetilladelser tagne forbehold og i øvrigt er lovlig.<br />
Kommentarer af generel karakter<br />
a) På tidspunktet for planens tilvejebringelse er seneste<br />
udgave af planloven trykt som lovbekendtgørelse nr.<br />
937 af 24. september 2009 med senere ændringer.<br />
b) Teknik- og Miljøforvaltningen i Københavns Kommune<br />
har påtaleret for overtrædelse af bestemmelser<br />
i lokalplanen.<br />
Ændringer på en ejendom kræver ikke i alle tilfælde<br />
byggetilladelse. Det er derfor vigtigt at sikre sig, at<br />
påtænkte ændringer er i overensstemmelse med<br />
lokalplanen, inden de sættes i gang.<br />
Kontakt derfor Teknik- og Miljøforvaltningen ved alle<br />
ændringer.<br />
c) I henhold til planlovens § 19, stk. 1, kan der dispenseres<br />
fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen<br />
ikke er i strid med principperne i planen.<br />
Dispensation meddeles af Teknik- og Miljøudvalget i<br />
Københavns Kommune.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
35
36<br />
Tegning nr. 1 – Området<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
På Bjerget<br />
Grundtvigs Kirken<br />
Magistervej<br />
C.J. Brandts Vej<br />
Tagensvej<br />
Bispeparken<br />
20<br />
Jacob Lindbergs Vej<br />
Bispeparken<br />
Tuborgvej<br />
Peter R*rdams Vej<br />
Josephine<br />
Schneiders<br />
Kollegium<br />
Bogtrykkervej<br />
Bispebjergvej<br />
Bjergvænget<br />
Væbnervej<br />
Tuborgvej<br />
1380<br />
Tagensvej<br />
Frimestervej<br />
Bjergvænget<br />
1265<br />
Magdelonevej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
Grænse for lokalplanområde<br />
Bygnings nummer<br />
46<br />
47<br />
14<br />
Tagensvej<br />
Bydelscenter Frederiksborgvej<br />
13<br />
11<br />
1388<br />
38<br />
37<br />
1384<br />
Tuborgvej<br />
Bispebjerg Bakke<br />
Tuborgvej<br />
1258<br />
Tuborgvej<br />
1437<br />
1320<br />
244<br />
1271<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Tuborgvej<br />
1438<br />
Bispebjerg Hospital<br />
Hf. Bispebjerg<br />
Skolehaver<br />
Lersøparken<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 1. Området<br />
Københavns Kommune<br />
Mål: 1:5000 Dato:08-11-2012 Rev.: 04-04-2013<br />
50<br />
19<br />
40<br />
05<br />
10<br />
07<br />
Vestre Længdevej<br />
08<br />
51<br />
66<br />
03<br />
52<br />
63 65 64<br />
01<br />
06<br />
61<br />
71<br />
21<br />
04<br />
62<br />
09<br />
02<br />
20<br />
15<br />
41<br />
Østre Længdevej<br />
16<br />
30<br />
43<br />
32<br />
31<br />
17<br />
18<br />
39<br />
24<br />
Lersø Parkallé<br />
Bispebjerg Bakke<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Kl*dem*let<br />
0 100 200 300m<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
UTTERSLEV<br />
C.J. Brandts Vej<br />
Bispeparken<br />
Tegning nr. 2 – Eksisterende forhold<br />
Josephine<br />
Schneiders<br />
Kollegium<br />
Tuborgvej<br />
Peter Rørdams Vej<br />
Jacob Lindbergs<br />
Vej<br />
Væbnervej<br />
Bogtrykkervej<br />
Bispebjergvej<br />
Bjergvænget<br />
Frimestervej<br />
1380<br />
Tagensvej<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Bjergvænget<br />
Tuborgvej<br />
1265<br />
Magdelonevej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
Grænse for lokalplanområde<br />
Fredede bygninger<br />
Fredede haveanlæg<br />
Bygninger der kan nedrives<br />
Fredede vejforløb<br />
1388<br />
1384<br />
Tuborgvej<br />
1258<br />
Tuborgvej<br />
1437<br />
244<br />
1271<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Tuborgvej<br />
Bispebjerg Hospital<br />
1438<br />
Lersøparken<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 2. Eksisterende forhold<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Mål: 1:4000 Dato:08-11-2012 Rev.: 04-04-2013<br />
Lersø Parkallé<br />
0 50 100 200 300 m<br />
Vejforløb omfattet af fredningsforslag<br />
Bispebjerg Bakke<br />
Københavns Kommune<br />
37
UTTERSLEV<br />
.J. Brandts Vej<br />
ispeparken<br />
38<br />
Tegning nr. 3 – Vej- og stiforhold<br />
Josephine<br />
Schneiders<br />
Kollegium<br />
Tuborgvej<br />
Peter Rørdams Vej<br />
Jacob Lindbergs<br />
Vej<br />
Væbnervej<br />
Bogtrykkervej<br />
Bispebjergvej<br />
Bjergvænget<br />
Frimestervej<br />
1380<br />
Tagensvej<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Bjergvænget<br />
Tuborgvej<br />
25 m 20 m<br />
1265<br />
Magdelonevej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
1388<br />
Grænse for lokalplanområde<br />
Biltrafik, primære ruter<br />
Biltrafik, sekundære ruter<br />
Cykelstier i begge retninger<br />
Tegning nr. 3.1<br />
Figur b<br />
244<br />
1384<br />
Cykelstier i modsat retning af biltrafikken<br />
Tuborgvej<br />
Cykeltrafik delt med bil og fodgængertrafik<br />
Kun gennemkørsel for ambulancer<br />
Minimumsbredde på vejprofil<br />
P<br />
Vestre Længdevej<br />
1258<br />
Tuborgvej<br />
1437<br />
1271<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Tuborgvej<br />
Bispebjerg Hospital<br />
1438<br />
Lersøparken<br />
Bispebjerg Københavns Kommune Hospital. Tegning nr. 3. Vej- og stiforhold<br />
Mål: 1:4000 Dato:08-11-2012 Rev.: 04-04-2013<br />
P<br />
Lersø Parkallé<br />
0 50 100 200 300 m<br />
P<br />
Østre Længdevej<br />
P<br />
30<br />
Vejareal, der kan nedlægges<br />
Bispebjerg Bakke<br />
Principiel placering af ny vejadgang til matr. nr 1438<br />
Utterslev, København<br />
Parkering på terræn<br />
Kun forbeholdt handicapparkering<br />
og korttidsparkering<br />
Principiel placering af, op og nedkørsel til<br />
parkeringskælder<br />
Ny overkørsel<br />
32<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
31<br />
18
Tegning nr. 3.1. – Vej- og stiprincipper<br />
Figur a.<br />
Eksisterende græskant med lindetræer<br />
Ny modsatgående cykelsti på vejen<br />
Ensrettet trafik med cykler<br />
Eksisterende græskant med lindetræer<br />
Eksisterende fortorv af betonfliser med brosten<br />
Fodgænger og cykle zone<br />
Adgang for rustvogn<br />
Delt vej mellem<br />
cykler og biler<br />
Principiel markering<br />
af landskabsbånd<br />
<br />
Markering af<br />
overkørsel<br />
Biltrafik ensrettet<br />
Cykler i samme<br />
retning<br />
Cykelsti i<br />
modsat retning<br />
Centrale<br />
ankomstareal<br />
Figur b.<br />
Retning mod kapellet<br />
Bispebjerg Lokalplan Bispebjerg Hospital Hospital. med kommuneplantillæg<br />
Tegning nr. 3.1. Vej- og stiprincipper<br />
Mål: Dato:14-11-2012 Rev.: 18-02-2013<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Københavns Kommune<br />
39
UTTERSLEV<br />
.J. Brandts Vej<br />
ispeparken<br />
Tegning nr. 4 – Bevaringsværdige træer og værdifulde grønne træk<br />
Josephine<br />
Schneiders<br />
Kollegium<br />
Tuborgvej<br />
Peter Rørdams Vej<br />
Jacob Lindbergs<br />
Vej<br />
Væbnervej<br />
Bogtrykkervej<br />
Bispebjergvej<br />
Bjergvænget<br />
Frimestervej<br />
1380<br />
Tagensvej<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Bjergvænget<br />
Tuborgvej<br />
1265<br />
Magdelonevej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
1388<br />
1384<br />
Tuborgvej<br />
1258<br />
Tuborgvej<br />
1437<br />
244<br />
1271<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Tuborgvej<br />
Bispebjerg Hospital<br />
1438<br />
Lersøparken<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 4. Bevaringsværdige træer,<br />
værdifulde grønne træk.<br />
Københavns Kommune<br />
40<br />
Grænse for lokalplanområde<br />
Bevaringsværdige træer<br />
Bevaringsværdige træer der må fjernes ved nybyggeri<br />
Bevaringsværdig karaktergivende beplantning<br />
Bevaringsværdig karaktergivende beplantning, der kan fjernes ved nybyggeri<br />
Lersø Parkallé<br />
0 50 100 200 300 m<br />
Bevaringsværdig<br />
rekreativ park<br />
Bispebjerg Bakke<br />
Fredede haveanlæg<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
UTTERSLEV<br />
C.J. Brandts Vej<br />
Bispeparken<br />
Tegning nr. 5 – Oversigt over byggeområder<br />
Josephine<br />
Schneiders<br />
Kollegium<br />
Tuborgvej<br />
Peter Rørdams Vej<br />
Jacob Lindbergs<br />
Vej<br />
Væbnervej<br />
Bogtrykkervej<br />
1<br />
Bispebjergvej<br />
Bjergvænget<br />
Frimestervej<br />
1380<br />
Tagensvej<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Bjergvænget<br />
Tuborgvej<br />
1265<br />
Magdelonevej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
Grænse for lokalplanområde<br />
Byggeområder<br />
Facadelinje<br />
11,5 m.<br />
1<br />
1388<br />
2<br />
7,5 m.<br />
1384<br />
Tuborgvej<br />
Afstande til fastlæggelse af byggeområder<br />
5 m.<br />
5 m.<br />
1258<br />
Tuborgvej<br />
1437<br />
244<br />
1271<br />
EMDRUP<br />
UTTERSLEV<br />
Tuborgvej<br />
Bispebjerg Hospital<br />
1438<br />
Lersøparken<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 5. Oversigt over byggeområder<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
Mål: 1:4000 Dato:08-11-2012 Rev.: 04-04-2013<br />
5 m.<br />
3<br />
4 5a<br />
16 m.<br />
4,5 m.<br />
5 m.<br />
5 m.<br />
4,5 m.<br />
5b<br />
Lersø Parkallé<br />
0 50 100 200 300 m<br />
5 m.<br />
Bispebjerg Bakke<br />
41
Brandts Vej<br />
ium<br />
rken<br />
42<br />
Tuborgvej<br />
*rdams Vej<br />
Tegning nr. 5.1. – Byggeområde 1<br />
Væbnervej<br />
Zone A<br />
Zone B<br />
Tagensvej<br />
1380<br />
ergvænget<br />
Tuborgvej<br />
Charlotte Muncks Vej<br />
1265<br />
244<br />
0 50 100 150 200 m.<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 5.1. Byggeområde 1.<br />
Københavns Kommune<br />
Mål: 1:2000 Dato:08-11-2012 Rev.: 04-04-2013<br />
A<br />
10,5 m.<br />
B<br />
10 m.<br />
10 m.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Tegning nr. 5.2. – Byggeområde 2<br />
1380<br />
Bjergvænget Tuborgvej<br />
Min. 11,5 m.<br />
Zone for længebygninger<br />
Zone for Basen<br />
Zone for nordlig bygning<br />
Nordlig<br />
bygning<br />
20 m<br />
Min. afstand mellem Længebygninger<br />
244<br />
0 50 100 150 200 m.<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 5.2. Byggeområde 2.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Mål: 1:2000 Dato:08-11-2012 Rev.: 26-03-2013<br />
50 m<br />
Max. afstand mellem Længebygninger<br />
Københavns Kommune<br />
43
Tegning nr. 6 – Kantzonereferencer<br />
Estimeret bredde på indgangs parti - adgangs zone<br />
Figur a. Kantzone ved lille indgangsparti.<br />
Estimeret bredde på indgangs parti - adgangs zone<br />
Overdækning<br />
Facadekanten flugter<br />
med landskabsbåndene<br />
Figur b. Kantzone ved stort indgangsparti.<br />
Facaden flugter med landskabsbåndene<br />
Op til 2.5 etager<br />
Figur c. Kantzone ved café eller kiosk.<br />
Gennemsnitlige<br />
bredde ca. 5m<br />
Gennemsnitlig<br />
bredde ca. 5m<br />
Bil og cykel trafik<br />
Gennemsnitlig<br />
bredde ca. 5m<br />
Bispebjerg Hospital. Tegning nr. 6. Referencer.<br />
Dato:07-03-2013 Rev.: 12-03-2013<br />
Københavns Kommune<br />
44<br />
Biltrafik<br />
Cykelsti<br />
Hårdt landskab ved indgang<br />
Cykeltrafik<br />
Afsætningszone - biler<br />
Hårdt landskab<br />
ved indgang<br />
Afsætningszone - biler<br />
Hårdt landskab ved indgang<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Tillæg til Københavns Kommuneplan 2011<br />
Forslag til tillæg til Københavns Kommuneplan 2011<br />
I medfør af lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 397 af 24. september 2009) suppleres retningslinjerne i<br />
kommune planen om Større miljøbelastende virksomheder, og kommuneplanens rammer for lokalplanlægning<br />
ændres for så vidt angår bestemmelser om detailhandel, anvendelse og bygningshøjde.<br />
Kommuneplantillægget er tilvejebragt i overensstemmelse med følgende lovgivning:<br />
• Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs<br />
virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning.<br />
• LBK nr. 936 af 24. september 2009 om miljøvurdering af planer og programmer.<br />
• LBK nr. 937 af 24. september 2009 om lov om planlægning.<br />
Kommuneplanretningslinje Større miljøbelastende virksomheder (VVM-retningslinje)<br />
Følgende supplerer de eksisterende retningslinjer for Større miljøbelastende virksomheder i Kommuneplan 2011:<br />
Der kan ske en udbygning af Bispebjerg Hospital i overensstemmelse med projektbeskrivelsen i den udarbejdede<br />
VVM-redegørelse. Udbygningen og den efterfølgende drift skal ske i overensstemmelse med de gennemførte vurderinger<br />
af anlæggets virkning på miljøet, således at miljøpåvirkningen ligger indenfor rammerne af det i VVM-redegørelsen<br />
beskrevne.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Københavns Kommune<br />
45
Rammer for lokalplanlægning<br />
Bydelscenter Frederiksborgvej afgrænses som vist på kortet.<br />
For O2*-området (ramme-id 841) afgrænset som vist på kortet fastsættes den maksimale bygningshøjde til 30 meter og<br />
der tilføjes følgende særlige bestemmelse:<br />
Der kan etableres liberale erhverv og publikumsorienterede serviceerhverv såsom caféer og butikker i tilknytning til<br />
områdets funktion som hospitalsområde efter bestemmelser i lokalplan.<br />
Udbygningen og den efterfølgende drift af Bispebjerg Hospital skal ske i overensstemmelse med VVM-redegørelsen og<br />
miljøvurderingen herfor.<br />
Godkendt af Borgerrepræsentationen den xx. xxxxxxxxx 2013<br />
Center for Byudvikling<br />
Københavns Kommune<br />
46<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg
Hvad er en lokalplan og et kommuneplantillæg?<br />
Lokalplan<br />
En lokalplan er en detaljeret plan, der bestemmer, hvad<br />
der kan ske i et område.<br />
Planen kan indeholde bestemmelser om anvendelse, vejforhold,<br />
bebyggelsens omfang, placering og udformning,<br />
eventuelt bevaring af bebyggelse, friarealer og parkering<br />
m.v.<br />
Kommunen har ret og ofte pligt til at udarbejde en lokalplan.<br />
Kommunen skal således ifølge planloven tilvejebringe<br />
en lokalplan, inden der eksempelvis kan gennemføres<br />
større bygge- og anlægsarbejder. Lokalplanen kan<br />
ændres eller suppleres med en ny lokalplan - eventuelt i<br />
form af et lokalplantillæg.<br />
Lokalplaner skal sikre en sammenhæng i den kommunale<br />
planlægning samt borgernes indsigt og indflydelse<br />
i planlægningen. Lokalplanforslaget skal derfor offentliggøres<br />
således, at alle interesserede har mulighed for<br />
at tage stilling og komme med bemærkninger, inden<br />
Borgerrepræsentationen vedtager den endelige plan.<br />
Lokalplanforslagets retsvirkninger<br />
Ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget, må<br />
ikke ændres, bebygges eller ændre anvendelse i perioden,<br />
fra lokalplanforslaget er offentliggjort, til den endelige<br />
lokalplan er vedtaget og bekendtgjort. Forbuddet gælder<br />
højst ét år.<br />
Når fristen for at komme med bemærkninger til lokalplanforslaget<br />
er udløbet, og ingen statslig myndighed<br />
har modsat sig, at lokalplanen vedtages endeligt, kan<br />
kommunen tillade ejendommene bebygget eller anvendt,<br />
som beskrevet i lokalplanforslaget. En sådan<br />
tilladelse forudsætter, at det, der gives tilladelse til, er i<br />
overensstemmelse med kommuneplanen og ikke kræver<br />
lokalplan.<br />
Lokalplanens endelige retsvirkninger<br />
Når Borgerrepræsentationen har vedtaget den endelig<br />
lokalplan, og den er bekendtgjort, må der ikke foretages<br />
ændringer på de ejendomme, der er omfattet af planen, i<br />
strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende<br />
lovlige bebyggelse kan blive liggende og anvendelsen<br />
fortsætte som hidtil. Lokalplanens bestemmelser vil<br />
kun gælde, hvis ejeren ønsker gennemført ændringer på<br />
ejendommen.<br />
Lokalplan Bispebjerg Hospital med kommuneplantillæg<br />
Kommuneplantillæg<br />
Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den<br />
fysiske udvikling i kommunen og fastlægger rammer for,<br />
hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan<br />
indeholde.<br />
Rammerne angiver således de overordnede retningslinjer<br />
for bestemmelser i lokalplaner om anvendelse, bebyggelsens<br />
art og tæthed m.m.<br />
Kommuneplanen kan ændres - fx i forbindelse med en<br />
lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens<br />
rammer. Dette kan ske ved vedtagelse af et<br />
kommuneplantillæg.<br />
Et forslag til kommuneplantillæg skal offentliggøres<br />
således, at interesserede har mulighed for at tage stilling<br />
og komme med bemærkninger, inden Borgerrepræsentationen<br />
vedtager kommuneplantillægget.<br />
En endelig kommuneplan eller et endeligt kommuneplantillæg<br />
medfører, at kommunen inden for byzoner<br />
kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i<br />
strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser.<br />
Kommunen kan endvidere inden for byzoner modsætte<br />
sig opførelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når<br />
bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser<br />
i kommuneplanens rammedel. Forbuddene kan dog<br />
ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet<br />
af en lokalplan eller en byplanvedtægt.<br />
Forbud begrundet med uoverensstemmelse med kommuneplanens<br />
rammedel, kan endvidere ikke nedlægges,<br />
hvis området i kommuneplanen er udlagt til offentlige<br />
formål.<br />
Københavns Kommune<br />
47
Praktiske oplysninger<br />
Høringsperiode<br />
Københavns Borgerrepræsentation har den 23. maj 2013 besluttet at offentliggøre et<br />
forslag til lokalplan Bispebjerg Hospital med tilhørende forslag til kommuneplantillæg.<br />
Til forslagene hører en redegørelse om vurdering af virkningen på miljøet (VVM) og<br />
miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (MPP).<br />
Høringsperioden løber fra den 31. maj til den 28. august 2013.<br />
Enhver har ret til at komme med høringssvar til planforslagene og miljørapporten.<br />
Alle skriftlige høringssvar om forslagene vil indgå i den videre behandling.<br />
Borgermøde<br />
Der vil blive afholdt et borgermøde om planforslagene på:<br />
Bispebjerg Hospital, Uddannelsescentret, Tuborgvej 235, indgang 50, 2400 NV – lokale ’Dagligstuen’.<br />
Borgermødet afholdes mandag den 19. august 2013 kl. 19-21.<br />
www.kk.dk/lokalplanforslag<br />
På hjemmesiden kan du se og downloade planforslagene og miljørapporten.<br />
Høringssvar<br />
På Københavns Kommunes høringsportal www.blivhoert.kk.dk/lokalplaner har du<br />
mulighed for at sende et høringssvar.<br />
Høringssvar kan endvidere sendes til:<br />
Teknik- og Miljøforvaltningen<br />
Center for Bydesign<br />
Postboks 447<br />
1505 København V<br />
e-mail: bydesign@tmf.kk.dk<br />
tlf.: 33 66 33 66<br />
www.tmf.kk.dk<br />
Sidste frist for indlevering af høringssvar er den 28. august 2013
BispeBjerg<br />
Hospital<br />
maj 2013 VVM-redegørelse og miljøvurdering
Bispebjerg Hospital<br />
VVM-redegørelse og<br />
miljøvurdering<br />
APRIL 2013<br />
Sagsnr. 2013-43244<br />
Doknr. 2013-302493
INDHOLDSFORTEGNELSE<br />
1. Indledning ........................................................................................................... 8<br />
2. Ikke teknisk resumé ........................................................................................... 9<br />
2.1. Miljøpåvirkningerne i anlægs- og driftsfasen ........................................... 10<br />
2.2. Københavns Kommunes sammenfattende vurdering ............................. 12<br />
3. Beskrivelse af projektet ................................................................................... 14<br />
3.1. Det kommende Ny Bispebjerg Hospital og Ny Psykiatri .......................... 16<br />
3.1.1 Trafikale forhold ........................................................................ 18<br />
3.2. Byggeriet af det nye hospital ................................................................... 19<br />
3.2.1 Byggeområde 1 ........................................................................ 20<br />
3.2.2 Byggeområde 2 ........................................................................ 21<br />
3.2.3 Byggeområde 3 ........................................................................ 21<br />
3.2.4 Byggeområde 4, 5a og 5b ........................................................ 21<br />
3.3. Beskrivelse af anlægsfasen ..................................................................... 21<br />
3.3.1 Nedrivning af bygninger i de tre faser ...................................... 22<br />
3.3.2 Nybyggeri ................................................................................. 25<br />
3.3.3 Ombygninger ............................................................................ 26<br />
4. Alternativer ....................................................................................................... 26<br />
4.1. 0-alternativet ............................................................................................ 26<br />
4.2. Undersøgte alternativer ........................................................................... 27<br />
4.3. Alternativer fra høringsfasen .................................................................... 27<br />
5. Planforhold ....................................................................................................... 27<br />
5.1. Lovgrundlag ............................................................................................. 28<br />
5.2. Fingerplan ................................................................................................ 28<br />
5.3. Kommuneplan .......................................................................................... 29<br />
5.4. Lokalplan .................................................................................................. 29
5.5. Fredning ................................................................................................... 29<br />
5.6. Internationale bestemmelser ................................................................... 30<br />
5.7. Andre bestemmelser ................................................................................ 30<br />
6. Basisbeskrivelse af omgivelserne ................................................................. 30<br />
6.1. Bispebjerg Hospital .................................................................................. 31<br />
6.1.1 Adgangsforhold ........................................................................ 31<br />
6.1.2 Parkeringsforhold ..................................................................... 31<br />
6.1.3 Natur og rekreative forhold ....................................................... 32<br />
6.2. Omgivelserne ........................................................................................... 32<br />
7. Miljøpåvirkning i anlægs- og driftsfase ......................................................... 33<br />
7.1. Trafik ........................................................................................................ 33<br />
7.1.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 33<br />
7.1.2 Eksisterende forhold ................................................................. 34<br />
7.1.3 Anlægsfasen ............................................................................. 37<br />
7.1.3.1. Kumulative effekter ................................................................... 39<br />
7.1.3.2. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 40<br />
7.1.3.3. Overvågning ............................................................................. 40<br />
7.1.4 Driftsfasen ................................................................................ 40<br />
7.1.4.1. Effekter af ændrede transportmiddelvalg ................................. 45<br />
7.1.4.2. Parkering .................................................................................. 45<br />
7.1.4.3. Gennemkørsel af området ........................................................ 46<br />
7.1.4.4. Trafikstøj ................................................................................... 46<br />
7.1.4.5. Emissioner ................................................................................ 47<br />
7.1.4.6. Kumulative effekter ................................................................... 47<br />
7.1.4.7. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 48<br />
7.1.4.8. Overvågning ............................................................................. 49<br />
7.1.5 Mangler/usikkerhed .................................................................. 49<br />
7.1.6 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 49<br />
7.2. Støj og vibrationer .................................................................................... 50<br />
7.2.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 50<br />
7.2.2 Eksisterende forhold ................................................................. 50<br />
7.2.3 Anlægsfasen ............................................................................. 50
7.2.3.1. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 51<br />
7.2.3.2. Overvågning i anlægsfasen ...................................................... 52<br />
7.2.4 Driftsfasen ................................................................................ 52<br />
7.2.4.1. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 53<br />
7.2.4.2. Overvågning ............................................................................. 53<br />
7.2.5 Mangler/usikkerhed .................................................................. 53<br />
7.2.6 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 53<br />
7.3. Luft og klima ............................................................................................. 54<br />
7.3.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 54<br />
7.3.2 Eksisterende forhold ................................................................. 54<br />
7.3.3 Anlægsfasen ............................................................................. 54<br />
7.3.3.1. Kumulative effekter ................................................................... 55<br />
7.3.3.2. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 55<br />
7.3.3.3. Overvågning ............................................................................. 55<br />
7.3.4 Driftsfasen ................................................................................ 56<br />
7.3.4.1. Kumulative effekter ................................................................... 56<br />
7.3.4.2. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 56<br />
7.3.4.3. Overvågning ............................................................................. 57<br />
7.3.5 Københavns Kommunens vurdering ........................................ 57<br />
7.4. Anvendelse af ressourcer ........................................................................ 57<br />
7.4.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 57<br />
7.4.2 Eksisterende forhold ................................................................. 57<br />
7.4.3 Anlægsfasen ............................................................................. 60<br />
7.4.3.1. Vand, varme, el ........................................................................ 60<br />
7.4.3.2. Råstoffer til anlæg og byggeri .................................................. 61<br />
7.4.3.3. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 62<br />
7.4.3.4. Overvågning ............................................................................. 62<br />
7.4.4 Driftsfasen ................................................................................ 62<br />
7.4.4.1. Kumulative effekter ................................................................... 63<br />
7.4.4.2. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 63<br />
7.4.4.3. Overvågning ............................................................................. 63<br />
7.4.5 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 63<br />
7.5. Affald, herunder jordaffald og spildevand ................................................ 63
7.5.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 63<br />
7.5.2 Eksisterende forhold ................................................................. 64<br />
7.5.3 Anlægsfasen ............................................................................. 66<br />
7.5.3.1. Spildevand ................................................................................ 66<br />
7.5.3.2. Byggeaffald ............................................................................... 67<br />
7.5.3.3. Jord ........................................................................................... 68<br />
7.5.3.4. Kumulative effekter ................................................................... 70<br />
7.5.3.5. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 70<br />
7.5.3.6. Overvågning ............................................................................. 70<br />
7.5.4 Driftsfasen ................................................................................ 70<br />
7.5.4.1. Spildevand ................................................................................ 70<br />
7.5.4.2. Affald ........................................................................................ 71<br />
7.5.4.3. Kumulative effekter ................................................................... 72<br />
7.5.4.4. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 72<br />
7.5.4.5. Overvågning ............................................................................. 73<br />
7.5.5 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 73<br />
7.6. Grundvand og overfladevand .................................................................. 73<br />
7.6.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 73<br />
7.6.2 Eksisterende forhold ................................................................. 73<br />
7.6.3 Anlægsfasen ............................................................................. 74<br />
7.6.3.1. Grundvand ................................................................................ 74<br />
7.6.3.2. Overfladevand .......................................................................... 74<br />
7.6.3.3. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 74<br />
7.6.3.4. Overvågning ............................................................................. 75<br />
7.6.4 Driftsfasen ................................................................................ 75<br />
7.6.4.1. Grundvand ................................................................................ 75<br />
7.6.4.2. Overfladevand .......................................................................... 75<br />
7.6.4.3. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 75<br />
7.6.4.4. Kumulative effekter ................................................................... 75<br />
7.6.4.5. Overvågning ............................................................................. 75<br />
7.6.5 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 76<br />
7.7. Natur ........................................................................................................ 76<br />
7.7.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 76
7.7.2 Eksisterende forhold ................................................................. 77<br />
7.7.3 Anlægsfasen ............................................................................. 80<br />
7.7.3.1. Flora ......................................................................................... 80<br />
7.7.3.2. Fauna ....................................................................................... 81<br />
7.7.3.3. Kumulative effekter ................................................................... 82<br />
7.7.3.4. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 82<br />
7.7.3.5. Overvågning ............................................................................. 83<br />
7.7.4 Driftsfasen. ............................................................................... 83<br />
7.7.4.1. Flora ......................................................................................... 83<br />
7.7.4.2. Fauna ....................................................................................... 83<br />
7.7.4.3. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 84<br />
7.7.4.4. Overvågning ............................................................................. 84<br />
7.7.4.5. Kumulative effekter ................................................................... 84<br />
7.7.5 Mangler/usikkerheder ............................................................... 84<br />
7.7.6 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 84<br />
7.8. Landskab og kulturmiljø ........................................................................... 85<br />
7.8.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 85<br />
7.8.2 Eksisterende forhold ................................................................. 85<br />
7.8.3 Anlægsfasen, kulturmiljø og landskab...................................... 86<br />
7.8.3.1. Driftsfasen ................................................................................ 86<br />
7.8.3.2. Visualiseringer .......................................................................... 87<br />
7.8.3.3. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 91<br />
7.8.3.4. Overvågning ............................................................................. 91<br />
7.8.4 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 91<br />
7.9. Rekreative forhold .................................................................................... 91<br />
7.9.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 91<br />
7.9.2 Eksisterende forhold ................................................................. 92<br />
7.9.3 Anlægsfasen ............................................................................. 92<br />
7.9.3.1. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 93<br />
7.9.3.2. Overvågning ............................................................................. 93<br />
7.9.4 Driftsfasen ................................................................................ 93<br />
7.9.4.1. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 94<br />
7.9.4.2. Overvågning ............................................................................. 94
7.9.5 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 95<br />
7.10. Befolkning og afledte socioøkonomiske effekter ..................................... 95<br />
7.10.1 Indledning og metodisk tilgang ................................................. 95<br />
7.10.2 Eksisterende forhold ................................................................. 95<br />
7.10.3 Anlægsfasen ............................................................................. 95<br />
7.10.4 Driftsfasen ................................................................................ 96<br />
7.10.4.1. Afledte socioøkonomiske forhold ............................................. 97<br />
7.10.4.2. Afværgeforanstaltninger ........................................................... 98<br />
7.10.5 Overvågning ............................................................................. 98<br />
7.10.6 Københavns Kommunes vurdering .......................................... 98<br />
8. Referencer......................................................................................................... 99
1. INDLEDNING<br />
Regionsrådet i Region Hovedstaden indgik i maj 2010 en aftale om en ny hospitals-<br />
og psykiatriplan (Hospitals- og Psykiatriplan 2020), der sætter rammerne for<br />
udviklingen af regionens sundhedsvæsen frem mod 2020. Som led heri blev det<br />
besluttet, at der skal bygges et nyt somatisk hospital på Bispebjerg. Bispebjerg og<br />
Frederiksberg Hospital fusioneres og Frederiksberg Hospital vil blive solgt.<br />
Derefter gennemførte Bispebjerg Hospital i 2011/12 en helhedsplan-konkurrence, som<br />
skal danne grundlag for udviklingen af et nyt og moderne hospital. I vinderprojektet<br />
”Nyt Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg” bevares og integreres det fredede historiske<br />
hospital med Martin Nyrups pavilloner fra 1913 og de anlagte haveanlæg med et<br />
moderne hospitalsbyggeri med i alt 162.000 m 2 nybyggeri samt renovering af<br />
eksisterende bygninger. En del af de bygninger, som ikke er fredet, vil blive revet ned.<br />
Udbygningen af hospitalet vil foregå i faser, og hospitalet vil, når hele udbygningen er<br />
gennemført i 2025, have en kapacitet som er dobbelt så stor som i dag. Det vil bl.a.<br />
have nogle konsekvenser i form af mere trafik i lokalområdet.<br />
Københavns Kommune har derfor vurderet, at udbygningen af Bispebjerg hospital er<br />
omfattet af VVM-bestemmelserne og har på grundlag af helhedsplanen igangsat en<br />
VVM-proces i samarbejde med hospitalet. Samtidig bliver der udarbejdet et<br />
lokalplanforslag. Redegørelsen for de miljømæssige virkninger vil samtidig være en<br />
miljøvurdering efter lov om planer og programmer.<br />
Der blev som led i VVM-processen afholdt en forudgående høring fra den 17.<br />
december 2012 til den 15. januar 2013, bl.a. via kommunens høringsportal og<br />
udsendelse af en debatfolder, for at indkalde ideer, bemærkninger og forslag fra<br />
borgere, organisationer, foreninger mv. Høringen var samtidig en høring af berørte<br />
myndigheder efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. I de fremsendte<br />
bemærkninger (i alt syv) er trafik- og parkeringsforhold som følge af udbygningen af<br />
hospitalet et gennemgående tema. Der er lavet en hvidbog med en vurdering af alle<br />
høringssvarene, som kan ses på www.blivhoert.dk.<br />
Læsevejledning<br />
Rapporten indeholder indledningsvist et ikke-teknisk resumé, derefter en beskrivelse<br />
af projektet, planforhold i området og en beskrivelse af omgivelserne. Eksisterende<br />
forhold (som svarer til 0-alternativet) og påvirkninger i henholdsvis anlægs- og<br />
driftsfasen ses alle under afsnit om de enkelte typer af miljøpåvirkning. Støj og<br />
emissioner fra trafikken findes i afsnittet om trafik. Afværgeforanstaltninger og<br />
overvågningsprogram ses ligeledes i de enkelte afsnit. Afsnit om kumulative virkninger<br />
og mangler/usikkerhed er medtaget, hvor det er relevant.<br />
Københavns Kommunes vurderinger af miljøpåvirkningerne kan læses sidst i de<br />
enkelte afsnit, og en sammenfattende vurdering kan læses i det ikke-tekniske resumé.<br />
8 / 101
Der er ikke udarbejdet egentlige baggrundsnotater til redegørelsen, men der foreligger<br />
en række arbejdsdokumenter, der er med til at danne baggrund for redegørelsen. De<br />
relevante dokumenter er medtaget i referencelisten. Arbejdsdokumenterne vedrører<br />
specielt vurderinger omkring anlægsfasen, de trafikale forhold, herunder specifikke<br />
problemstillinger omkring trafikafvikling, beplantningen (der påvirkes af<br />
anlægsarbejdet), håndtering af skybrudssituationer og rapporter omkring den<br />
nuværende drift af hospitalet.<br />
2. IKKE TEKNISK RESUMÉ<br />
Bagrunden for VVM-redegørelsen<br />
Københavns Kommune har vurderet, at en udbygning af Bispebjerg Hospital er VVMpligtigt,<br />
og at der skal gennemføres en VVM-procedure. VVM er en forkortelse for<br />
Vurdering af Virkning på Miljøet. Formålet med at gennemføre en VVM-procedure og<br />
udarbejde en VVM-redegørelse er at belyse og vurdere miljømæssige konsekvenser<br />
ved gennemførelse af et projekt. Redegørelsen skal samtidig vurdere, hvordan<br />
eventuelle negative påvirkninger af projektet kan minimeres mest muligt. Dokumentet<br />
er samtidig en miljøvurdering efter loven om miljøvurdering af planer og projekter.<br />
Samtidig med udarbejdelsen af VVM- redegørelsen er der udarbejdet et forslag til<br />
kommuneplantillæg og lokalplan for udbygningen af hospitalet. Der har været afholdt<br />
en forudgående offentlig høring, hvorefter der er lavet en såkaldt hvidbog, som<br />
opsummerer og vurderer de afgivne høringssvar.<br />
Beskrivelse af projektet<br />
Som led i Region Hovedstadens hospitals- og psykiatriplan er det besluttet, at der skal<br />
bygges et nyt somatisk hospital på Bispebjerg. Bispebjerg og Frederiksberg Hospital<br />
fusioneres og Frederiksberg Hospital sælges. Det er ligeledes besluttet, at der skal<br />
bygges et nyt psykiatrisk hospital på Bispebjerg.<br />
I den helhedsplan, som ligger til grund for projektet, lægges der vægt på at bevare og<br />
integrere det fredede historiske hospital med Martin Nyrups pavilloner fra 1913 og det<br />
gamle haveanlæg med et moderne hospitalsbyggeri. Funktionsmæssigt vil der ske<br />
væsentlige ændringer inden for hospitalsområdet, hvor der etableres en klar opdeling<br />
mellem somatiske og psykiatriske funktioner. Der vil også blive lavet en ny<br />
trafikstruktur, hvor adgangen for patienter primært skal ske via Bispebjerg Bakke.<br />
Gennemførelse af udbygningen vil finde sted over tre faser gennem årene fra 2014 til<br />
2025. Projektet omfatter både renovering, nedrivning og ny opførsel af bygninger. I alt<br />
vil der, når hospitalet er færdigt, være bygget 162.000 m 2 nye etagemeter. Andre ca.<br />
60.000 m 2 bliver revet ned.<br />
Alternativer<br />
I VVM-redegørelsen skal der redegøres for et såkaldt 0-alternativ. 0-alternativet er i<br />
denne sammenhæng en situation, hvor udbygningen af Bispebjerg Hospital ikke finder<br />
sted. Der har ikke været undersøgt egentlige alternative placeringer til det fusionerede<br />
9 / 101
hospital, og der er ikke kommet bemærkninger om alternativer til udbygningen på<br />
Bispebjerg i høringsfasen.<br />
Planforhold<br />
Parallelt med VVM-redegørelsen er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg og<br />
lokalplan for området. Dele af hospitalsområdet (bygninger og haveanlæg) er fredede<br />
og Kulturstyrelsen har under udarbejdelsen af redegørelsen stillet forlag om yderligere<br />
fredninger, som omfatter enkelte veje, bygninger og grønne arealer. Desuden er der<br />
en række andre lov- og planbestemte hensyn, som projektet skal forholde sig til,<br />
herunder internationale bestemmelser omkring beskyttelse af natur og arter (Natura<br />
2000 og bilag IV-arter på Habitatdirektivet).<br />
Omgivelserne<br />
Hospitalets omgivelser omfatter både en række fysiske strukturer i form af veje,<br />
bebyggelser og parkområdet syd for hospitalsområdet. Bispebjerg Hospitals område<br />
afgrænses mod nord og nordvest af Tuborgvej med rækkehuse og etagehuse nord for<br />
vejen. Mod vest afgrænses hospitalsområdet af Charlotte Munks vej, der løber<br />
parallelt med Tagensvej (80 meter mod vest). Vejen Bispebjerg Bakke afgrænser<br />
hospitalsområdet mod syd, hvor nyttehaveforeningen Bakkehaverne, børnehaven<br />
Hurlumhej og Lersøparken grænser op til hospitalsområdet. Foruden Bakkehaverne<br />
afgrænses parken mod øst af endnu en haveforening, Haveforeningen af 4. maj. Mod<br />
øst afskæres området af den nord-sydgående S-togsbane mod Farum.<br />
2.1. Miljøpåvirkningerne i anlægs- og driftsfasen<br />
Trafik<br />
Både i anlægsfasen og den senere driftsfase vil der ske en stigning i trafikmængden<br />
ved hospitalet. I anlægsperioden er det anslået, at der i gennemsnit vil komme ca. 46<br />
lastbiler om dagen. Dette er dog behæftet med stor usikkerhed. I driftsfasen vil der ske<br />
en varig forøgelse i trafikken på vejnettet omkring hospitalet, især på Bispebjerg<br />
Bakke vil der ske en mærkbar forøgelse (3.250 ture mere i døgnet). På Tuborgvej<br />
stiger trafikken med 10 %, på Tagensvej med 17% og på Bispebjerg Bakke med 54 %.<br />
Med projektets p-anlæg vil parkeringen blive trukket ind på hospitalsområdet. Der vil<br />
for at sikre trafikafviklingen og trafiksikkerheden i fremtiden blive stillet krav om<br />
etablering af cykelstier på Bispebjerg Bakke og et nyt lyssignal på Tuborgvej.<br />
Udbygningen af hospitalet vil give øget trafik og stigninger i støjniveauet på det<br />
omkringliggende vejnet. Stigningen vil være størst på Bispebjerg Bakke (1,9 dBA),<br />
hvor antallet af biler ikke er så højt i dag. I dag er beboerne på Tuborgvej mest plaget<br />
af støj og her vil der være en svag stigning (0,4 dBA). Tilsvarende vil der være en<br />
stigning i støjniveauet på Tagensvej (0,7 dBA). Stigningen ligger på alle vejene under<br />
det niveau, som vurderes at være hørbar.<br />
10 / 101
Støj og vibrationer<br />
Anlægsfasen vil generere støj og vibrationer, specielt i forbindelse med nedrivning,<br />
renovering og nybygninger. Aktiviteterne vurderes i hovedsagen at kunne overholde<br />
de fastlagte grænseværdier for påvirkninger af støj fra byggeri og anlæg. Hvis det i<br />
enkeltstående tilfælde er nødvendigt at overskride grænseværdierne, kræver det en<br />
tilladelse (påbud) fra Københavns Kommune og så vil naboerne blive orienteret.<br />
Luft og klima<br />
Der vil være emissioner fra entreprenørmaskiner i anlægsfasen, men dette vurderes<br />
ikke at skabe problemer, da der er en god luftspredning i området. Det vurderes, at<br />
den samlede udledning af drivhusgasser i den fremtidige drift af hospitalet vil ligge på<br />
niveau med udledningen fra de nuværende to hospitaler. Der vil som i dag ikke være<br />
en særlig lokal påvirkning.<br />
Spildevand, affald, jord, og anvendelse af ressourcer<br />
Der vil være en del nedrivningsmaterialer samt jord, som skal bortskaffes. Dette vil<br />
ske i overensstemmelse med kommunens regulativer herfor. Dette gælder også andet<br />
affald. I driftsfasen er der krav om lokal afledning af regnvand fra de nye bygninger, så<br />
den samlede mængde spildevand reduceres som følge af udbygningen. Lokalplanen<br />
stiller krav om etablering af grønne tage på en del af bygningerne. I slutningen af 2013<br />
bliver hospitalet meddelt en spildevandstilladelse, som skal sikre, at der ikke udledes<br />
miljøbelastende stoffer til vandmiljøet.<br />
Med hensyn til skybrudssikring er der en spildevandplan for Bispebjerg er under<br />
udarbejdelse, og her bliver der stillet krav om, at hospitalet skal kunne håndtere en<br />
såkaldt 5-årshændelse (en mængde regn udover det sædvanlige som statistisk set<br />
opstår hvert 5. år) på egen grund.<br />
Grundvand og overfladevand<br />
Der vil i forbindelse med udbygningen blive stillet krav til etablering af lokal afledning<br />
af regnvand. Dette vil være positivt i forhold til grundvandsressourcen.<br />
Natur<br />
De eksisterende naturforhold på hospitalsområdet er karakteriseret ved relativt<br />
grønne, lyse og åbne omgivelser, som vil blive understøttet og bevaret ved<br />
udbygningen af hospitalet. Der vil blive taget hensyn til den særlige beplantning på<br />
hospitalsområdet. Specielt for flagermus vil der via krav om en registrering blive sikret<br />
et bedre kendskab til forekomsten af arter indenfor hospitalsområdet inden<br />
anlægsarbejderne opstartes. Denne viden vil også indgå ved ændringer i beplantning<br />
og i forhold til den fremtidige drift på hospitalet. Den beskyttede sø i området vil ikke<br />
blive påvirket af projektet.<br />
11 / 101
Landskab og kulturmiljø<br />
Området besidder en række landskabelige værdier og kulturmiljøværdier, der vil blive<br />
sikret gennem afværgeforanstaltninger. Med helhedsplanen foreligger en plan, som<br />
skaber sammenhæng mellem bygninger og landskab og understøtter områdets<br />
kulturhistoriske, arkitektoniske og landskabelige værdier.<br />
Rekreative forhold,<br />
Anlægsaktiviteterne kan have en midlertidig indflydelse på muligheden for at bruge<br />
området rekreativt. I driftsfasen vil der, som i dag, være fri adgang til grønne områder.<br />
Befolkning<br />
Befolkningen i området påvirkes ikke i væsentlig grad som følge af trafikale<br />
ændringer, støj, visuel påvirkning, ændringer i rekreative forhold og i.f.t. landskab og<br />
natur. Afsnittet opsummerer aspekter fra andre afsnit med særlig betydning for<br />
befolkningen. Der er ikke nogle afledte socioøkonomiske forhold som følge af<br />
udbygningen.<br />
2.2. Københavns Kommunes sammenfattende vurdering<br />
Trafikken er det forhold, som kommunen har haft størst fokus på i VVM-arbejdet. Efter<br />
kommunens vurdering kan den øgede trafik som følge af udbygningen håndteres på<br />
forsvarlig vis ved at etablere en række afværgeforanstaltninger. Der er ikke beskrevet<br />
andre forhold, som hindrer projektets gennemførelse. Kommunens samlede vurdering<br />
er derfor, at udbygningen kan gennemføres uden uacceptable virkninger på miljøet.<br />
Nedenfor vurderes de enkelte miljøpåvirkninger.<br />
Københavns Kommune har krævet etablering af en række foranstaltninger, der skal<br />
sikre, at trafikken i anlægsperioden ikke vil give anledning til væsentlige<br />
miljøpåvirkninger. Med etablering af disse vurderes den øgede trafik og parkering i<br />
forbindelse med anlægsaktiviteterne ikke at blive en væsentlig gene for de<br />
omkringboende.<br />
Den øgede trafikmængde på og omkring hospitalet vurderes efter udbygningen at<br />
kunne medføre forringelser for trafikafviklingen og trafiksikkerheden på Bispebjerg<br />
Bakke, Vestre Længdevej og i de tilstødende kryds. Effekterne vil være varige, og<br />
derfor er det vigtigt at sikre, at de forebygges. Københavns Kommune har derfor bl.a.<br />
krævet gennemførelse af en række justeringer på det omkringliggende vejnet. Med<br />
gennemførelse af disse tiltag vurderes den øgede trafik at kunne afvikles uden<br />
væsentlige problemer og uden at trafiksikkerheden forringes. Den parkeringsdækning,<br />
som er planlagt i forbindelse med udbygningen, vurderes at reducere generne af<br />
parkering i nærområdet til hospitalet.<br />
En - omend begrænset - stigning i støjniveauet er en udvikling i den forkerte retning<br />
i.f.t. Københavns Kommunes ønske om at nedbringe støjgener fra trafikken. Samtidig<br />
kan det ikke undgås, at der i byområdet ind i mellem kommer mere trafik på bestemte<br />
12 / 101
veje. Stigningerne på vejnettet omkring det nye hospital vurderes at ligge indenfor et<br />
niveau, hvor de ikke er hørbare. På den baggrund vurderes stigningerne i støjniveauet<br />
på de omkringliggende veje at være acceptable.<br />
Det vurderes, at hovedparten af aktiviteterne i forbindelse med anlægsaktiviteterne<br />
kan overholde kommunens grænseværdier. Orientering af naboerne, hvis kommunen i<br />
enkeltstående tilfælde tillader støj herudover, er erfaringsmæssigt en god<br />
afværgeforanstaltning. Støjen fra anlægsarbejderne vurderes ikke at udgøre en<br />
uacceptabel påvirkning i.f.t. omgivelserne.<br />
Aktiviteterne i anlægsperioden vurderes ikke mht. til emissioner at skabe en væsentlig<br />
virkning på miljøet lokalt, da spredningsforholdende i området er gode. Hvis de i<br />
redegørelsen nævnte foranstaltninger gennemføres vil emissioner fra<br />
entreprenørmaskinerne kunne reduceres, hvilket vil være positivt. I driftsfasen vil det<br />
være mere energieffekt at drive det nye hospital frem for to gamle hospitaler. Dette vil<br />
have en positiv - omend begrænset - effekt i.f.t. klimaet.<br />
Anvendelsen af ressourcer i anlægsfasen vurderes ikke at udgøre en væsentlig<br />
miljøpåvirkning. I driftsfasen vil forbruget af vand, varme og el være mindre end ved<br />
drift af de to gamle hospitaler, hvilket er positivt.<br />
Idet byggeaffald, spildevand og jord i.f.m. anlægsaktiviteterne håndteres i<br />
overensstemmelser med kommunens retningslinjer, vil de ikke medføre en væsentlig<br />
virkning på miljøet.<br />
Spildevandsmængden fra det ny hospital vil være mindre end fra de to gamle<br />
hospitaler. Endvidere vil der ske en separering af regnvand, hvilket vil begrænse<br />
spildevandsmængden til kloaksystemet. Sammenlægningen af hospitalerne mindsker<br />
dermed spildevandsmængden. Påvirkningen af vandmiljøet med skadelige stoffer fra<br />
hospitalsspildevandet vil blive reguleret i en kommende spildevandstilladelse.<br />
Det vurderes ikke, at der igennem anlægsperioden vil være væsentlige påvirkninger af<br />
grundvand og overfladevand. Det er positivt, at der som følge af LAR-løsninger (lokal<br />
afledning af regnvand), på sigt vil kunne ske en øget grundvandsdannelse.<br />
Der er med stor sandsynlighed flagermus, som er beskyttet af EU’s habitatdirektiv på<br />
hospitalsområdet. Derfor skal der gennemføres en registrering for at kunne etablere<br />
de fornødne afværgeforanstaltninger inden anlægsaktiviteterne påbegyndes. Det<br />
vurderes, at det på denne måde kan sikres, at flagermusenes yngle- og rasteområder<br />
ikke forringes. De af hospitalet foreslåede foranstaltninger til sikring af, at træer som<br />
er bevaringsværdige (og som ikke skal fældes), vurderes at være tilstrækkelige til<br />
sikre, at der ikke sker skader på disse træer. Søen i den nordlige del af området, som<br />
er beskyttet af naturbeskyttelsesloven, ligger udenfor byggefelterne, hvorfor det<br />
13 / 101
vurderes, at den ikke bliver berørt af aktiviteterne. Det er vurderet, at søen ikke er<br />
velegnet som ynglested for arter (padder), som er omfattet af EU-direktivet.<br />
I forhold til rekreative muligheder kan der opstå ulemper som følge af midlertidige<br />
afspærringer o.a. i anlægsfasen, men dette vurderes ikke være af alvorlig betydning.<br />
Det vurderes, at der ikke sker væsentlige ændringer i forhold til rekreative muligheder<br />
efter udbygningen. Den tydeligere trafikstruktur på hospitalsområdet vurderes at have<br />
en positiv effekt i forhold til rekreativt ophold på arealet.<br />
Miljøpåvirkninger, som har direkte betydning for befolkningen, så som støj og visuel<br />
påvirkning, vurderes at ligge indenfor et acceptabelt niveau. Derfor er der ikke forhold,<br />
som vil påvirke befolkningen væsentligt, ej heller vurderes der at være<br />
socioøkonomiske forhold afledt af miljøpåvirkningerne.<br />
3. BESKRIVELSE AF PROJEKTET<br />
I maj 2010 indgik Regionsrådet i Region Hovedstaden en aftale om en ny hospitalsog<br />
psykiatriplan (Hospitals- og Psykiatriplan 2020), der sætter rammerne for<br />
udviklingen af Hovedstadsregionens sundhedsvæsen frem mod 2020. Som led heri<br />
blev det besluttet, at der skal bygges et nyt somatisk hospital på Bispebjerg.<br />
Bispebjerg og Frederiksberg Hospital fusioneres og Frederiksberg Hospital sælges.<br />
Det er ligeledes besluttet, at der for Hovedstadsregionens egne midler skal bygges et<br />
nyt psykiatrisk hospital på Bispebjergmatriklen. Statens Ekspertpanel har reserveret et<br />
rammebeløb fra Statens Kvalitetsfond på 2,95 mia. kr. til det nye somatiske<br />
hospitalsbyggeri, mens Hovedstadsregionen fra tilvejebringer de budgetterede 1,03<br />
mia. kr. til opførelse af det psykiatriske hospital.<br />
Det britiske arkitektfirma BDP-Group blev, i samarbejde med det danske arkitektfirma<br />
TKT og Rambøll Danmark, udpeget som vinder af helhedsplankonkurrencen for Nyt<br />
Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg. Vinderforslaget er valgt af flere forskellige grunde.<br />
Dels fordi helhedsplanen på en meget visionær måde, tænker hospitalet ind som en<br />
by med fire forskellige kvarterer med hver deres udtryk. Derudover formår<br />
helhedsplanen at samle de psykiatriske afsnit, som på nuværende tidspunkt er spredt<br />
i hospitalsområdet, på en gennemtænkt måde i den nordøstlige del af<br />
hospitalsområdet.<br />
Helhedsplanen har lagt vægt på at bevare og integrere det fredede historiske hospital<br />
med Martin Nyrups pavilloner fra 1913 og det gamle haveanlæg med et moderne<br />
hospitalsbyggeri med i alt 162.000 m 2 nybyggeri, samt renovering af eksisterende<br />
bygninger der bevares i henhold til fredning af bygninger og parkområde.<br />
Hospitalsområdet inddeles i fire kvarterer med hver sin klare identitet:<br />
• Det somatiske hospitalskvarter i den nordlige del mod Tuborgvej<br />
• Det psykiatriske kvarter i den nordøstlige del<br />
14 / 101
• Det historiske kvarter med administration, forskning og laboratorier i den<br />
sydlige, fredede del<br />
• Et grønt parkkvarter med centralt ankomstområde i midten af<br />
hospitalsgrunden.<br />
Figur 3.1. Den overordnede inddelingen af hospitalsområdet i henhold til helhedsplanen<br />
(kilde.Bispebjergprojektet)<br />
I den sydlige del af hospitalsområdet bevares den fredede historiske del af hospitalet,<br />
mens det nye somatiske hovedhospital opføres på den nordvestlige del af området.<br />
De grønne arealer og parken bevares som et rekreativt parkkvarter i den centrale del<br />
af hospitalsområdet, mens psykiatrien opføres i den nordøstlige del.<br />
Nedenstående tabel 3.1 angiver nøgletallene om det nuværende Frederiksberg og<br />
Bispebjerg hospital samt det kommende Nyt Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg.<br />
Tabel 3.1. Nøgletal for de nuværende og fremtidige forhold.<br />
15 / 101
Ansatte<br />
(dec-2012)<br />
Sengepladser<br />
(2012, psyk<br />
2009)<br />
Ambulante<br />
patienter pr. år<br />
(2012, psyk<br />
2009)<br />
Etage-<br />
kvadratmeter<br />
Frederiksberg<br />
hospital<br />
Bispebjerg<br />
hospital<br />
16 / 101<br />
Psykiatri<br />
Nyt Hospital<br />
og Ny<br />
Psykiatri<br />
Bispebjerg<br />
700 3.100 800 5000<br />
210 490 250 970<br />
120.000 247.000 51.000 446.000<br />
74.700 148.700 20.300 271.000<br />
P-pladser Ca. 600 Ca. 730 Ca. 1.740<br />
3.1. Det kommende Ny Bispebjerg Hospital og Ny Psykiatri<br />
Udbygningen af Bispebjerg Hospital til Nyt hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg vil ske<br />
inden for hospitalets matrikel, som har en størrelse på 26 ha. (262.320 m2). Langt<br />
størstedelen af det fremtidige etageareal på ca. 271.000 m 2 , vil udgøres af det<br />
somatiske hospital. Den psykiatriske del udgør heraf 59.000 m 2 . Det bebyggede areal<br />
i grundplan (fodaftrykket) vil udgøre ca. 74.000 m2. I lokalplanen fastlægges<br />
bebyggelsesprocenten til 110.<br />
Byggeriet omfatter ca. 162.000 m 2 nybyggeri og ombygning/renovering af yderligere<br />
ca. 109.000 m 2 . I det somatiske hospitalskvarter bygges i alt ca. 135.000 m 2<br />
nybyggeri, og der ombygges/renoveres på yderligere ca. 77.000 m 2 . For den<br />
psykiatriske del bygges ca. 27.000 m 2 nybyggeri og ca. 32.000 m 2<br />
ombygges/renoveres. Netto vil hospitalet blive udvidet med ca. 102.000 m 2 . I alt vil ca.<br />
60.000 m 2 blive nedrevet.<br />
Tabel 3.2 Opgørelse over nybyggeri og ombygning i den fremtidige driftsfase. Bygninger der har funktioner i<br />
forhold til både psykiatri og somatik er angivet arealmæssigt under somatisk kvarter (laboratorier, logistik,<br />
parkeringshuse m.fl.)
Hospitalskvarter Nybyggeri (m 2 ) Ombygning (m 2 )<br />
Somatisk ca. 135.000 ca. 77.000<br />
Psykiatri ca. 27.000 ca. 32.000<br />
Det historiske kvarter<br />
Alene renovering pga.<br />
fredningsbestemmelser<br />
17 / 101<br />
Alene renovering pga.<br />
fredningsbestemmelser<br />
Park kvarter Ikke relevant Ikke relevant<br />
I alt ca. 162.000 ca. 109.000<br />
Nye bygninger til det somatiske hospital opføres umiddelbart nord for det fredede<br />
pavillonkvarter med et centralt ankomstareal mellem somatikken og de fredede<br />
pavilloner. Som nævnt ved tabel 3.2 vil visse bygninger have en funktion i forhold til<br />
både somatisk og psykiatrisk hospitalsdel (P-huse, laboratorier, butikker m.m.), men<br />
er arealmæssigt angivet under somatisk hospital. Det nye somatikhus opføres i<br />
princippet som ”længebygninger”, der følger samme bebyggelsesprincip, som de<br />
eksisterende fredede pavilloner med en placering omkring og i forlængelse af den<br />
centrale akse. Bygningshøjderne vil maksimalt være på 30 m målt ud fra landskabets<br />
kote 24 m over havets overflade. De 30 meter i højden kommer kun til at gælde for et<br />
begrænset byggefelt med det nye somatikhus. Øvrige bygninger opføres i højder på<br />
mellem 10-24 m og ligger dermed indenfor kommuneplanbestemmelserne. Et<br />
kommuneplantillæg vil muliggøre de 30 m. En base i 2-3 etager vil komme til at ligge<br />
mellem de nye længebygninger i det somatiske kvarter.<br />
Psykiatrien opføres som nybyggeri med 2 til 3 etager, svarende til en bygningshøjde<br />
på maksimalt 15 m. Psykiatrien opføres mod nordøst, på de arealer hvor den<br />
eksisterende psykiatri i dag hovedsageligt er beliggende. Arealerne med haveanlæg<br />
og pavillionbebyggelse i det historiske kvarter er fredede og ændres hovedsageligt<br />
ikke. Dermed fastholdes samspillet mellem de grønne arealer og pavillonbygningerne.<br />
Hospitalets eksisterende park foran Lersøkomplekset bevares ligeledes, så der stadig<br />
er rekreative opholdsmuligheder.<br />
Derudover etableres parkering i et nyt P-hus (op til 700 pladser) og en ny P-kælder<br />
(400 pladser fordelt på henholdsvis 250 under ankomstarealet ved somatikbygningen<br />
og 150 under psykiatrien). Der er endnu ikke fra hospitalets side taget stilling til, om<br />
der eventuelt opføres to parkeringshuse med henholdsvis 500 og 200 pladser, eller ét<br />
parkeringshus med 700 pladser. Dette vurderes ikke at have nogen væsentlig<br />
betydning for beregningen af den fremtidige trafik på tilkørselsvejene til hospitalet.<br />
Tekniske anlæg<br />
Der vil i forbindelse med byggeriet blive etableret eller renoveret en række tekniske<br />
anlæg. På hospitalsområdet er der en eksisterende vandboring, der primært anvendes
til vand til hospitalsvaskeriet, med et nuværende årligt forbrug omkring 50.000 m 3 .<br />
Boringen har dog også funktion som eventuel nødforsyning til hospitalet, hvis den<br />
almindelige vandforsyning svigter. Boringen vil blive opretholdt og renoveret i<br />
forbindelse med anlægsfasen.<br />
Tilsvarende er der et nødstrømsanlæg til sikring af elforsyning til hospitalet, hvis den<br />
almindelige el tilførsel svigter. Nødstrømsanlægget sikrer hospitalets funktioner,<br />
herunder nødværgepumpning ved vandindtrængning i kældre m.m.<br />
Til sikring mod skybrud og pludselig kraftig regnvandstilførsel til hospitalsområdet vil<br />
der blive etableret løsninger til lokal afledning af regnvand (LAR) i overensstemmelse<br />
med de krav og vilkår, der vil blive stillet i lokalplanen for området og i Københavns<br />
kommende Spildevandsplan for Bispebjergområdet.<br />
3.1.1 Trafikale forhold<br />
Adgangen til det somatiske hospital for patienter og besøgende vil foregå via et<br />
ensrettet ”loop” med adgang fra Bispebjerg Bakke. Ambulance- og varetilkørsel sker<br />
fra Tuborgvej ad Vestre Længdevej. Her vil der ligeledes være adgang til<br />
parkeringshuset for ansatte.<br />
I anlægsfasen vil der være forøget tung trafik med transport af materialer til og fra<br />
byggepladserne og trafik fra ansatte på byggeriet. Med hensyn til sidstnævnte er det<br />
hensigten at etablere en varig placering af skurvogne for de ansatte ved byggeriet<br />
under hele anlægsfasen. Formålet med dette er at kunne minimere de gener for<br />
hospitalet, som de ansattes kørsel medfører og at kunne smidiggøre anden trafik til<br />
hospitalet fra hospitalets personale, patienter og besøgende.<br />
18 / 101
Figur 3.2: Oversigt over de primære trafikforhold på det nye hospital. Kort fra lokalplanen.<br />
3.2. Byggeriet af det nye hospital<br />
Nyt Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg er et stort og komplekst byggeprojekt, der<br />
yderligere kompliceres af, at det eksisterende Bispebjerg Hospital og de to<br />
psykiatriske hospitaler skal drives som vanligt parallelt med byggeriet.<br />
Byggeriet vil foregå på den samme matrikel, som det eksisterende Bispebjerg hospital<br />
og de to psykiatriske hospitaler drives på i dag. Anlægsfasen har et forventet forløb fra<br />
2014 til 2025. Ny bebyggelse skal placeres inden for de på figur 3.3 angivne<br />
byggeområder 1 til 5a/b ifølge informationer fra byggeprojektet.<br />
19 / 101
Figur 3.3: Byggeområder ved udbygningen af hospitalet. Kort fra lokalplanen.<br />
I den følgende beskrivelse vil de enkelte byggeområder blive gennemgået med det<br />
formål at belyse faser og tidsplan for nybyggeri, ombygning og nedrivning. Bispebjerg<br />
Hospital har vurderet fasernes størrelse og tidsmæssige udstrækning på overordnet<br />
niveau. Det er ikke muligt på nuværende tidspunkt at vurdere aktiviteterne mere<br />
detaljeret, da udformningen af de nye hospitalsbygninger og renovering af de<br />
eksisterende endnu ikke er projekteret.<br />
3.2.1 Byggeområde 1<br />
Byggeområde 1 hører til det kommende somatiske kvarter i den nordlige del af<br />
hospitalsområdet op mod Tuborgvej og kommer til at rumme et parkeringshus og<br />
hospitalets logistikafdeling. Bebyggelsen må i byggeområde 1 maksimalt have en<br />
bygningshøjde op til 24 m mod nord og øst i byggeområdes zone A og en<br />
20 / 101
ygningshøjde på maksimalt fra 10 til 20 m i byggeområdets zone B i det sydvestligste<br />
hjørne (se lokalplanen).<br />
3.2.2 Byggeområde 2<br />
I byggeområde 2 vil der blive opført nye bygninger efter principperne i det historiske<br />
kvarter med en midterakse og pavilloner i landskabet. Nye længebygninger må<br />
maksimalt have en bygningshøjde på 30 m, og en bygningsdybde på 15 m, dog med<br />
mulighed for udbygninger til en bygningsdybde på maksimalt 19 m. på adskilte<br />
facadestrækninger og maksimalt på 50 % af den samlede facadestrækning. De<br />
placeres parallelt med de fredede pavillonbygninger omkring en central akse i<br />
forlængelse af den historiske akse.<br />
Derudover vil en base, der udformes i en lamelstruktur og forbinder<br />
bygningskomplekset i en nord-sydgående bygningsforbindelse blive placeres inden for<br />
byggeområde 2. Basen må maksimalt have en bygningshøjde på 13 m. Til at forbinde<br />
basens lameller og længebygningerne kan der placeres forbindelsesbygninger i én<br />
etage. Forbindelsesbygningerne må maksimalt være 4 m i bredden. Ydermere kan der<br />
placeres bygningsforbindelser i form af lukkede gangbroforbindelser mellem<br />
længebygningerne i etagerne over basen samt trappe-elevatortårne med<br />
bygningsforbindelse til længebygningerne.<br />
3.2.3 Byggeområde 3<br />
Byggeområde 3 vil komme til at rumme det kommende psykiatriske kvarter og være<br />
placeret i den nordøstlige del af hospitalsområdet. Den nye bebyggelse vil være i form<br />
af klynger af gårdhavebebyggelser, som omslutter lukkede gårdrum. Der opnås<br />
således en landskabelig indpasning og en rumlig variation med forskydninger og<br />
vinklinger. Bebyggelsen må maksimalt have en bygningshøjde på 16 m.<br />
3.2.4 Byggeområde 4, 5a og 5b<br />
Byggeområde 4 og 5a/b hører til det historiske kvarter i den sydlige del af<br />
hospitalsområdet. Bebyggelsen i byggeområde 4 må maksimalt have en<br />
bygningshøjde på 20 m. Ny bebyggelse i bygningsområde 5a og 5b skal placeres og<br />
udføres symmetrisk i forhold til hovedbygningen og må maksimalt have en gesims- og<br />
bygningshøjde svarende til hovedbygningen. Sammenbygning med hovedbygningen<br />
må kun ske i form af en let mellembygning efter godkendelse af<br />
Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen).<br />
3.3. Beskrivelse af anlægsfasen<br />
Anlægsperioden af Nyt Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg kommer til at strække sig<br />
over 11 år (2014-2025), og er opdelt i 3 anlægsfaser. De enkelte fasers placering i<br />
anlægsperioden fremgår af tabel 3.3.<br />
21 / 101
Tabel 3.3. Oversigt over de 3 anlægsfaser.<br />
År 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024<br />
1<br />
2<br />
3<br />
I løbet af anlægsperioden vil der foregå både nedrivning af eksisterende bygninger,<br />
nybyggeri og ombygning. Tabel 3.4. giver et overblik over fordelingen af byggeriet,<br />
som skal nedrives, etableres og ombygges i de tre faser.<br />
Tabel 3.4. Oversigt over omtrentlig fordeling på de 3 anlægsfaser.<br />
Anlægsfaser År Nedrivning Nybyggeri Ombygning<br />
1 2014 – 2018 54 % 45% 12%<br />
2 2019 – 2020<br />
(2024)<br />
42% 23% 3 %<br />
3 2021 – 2024 4% 32% 85%<br />
3.3.1 Nedrivning af bygninger i de tre faser<br />
Der skal totalt set nedrives 18 bygninger gennem hele anlægsperioden. Hvilke<br />
bygninger der skal nedrives og hvilke bygninger der bevares fremgår af figur 3.4.<br />
22 / 101
Figur 3.4. Oversigt over bygninger der bevares og bygninger der kan nedrives. Kort fra lokalplanen.<br />
23 / 101
Figur 3.5. Oversigt over de forskellige bygningsnumre. Kort fra lokalplanen.<br />
De mest omfattende nedrivninger vil finde sted i fase 1, hvor i alt 11 bygninger<br />
nedrives. Bygning 13, 14, 40, 47, 48 og 49 i den nordvestlige del af hospitalsområdet,<br />
bygning 15 i den nordøstlige del og bygning 50, 51, 52 og 19 i den nordlige del vil<br />
blive nedrevet.<br />
Tabel 3 5. Detaljeoversigt over nedrivninger i fase 1 (2014-2018)<br />
Nedrivning i fase 1 (2014-2018)<br />
År 2014 2015 2016 2017 2018<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Bygningsnr. 13, 14, 47,<br />
40, 48, 49<br />
Nedrivning<br />
(placering)<br />
Medio/ulti<br />
mo 2014<br />
15 51, 52,<br />
19 (øst<br />
fløj)<br />
Ultim<br />
o<br />
2015<br />
24 / 101<br />
Medio<br />
2017<br />
50<br />
Medio<br />
2018
I fase to skal bygning 65 og 66 i den nordlige del af hospitalsområdet nedrives, samt<br />
den nordlige fløj af bygning 7 i midten af hospitalsområde lige nord for det kommende<br />
historiske kvarter.<br />
Tabel 3.6. Detaljeoversigt over nedrivninger i fase 2. (2019-2025)<br />
År 2019 2020<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Bygningsnr.<br />
65, 66 7 (den nordlige fløj)<br />
Nedrivning (placering) Primo 2020 Ultimo 2020<br />
Fase tre er den anlægsperiode, hvor det foregår mindst nedrivning. Nedrivningerne vil<br />
fordele sig mellem bygning 7, 21, 41, 43 og 71. Bygning 21 er placeret i den sydlige<br />
del ved siden af hovedbygningen. Bygning 41, 43 og 71 omkranser<br />
hospitalsparkområdet mod øst.<br />
Tabel 3.7. Detaljeoversigt over bygninger der nedrives i fase 3 (2021-2025)<br />
År 2021 2022 2023 2024<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Bygningsnr. 7<br />
(resten)<br />
Nedrivning (placering) Ultimo<br />
2022<br />
25 / 101<br />
21, 41, 43, 71<br />
Ultimo 2023<br />
3.3.2 Nybyggeri<br />
I anlægsperioden skal der nybygges i alt 162.000 m 2 , fordelt på henholdsvis det<br />
somatiske kvarter (135.000 m 2 ), det psykiatriske kvarter (27.000 m 2 ) og ’andet’ som<br />
omfatter parkeringshus, laboratorie- og logistikhus, parkeringskælder, for plads og<br />
infrastruktur/haveanlæg. I fase 1 påbegyndes etableringen af parkeringshus,<br />
laboratorie- og logistikbygning som det første. Dernæst påbegyndes nybyggeriet i det<br />
psykiatriske kvarter, som er opdelt i tre etaper. Ligesom etableringen af det<br />
psykiatriske kvarter er nybyggeriet i det somatiske kvarter også opdelt i tre etaper,<br />
hvor etape 1 og 2 påbegyndes i den første fase. Etape 1 strækker sig fra medio 2015<br />
til ultimo 2016, etape 2 fra primo 2017 til ultimo 2018 og etape 3 påbegyndes ligeledes<br />
i fase 1. Det er dog uvist, hvor stor en andel (m 2 ) af det samlede nybyggeri for det<br />
somatiske og psykiatriske kvarterer, som finder sted i de enkelte etaper.<br />
Tabel 3.8. Oversigt over nybyggeri i fase 1<br />
År 2014 2015 2016 2017 2018<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Etablering<br />
somatisk<br />
Etape 1<br />
Etape 2<br />
Etablering<br />
psykiatrisk<br />
Etablering<br />
andet<br />
P-hus Laboratorie- og<br />
Logistikbygning<br />
Etape 1<br />
Etape 2 Etape 3
I fase 2 (2019-2020) foregår der kun etablering af nybyggeri i forbindelse med det<br />
somatiske og psykiatriske kvarter. For det somatiske kvarter færdiggøres etape 2<br />
medio 2020, hvorefter etape 3 påbegyndes. I det psykiatriske kvarter forsætter etape<br />
3, som slutter primo 2020.<br />
Tabel 3.9. Oversigt over nybyggeri i fase 2<br />
År 2019 2020<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Etablering somatisk Etape 2 Etape 3<br />
Etablering psykiatrisk<br />
Etablering andet<br />
Etape 3<br />
I den tredje og sidste anlægsfase afsluttes byggeriet for det somatiske kvarter (medio<br />
2023). Derudover påbegyndes etableringen af p-kælderen (medio 2022- primo 2024),<br />
den nye forplads mellem de fredede pavilloner og den nye somatiske afdeling medio<br />
2023-medio 2024) og infrastruktur/havaanlæg (medio 2023-medio 2024).<br />
Tabel 3.10. Oversigt over nybyggeri i fase 3<br />
3.3.3 Ombygninger<br />
I anlægsperioden skal en del af de eksisterende bygninger renoveres og ombygges.<br />
Der er tale om en ombygning på i alt 96.000 m 2 , hvoraf det somatiske står for 64.000<br />
m 2 og det psykiatriske 32.000 m 2 (Bispebjerg Hospitalet, 2013). Renoveringen vil<br />
omfatte følgende bygninger: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 51,<br />
52, 60, 61, 62, 63, 64, 65 og Lersø-komplekset.<br />
4. ALTERNATIVER<br />
År 2021 2022 2023 2024<br />
Kvartal 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4<br />
Etablering somatisk Etape 3<br />
Etablering andet P-kælder, Forplads, Infrastruktur/Haveanlæg<br />
4.1. 0-alternativet<br />
0-alternativet vil være en uforandret situation, hvor Frederiksberg Hospital og<br />
Bispebjerg Hospital ikke sammenlægges. Beskrivelserne i afsnittene i kapitel 7<br />
omkring de eksisterende forhold svarer til dette 0-alternativ. De ændrede forhold ved<br />
hovedprojektets gennemførelse vil blive holdt op mod den eksisterende situation. Ved<br />
0-alternativet bibeholdes Frederiksberg Hospital som et selvstændigt hospital og der<br />
bygges ikke nyt hospital og ny psykiatri på Bispebjerg.<br />
26 / 101
4.2. Undersøgte alternativer<br />
Region Hovedstaden har besluttet at fusionere Frederiksberg og Bispebjerg<br />
Hospitaler. Beslutningen er et led i en større helhedsplan fra 2010 for<br />
Hovedstadsregionen. Placeringen af de nye bygninger bygger på en række kriterier,<br />
som er beskrevet i helhedsplanen. Den planlagte udformning af hospitalet og den<br />
visuelle sammenhæng med de fredede bygninger, der bevares, er et resultat af det<br />
valgte arkitektforslag. Forslaget er afstemt med ønsket om en dimensionering, der<br />
sikrer hospitalets planlagte fremtidige funktioner og samtidig har en visuel fremtoning<br />
afpasset omgivelserne. Der har ikke været undersøgt alternativer til<br />
sammenlægningen af de to hospitaler på Bispebjerg. Der er heller ikke indkommet<br />
forslag til alternativer i høringsperioden, hvor det forventede indhold af redegørelsen<br />
blev præsenteret.<br />
4.3. Alternativer fra høringsfasen<br />
Danmarks Naturfredningsforening har fremsat et forslag om at spildevandsslam og<br />
affald fra hospitalet forgasses. Forgasning af spildevandet vil kræve en adskillelse af<br />
hospitalets spildevand fra andet spildevand. Fremover skal hospitaler have tilladelse til<br />
udledning af deres spildevand, hvor der vil blive stillet krav til, at spildevandet renses<br />
for en række stoffer. Der kan imidlertid ikke stilles krav til, hvordan hospitalerne skal<br />
rense spildevandet. Det er kun, hvis der etableres et renseanlæg på hospitalet, at<br />
spildevandsslammet fra hospitalet kan adskilles fra andet spildevandsslam. Det<br />
forventes, at Bispebjerg Hospital får en spildevandstilladelse inden udgangen af 2013,<br />
men på nuværende tidspunkt vides det ikke, hvordan hospitalet har tænkt sig at gribe<br />
rensningen af spildevandet an. Mht. til affald er der ikke hjemmel til at kræve en anden<br />
behandling af affaldet, end hvad der fastlagt i affaldsbekendtgørelsen.<br />
5. PLANFORHOLD<br />
Københavns Kommune har vurderet, at udbygningen af Bispebjerg Hospital er VVMpligtig<br />
efter bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning<br />
på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (nr. 1510 15.12.2010), bilag 2, pkt.<br />
11a.<br />
Før udbygningen kan realiseres, skal der vedtages et kommuneplantillæg og en<br />
lokalplan. Da planforslagene også skal miljøvurderes, er denne rapport både en VVMredegørelse<br />
og en miljøvurdering efter lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />
(bekendtgørelse nr. 936 af 24/09/2009).<br />
Efter VVM-bekendtgørelsen skal myndighederne foretage en vurdering af et projekts<br />
indvirkning på miljøet. Det gøres ved at udarbejde og offentliggøre en VVMredegørelse<br />
med beskrivelse af det pågældende projekts påvirkning af miljøet, hvor<br />
miljøbegrebet skal forstås meget bredt. Det vil sige projektets virkning på mennesker,<br />
miljøet (luft, jord, vand, dyr og planter mv.). Projektets indvirkning på kulturarv og<br />
byens landskab og eventuelle miljøafledte socioøkonomiske virkninger skal også<br />
vurderes. VVM-redegørelsen skal indeholde en oversigt over de væsentligste<br />
27 / 101
undersøgte alternativer og de vigtigste grunde til deres fravalg, samt en beskrivelse af<br />
konsekvenserne af, hvis anlægget ikke gennemføres - det såkaldte 0-alternativ.<br />
Lov om miljøvurdering af planer og programmer har til formål at fremme en<br />
bæredygtig udvikling og sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau. Dette sikres bl.a. ved at<br />
integrere miljøhensyn i udarbejdelse og vedtagelse af planer og programmer, som kan<br />
påvirke miljøet væsentligt. Der er en stor grad af overlap mellem de to sæt<br />
miljøvurderingsregler. De særlige krav, der er indeholdt i loven om miljøvurdering af<br />
planer og programmer, som ikke findes i VVM-bekendtgørelsen, omhandler<br />
væsentligst beskrivelse af planens/programmets formål, og forbindelsen til andre<br />
relevante planer samt foranstaltninger vedrørende overvågning. Desuden er der krav<br />
om høring af andre myndigheder, hvis områder kan blive berørt af planen/programmet<br />
- både i idfasen og inden der træffes endelig afgørelse om planen/programmet.<br />
Ved endelig vedtagelse af planerne skal miljømyndigheden udarbejde en<br />
sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planerne, og<br />
hvordan udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning.<br />
Desuden skal der redegøres for, hvorfor den vedtagne plan er valgt sammenholdt<br />
med de rimelige alternativer, der eventuelt har været behandlet, og hvorledes<br />
myndigheden vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen.<br />
5.1. Lovgrundlag<br />
Udbygningen af Bispebjerg Hospital kan ikke realiseres før det fornødne plangrundlag<br />
i henhold til planloven er tilvejebragt. Det gælder et tillæg til kommuneplanen,<br />
lokalplan, VVM og miljøvurdering af planerne. Denne planlægning skal være i<br />
overensstemmelse med Landsplandirektivet for hovedstadsområdets planlægning -<br />
Fingerplan 2007. De ældre oprindelige dele af hospitalet og haveanlæggene er<br />
omfattet af en fredning fra 2010. Ultimo februar 2013 er der blevet fremsat forslag om<br />
at udvide fredningen til også at omfatte alléerne og enkelte supplerende bygninger.<br />
Derudover fastlægger Natura2000-bestemmelserne nogle hensyn til naturen, som<br />
skal tages ved byggeriet.<br />
5.2. Fingerplan<br />
Fingerplan 2007 (Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning,<br />
Miljøministeriet) indeholder principper om, at miljørigtig lokalisering skal bidrage til<br />
styrkelse af den kollektive trafikbetjening ved at byfunktioner, som på grund af<br />
arealudnyttelse, arbejdspladstæthed, størrelse eller besøgsmønstre har en intensiv<br />
karakter, placeres inden for stationsnære områder. I Københavns Kommunes<br />
Kommuneplan er de stationsnære arealer - i overensstemmelse med Fingerplan 2007<br />
- udpeget i afstand af 1000 m fra stationerne. Hospitalsområdet er i den henseende<br />
velbeliggende, idet det er betjent fra både Emdrup og Bispebjerg Station, og hele<br />
området ligger stationsnært.<br />
28 / 101
5.3. Kommuneplan<br />
I Kommuneplan 2011 er Bispebjerg Hospital udpeget som værdifuldt kulturmiljø og<br />
omfattet af retningslinjer for varetagelse af kulturværdierne. Lokalplanområdet er i<br />
Kommuneplan 2011 udpeget til offentlige formål som et ”O2-område”. Området kan<br />
anvendes til offentlige formål (institutioner, skoler, hospitaler, miljømæssige<br />
servicefunktioner, kulturelle formål, ungdoms-, kollegium- og ældreboliger,<br />
administration) samt private institutioner m.v. af almen karakter, som naturligt kan<br />
indpasses i området. Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 110 og<br />
bygningshøjde må maksimalt være 24 m. Parkeringsdækningen må højst være 1<br />
plads pr. 100 m 2 etageareal.<br />
Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning ændres, således at den maksimale<br />
bygningshøjde må være 30 m, og således at der i begrænset omfang kan etableres<br />
publikumsorienterede serviceerhverv, herunder etableres butikker inden for rammerne<br />
af ”Bydelscenter Frederiksborgvej”, hvis afgrænsning forlænges en smule mod nord<br />
ad Tuborgvej.<br />
5.4. Lokalplan<br />
I lokalplanen fastlægges anvendelsen til offentlige formål. Desuden muliggøres op til<br />
2000 m 2 detailhandel. Vej- og stistrukturen fastlægges også i lokalplanen.<br />
Formålet med lokalplanen er at muliggøre en udvidelse af Bispebjerg Hospital til et<br />
moderne hospital med forskning og uddannelse mv. Lokalplanen skal sikre at nye<br />
bygninger og by- og landskabsrum fremstår med høj arkitektonisk og landskabelig<br />
kvalitet. Dette for at understøtte og bygge videre på de unikke kvaliteter, der er i dag<br />
på Bispebjerg Hospital med grønne strukturer og fredede bygnings- og haveanlæg.<br />
5.5. Fredning<br />
Dele af Bispebjerg Hospital med omkringliggende parkarealer er fredede efter<br />
afgørelselse af Kulturstyrelsen. Det vedrører de oprindelige bygninger til Bispebjerg<br />
Hospital fra peioden 1908-1913, tegnet af arkitekt Martin Nyrop og for parkarealets<br />
vedkommende, landskabsgartner Edvard Glæsel. De fredede bygninger omfatter den<br />
eksisterende administrationsbygning, de seks pavillonbygninger, de med fire af disse<br />
forbundne operationsbygninger samt forbindelsesgangene, badebygningen, tre<br />
portbygninger, kapel og lighus, køkkenbygning, vaskeribygning, maskin- og kedelhus<br />
med den bagvedliggende hegnede gård og skorstenen, sygeplejerskebygning og<br />
funktionærbygning. Desuden omfatter det tunnelerne i det aksefaste anlæg,<br />
haveanlæggene med og uden mure foran og imellem de seks pavillonbygninger,<br />
trappeanlægget i hospitalets akse, vejforløbet gennem de to buer i<br />
forbindelsesbygningerne, vejforløbet fra østre til vestre portbygning og de to<br />
cykelskure ved administrationsbygningen samt overalt oprindelige mure og murpiller.<br />
(Kulturarsstysrelsen 2010). Der er aktuelt fremsat fredningsforslag for yderligere<br />
delarealer omfattende Østre og Vestre Længdevej, vejbeplantningen og nogle<br />
yderligere bygninger på hospitalsområdet.<br />
29 / 101
Det kræver tilladelse fra Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen) at<br />
igangsætte bygningsarbejder, der går ud over almindelig vedligeholdelse, på<br />
bygninger og haveanlæg mv., der er fredet i henhold til lov om bygningsfredning.<br />
5.6. Internationale bestemmelser<br />
Hospitalsområdet er, bl.a. med de mange gamle store træer, et velegnet levested for<br />
flagermusarter, som er omfattet af EF-Habitatdirektivets bilag IV. Habitatdirektivet går<br />
sammen med EF-fuglebeskyttelses-direktivet under betegnelsen Natura 2000direktiverne.<br />
I Danmark har direktiverne været indarbejdet i lovgivningen siden 1998<br />
og i dag er den gældende bekendtgørelse "Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om<br />
udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt<br />
beskyttelse af visse arter". At flagermusene optræder på bilag IV betyder, at de er<br />
strengt beskyttede og dette skal der ifølge bekendtgørelsen tages hensyn til ved<br />
aktiviteter, som kan skade artens ”økologiske integritet”. Fældning af træer som er<br />
levested for flagermus, kan kræve en dispensation fra Naturstyrelsen. Med baggrund i<br />
de beskrevne undersøgelser af forekomst af flagermus, der gennemføres forud for<br />
igangsættelse af anlægsaktiviteterne, og den detaljerede planlægning for fældninger<br />
vil Naturstyrelsen blive kontaktet omkring dette forhold.<br />
5.7. Andre bestemmelser<br />
Københavns Kommune har en række forskrifter og regulativer, som skal sikre at<br />
aktiviteterne i anlægsfasen og driften af hospitalet kan gennemføres på den mest<br />
hensigtsmæssige måde. Det gælder herunder:<br />
• Jordregulativ for Københavns Kommune, januar 2012<br />
• Bygge- og anlægsforskrift i København, oktober 2012<br />
• Københavns Kommunes regulativ for erhvervsaffald, januar 2012<br />
Affald fra hospitalet skal endvidere bortskaffes i overensstemmelse med<br />
affaldsbekendtgørelsen.<br />
Det forventes, at hospitalet i slutningen af 2013 får en spildevandstilladelse efter<br />
miljøbeskyttelsesloven.<br />
Københavns Museum kan give et påbud om midlertidig standsning af arbejdet i<br />
henhold til lov om museer mv. § 26, hvis der gøres fund af arkæologiske levn under<br />
anlægsarbejderne.<br />
6. BASISBESKRIVELSE AF OMGIVELSERNE<br />
Beskrivelse af omgivelserne er beskrevet og kortlagt på grundlag af oplysninger<br />
indhentet fra bl.a.:<br />
• Ortofotos fra Miljøportalen<br />
• Topografiske kort fra Geodætisk Institut<br />
30 / 101
• Beskrivelse af Bispebjerg hospital fra hospitalets hjemmeside<br />
• Beskrivelse af plan-, miljø- og naturdata fra Miljøportalen<br />
• Informationer fra Københavns Kommune og Bispebjergprojektet<br />
6.1. Bispebjerg Hospital<br />
Bispebjerg Hospital, som er tegnet af arkitekten Martin Nyrup, blev indviet i september<br />
1913 og bestod af tre afdelinger, en kirurgisk og to medicinske. Hospitalet blev bygget<br />
efter et pavillonsystem ligesom Blegdamshospital og Rigshospitalet, og stilen var den<br />
danske udgave af jugendstilen. Hospitalsgrunden udgjorde 21 hektar (Kirkeby 2001).<br />
Siden opførelsen er Bispebjerg hospital udvidet flere gange. Matriklen udgør i dag 26<br />
hektar og det bebyggede areal ca. 162.500 m 2 . Hospitalet består af 55 bygninger og<br />
har i dag 4.250 ansatte og 862 sengepladser (oplysninger fra hospitalet).<br />
Det eksisterende Bispebjerg hospital er karakteriseret af mange funktioner. Foruden<br />
Bispebjerg Hospital er Psykiatrisk Center København beliggende i den nordlige del af<br />
matriklen, Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center Bispebjerg i den østlige del mod<br />
baneterrænet samt daginstitutionen Bakketoppen, som har adgang til Bispebjerg<br />
Bakke. Der er på hospitalsområdet i dag en mindre butik/kiosk.<br />
Bispebjerg Hospital blev 1. januar 2012 organisatorisk lagt sammen med<br />
Frederiksberg Hospital. Hospitalet er i dag et af Københavns fire akuthospitaler.<br />
Foruden en række speciale funktioner betjener hospitalet omkring 416.000 borgere i<br />
Københavns og Frederiksbergs kommuner.<br />
6.1.1 Adgangsforhold<br />
Adgangen til hospitalsområdet foregår i dag for kørende via Tuborgvej eller<br />
Tagensvej. For cyklende er der derudover mulighed for få adgang til hospitalsområdet<br />
via en gang- og cykelbro mod øst, der krydser baneterrænet. Adgangen til selve<br />
hospitalsområdet foregår gennem en af de syv nedenstående indkørsler og porte.<br />
Tabel 6.1. Adgangsforhold for kørende og gående til Bispebjerg Hospital<br />
Adgang for kørende og gående Adgang for gående<br />
Hovedindgangen Vesterport<br />
Nordvest Porten Tuborg porten<br />
Østerport<br />
Lågen ved kapellet<br />
Lågen ved bygning 52<br />
6.1.2 Parkeringsforhold<br />
Hospitalsområdet har omkring 30 parkeringsområder med plads til ca. 730<br />
personbiler, og består af både korttids-, langtids- og handicapparkering. Al<br />
parkeringen er i dag overfladeparkering. Der er relativt gode parkeringsmuligheder tæt<br />
31 / 101
på, men udenfor hospitalsområdet, hvor der i dag ikke betales parkeringsafgift.<br />
Derudover er der ca. 1.400 cykelparkeringspladser. Inden på selve hospitalsområdet<br />
knytter de primære cykel- og gangforbindelser sig til de eksisterende alléer, den<br />
centrale akse og tværgående forbindelser.<br />
6.1.3 Natur og rekreative forhold<br />
Inden for hospitalsområdet er der flere grønne områder, som tjener et rekreativt<br />
formål. Områderne har et parklignende udseende bestående af græsplæne og træer,<br />
herunder en række eksotiske og relativt sjældne træarter. Disse områder er forbundet<br />
af den centrale akse og de tværgående forbindelser. I midten af hospitalet (Martin<br />
Nyrups fredede bygninger) er det klassiske haveanlæg bevaret, og på den øverste<br />
terrasse mellem de gamle pavilloner i hospitalets indre anlæg står en miniudgave af<br />
Gefionspringvandet (Københavns Amt udateret). I den nordlige del af<br />
hospitalsområdet findes en sø på ca. 680 m 2 , som er beskyttet af bestemmelserne i<br />
Naturbeskyttelseslovens § 3. Ud over søen er der ikke registeret nogen beskyttede<br />
naturtyper. Afstanden til det nærmeste Natura 2000-område (Brobæk mose og<br />
Gentofte sø) er knap 3 km i nordlig retning.<br />
6.2. Omgivelserne<br />
Bispebjerg Hospitals område afgrænses mod nord og nordvest af Tuborgvej med<br />
rækkehuse og etagehuse nord for vejen. Omkring 200 m nord for Tuborgvej findes<br />
Grundvigskirken, der med tårnets højde på 49 meter og placering 31 meter over havet<br />
er tydelig i området. Området omkring kirken karakteriseres ligeledes som ’bjerget’, og<br />
er derfor markant landskabsmæssigt i området. I den nordøstlige del lige uden for<br />
hospitalsområdet inden Emdrup S-togstation findes Lionskollegiet, et fodbold/basket<br />
areal, en institution, en sygeplejerskole og haveforeningen Bispevænget.<br />
Mod vest afgrænses hospitalsområdet af Charlotte Munks vej, der løber parallelt med<br />
Tagensvej (80 meter mod vest). Der er opført etagehuse til privatbeboelse mellem de<br />
to veje og vest for Tagensvej. Ca. 150 m vest for Tagensvej findes Bispeparken.<br />
Vejen Bispebjerg Bakke afgrænser hospitalsområdet mod syd, hvor<br />
nyttehaveforeningen Bakkehaverne, børnehaven Hurlumhej og Lersøparken grænser<br />
op til hospitalsområdet. De skrånende arealer i parken består af et græsareal<br />
omkranset af buskadser og store træer. Lersøparken er bydelens næstestørste park<br />
og benyttes bl.a. til boldspil. Der findes en legeplads, skolehaver og<br />
integrationsdagshaver, og den afmærkede motionsrute, Byens Grønne Puls, krydser<br />
desuden Lersøparken. Foruden haveforeningen Bakkerhaverne afgrænses parken<br />
mod øst af endnu en haveforening, Haveforeningen af 4. maj. Lersøstien som løber i<br />
den sydlige enden af parken forbinder desuden Kolonihaveparken, som består af<br />
forskellige kolonihaver adskilt af grønne strøg med gang- og cykelstier og<br />
opholdsarealer mellem Ryparken station og Bispebjerg station.<br />
32 / 101
Mod øst afskæres området af den nord-sydgående S-togs-banestrækning mod<br />
Farum. Øst for baneterrænet ligger Arbejdsmiljøinstituttet, etage- og rækkehuse,<br />
Lundehusskolen og Emdrup Svømmebad.<br />
7. MILJØPÅVIRKNING I ANLÆGS- OG DRIFTSFASE<br />
7.1. Trafik<br />
I forbindelse med ombygning og udvidelse af Bispebjerg Hospital kommer der øget<br />
trafikmængde på og omkring hospitalets område. Denne trafik kan have en indflydelse<br />
på omgivelserne, hvilket er beskrevet i det følgende.<br />
7.1.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
De trafikrelaterede vurderinger i denne VVM-undersøgelse beskriver generne fra de<br />
forventede biltrafikmængder i forbindelse med hhv. anlægsfaserne og driftsfasen, hvor<br />
Bispebjerg Hospital er fuldt udbygget.<br />
Trafikken i anlægsfaserne vurderes overordnet ud fra det eksisterende kendskab til<br />
projektets gennemførelse. Da aktiviteterne endnu ikke er fastlagt detaljeret, er det ikke<br />
muligt at give en præcis beskrivelse af trafikken og de eventuelle medfølgende gener.<br />
En mere detaljeret fastlæggelse af tidsplaner og aktiviteter kan først ske på et senere<br />
tidspunkt, når de konkrete byggerier er designet og projekteret.<br />
Vurderingerne baseres på hospitalets forventede anlægsaktiviteter og erfaringer fra<br />
lignende projekter. Det antages i den forbindelse, at sammenlignelige projekter<br />
medfører samme anlægsaktivitet pr. m 2 selvom der ikke er tale om projekter med<br />
præcist sammen størrelse og indhold. Hospitalets egne nøgletal for<br />
byggeaktiviteternes størrelse er vist i tabel 7.1.1<br />
Tabel 7.1.1. Omfang af anlægsaktiviteter<br />
Byggeaktivitet<br />
Nedrivning 60.000 m 2<br />
Renovering 109.000 m 2<br />
Nybyggeri 162.000 m 2<br />
Trafikken i driftsfasen vurderes med udgangspunkt Bispebjerg Hospitals egne<br />
vurderinger af de nuværende og fremtidige tal for ansatte, patienter og anden trafik<br />
samt antagelser omkring de enkelte trafikantgruppers transportmiddelvalg opstillet i<br />
Via Trafiks notat ”Trafikal foranalyse” af 3. december 2010.<br />
Antallet af ansatte forventes at stige mens antallet af indlæggelser og besøgene<br />
forventes at falde lidt. Mængden af ambulante behandlinger stiger markant. Ligeledes<br />
33 / 101
skal varetransporter mv. medregnes. I tabel 7.1.2 er nøgletal og forventede<br />
bilistandele vist.<br />
Tabel 7.1.2 Nøgletal og bilistandele.<br />
Nøgletal 2010 2025 Bilistandel<br />
Ansatte<br />
Indlæggelser<br />
(pr. år)<br />
Besøgende<br />
(pr. år)<br />
Ambulante patienter<br />
(pr. år)<br />
Forsyning og andet<br />
(antal køretøjer pr.<br />
dag)<br />
3.500 5.000 70 % antages at<br />
34 / 101<br />
arbejde hver dag,<br />
hvoraf 80 % er i bil.<br />
80.500 78.500 2 ture pr. indlæggelse<br />
og udskrivning, dvs. 4<br />
ture pr. indlæggelse.<br />
Fordelt over 220 dage.<br />
100 % i bil.<br />
242.000 236.000 Hver patient er indlagt i<br />
3 dage og får besøg<br />
hver dag. 90 % er i bil.<br />
Fordelt over 220 dage.<br />
341.000 652.000 80 % kommer i bil.<br />
Fordelt over 220 dage.<br />
100 150 Varelevering,<br />
håndværkere, affald<br />
mv. 100 % i bil<br />
De trafikale beregninger gennemføres som simple forholdsmæssige vurderinger<br />
baseret på forudsætningerne i tabel 7.1.2. Tallene er anslåede værdier, der giver en<br />
god vurdering af trafikniveauerne, men er ikke udtryk for nøjagtige trafiktal.<br />
7.1.2 Eksisterende forhold<br />
Trafik<br />
Bispebjerg Hospital trafikbetjenes i dag gennem fire adgangsvej - to på Tuborgvej og<br />
to på Bispebjerg Bakke. Alle fire veje giver adgang til hele hospitalsområdet og<br />
gennemkørsel af området er muligt. I de trafikale vurderinger regnes med tre<br />
adgangsveje, idet de to adgange fra Bispebjerg Bakke trafikalt set betragtes som én.<br />
Der er ingen oplysninger om hvordan hospitalstrafikken fordeler sig på de forskellige<br />
adgangsveje. Det antages, at den nuværende trafik relateret til hospitalet fordeler sig<br />
som vist i tabel 7.1.3. Fordelingen er baseret på at de fleste ansatte kommer fra nord<br />
og vest, mens patienter og gæster primært kommer fra syd og vest. Forsyningen<br />
kommer også primært fra syd og vest.<br />
Tabel 7.1.3. Anslået fordeling af trafik i dag.
I dag<br />
Tuborgvej fra<br />
øst<br />
Tuborgvej fra<br />
vest<br />
35 / 101<br />
Tagensvej fra<br />
syd<br />
Ansatte 30 % 40 % 25 % 5 %<br />
Patienter og<br />
gæster<br />
Forsyning og<br />
andet<br />
20 % 40 % 35 % 5 %<br />
25 % 35 % 40 % 0 %<br />
Tagensvej fra<br />
nord<br />
Der findes ikke retvisende tællinger for den trafik, der kører ind og ud af Bispebjerg<br />
Hospital i dag. På baggrund af de trafikale antagelser i tabel 7.1.2 er trafikken<br />
beregnet til ca. 9.000 køretøjer i døgnet.<br />
Den nuværende trafik til hospitalet er vist på figur 7.1.1. Her er det antaget, at<br />
trafikken fra de fire retninger fordeler sig til de tre adgangsveje (Østre Længdevej,<br />
Vestre Længdevej og Bispebjerg Bakke) efter følgende princip:<br />
• Trafikanter fra øst: 80 % på Østre Længdevej og 20 % på Vestre<br />
Længdevej<br />
• Trafikanter fra vest: 50 % på Vestre Længdevej og 50 % på<br />
Bispebjerg Bakke<br />
• Trafikanter fra syd: 100 % på Bispebjerg Bakke<br />
• Trafikanter fra nord: 50 % på Vestre Længdevej og 50 % på<br />
Bispebjerg Bakke.<br />
Fordelingen er bestemt ud fra formodninger om, at de fleste søger at benytte den<br />
nærmeste adgangsvej, men at en overvægt af trafikanter søger mod Bispebjerg<br />
Bakke, der opfattes som hospitalets hovedindgang.
Figur 7.1.1. Dagens trafik relateret til hospitalet (ture pr. døgn)<br />
Trafikken til hospitalet er kun en mindre delmængde af den samlede trafik på<br />
Tuborgvej og Tagensvej, mens den udgør en væsentlig del af trafikken på Bispebjerg<br />
Bakke. Andelene er vist i tabel 7.1.4.<br />
Tabel 7.1.4. Den nuværende hospitalstrafiks andel af den samlede trafik (ture pr. døgn)<br />
Tuborgvej Tagensvej Bispebjerg Bakke<br />
Trafik i dag (ÅDT) 31.000* 18.500* 6.000**<br />
Hospitalstrafik (max.) 3.600 2.800 4.800<br />
Andel 12 % 15 % 80 %<br />
* KK, trafiktællinger 2011<br />
** Rambøll har i forbindelse med de indledende trafikale vurderinger talt en trafikmængde på Bispebjerg<br />
Bakke svarende til ca. 47 % af trafikken på Tagensvej. Det giver en trafik på ca. 8.700 køretøjer, hvilket<br />
vurderes at være for højt. Vurderet ud fra ca. 275 boliger (650 ture), to institutioner (150 ture), nogle mindre<br />
erhverv (200 ture) og lidt andet trafik, anslås trafikken uden relation til hospitalet at være ca. 1.200 køretøjer<br />
i døgnet.<br />
Støj<br />
Mod nord afgrænses hospitalet af Tuborgvej, der er den mest trafikerede vej i området<br />
og en del af Ring 2. Mod vest løber Tagensvej, der er en vigtig trafikvej i København<br />
og mod øst løber S-banen. Alle tre trafikårer er kilder til trafikstøj, støjbilledet ses af<br />
36 / 101
figur 7.1.2 (Københavns Kommunes støjkortlægning 2011). Det er kun Tuborgvej,<br />
som belaster hospitalets område med støj.<br />
Figur 7.1.2. Trafikken støjudbredelse* (Københavns Kommunes støjkortlægning 2011).<br />
* Støjkortlægningen tager udgangspunkt i trafikken på det overordnede vejnet og antager at trafikken er<br />
meget lav på de lokale veje. Billedet for Bispebjerg Bakke er derfor ikke retvisende og støjudbredelsen er i<br />
praksis større, men fortsat noget mindre end det ses på fx Lersø Parkalle.<br />
I forhold til emissioner er det primært påvirkningen fra de store trafikmængder på<br />
Tuborgvej og Tagensvej, der medfører luftforurening fra biltrafikken, men begge ligger<br />
under grænseværdierne for NOx og partikler.<br />
7.1.3 Anlægsfasen<br />
Med baggrund i ovenstående vurderinger og antagelser om anlægsaktiviteter er det<br />
muligt at anslå, hvor meget trafik der genereres. Med udgangspunkt i lignende<br />
projekter er det derefter muligt at anslå, hvor meget trafik de opstillede<br />
37 / 101
yggeaktiviteter medfører. Erfaringsmæssigt kan anvendes de i tabel 7.1.5 nævnte tal<br />
for lastbiltransporter i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder.<br />
Tabel 7.1.5. Antal transporter pr. enhed<br />
Aktivitet Antal transporter<br />
Nedrivning 1 transport pr. 18 m 2<br />
Nybyggeri 1 transport pr. 6 m 2<br />
Jordkørsel 1 transport pr. 30 t<br />
Ombygning 1 transport pr. 10 m 2<br />
På denne baggrund er det beregnet, at antallet af daglige transporter i<br />
anlægsperioden ligger gennemsnitligt på 46 transporter i døgnet, baseret på en<br />
arbejdsdag på 8 timer. Det højeste antal transporter i døgnet er 90, hvilket sker i 2022.<br />
Udviklingen i antal daglige transporter fordelt gennemsnitligt pr. kvartal er vist i figur<br />
7.1.3 (angivelsen af mængden af transporter er underestimeret, da det gennemsnitlige<br />
antal transporter er 6 mere om dagen end i grundlaget for figuren).<br />
Figur 7.1.3. Udviklingen i antal daglige transporterfordelt gennemsnitligt pr. kvartal<br />
Tallene angiver alene lastbiltrafikken, men der vil også være en trafik relateret til<br />
håndværkernes kørsel til og fra byggepladsen, herunder både bolig/arbejdssted-trafik<br />
og værkstedsbiler. Denne trafik er meget groft anslået til at være mellem 40 og 330<br />
køretøjer i døgnet, hvoraf ca. 75 % er håndværkernes private ture, mens resten er<br />
ture med håndværkerbiler relateret til byggeaktiviteterne. Håndværkertrafikken vil<br />
formentligt kunne reduceres hvis der indrettes ordentlige værkstedsfaciliteter på<br />
byggepladsen, hvilket er normalt med så store og langvarige projekter.<br />
Derudover er der nogle få maskiner, der står for nedrivning, gravninger og<br />
byggeaktiviteter på hospitalets område. Disse maskiner kører kun internt på<br />
hospitalets område og er ikke medregnet i de trafikale konsekvenser for udvidelsen af<br />
Bispebjerg Hospital.<br />
Et gennemsnitligt antal transporter på 46 i døgnet medfører en trafik på 92 ture i<br />
døgnet, mens det maksimale antal transporter på 90 i døgnet medfører en trafik på<br />
180 ture i døgnet. Det betyder, at det samlede antal lastbiler på Tuborgvej<br />
gennemsnitligt stiger fra ca. 600 i døgnet til ca. 692 i døgnet, og maksimalt til 780 ture<br />
38 / 101
i døgnet. Den eksisterende trafik på Tuborgvej stammer fra Københavns Kommunes<br />
tællinger fra 2011. Til sammenligning blev der i 2010 talt en lastbiltrafik på 880 i<br />
døgnet og i 2009 var tallet 670. Det viser, at mængden af lastbiler varierer fra år til, og<br />
samtidig ses det at den mængde lastbiler, der tilføres pga. hospitalets udvidelse,<br />
ligger inden for de normale udsving og dermed ikke vil påvirke trafikafviklingen.<br />
Der vil i gennemsnit komme 173 private køretøjer og 75 værkstedsbiler i døgnet<br />
relateret til anlægsaktiviteterne. Det vil medføre 496 ture i døgnet, hvilket ikke vil<br />
påvirke trafikken på det omkringliggende vejnet. De fleste ture vil forventeligt køre via<br />
Tuborgvej, hvor trafikken i dag er på 31.000 køretøjer i døgnet. Derimod vil det<br />
medføre et øget pres på parkeringen på hospitalets område, hvilket skal søges løst så<br />
hospitalets normale drift og naboerne påvirkes mindst muligt.<br />
Selvom den øgede trafik med både lastbiler, anlægsarbejdere mv. ikke vurderes at<br />
medføre kapacitetsmæssige problemer for trafikafviklingen på vejene, så vil den<br />
kunne gøre det i krydsene. For at opretholde en god og sikker trafikafvikling skal<br />
trafikken køre til og fra det overordnede vejnet i de signalregulerede kryds. De første<br />
anlægsaktiviteter vil dog ske i det nordvestlige hjørne af hospitalet, hvor der opføres et<br />
parkeringshus og et større laboratorie- og logistikcenter.<br />
Adgang via signalregulerede kryds er nødvendigt primært pga. trafiksikkerhed, men<br />
også pga. trafikafvikling. I forhold til sikkerheden er det især lastbilernes højresving<br />
der kan reguleres og dermed kan de alvorlige ulykker med ligeudkørende cyklister<br />
undgås. Ligeledes fristes trafikanter, der skal ud på Tuborgvej, ikke til at tage chancer<br />
i den ofte tætte trafik.<br />
7.1.3.1. Kumulative effekter<br />
Det vurderes ikke at anlægstrafikken i sig selv vil påvirke trafikafviklingen på de<br />
omkringliggende veje i anlægsperioden. Det antages at trafikken stort set<br />
udelukkende kører til og fra området via Tuborgvej, der udmærket kan håndtere den<br />
ekstra trafik.<br />
Tuborgvejs kapacitet og udformning betyder dog, at Københavns Kommune har<br />
anbefalet ruten forbi hospitalet i forbindelse med arbejderne på Metro Cityringen, hvor<br />
der køres opgravet jord fra de enkelte stationsbyggepladser til Nordhavn. Denne trafik<br />
udgør maksimalt ca. 460 lastbiler i døgnet, hvilket er markant flere, end der kommer i<br />
forbindelse med hospitalet, og vil næsten være en fordobling af den nuværende<br />
mængde lastbiler, der dagligt kører på den del af Tuborgvej. Trafikken i forbindelse<br />
med metrobyggerierne finder primært sted i 2014 og falder til ca. 110 lastbiler i døgnet<br />
i 2015, hvorefter den helt ophører.<br />
I den periode er det gennemsnitlige antal lastbiler i forbindelse med hospitalet på 16<br />
transporter, eller 32 ture, i døgnet, mens det maksimale antal i starten af 2014 er på<br />
48 transporter, eller 96 ture, i døgnet.<br />
39 / 101
På det nuværende grundlag er det ikke muligt at vurdere, om dette sammenfald af<br />
transporter giver anledning til trafikafviklingsmæssige problemer på Tuborgvej, men<br />
der bør ske en mere detaljeret vurdering af trafikken, når hospitalets aktiviteter kendes<br />
mere detaljeret.<br />
7.1.3.2. Afværgeforanstaltninger<br />
Allerede fra starten vil der være en væsentlig lastbiltrafik omkring Vestre Længdevejs<br />
udmunding i Tuborgvej, hvor der opføres et stort parkeringshus og et nyt laboratorie-<br />
og logistikcenter. Hvis anlægstrafikken gennem hele byggeperioden skal ind og ud via<br />
det eksisterende vigepligtsregulerede kryds, vil det kunne medføre problemer for<br />
trafiksikkerheden og trafikafviklingen i krydset. Derfor skal det kommende signalanlæg<br />
i krydset etableres inden p-hus/logistikbygning tages i anvendelse. En samordning<br />
med det eksisterende signalanlæg i krydset Tuborgvej - Tagensvej af hensyn til<br />
trafikafviklingen på Tuborgvej sker som en integreret del af etableringen.<br />
Der skal der opsættes god og tydelig vejvisning, både uden for og på hospitalets<br />
område, der gennem hele projektet giver trafikanterne den nødvendige information.<br />
Byggeaktiviteterne vil medføre en betydelig biltrafik generet af de ansatte<br />
håndværkere og bygningsarbejdere. Københavns Kommune opfordrer til, at hospitalet<br />
søger at minimere denne biltrafik sammen med entreprenørerne. Dette kan ske ved at<br />
parkering i.f.m anlægsaktiviteterne håndteres på hospitalets område. Hvis parkering i<br />
nærområdet vurderes at udgøre et væsentligt problem, har Københavns Kommune<br />
mulighed for at indføre en p-zone med tidsbegrænset parkering.<br />
De endelige løsninger for trafikken i anlægsfasen skal fastlægges i dialog med<br />
Københavns Kommunes Center for Trafik, når arbejderne kendes mere detaljeret.<br />
7.1.3.3. Overvågning<br />
Københavns Kommune vil i forbindelse med anlægsarbejdet følge udviklingen i<br />
trafikkens omfang samt trafiksikkerheden på udvalgte lokaliteter, så der kan sættes<br />
ind med afværgeforanstaltninger i rette tid.<br />
7.1.4 Driftsfasen<br />
Efter den fulde udbygning af Bispebjerg Hospital er gennemført i 2025 er trafikken<br />
steget svarende til det øgede antal ansatte og patienter. Særligt antallet af ambulante<br />
patienter stiger meget, hvilket har en stor effekt på den fremtidige trafikmængde.<br />
Beregningerne indeholder ikke tillæg for generel trafikvækst, hvilket stemmer overens<br />
med den faktiske udvikling i København i de seneste år.<br />
Den samlede biltrafik i relation til hospitalet er beregnet til at stige fra ca. 9.000<br />
køretøjer i døgnet til ca. 13.000 køretøjer, jf. forudsætningerne i afsnit 7.1.1.<br />
40 / 101
Da hospitalets fremtidige forhold ikke kendes detaljeret tillægges den beregnede trafik<br />
et usikkerhedstillæg på 5 %, hvilket giver en trafikmængde i 2025 på 13.650. Dette tal<br />
er grundlaget for trafikkens miljømæssige konsekvenser i det følgende.<br />
Ved nedlæggelse af Frederiksberg Hospital sker der en ændring af hospitalets<br />
optageområde, ligesom de ansatte forventes at få en lidt anden bopælsfordeling. Den<br />
anslåede fordeling af trafikken relateret til hospitalet i 2025 er vist i tabel 7.1.6.<br />
Tabel 7.1.6. Anslået fremtidig trafikfordeling.<br />
Tuborgvej fra øst Tuborgvej fra vest Tagensvej fra syd Tagensvej fra<br />
nord<br />
Ansatte 25 % 45 % 25 % 5 %<br />
Patienter og<br />
gæster<br />
Forsyning og<br />
andet<br />
15 % 50 % 30 % 5 %<br />
25 % 35 % 40 % 0 %<br />
I den fremtidige løsning sker der en større opdeling af de trafikstrømme, der<br />
ankommer til hospitalet. Der sker dels en opdeling af trafik til hhv. det somatiske og<br />
det psykiatriske hospital, dels en opdeling af hhv. patienttrafik og anden trafik til det<br />
somatiske hospital. Det betyder, at trafikken fra de fire retninger vil fordele sig til de tre<br />
adgangsveje (Østre Længdevej, Vestre Længdevej og Bispebjerg Bakke) efter<br />
følgende princip:<br />
• Ansatte: 10 % på Østre Længdevej, 67,5 % på Vestre<br />
Længdevej, 22,5 % på Bispebjerg bakke<br />
• Patienter og gæster: 10 % på Østre Længdevej og 90 % på<br />
Bispebjerg Bakke<br />
• Forsyning og andet: 90 % på Vestre Længdevej og 10 % på<br />
Bispebjerg Bakke.<br />
Fordelingen er bestemt ud fra at 10 % af de ansatte, patienter og gæster kører til det<br />
psykiatriske hospital på Østre Længdevej, mens resten kører til det somatiske<br />
hospital. Her kører alle patienter og gæster ind via Bispebjerg Bakke, mens næsten al<br />
forsyning kører til Vestre Længdevej og det nye logistikcenter her. Den andel, der<br />
kører til Bispebjerg Bakke er primært transporter til vaskeri og køkken.<br />
41 / 101
Figur 7.1.4. Fremtidig trafik relateret til hospitalet (ture pr. døgn)<br />
Ud fra de beregnede trafikmængder for den eksisterende og den fremtidige situation<br />
er det muligt at vise trafikændringerne, der skyldes udvidelsen og ombygningen af<br />
Bispebjerg Hospital. Ændringerne er vist på figur 7.1.5.<br />
42 / 101
Figur 7.1.5. Trafikændringer (ture pr. døgn)<br />
På Østre Længdevej ses et lille fald i trafikken, da denne adgangsvej i fremtiden kun<br />
vil betjene det psykiatriske hospital. Det har været et væsentligt hensyn, at området<br />
ved det psykiatriske hospital fredes mest muligt for trafik.For de øvrige veje ses der<br />
stigninger, der primært skyldes udvidelsen af hospitalets kapacitet, men i mindre grad<br />
også princippet med de adskilte adgangsveje, der leder en del trafik forbi en eller to<br />
adgangsveje frem til rigtige indgang.<br />
De maksimale trafikstigninger er nogenlunde lige store på Tuborgvej, Tagensvej og<br />
Bispebjerg Bakke, men stigningernes oplevede effekt skal ses ud fra de nuværende<br />
trafiktal på disse veje. De maksimale trafikstigninger kan udregnes som procentuelle<br />
stigninger, som angivet i tabel 7.1.7.<br />
Tabel 7.1.7. Trafikstigninger ved fuld udbygning af hospitalet<br />
Tuborgvej Tagensvej<br />
43 / 101<br />
Bispebjerg<br />
Bakke<br />
Trafik i dag 31.000 18.500 6.000<br />
Trafikstigning (max.) 3.100 3.200 3.250<br />
Samlet trafik 34.100 21.700 9.250<br />
Vækst 10 % 17 % 54 %
Den ekstra trafik vil størrelsesmæssigt ikke have betydning for hverken afviklingen<br />
eller sikkerhed på Tuborgvej og Tagensvej, der i forvejen er indrettet til at håndtere<br />
store trafikmængder. Begge veje har fire vognbaner, cykelstier og fortove, og de<br />
signalregulerede kryds er indrettet til at kunne afvikle store trafikmængder under<br />
hensyntagen til fremkommelighed og sikkerhed for alle trafikanttyper. Trafikafviklingen<br />
kan blive påvirket hvor veje i dag er tæt på eller over kapacitetsgrænsen. Det vides<br />
ikke i hvor høj grad, det er tilfældet. De omkringliggende veje er formentligt mest<br />
belastet i morgenmyldretiden, men den øgede hospitalstrafik undgår typisk dette<br />
tidsrum, da de ansatte møder tidligere, og størstedelen af de ambulante patienter<br />
ankommer lidt senere. Effekterne på vejene er derfor meget små og vil næppe kunne<br />
ses direkte.<br />
Den ekstra trafik på Bispebjerg Bakke og Vestre Længdevej vil forventeligt have en<br />
større lokal effekt og vil kunne medføre problemer for trafikafviklingen samt<br />
sikkerheden for de lette trafikanter.<br />
Bispebjerg Bakke er relativt bred med parkering i begge sider. Der er ingen cykelstier,<br />
hvilket betyder at biler og cykler deler kørebanen. Denne løsning er velfungerende i<br />
dag, men med den ekstra trafik kan det være svært for bilerne at få plads til at<br />
overhale cyklerne på en tryg og forsvarlig måde. Ligeledes vil den nuværende<br />
krydsudformning uden venstresvingsbane fra nord i krydset Tagensvej/Bispebjerg<br />
Bakke måske medføre mindre afviklingsmæssige problemer. Bispebjerg Bakke skal<br />
derfor ombygges med etablering af cykelstier i forbindelse med udvidelsen af<br />
hospitalet og der etableres en venstresvingsbane fra nord på Tagensvej. Dermed<br />
indrettes den til at kunne håndtere den øgede biltrafik på en sikkerhedsmæssig<br />
forsvarlig måde. Også inde på hospitalets område etableres der bedre forhold for<br />
cyklisterne for at imødekomme den øgede trafik.<br />
Vestre Længdevej er i dag en smal vej med to spor og uden cykelstier. Den ekstra<br />
trafik, der kører ind på Vestre Længdevej fra Tuborgvej, består af ansatte samt<br />
forsyningskøretøjer mv. Denne trafik kan i nogle perioder bliver så stor, at der kan<br />
opstå problemer for trafikafviklingen og de lette trafikanters sikkerhed. Særligt i<br />
krydset ved Tuborgvej, der i dag er vigepligtreguleret, vurderes det at der kan opstå<br />
problemer.<br />
En del af formålet med sammenlægningen af de to hospitaler er at effektivisere driften<br />
og dermed gennemføre flere behandlinger med færre ressourcer. På den baggrund<br />
antages det, at der samlet set vil være færre ture gennemført af ansatte, men flere<br />
ture gennemført af gæster, primært ambulante patienter. Vareleverancerne vurderes<br />
også at falde lidt samlet set. Det må dog antages, at det samlede antal ture fastholdes<br />
på nogenlunde sammen niveau.<br />
Når trafik samles på større overordnede veje sker der traditionelt en reduktion i de<br />
gener i form af støj, luftforurening og uheld, der påføres af det enkelte køretøj. En<br />
44 / 101
sammenlægning af to hospitaler bør derfor medføre en mindre samlet trafik gene,<br />
men dette er ikke underbygget i denne forbindelse. Dertil er de to hospitaler placeret i<br />
for komplekse trafikale sammenhænge.<br />
7.1.4.1. Effekter af ændrede transportmiddelvalg<br />
Den øgede trafik indeholder en forudsætning om at trafikanterne træffer de samme<br />
transportmiddelvalg som i dag, hvilket betyder at andelen af bilister formentligt er<br />
højere end den i praksis vil være når hospitalet er fuldt udbygget. Grundlaget for<br />
beregningerne viser at andelen af cyklister samlet set er 20 %, hvilket er lavt i forhold<br />
til trafikken i København generelt (de fleste medarbejdere har skiftende arbejdstider<br />
og natarbejde, hvilket kan være en medvirkende forklaring). På Rigshospitalet cykler<br />
30 % af patienterne, hvilket måske ikke kan opnås på Bispebjerg, men en samlet<br />
cykelandel for patienter, besøgende og ansatte på 35 % vurderes som realistisk<br />
gennem mobilitetsfremmende tiltag. Det vil medføre en tilsvarende reduktion i<br />
biltrafikken på 15 % af den samlede trafik, eller 40 % af den beregnede biltrafik.<br />
Københavns Kommune og Bispebjerg Hospital har i regi af det såkaldte Formel Mprojekt<br />
et fælles samarbejde om, hvordan man kan få ansatte og besøgende til at<br />
ændre adfærd.<br />
Effekten af at flytte flere trafikanter fra bil til cykel ændrer ikke på de overordnede<br />
trafikmængder på de mest belastede veje og ud fra et rent trafikalt synspunkt er<br />
effekten ikke særligt markant.<br />
7.1.4.2. Parkering<br />
Via Trafiks notat ”Trafikal foranalyse” af 3. december 2010 beskriver, at det samlede<br />
antal parkeringspladser benyttet af hospitalets gæster og personale er ca. 1.100 -<br />
heraf 729 på hospitalets eget område. Der foregår en del hospitalsrelateret parkering<br />
på det omkringliggende vejnet, hvor trafikanten ikke har lokalt ærinde, men har ærinde<br />
på Bispebjerg Hospital. Bispebjerg Hospital har ønsket at gøre op med denne praksis,<br />
og i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser, ønsket at løse eget<br />
parkeringsbehov på egen grund og dermed ikke i den fremtidige situation belaste de<br />
omkringliggende boligveje. Det er særligt vigtigt i forhold til hospitalets gæster, at<br />
antallet af parkeringspladser er nogenlunde tilstrækkeligt. I den fremtidige situation er<br />
der efter en konkret trafikal vurdering anslået et behov for ca. 1.744 pladser på<br />
hospitalets område.<br />
Lokalplanen tillader ved en fuld udbygning på hospitalets matrikel maksimalt 1.800<br />
parkeringspladser, heraf maksimalt 40 % på terræn. Dette svarer til en<br />
parkeringsnorm på ca. 1 plads per 130 m 2 etageareal. Derudover indeholder<br />
lokalplanen bestemmelser, der fredeliggør den gamle del af hospitalet samt Østre- og<br />
Vestre Længdevej for etablering af nye parkeringspladser i større udstrækning.<br />
45 / 101
På baggrund af et forholdsvist stort antal parkeringspladser vurderes det, at<br />
parkeringssituationen ikke i sig selv vil give anledning til problemer på eller<br />
umiddelbart ved hospitalets område.<br />
7.1.4.3. Gennemkørsel af området<br />
Det er i dag muligt at køre gennem hospitalets område fra Vestre Længdevej til Bispebjerg<br />
Bakke eller omvendt, men denne rute er ikke attraktiv som smutvej i<br />
lokalområdet. I den fremtidige løsning etableres der er signalanlæg hvor Vestre<br />
Længdevej munder ud i Tuborgvej, ligesom at Vestre Længdevej forlænges til<br />
Bispebjerg Bakke. Vestre Længdevej bliver dermed en mere fremkommelig og direkte<br />
forbindelse mellem Tuborgvej og Bispebjerg Bakke, hvilket i teorien vil kunne få flere<br />
til at benytte den som smutvej. Det vurderes dog, at det fortsat ikke vil være attraktivt<br />
at benytte Vestre Længdevej for trafikanter, der ikke har ærinde på hospitalet, men i<br />
forbindelse med trængselsproblemer på Tuborgvej er muligheden til stede.<br />
Københavns Kommune stiller som krav i lokalplanen, at gennemkørsel fra Tuborgvej<br />
til Bispebjerg Bakke via Vestre Længdevej skal besværliggøres, hvilket kan løses på<br />
flere måder, bl.a. ved skiltning eller gennem fysiske foranstaltninger. Hvilken løsning<br />
der vælges vil afhænge af projektudviklingen af vejene på hospitalet. Den<br />
overordnede trafikale løsning for hospitalet er, at alle gæster vejvises til Bispebjerg<br />
Bakke, mens der ikke opsættes vejvisning eller anden skiltning, der vil lokke gæster<br />
eller andre til at benytte Vestre Længdevej.<br />
Det er dog nødvendigt at sikre en gennemkørselsmulighed for at undgå problemer i<br />
forbindelse med ambulancekørsel, varelevering og parkering for både ansatte og<br />
gæster. Der etableres et stort parkeringshus på hjørnet af Tuborgvej og Vestre<br />
Længdevej, der primært er for ansatte. Ligeledes påtænkes der etableret et<br />
parkeringshus midt på hospitalets område, primært for gæster samt et parkeringshus i<br />
den sydlige ende af Vestre Længdevej, der er fælles for ansatte og gæster.<br />
Hvis ikke der er trafikal forbindelse mellem disse tre primære parkeringsanlæg<br />
reduceres fleksibiliteten og dermed udnyttelsen af den samlede parkeringskapacitet.<br />
Ligeledes vil der ske er mærkbar øget omvejstrafik, når trafikanter skal benytte det<br />
kommunale vejnet for at køre fra det ene parkeringshus til det andet.<br />
7.1.4.4. Trafikstøj<br />
Det nuværende støjbillede i området omkring hospitalet er vist i afsnit 7.1.2, og viser<br />
at specielt Tuborgvej, men også Tagensvej og S-banen er kilder til støj i området ved<br />
hospitalet. Støjpåvirkningen af hospitalet er meget begrænset.<br />
Den ekstra trafik vil forventeligt øge trafikstøjen på Tuborgvej og Tagensvej, men også<br />
på Bispebjerg Bakke, hvor der sker den største procentuelle stigning. Ændringer i<br />
trafikstøj beregnes som ti gange logaritmen af forholdet mellem den fremtidige og<br />
nuværende trafikmængde. Det giver stigninger i støjen som vist i tabel 7.1.8.<br />
46 / 101
Tabel 7.1.8. Stigninger i trafikstøj efter udbygning af hospitalet<br />
Tuborgvej Tagensvej<br />
47 / 101<br />
Bispebjerg<br />
Bakke<br />
Trafik i dag 31.000 18.500 6.000<br />
Fremtidig trafik 34.100 21.700 9.250<br />
Tilvækst i støj 0,4 dB 0,7 dB 1,9 dB<br />
De beregnede ændringer er små og vil ikke medføre mærkbare ændringer af det<br />
samlede støjbillede omkring Bispebjerg Hospital. Ifølge Vejdirektoratets vurderinger af<br />
hvordan trafikstøj opleves (Rapport 370 – Støj fra vejtrafik) opleves ændringer på<br />
under 2 dB ikke. 2 dB er en netop hørbar ændring, som kun vil opfattes ved en direkte<br />
sammenligning af de to niveauer.<br />
Den beregnede tilvækst dækker alene den forventede trafiktilvækst for Bispebjerg<br />
Hospital og tager ikke højde for andre effekter. Det nuværende trafikbillede vil kunne<br />
ændre sig væsentligt af andre årsager, ligesom det må forventes at støjen fra<br />
køretøjerne generelt reduceres pga. den teknologiske udvikling i perioden frem til<br />
hospitalets udbygning er gennemført.<br />
7.1.4.5. Emissioner<br />
Den øgede trafik vil medføre en øget luftforurening, men der vurderes ikke at være<br />
tale om en mærkbar øgning. Det skyldes, at den øgede trafik relateret til hospitalet er<br />
beskeden i forhold de nuværende trafikmængder i området. Samtidig må det<br />
forventes, at biltrafikkens emissioner generelt vil falde frem mod 2025 pga. miljøkrav<br />
og den teknologiske udvikling. Derfor er det sandsynligt, at det samlede<br />
emissionsniveau vil blive lavere end i dag på trods af den øgede trafikmængde.<br />
7.1.4.6. Kumulative effekter<br />
Der er ikke identificeret forhold, der kan medføre kumulative effekter for trafikken på<br />
og omkring Bispebjerg Hospital i driftsfasen. Vejnettet omkring hospitalet belastes af<br />
lastbiltrafik fra Metro Cityringen, men dette arbejde er afsluttet inden udvidelsen af<br />
hospitalet er tilendebragt.<br />
I forhold til den konkrete udformning af trafikanlæggene er der taget udgangspunkt i<br />
den nuværende trafiksituation, der i de kommende år vil kunne påvirkes af politiske<br />
beslutninger og de overordnede planmæssige strategier i Københavns Kommune,<br />
Region Hovedstaden og statslige instanser. Det er derfor vigtigt, at der gennemføres<br />
en konkret vurdering af trafikken og den forventede udvikling på det tidspunkt, hvor de<br />
nye trafikanlæg etableres.
Ifølge Københavns Kommunes støjkortlægning er der en række boliger langs<br />
Tuborgvej som allerede er stærkt belastet med støj (mere end 68 dB) og en del<br />
boliger på Tagensvej ligger også over de vejledende grænseværdier for trafikstøj<br />
(58 dB). I forhold hertil vil enhver stigning i trafikstøjen være en negativ kumulativ<br />
effekt.<br />
Udvidelsen af Bispebjerg Hospital hænger sammen med nedlæggelsen af Frederiksberg<br />
Hospital. Derfor vil der også opleves en reduktion i trafikken på Frederiksberg,<br />
med de fordele det indebærer. Reduktionen forudsætter dog, at Frederiksberg<br />
Hospitals bygninger i den fremtidige anvendelse ikke har samme trafikale belastning<br />
som i dag. Som for Bispebjerg, vil effekterne dog langt hen ad vejen være usynlige på<br />
de større veje, fx Nordre Fasanvej, mens der på de mindre veje vil opleves en<br />
mærkbar forbedring af det trafikale miljø.<br />
7.1.4.7. Afværgeforanstaltninger<br />
Den øgede trafikmængde på og omkring hospitalet vurderes at kunne medføre<br />
forringelser for trafikafviklingen og trafiksikkerheden på Bispebjerg Bakke og Vestre<br />
Længdevej og i de tilstødende kryds. Derfor skal der gennemføres en række af<br />
foranstaltninger til nedbringelse af disse følger.<br />
Der skal etableres cykelstier i begge sider af Bispebjerg Bakke frem til hovedbygning<br />
20’s hovedport, så bil- og cykeltrafik ikke længere blandes. Det medfører bedre<br />
fremkommelighed for biltrafikken og større sikkerhed for cyklisterne. Cykelstierne på<br />
Bispebjerg Bakke skal være klar til ibrugtagning senest samtidig med at 1. fase af det<br />
nye somatiske hospital ibrugtages. Bispebjerg Hospital og Københavns Kommune kan<br />
i fællesskab beslutte at etablere de enkeltrettede cykelstier på Bispebjerg Bakke, eller<br />
delstrækninger heraf, tidligere.<br />
Der skal etableres venstresvingsbane fra nord i Tagensvej og højresvingsbane på<br />
Bispebjerg Bakke i krydset mellem de to veje. Sammen men en omprogrammering af<br />
signalet, betyder det at trafikafviklingen forbedres for alle trafikanter.<br />
Vestre Længdevej skal ombygges til at kunne håndtere den øgede trafik ind og ud af<br />
hospitalet ved Tuborgvej. Ombygningen indeholder flere vognbaner og separate<br />
cykelstier og vil forbedre biltrafikkens fremkommelighed og cyklisternes sikkerhed.<br />
Disse to tiltag skal senest være etableret i forbindelse med at udbygningen af<br />
hospitalet er gennemført, men kan kræves gennemført tidligere, hvis der er behov for<br />
det, f.eks. hvis det vurderes nødvendigt pga. anlægstrafik. Københavns Kommune vil<br />
vurdere dette i forbindelse med byggetilladelsen.<br />
Ud over de rent trafiktekniske ændringer på vejnettet, skal der opsættes vejvisning for<br />
hospitalets gæster på vejene omkring hospitalet, der gør det lettere for patienter og<br />
besøgende at finde den rigtige vej til hovedindgangen. Dermed smidiggøres<br />
trafikafviklingen yderligere.<br />
48 / 101
Vejbelægningen på Bispebjerg Bakke vil blive udskiftet til støjreducerende asfalt, når<br />
den som led i den almindelige vedligeholdelse skal skiftes.<br />
7.1.4.8. Overvågning<br />
Københavns Kommune vil i forbindelse med anlægsarbejdet følge udviklingen i<br />
trafikkens omfang samt trafiksikkerheden på udvalgte lokaliteter, så der kan sættes<br />
ind med afværgeforanstaltninger i rette tid.<br />
7.1.5 Mangler/usikkerhed<br />
De beskrevne trafikale konsekvenser er vurderet eller beregnet på baggrund af et<br />
usikkert grundlag, idet Bispebjerg Hospital endnu ikke har fuldstændigt overblik over<br />
byggeprocessen for de planlagte om- og nybygninger.<br />
Ingen af de nye bygninger er tegnet endnu, hvorfor det på nuværende tidspunkt er<br />
vanskeligt at anslå, hvordan de skal bygges. Derfor er det heller ikke muligt at give<br />
detaljerede vurderinger af den opstillede tidsplan og dermed trafikken i forbindelse<br />
med anlægsarbejderne. Antallet af daglige lastbilture relateret til byggerierne vil<br />
sandsynligvis derfor fordele sig anderledes end anslået, ligesom det samlede antal<br />
også kan afvige fra det viste antal, men det vurderes at trafikken vil være i den<br />
beskrevne størrelsesorden. Bispebjerg Hospital bør så snart det er muligt, søge at<br />
kvalificere vurderingerne for anlægsfasen.<br />
For driftsfasen er beregningerne også behæftet med nogen usikkerhed, da de<br />
nuværende trafikmængder ikke er veldokumenterede. Ligeledes er trafikanternes<br />
rutevalg og adfærd ikke beskrevet detaljeret. Den fremtidige trafik vurderes dog at<br />
være belyst tilstrækkeligt til at vurdere eventuelle trafikale gener forbundet med<br />
hospitalets udvidelse. Beregninger er, for at tage højde for usikkerheden, baseret på<br />
trafiktal der er tillagt en usikkerhedsfaktor på 5 %. Dette vurderes at være tilstrækkeligt<br />
til at omfatte en worst case-situation.<br />
7.1.6 Københavns Kommunes vurdering<br />
Københavns Kommune har krævet etablering af en række foranstaltninger, der skal<br />
sikre, at trafikken i anlægsperioden ikke vil give anledning til væsentlige<br />
miljøpåvirkninger. Med etablering af disse vurderes den øgede trafik og parkering i<br />
forbindelse med anlægsaktiviteterne ikke at blive en væsentlig gene for de<br />
omkringboende.<br />
Den øgede trafikmængde på og omkring hospitalet vurderes efter udbygningen at<br />
kunne medføre forringelser for trafikafviklingen og trafiksikkerheden på Bispebjerg<br />
Bakke, Vestre Længdevej og i de tilstødende kryds. Effekterne vil være varige, og<br />
derfor er det vigtigt at sikre, at de forebygges. Københavns Kommune har derfor<br />
krævet gennemførelse af en række justeringer på det omkringliggende vejnet. Med<br />
49 / 101
gennemførelse af disse tiltag vurderes den øgede trafik at kunne afvikles uden<br />
væsentlige problemer og uden at trafiksikkerheden forringes. Den parkeringsdækning,<br />
som er planlagt i forbindelse med udbygningen, vurderes at reducere generne af<br />
parkering i nærområdet til hospitalet.<br />
En - omend begrænset - stigning i støjniveauet er en udvikling i den forkerte retning<br />
i.f.t. Københavns Kommunes ønske om at nedbringe støjgener fra trafikken. Samtidig<br />
kan det ikke undgås, at der i byområdet ind i mellem kommer mere trafik på bestemte<br />
veje. Stigningerne på vejnettet omkring det nye hospital vurderes at ligge indenfor et<br />
niveau, hvor de ikke er hørbare. På den baggrund vurderes stigningerne i støjniveauet<br />
på de omkringliggende veje at være acceptable.<br />
7.2. Støj og vibrationer<br />
7.2.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Der vil på forskellige måder ske påvirkning med støj og vibrationer gennem<br />
anlægsfasen og driftsfasen. Trafikrelateret støj er behandlet i det foregående afsnit.<br />
Påvirkningerne retter sig mod dele af hospitalet, som er i funktion, og mod boliger i<br />
naboområderne. Potentielt er der således en del mennesker, der i perioder eller<br />
permanent vil blive udsat for støj fra projektet: Patienter, ansatte, brugere og andre<br />
besøgende af hospitalsområdet samt beboere i det omkringliggende nabolag.<br />
Lovgivningen sætter en række grænser for påvirkninger med støj eller vibrationer fra<br />
nyt byggeri. Disse krav afhænger af hvilken type støj eller vibration, der er tale om.<br />
Der tages i beskrivelsen af støjforholdene udgangspunkt i projektbeskrivelsen og de<br />
forventede entreprenør- og transportopgaver. Støjforholdene er vurderet ud fra<br />
standarder og sammenlignelige konstruktionsprocesser. For støjudbredelse fra<br />
anlægsarbejder er der i støjvurderingen gjort en række antagelser om, at støjen<br />
udbreder sig fra de mest udsatte positioner på byggefelterne.<br />
For vibrationer er forholdene vurderet ud fra normtal og lovgivningens vejledende<br />
retningslinjer og grænseværdier.<br />
7.2.2 Eksisterende forhold<br />
Her er tale om støj fra bygningsmassen, primært støj fra ventilationsanlæg,<br />
vandanlæg, pumper, vaskeri og værksteder. Der er ikke foretaget nogen egentlig<br />
kortlægning, men det antages, at støjforholdene generelt er indenfor det acceptable.<br />
7.2.3 Anlægsfasen<br />
Støj og vibrationer vil erfaringsmæssigt ikke kunne undgås i forbindelse med de<br />
omfattende byggearbejder, der skal udføres etapevist over en periode på ca. 10 år. I<br />
perioder vil der være særlig kraftig støj f. eks. fra nedramning af pæle til fundering af<br />
bygninger eller nedramning af spuns. Desuden vil entreprenørmaskiner og lastbiler<br />
50 / 101
skabe støj i området. Endvidere vil mertrafik af tunge køretøjer til og fra<br />
byggepladserne skabe ekstra tøj langs vejnettet.<br />
Det er forudsat, at alle støjende aktiviteter alene udføres i dagtimerne, hvor den<br />
vejledende grænse er 70 dB. Over fladt terræn uden særlige støjbarrierer eller andre<br />
særlige akustiske forhold vil støjintensiteten aftage med afstanden fra støjkilden. Hvis<br />
der tages udgangspunkt i nedramning af spuns og samtidig drift af<br />
entreprenørmaskiner på et byggefelt, vil støjniveauet erfaringsmæssigt være nået ned<br />
på 70 dB i en afstand af 150 m over fladt terræn uden bygninger eller støjdæmpende<br />
strukturer. Med andre ord vil støjbelastningen i dette tilfælde være over den<br />
vejledende grænseværdi indenfor en cirkel med radius 150 m fra støjkilden. For<br />
omkringliggende naboarealer gælder, at boligerne generelt vil ligge udenfor 70 dBgrænserne.<br />
I det ovennævnte eksempel er der udgangspunkt i den mest støjbelastende aktivitet,<br />
og i en støjudsendelse svarende til den mest støjende periode. Der er desuden<br />
regnet med fladt terræn uden støjdæmpning. Dette svarer til forholdende i de mest<br />
problematiske situationer, og disse vil være midlertidige. En del af problemerne vil<br />
kunne løses gennem tekniske foranstaltninger til støjdæmpning, planlægning af<br />
arbejdsperioder, evt. planlægning af hospitalsdriften i forhold til byggeaktiviteterne,<br />
m.v., se nedenfor under afværgeforanstaltninger.<br />
Vibrationer fra anlægsaktiviteter<br />
De mest vibrationsgivende anlægsaktiviteter er nedramning af spuns og pæle. Der er<br />
boliger tæt ved byggepladserne og naboerne her kan blive udsat for gener fra<br />
vibrationer i.f.m. byggeaktiviteterne. På hospitalet er de nærmeste vibrationsfølsomme<br />
dele den eksisterende bygning 7, der vil fortsætte sine funktioner, medens der opføres<br />
nye bygninger i etape 2. Andre bygninger på hospitalet er ca. 100 m eller mere fra<br />
anlægsaktiviteterne. I denne afstand forekommer der erfaringsmæssigt ikke<br />
overskridelser af de vejledende grænser.<br />
7.2.3.1. Afværgeforanstaltninger<br />
Byggepladsen i forbindelse med Bispebjergprojektet skal opfylde Københavns<br />
Kommunes krav til støj, luftemission, vandafledning, jordhåndtering og oplag af<br />
kemikalier og affald. Der vil blive ført løbende tilsyn med forholdene. Konstateres der<br />
uacceptable forhold, vil der blive meddelt påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 42 til<br />
bygherre og entreprenør. For så vidt angår støjgrænser, vil kravene som<br />
udgangspunkt svare til de grænser, der fremgår af kommunens forskrift (Bygge- og<br />
anlægsforskrift i København, oktober 2012).<br />
Københavns Kommune kan stille krav om anvendelse af maskiner, som giver færrest<br />
mulige vibrationsgener og kan forlange dokumentation herfor.<br />
51 / 101
Anlægsaktiviteterne skal anmeldes 14 dage inden de går i gang efter bekendtgørelse<br />
om miljøregulering af visse aktiviteter (nr. 639 af 13.6.12). Herefter vil Københavns<br />
Center for Miljø vurdere, om der kan blive behov for en særlig regulering (påbud), hvis<br />
der vil forekomme aktiviteter, som er særligt støjende (udover kommunens almindelige<br />
retningslinier).<br />
Byggeledelsen vil sørge for at etapeopdelingen og byggeplaner optimeres mhp. at<br />
undgå/mindske belastninger af hospital, naboinstitutioner og beboere i<br />
naboområderne. Byggeledelsen vil i samarbejde med det fungerende hospital og<br />
myndighederne vurdere overholdelse af støjgrænser for entreprenørarbejder og<br />
løbende vurdere entreprenørenes støjberegninger og støjmålinger. Ved overskridelser<br />
vil der blive stillet krav om yderligere afværgeforanstaltninger. Den løbende<br />
planlægning og overvågning vil særligt omfatte støjpåvirkninger for såvel eksisterende<br />
bygninger som kommende byggerier, der er taget i brug.<br />
Under spuns- eller pæleramning kan følgende foranstaltninger være nødvendige og<br />
tilstrækkelige til at sikre at de vejledende støjgrænser kan overholdes:<br />
• Vibreret spuns i stedet for rammet spuns<br />
• Lokale inddækninger af rammehoved<br />
• Lokale afskærmninger<br />
Ved forventning om støj for særligt støjende arbejdsprocesser skal der foretages en<br />
forudgående orientering af de naboer, som kan blive berørt.<br />
Der vil i planlægningen for byggeriet så detaljeret som muligt blive taget hensyn til<br />
hospitalets funktioner for at minimere påvirkninger af funktioner, der er særligt<br />
følsomme overfor støjpåvirkninger i både den somatiske og psykiatriske del af<br />
hospitalet.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve yderligere<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.2.3.2. Overvågning i anlægsfasen<br />
Københavns Kommune fører løbende tilsyn med forholdene.<br />
7.2.4 Driftsfasen<br />
Internt i det kommende hospitalskompleks vil der efter udbygningen som nu være<br />
støjbidrag fra køle- og ventilationsanlæg, andre tekniske anlæg, vaskeri og<br />
værksteder, samt fra kørsel på området, m.v. Disse støjkilder vil dog erfaringsmæssigt<br />
uden problemer kunne projekteres og administreres, sådan at de vejledende<br />
støjgrænser overholdes. Særligt kan kørsel internt i området tilrettelægges, så der<br />
ikke vil forekomme støj over de vejledende grænser. Der vil desuden være et<br />
støjbidrag langs vejnettet fra den øgede kørsel til og fra det kommende<br />
hospitalskompleks.<br />
52 / 101
Støj fra hospitalsdrift, m.v.<br />
En række driftsfunktioner og anlæg, udsender nogen støj, om end ikke på samme<br />
niveau eller indvirkning som støj fra anlægsaktiviteter eller trafikken. Det omfatter<br />
f.eks. støj fra ventilation, vaskeri, værksteder, nødstrømsanlæg, intern oppumpning af<br />
vand, støj fra vandledninger, m.v.<br />
Samtalestøj har i undersøgelser fra arbejdstilsynet vist sig at være en meget<br />
væsentlig kilde til gener på hospitaler, men er også en kilde, hvor det er muligt at<br />
reducere påvirkninger ved hensigtsmæssig indretning af hospitalet og arbejdsgange<br />
(http://www.ugebreveta4.dk/2013/201312).<br />
Disse støjforhold er generelt reguleret gennem miljøbeskyttelsesloven og de af<br />
Miljøstyrelsen fastsatte grænser for støj på arbejdspladser. I det eksisterende hospital<br />
er der taget hensyn til støj i placeringen af værksteder og vaskeri, der ligger i nogen<br />
afstand fra hospitalsafdelinger og der er foretaget støjdæmpninger til imødekommelse<br />
af forskrifterne. I det fremtidige hospital vil projektering og administration sikre samme<br />
standard og forbedringer på en række områder.<br />
7.2.4.1. Afværgeforanstaltninger<br />
Der forventes ikke med den nuværende viden og planlægning at være særlige forhold,<br />
der kræver specielle afværgeforanstaltninger.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.2.4.2. Overvågning<br />
I driften af hospitalskomplekset vil der løbende foretages overvågning, målinger og<br />
støjdæmpning til opfyldelse af lovgivningen og grænseværdierne. For den interne<br />
trafik/infrastruktur vil der løbende vurderes for støjdæmpende belægninger og andre<br />
støjdæmpende foranstaltninger.<br />
Der vil ikke være behov for særlig overvågning i driftsfasen.<br />
7.2.5 Mangler/usikkerhed<br />
Støj fra et anlægsarbejde er sammensat af mange bidrag og vil ofte være forskellig fra<br />
dag til dag. Da tidspunkterne for de præcise anlægsaktiviteter ikke er kendt på<br />
nuværende tidspunkt, er støjen vurderet ud fra standarder og sammenlignelige<br />
projekter. Dette vurderes at være et tilstrækkeligt grundlag, da det er almindelig<br />
kendte byggeaktiviteter, der vil forekomme. I redegørelsen er der taget udgangspunkt i<br />
en worst-case-situation, og der er angivet metoder til nedbringelse af støjen.<br />
7.2.6 Københavns Kommunes vurdering<br />
Det vurderes, at hovedparten af aktiviteterne i forbindelse med anlægsaktiviteterne<br />
kan overholde kommunens grænseværdier. Orientering af naboerne, hvis kommunen i<br />
53 / 101
enkeltstående tilfælde tillader støj herudover, er erfaringsmæssigt en god<br />
afværgeforanstaltning. Støjen fra anlægsarbejderne vurderes ikke at udgøre en<br />
uacceptabel påvirkning i.f.t. omgivelserne.<br />
7.3. Luft og klima<br />
7.3.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
I vurderingen lægges den teknologi som anvendes i dag til grund. Ud fra betragtninger<br />
over forskellige teknologiske forbedringer af bygningsmasse og den danske vognpark<br />
vil der kunne påregnes en reduktion af den forventelige udledning af luftforurening,<br />
inklusive klimagasser.<br />
De udledningsgasser, der i almindelighed vurderes ved bedømmelse af lokal<br />
luftkvalitet er: kvælstofoxider (NOx), og udledte partikler (partikulær emission), som der<br />
er størst problemer med i byområderne, og derudover svovldioxid (SO2 ) og kulbrinter<br />
(HC, VOC). Kuldioxid (CO2) indgår i vurderingen af påvirkningen af det globale klima.<br />
I vurderingen af hospitalernes nuværende og fremtidige emissioner indgår udledning<br />
fra energi- og varmeforbrug og specialfunktioner på hospitalet som laboratorier,<br />
værksteder og vaskeri.<br />
7.3.2 Eksisterende forhold<br />
Drift af hospitalets bidrager til udledning af kuldioxid og andre emissioner fra<br />
kraftværkerne. Generelt vurderes der ikke at være udledning fra hospitalet, som<br />
påvirker luftkvaliteten væsentligt lokalt. Lokal påvirkning af luftkvaliteten vurderes<br />
primært at stamme fra nødpumper til sikring af tørre forhold i kældergangene og et<br />
nødstrømsanlæg med dieselmotorer til sikring af strømforsyning, hvis den almindelige<br />
forsyning bryder ned. Nødstrømsanlægget testet regelmæssigt og mindst 2 gange om<br />
året.<br />
7.3.3 Anlægsfasen<br />
Der foreligger ikke præcise oplysninger om anlægsaktiviteterne i.f.m. projektet.<br />
Vurderingen er derfor baseret på overslagsberegninger fra projekter af tilsvarende<br />
omfang samt skøn over emissionernes størrelse og hvor de væsentlige bidrag kan<br />
findes. Da spredningsforholdene i området er gode, og det vurderes at de gældende<br />
grænseværdier for luftkvalitet ikke er overskredet eller tæt på at blive overskredet, har<br />
der ikke været behov for at foretage spredningsberegninger af luftforureningen fra<br />
anlægsaktiviteterne.<br />
Ud fra et skøn over emissionerne vurderes anlægsaktiviteterne ikke at give anledning<br />
til en væsentlig og dermed generende merkoncentration af NOx eller partikler i de<br />
omkringliggende hospitals- og boligområder, både på grund af distancen hertil og på<br />
grund af de gode spredningsforhold.<br />
Den diffuse støvbelastning fra anlægsarbejdet kan udgøre en potentiel gene for<br />
omgivelserne. Støvbelastningen kan dog reduceres væsentligt ved hjælp af<br />
54 / 101
afværgeforanstaltninger, og vil derved ikke påvirke omgivelserne væsentlig. I henhold<br />
til Københavns Kommunes regulativer er det påbudt at anvende arbejdsmetoder og<br />
afværgeforanstaltninger, så at støv reduceres mest muligt.<br />
Det nævnte nødstrømsanlæg vil i løbet af anlægsfasen blive erstattet af et nyt mere<br />
tidssvarende anlæg i det nordvestlige hjørne af hospitalsområdet ved<br />
logistikbygningen. Da anlægget meget sjældent er i drift vil det ikke medføre<br />
væsentlige gener i.f.t. omgivelserne.<br />
Aktiviteterne i anlægsfasen vil medføre en udledning af CO2, som kan påvirke det<br />
globale klima. Størrelsesordenen er ikke beregnet, men vil være på linje med andre<br />
anlægsarbejder i byen.<br />
7.3.3.1. Kumulative effekter<br />
Der forventes ikke en væsentlig kumulativ lokal effekt i.f.t de eksisterede niveauer, idet<br />
projektet ikke i sig selv vil give anledning til en væsentlig luftforurening og idet der ikke<br />
i øvrigt er udsigt væsentligt forøget luftforurening i området. Udledningen af CO2 vil<br />
være minimal set i forhold til den øvrige menneskeskabte udledning.<br />
7.3.3.2. Afværgeforanstaltninger<br />
Byggepladsen i forbindelse med Bispebjergprojektet skal opfylde Københavns<br />
Kommunes krav til luftemission. Der vil blive ført løbende tilsyn med forholdene.<br />
Konstateres der uacceptable forhold, vil der blive meddelt påbud efter<br />
miljøbeskyttelseslovens § 42 til bygherre og entreprenør.<br />
Der foreligger en bred vifte af muligheder for at reducere emissioner i anlægsfasen,<br />
herunder større brug af eldrevet udstyr på byggepladsen, skærpede emissionskrav til<br />
dieseldrevet entreprenørmateriel, krav til anvendelse af partikelfiltre,<br />
tomgangsbestemmelser, etc. Københavns Kommune anbefaler, at disse<br />
foranstaltninger skrives ind i udbudsmaterialet.<br />
For at nedbringe diffuse støvbelastninger kan der gennemføres krav om<br />
sprinklersystemer for at nedbringe de vindbårne støvgener, overdækning af laster af<br />
støvende transporter til og fra byggepladsen med jord, sand og løse materialer, hurtig<br />
etablering af fast belægning på alle transportveje på byggeområdet, etc.<br />
For at begrænse emissioner fra materialefremstilling kan der gøres brug af miljørigtige<br />
materialer fastlagt under projekteringen.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.3.3.3. Overvågning<br />
Københavns Kommune fører løbende tilsyn med forholdene på byggepladsen.<br />
55 / 101
7.3.4 Driftsfasen<br />
Udbygningen af hospitalet vil som udgangspunkt ikke medføre en forøget belastning<br />
medudledningsgasser i.f.t. situationen i dag med drift af to gamle hospitaler. Derimod<br />
vil en forbedret energieffektivitet i de nye bygninger bevirke en nedgang i udledningen<br />
pr. etagemeter. Virkningerne vil være regionale/globale, men ikke lokale.<br />
På langt sigt vil der reelt ske en reduktion i forhold til udledningen i dag på grund af<br />
den teknologiske udvikling. Der planlægges en større bygningsmasse end i dag,<br />
hvilket i sig selv vil give et større energiforbrug. Til gengæld vil en række andre<br />
faktorer reducere energiforbrug og udledning af forbrændingsgasser, f. eks. ny og<br />
bedre isolering, bedre varmeindtag i de nye bygninger, nye teknikker for forbrænding,<br />
bedre rensning af udledningsgasser, fjernvarme eller alternativ energiproduktion lokalt<br />
eller via fjernvarmeandele.<br />
Forsyningen til de nye lavenergiområder kan være en kombination af central<br />
fjernvarmeforsyning og lokale anlæg til vedvarende energi. Som det fremgår af<br />
lokalplanen, skal nybyggerierne opføres i overensstemmelse med kravene til laveste<br />
energiklasse, jf. gældende bygningsreglementet.<br />
Ifølge bekendtgørelsen om tilslutningen m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg kan<br />
Københavns Energi på anmodning eller kan på eget initiativ udarbejde forslag om<br />
tilslutning til den kollektive varmeforsyning, idet fjernvarmen er et bæredygtigt element<br />
i bystrukturen. Dette vil dels formindske den generelle udledning da fjernvarme er<br />
mere energieffektivt, dels vil udledningen fjernes fra lokalområdet.<br />
7.3.4.1. Kumulative effekter<br />
Selv om der ikke er gennemført egentlige beregninger for potentialet for begrænsning<br />
af udledninger som følge af hospitalsdriften er det givet, at den samlede udledning fra<br />
det planlagte nye Bispebjerg vil blive mindre end fra Bispebjerg og Frederiksberg i<br />
dag. Nedlæggelsen af Frederiksberg Hospital medfører på kort sigt overordnet en<br />
positiv kumulativ effekt, men dette er kun indtil bygningerne tages i anvendelse til et<br />
andet formål.<br />
7.3.4.2. Afværgeforanstaltninger<br />
Afværgeforanstaltninger vil være generelle tiltag til reduktion af emissioner som<br />
energioptimeret nybyggeri og bedst anvendelige teknologi (BAT) ved maskiner,<br />
laboratorier og vaskeriet.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
56 / 101
7.3.4.3. Overvågning<br />
Der vil ske overvågning og indrapportering af forbrug til Region Hovedstaden gennem<br />
udarbejdelse af såkaldte grønne regnskaber.<br />
7.3.5 Københavns Kommunens vurdering<br />
Aktiviteterne i anlægsperioden vurderes ikke at udgøre en væsentlig virkning på<br />
miljøet lokalt, da spredningsforholdende i området er gode. Ved gennemførelse af de<br />
nævnte foranstaltninger vil emissioner fra entreprenørmaskinerne kunne reduceres,<br />
hvilket vil være positivt. Mht. til driftsfasen vil det være mere energieffekt at drive det<br />
nye hospital frem for to gamle hospitaler. Dette vil have en - omend begrænset -<br />
positiv effekt i.f.t. klimaet.<br />
7.4. Anvendelse af ressourcer<br />
7.4.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Ressourceforbruget i.f.m. hospitalsdriften, når hele projektet er i drift, sammenlignes<br />
med situationen i dag. Desuden vurderes det ressourceforbrug, som vil være<br />
nødvendigt i byggefasen, dels ekstra forbrug til hospitalsdriften og dels<br />
ressourceforbrug til anlæg og byggeri gennem anlægsfasen.<br />
De råstoffer, der vil blive anvendt i anlægsfasen, forventes i al væsentlighed at være<br />
almindeligt tilgængelige råstoffer, som jord, beton, grus, ler/mursten, træ, stål, m.v.<br />
Anvendelse af sjældne materialer finder ikke sted i et usædvanligt omfang for et<br />
byggeri af denne størrelse. Eksempelvis beklædes bygningerne ikke med kobber osv.<br />
For driftsfasen sammenlignes det forventede fremtidige forbrug med forbrug i den<br />
nuværende situation, hvor driften sker på de to eksisterende hospitaler. På den måde<br />
indgår ophør af funktioner på de nuværende hospitaler i vurderingen. Det lægges til<br />
grund, at nybyggeri i projektet skal opfylde laveste energiklasse bl.a. gennem<br />
energieffektive løsninger, brug af dagslys, passiv varme, effektiv varmeudnyttelse,<br />
solceller, fleksibel indretning af bygninger m.v.<br />
7.4.2 Eksisterende forhold<br />
Vand<br />
Bispebjerg Hospitals forbrug af vand er i dag dels baseret på ekstern forsyning, dels<br />
fra en boring på hospitalets areal, hvorfra der i nødsituationer kan oppumpes<br />
grundvand til forsyning af hospitalet. Forbruget af Bispebjerg og Frederiksberg<br />
hospitaler er vist i Tabel 7.4.1.<br />
57 / 101
Tabel 7.4.1. Forbrug af brugsvand. Bispebjerg og Frederiksberg hospitaler 1 .<br />
År Ekstern<br />
forsyning<br />
m 3 /år<br />
Intern<br />
forsyning<br />
m 3 /år<br />
58 / 101<br />
Bispebjerg<br />
i alt<br />
m 3 /år<br />
Frederiksberg i<br />
alt<br />
m 3 /år<br />
2005 90.611 Ca. 50.000 140.000 - -<br />
2006 96.909 Ca. 50.000 145.000 - -<br />
2007 87.125 Ca. 50.000 140.000 - -<br />
2008 85.054 Ca. 50.000 135.000 - -<br />
2009 85.865 Ca. 50.000 135.000 81.724 216.724<br />
2010 96.729 46.000 142.000 79.676 221.676<br />
2011 123.490 51.100 174.000 66.488 240.488<br />
2012 98.000 Ca. 50.000 150.000 54.920 204.920<br />
Gennemsnit<br />
2009-2012<br />
B+F,<br />
I alt<br />
m 3 /år<br />
150.250 70.702 220.952<br />
Nødanlægget med egen grundvandsboring på Bispebjerg Hospital testes seks gange<br />
om året for at sikre, at anlægget kan forsyne hele hospitalet med vand i en<br />
nødsituation. Vandet opfylder drikkevandskrav, men anvendes i dag udelukkende i<br />
vaskeriet. De målinger af vandets indhold af forskellige stoffer, der ligger til grund for<br />
vurderingen som drikkevand, har været relativt uændrede gennem de seneste 15 år. 2<br />
Varme<br />
Varmeforbrug, inkl. forskellige nøgletal er vist i nedenstående tabel.<br />
1 Tal indberettet til Region Hovedstaden, Koncernøkonomi foråret 2012, eller<br />
modtaget fra driftsafdelingerne på BBH og FRH.<br />
2 Fra interview med driftsafdelingen
Tabel 7.4.2 Varmeforbrug. Bispebjerg (BB) og Frederiksberg (FB) hospitaler.<br />
År Opvarmet<br />
Bispebjerg Hospital<br />
areal,m 2<br />
Rumopvarmning<br />
1000 kWh/år<br />
59 / 101<br />
Nøgletal<br />
kWh/år/m 2<br />
2005 162.000 33.287 205 218<br />
2006 162.000 31.208 193 211<br />
2007 162.000 32.616 201 231<br />
2008 162.000 30.242 187 212<br />
2009 162.935 33.659 207 219<br />
2010 162.935 36.300 223 206<br />
2011 162.935 28.748 176 193<br />
Gennemsnit, 2009-<br />
11<br />
Frederiksberg Hospital<br />
162.935<br />
2009 15.736<br />
2010 16.946<br />
2011 13.970<br />
2012 13.931<br />
Gennemsnit, 2009-<br />
12<br />
Frederiksberg og Bispebjerg Hospitaler<br />
Gennemsnit 2009-<br />
2012<br />
32.902 202 206<br />
15.146<br />
48.048<br />
Graddage-<br />
korrigeret<br />
kWh/år/m 2<br />
Som det fremgår, er det eksisterende forbrug af varme i størrelsesordenen 33.000 +<br />
15.000 = 48.000 x 1000 kWh/år. Når der korrigeres for graddage er forbruget over<br />
årene relativt stabilt med en svagt faldende tendens i de allerseneste år.<br />
El<br />
Elforbrug, inkl. forskellige nøgletal er vist i nedenstående figur 7.4.3.
Tabel 7.4.3 .Forbrug af elektricitet. Bispebjerg og Frederiksberg hospitaler.<br />
Bispebjerg<br />
2005 162.000 12.752.000 79<br />
2006 162.000 12.849.000 79<br />
2007 162.000 13.242.000 82<br />
2008 162.000 13.308.000 82<br />
2009 162.935 13.576.574 83<br />
2010 162.935 13.793.390 85<br />
2011 162.935 12.969.757 80<br />
Gennemsnit, 2009-11<br />
Frederiksberg Hospital<br />
162.935 13.446.574<br />
2009 7.339.000<br />
2010 7.097.000<br />
2011 7.245.000<br />
2012 6.622.000<br />
Gennemsnit 2009-2012 7.076.000<br />
Bispebjerg og Frederiksberg Hospital<br />
Gennemsnit 2009-2012 20.045.757<br />
Over det seneste årti er tendensen et nogenlunde stabilt elforbrug. Dette er resultatet<br />
af, at der på den ene side til stadighed gennemføres energibesparende tiltag<br />
(elsparepærer, slukning af unødigt lys, m.m.), mens der på den anden side tages nyt<br />
teknisk apparatur i anvendelse. For eksempel er der på Bispebjerg gennem de<br />
seneste år anskaffet et antal scannere, der er ret energikrævende.<br />
7.4.3 Anlægsfasen<br />
7.4.3.1. Vand, varme, el<br />
Det samlede forbrug til hospitalsdrift i anlægsfasen vil formentlig ikke adskille sig<br />
væsentligt fra det forbrug, der ses i de senere år. Forbruget til hospitalsdrift vil<br />
gradvist ophøre på de sektioner af de to hospitaler, der overflyttes. Forbruget på de<br />
nye afdelinger forventes at være lavere pr. kvadratmeter end i dag, og det samlede<br />
antal kvadratmetre vil blive mindre, hvilket alt sammen vil bidrage til et formindsket<br />
samlet forbrug. Omvendt vil der i forskellige overgangsperioder ske forbrug både i de<br />
forladte og de tilflyttede bygningsarealer, hvilket vil virke i modsat retning, selv om<br />
sådant ”dobbeltforbrug” søges undgået og begrænset gennem planlægningen<br />
60 / 101<br />
83
Samlet kan der for det totale forbrug (fungerende gamle og nye hospitalsafsnit) evt.<br />
ventes en beskeden stigning i starten (”dobbeltforbrug”), men det vil klinge af og det<br />
samlede forbrug vil formindskes, efterhånden som de reducerede totale antal<br />
kvadratmeter og et reduceret gennemsnitsforbrug pr. kvadratmeter slår igennem. Det<br />
forventes ikke, at der på noget tidspunkt vil blive forsyningsvanskeligheder eller<br />
særlige miljøvirkninger i forhold til i dag. Der er tale om almindelige bygge- og<br />
anlægsarbejder, som erfaringsmæssigt ikke vil fordre forbrug af vand, varme eller<br />
elektricitet i et omfang, der kan blive forsyningsmæssigt eller miljømæssigt<br />
problematisk.<br />
7.4.3.2. Råstoffer til anlæg og byggeri<br />
Der foreligger ikke opgørelser over det forventede forbrug af forskellige råstoffer, men<br />
en illustration af størrelsesordener for disse er opgjort og vist i tabel 7.4.4. Der er<br />
taget udgangspunkt i det forventede råstofforbrug til den planlagte udvidelse af Herlev<br />
Hospital, efterfulgt af helt enkle beregninger, hvor Bispebjergprojektets nybyggeri<br />
påregnes at anvende samme mængde råstoffer pr. etagekvadratmeter, mens<br />
ombygning påregnes at anvende ca. 30 % pr. etagekvadratmeter.<br />
Tabel 7.4.4. Anslået størrelsesorden for forbrug af råstoffer til anlæg og byggeri i Bispebjergprojektet<br />
med udgangspunkt i udbygningen af Herlev Hospital.<br />
Parameter Herlev Ny Bispebjerg<br />
Beton t. 50.000 113.000<br />
Betonelementer stk. 75.000 170.000<br />
Grus m 3 10.000 22.700<br />
Glas m 2 20.000 45.400<br />
Beton består af cement, vand, sten og sand, der ikke er knappe ressourcer. Heraf kan<br />
en del erstattes af nedknust beton. Stål er et metal hvis fremstilling er<br />
miljøbelastende, men en del kompenseres af genbrug fra nedrivninger.<br />
En del af forbruget på Bispebjerg må antages at kompenseres ved genbrug af de<br />
materialer (på stedet eller i andre sammenhænge) fra nedrivninger af eksisterende<br />
anlæg og bygninger. Ud fra denne betragtning vil de faktiske tal for<br />
ressourcebelastningen kunne anses for mindre.<br />
Som det ses i tabellen er det samlede byggeri for Bispebjergprojektet (nybygning plus<br />
ombygning) er ca. 271.000 etagemeter. Det er i sig selv et stort byggeri, men det er<br />
også fordelt over ca. 11 år, dvs. i gennemsnit bliver der bygget op til 25.000 (eller<br />
0,025) mill. etagemeter pr år. Det årlige byggeri i Danmark har i 2000-årene ligget i<br />
størrelsesordenen 10 mill. m 2 pr. år, dvs. at Bispebjergprojektet udgør i<br />
størrelsesordenen 0,25 % heraf. Til yderligere sammenligning ventes det samlede<br />
61 / 101
årlige byggeri i Ørestaden at udgøre 3,1 mio. etagemeter over 20 år, eller ca. 0,15<br />
mio. etagemeter pr. år som gennemsnit.<br />
Bispebjergprojektet vil derfor udgøre en uvæsentlig del af det samlede årlige byggeri i<br />
Danmark. Det vil dog være signifikant i det storkøbenhavnske område, men væsentlig<br />
mindre end de gennemsnitlige byggeaktiviteter i Ørestaden.<br />
7.4.3.3. Afværgeforanstaltninger<br />
Der ventes fra hospitalets side anlagt en ressourceøkonomisk tilgang i den<br />
overordnede planlægning, detailprojektering, konstruktion m.v. Det indebærer bl.a.:<br />
• Moderne, energirigtige design og konstruktionsmetoder for ombygninger og<br />
nybyggeri – herunder at alt nybyggeri er i laveste energiklasse.<br />
• Sortering opbevaring og bortskaffelse af affald med henblik på genbrug af<br />
nedrivningsmaterialer, enten i Bispebjergprojektet eller i andre projekter.<br />
• Planlægning til undgåelse / begrænsning af dobbelt ressourceforbrug ved<br />
samtidig driftsaktiviteter af eksisterende og kommende hospitalsafsnit og<br />
servicefunktioner.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.4.3.4. Overvågning<br />
Der vil fra hospitalets side ske løbende overvågning af forbruget af vand, varme og<br />
elektricitet i bygningsmassen. Tallene indberettes via grønne regnskaber til Region<br />
Hovedstaden.<br />
7.4.4 Driftsfasen<br />
Der findes ikke på nuværende tidspunkt specifikke beregninger af det forventede<br />
ressourceforbrug for Bispebjergprojektet i drift, men størrelsesordenerne kan skønnes<br />
ud fra antallet af etagemeter og normtal. Dette er gjort for vand, varme og elektricitet i<br />
tabellen nedenfor.<br />
Tabel 7.4.5. Størrelsesordener for nuværende forbrug og skønnet forbrug af vand, varme og elektricitet.<br />
Enhed Bispebjerg Fr.berg Nuværende<br />
forbrug<br />
62 / 101<br />
Skøn, ny<br />
Bispebjerg<br />
Vandforbrug m 3 /år 150.000 70.000 220.000 200.000<br />
Varmeforbrug MWh/år 33.000 15.000 48.000 40.000<br />
Elforbrug MWh/år 13.000 7.000 20.000 19.000<br />
Der vil kunne påregnes generelle forbedringer i forvaltningen af vand, varme og el i de<br />
fremtidige bygninger, især i den nye bygningsmasse, men også i noget mindre grad i<br />
ombygningerne og i beskedent omfang i den bygningsmasse, der videreføres uden<br />
særlig ombygning. Endelig vil antallet af sengeliggende patienter mindskes ved at
ambulante behandlinger gradvist tegner sig for en større andel af ydelserne. Andre<br />
forhold vil virke i retning af øgede forbrug, f. eks. vil der indføres en del nye tekniske<br />
installationer, som er energikrævende. På denne måde er forbruget af vand, varme og<br />
elektricitet for det nye hospital skønnet til at blive mindre end forbrugstallene i den<br />
nuværende struktur med to hospitaler. Forbruget pr. patient eller pr. kvadratmeter<br />
etageareal vil samlet set reduceres.<br />
7.4.4.1. Kumulative effekter<br />
Samlet set vil der ved fusionering af de to hospitaler ske en formindskelse af forbruget<br />
af vand, varme og el i forhold til den nuværende situation med drift af to hospitaler.<br />
7.4.4.2. Afværgeforanstaltninger<br />
Som beskrevet vil der i den fremtidige driftsfase løbende ved nybyggeri og<br />
ombygninger ske etablering med laveste energiklasse, og miljøfremmende teknologi<br />
vil løbende blive anvendt.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.4.4.3. Overvågning<br />
Der vil fra hospitalets side ske løbende overvågning af forbruget af vand, varme og<br />
elektricitet i bygningsmassen. Tallene indberettes via grønne regnskaber til Region<br />
Hovedstaden.<br />
7.4.5 Københavns Kommunes vurdering<br />
Kun almindeligt tilgængelige materialer indgår i byggeriet og derfor vurderes<br />
anvendelsen af ressourcer i anlægsfasen ikke at udgøre en væsentlig miljøpåvirkning.<br />
I driftsfasen vil forbruget af vand, varme og el være mindre end ved drift af de to<br />
gamle hospitaler, hvilket er positivt.<br />
7.5. Affald, herunder jordaffald og spildevand<br />
7.5.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Dette kapitel behandler miljøaspekter ift. affald og spildevand, herunder jordaffald fra<br />
byggefasen og spildevand fra hospitalsdriften. Oplysningerne stammer fra<br />
hospitalernes grønne regnskaber samt hospitalernes driftsenheder og er tal, der er<br />
indberettet til Region Hovedstaden.<br />
I vurderingen lægges det til grund, at affald og spildevand, herunder klinisk risikoaffald<br />
og andet farligt affald håndteres i overensstemmelse med Miljøbeskyttelsesloven, den<br />
gældende affaldsbekendtgørelse, affaldsregulativ for Københavns Kommune og andre<br />
love og retningslinjer fra myndighederne. Det gælder både i den nuværende situation<br />
og i fremtiden.<br />
63 / 101
7.5.2 Eksisterende forhold<br />
Spildevand<br />
Spildevand består i dag af to hovedfraktioner: Kloakvand fra hospitalernes forskellige<br />
afdelinger samt afledt overfladevand fra tage og befæstede arealer. Der foretages i<br />
dag ikke separering af de to fraktioner. Den samlede mængder spildevand bliver i dag<br />
ikke opgjort på hospitalerne. Mængden kan dog skønnes som det samlede<br />
vandforbrug plus den mængde regnvand der fra tage og befæstede arealer ledes til<br />
det fælles spildevandssystemet.<br />
For Bispebjerg Hospital er det samlede vandforbrug ca. 150.000 m 3 . Tage og<br />
befæstede arealer skønnes til ca. 100.000 m 2 3 , og den årlige nedbør er ca. 700 mm.<br />
Den samlede mængde spildevand kan derved skønnes til 150.000 m 3 + 70.000 m 3 =<br />
ca. 220.000 m 3 .<br />
Bispebjerg Hospital har i dag en spildevandstilladelse fra marts 2004, der gælder for<br />
centralvaskeriet, men ingen spildevandstilladelse for hospitalets øvrige spildevand. I<br />
en handlingsplan fra maj 2009 har Miljøstyrelsen stillet krav til rensning af<br />
hospitalernes spildevand. Rensningen skal efterleve Miljøbeskyttelseslovens<br />
bestemmelser og bl.a. anvende bedst tilgængelige og gennemførlige teknik (BAT).<br />
Der er påbegyndt et samarbejde mellem Bispebjerg Hospital og Københavns<br />
Kommune om en kommende spildevandstilladelse, hvori der vil blive stillet krav til<br />
spildevandets indhold, bl.a. af smittekim og udvalgte lægemiddelstoffer.<br />
Spildevandstilladelse ventes på meddelt ultimo 2013.<br />
I den kommende tilladelse vil der indgå en handlingsplan med udlederkrav og<br />
tidsfrister, idet det vil tage tid at etablere de nødvendige fremtidige rensefaciliteter,<br />
separering af kloakledninger m.v. på hospitalet. Der er i den forstand taget skridt til<br />
den at gennemføre den fornødne spildevandsrensning. Denne proces vil blive<br />
gennemført, uanset om udbygningen af hospitalet gennemføres eller ej.<br />
Affald<br />
Alle hospitaler producerer store mængder affald. Bispebjerg og Frederiksberg sorterer<br />
i dag sit affald i forskellige fraktioner (typer). De forskellige fraktioner og mængderne<br />
af hver er gengivet nedenfor i tabeller. For de fleste fraktioner er produktionen jævnt<br />
fordelt over året, for byggeaffald dog koncentreret noget omkring forårs- og<br />
efterårsmånederne. For Frederiksberg er dagrenovationen beskeden<br />
(køkkenydelserne leveres fra Rigshospitalet) og tallet opgøres ikke.<br />
3 LAR på Bispebjerg Hospital - overordnet vurdering, Orbicon 2010 anslår arealet<br />
64 / 101
Tabel 7.5.1. Affaldsmængder produceret på Bispebjerg Hospital i perioden 2006 til 2011 (Grønne<br />
regnskaber og hospitalets driftsafdeling) GS = gennemsnit af de opgjorte år.<br />
Affald/år 2006 2007 2008 2009 2010 2011 GS<br />
Dagrenovation tons 855 814 886 969 992 995 919<br />
Risiko affald tons 47 47 51 54 61 ”56” 53<br />
Pap genbrug tons 44 48 44 51 57 42 48<br />
Papir genbrug tons 46 45 38 17 43 ? 32<br />
Storskrald tons 63 82 60 60 75 73 4 69<br />
Byggeaffald tons 49 28 46 37 23 48 39<br />
Glas tons 6 7 8 7 8 6<br />
Elektronik tons 2 3 2 9 1 3 3<br />
Køleskabe stk. - 12 32 65 38 - 25<br />
Jern og metal tons 36 11 7 7 5 57 21<br />
Kemikalieaffald tons - - - - 2 56 5 29<br />
Industriaffald tons - - - - 26 26<br />
Klinisk risikoaffald - - - - 55 55<br />
Tabel 7.5.2 Affaldsmængder produceret på Frederiksberg Hospital i perioden 2008 til 2011 (Grønne<br />
regnskaber og hospitalets driftsafdeling). GS = gennemsnit af de opgjorte år.<br />
Affald/år 2008 2009 2010 2011 GS<br />
Brændbart affald tons 35 44 50,5 64,1 48<br />
Risiko affald tons 3 2 6,6 1,0 3<br />
Pap genbrug tons 41 48 48 46 46<br />
Papir genbrug tons 3 3 2,1 2 3<br />
Storskrald tons 20 11,5 14,4 20,5 17<br />
Byggeaffald tons 28 54,8 57,9 66,3 52<br />
Have-/park affald tons 47,3 45,4 26,3 40,3 40<br />
Elektronik tons 7,1 8,5 8,3 7,9 8<br />
Batterier tons 3,4 2 0,6 0,2 2<br />
Køleskabe stk. 20 20 0 25 16<br />
Jern og metal tons 14,3 14,5 41,1 35,2 26<br />
Kemikalieaffald tons 0,5 0,5 0,8 0,6 1<br />
Klinisk risikoaffald 52,8 57,4 35,3 39,1 46<br />
4 Storskrald inkluderer have- og parkaffald<br />
5 Opgørelsen er fra 2011 ændret, så der i det grønne regnskab er opdelt i en række typer af kemikalieaffald,<br />
som f.eks. kviksølv, maling, methanol, NaOH, KOH, diethyler, etylacetat m.m. det svarer til risikoaffald for<br />
de foregående år.<br />
65 / 101
Tabel 7.5.2. Affaldsmængder produceret på de eksisterende Bispebjerg og Frederiksberg hospitaler<br />
Hospital Bispebjerg Frederiksberg I alt, begge<br />
Dagrenovation tons 919 Ej oplyst 919<br />
Brændbart affald Ej oplyst 48 48<br />
Risiko affald tons 53 3 56<br />
Pap genbrug tons 48 46 93<br />
Papir genbrug tons 32 3 34<br />
Storskrald tons 69 17 85<br />
Byggeaffald tons 39 52 90<br />
Glas tons 6 6<br />
Have-/park affald tons Ej oplyst 40 40<br />
Elektronik tons 3 8 11<br />
Køleskabe stk. 25 16 41<br />
Jern og metal tons 21 26 47<br />
Kemikalieaffald tons 29 1 30<br />
Klinisk risikoaffald 55 46 101<br />
Industriaffald tons 26 Ej oplyst 26<br />
Batterier tons Ej oplyst 2 2<br />
Risikoaffald og kemikalieaffald og klinisk risikoaffald<br />
Som det fremgår af tabellen, produceres der årligt hhv. ca. 56 tons, ca. 30 tons og ca.<br />
101 tons af disse affaldsfraktioner. Affaldet behandles i dag efter de relevante<br />
forskrifter. Risikoaffald og kemikalieaffaldet leveres til godkendte modtagefaciliteter til<br />
videre forarbejdning/destruktion. Klinisk affald destrueres og behandles efter<br />
myndighedernes anvisninger.<br />
Byggeaffald og jordaffald<br />
Som det fremgår af tabellen, produceres der i den nuværende løbende drift i alt ca. 90<br />
tons om året af denne affaldsfraktion.<br />
7.5.3 Anlægsfasen<br />
Affald fra anlægsaktiviteter vil gennem hele anlægsfasen blive produceret i relativt<br />
store mængder. Det drejer sig om byggeaffald fra de bygninger, der nedrives, jord fra<br />
udgravning af kældre mv. til de nye byggerier. Det gælder også forskelligt spildevand<br />
fra udgravninger og byggepladser og forskellige affald produceret på selve<br />
byggepladserne.<br />
7.5.3.1. Spildevand<br />
Aktiviteterne i driftsfasen vil give anledning til produktion af spildevand, dels<br />
afledningsvand fra kældre og byggefelter, dels sanitetsspildevand.<br />
Grundvandspejlet ligger generelt ca. 6,8 meter under terræn - hvilket svarer til cirka 2<br />
etager. Det forventes derfor ikke at være nødvendigt at fortage væsentlige<br />
grundvandssænkninger i forbindelse med anlægsarbejdet, da der ikke projekteres<br />
mere end 2 etager under terræn. Den vandafledning, der vil finde sted, vil være<br />
begrænset i mængde og indholdet ventes ikke at blive påvirket væsentligt af<br />
jordforureninger, idet der har været hospitalsdrift på hele området gennem de sidste<br />
66 / 101
100 år. Der er således ikke arealer med en historik af oliedepoter, kul og koksdepoter,<br />
eller særligt forurenende virksomheder.<br />
Generelt vil vandafledning fra byggegruber og byggefelter være begrænset i omfang<br />
og uproblematisk i sit indhold. Det vil kunne afledes som hospitalets øvrige<br />
spildevand. Ved evt. senere fund af særlige forureninger vil der kunne gennemføres<br />
opsamling og oprensning.<br />
Der vil i forbindelse med byggepladserne på hospitalsområdet blive opsat toiletvogne<br />
og evt. brusefaciliteter i tilknytning til disse arbejdsområder. Spildevand fra toiletvogne<br />
føres enten til eksisterende kloak eller forsynes med opsamlingstanke der tømmes<br />
med slamsuger efter behov. Afvaskning af entreprenørmaskiner vil kun finde sted på<br />
pladser med fast belægning og olieudskiller. Disse spildevandsbidrag adskiller sig<br />
derfor ikke fra de spildevandsfraktioner, der i hospitalets løbende drift håndteres for<br />
langt større mængder af spildevand<br />
7.5.3.2. Byggeaffald<br />
Mængde og fraktioner (typer) af byggeaffald, som forventes produceret i anlægsfasen<br />
er vist i tabellen nedenfor. Som det fremgår, udgøres langt hovedparten af affaldet af<br />
nedrivningsmaterialer fra de bygninger, der skal fjernes i løbet af anlægsperioden.<br />
Tabel 7.5.3. Skøn over byggeaffald gennem konstruktionsfasen (10 år).<br />
Affaldsfraktion Anvendelse / håndtering<br />
Asfalt Knusning og genindbygning i vejkasser<br />
Beton Knusning og genindbygning i vejkasser og ved opfyld<br />
Murbrokker Knusning og genindbygning i vejkasser og ved opfyld<br />
Isolering Deponi<br />
Træ Forbrænding<br />
Tagpap, Brændbart Forbrænding<br />
Gips Genanvendelse<br />
Restaffald Deponi<br />
Eternitplader Deponi<br />
Jern Genanvendelse via jernhandel<br />
Aspens, PCB (Evt. forekomster skal registreres)<br />
Grønt affald (have/park) Kompostering / forbrænding , svarende til den nuværende behandling<br />
De producerede affaldsfraktioner vil altovervejende være asfalt, murbrokker, tegl,<br />
beton, træ og stål, som kan genanvendes. Kvaliteter og mængder af byggeaffald kan<br />
sammenholdes med den generelle produktion af de forskellige fraktioner i<br />
Københavns Kommune. I den sammenhæng må mængderne af alle de omtalte<br />
fraktioner af affald vurderes som beskedne. Desuden peger karakteren af de<br />
affaldstyper, der bliver tale om, ikke mod særlige miljømæssige risici, vanskelig<br />
håndtering eller andre betydende miljøvirkninger.<br />
67 / 101
Byggeaffald og renovationsaffald fra byggepladserne vil blive håndteret i henhold til<br />
Affaldsbekendtgørelsen 6 og retningslinerne fra Københavns Kommune7, der bl.a.<br />
rummer krav til sortering, opbevaring osv. Opbevaring af affald fra byggepladser vil<br />
skulle ske i lukkede containere, som er placeret på fast underlag - enten i form af<br />
køreplader, klappet stabilgrus eller anden belægning. Containere opstilles uden<br />
mulighed for forurening af eksisterende vådområder.<br />
Retningslinjerne dækker også anvisninger for farligt affald som kemikalier,<br />
olieprodukter m.m. Farligt affald skal placeres i spildbakker (eller i containere forsynet<br />
med opkant). Spildbakkerne skal have en minimumsstørrelse, så de kan rumme<br />
indholdet af den største beholder.<br />
Der ventes produceret cirka 200 tons grønt affald i anlægsfasen i form at træer,<br />
buske, stød, rødder m.m., der fjernes for at give plads til byggeri. Også det grønne<br />
affald vil blive håndteret efter det gældende affaldsregulativ. For at undgå at fugle og<br />
mindre pattedyr tager bolig i kvasdyngerne vil disse som afværgeforanstaltning blive<br />
bortskaffet fra hospitalsområdet inden for tre uger fra tidspunktet for produktionen.<br />
7.5.3.3. Jord<br />
Der vil, navnlig i forbindelse med etablering af nye kælderarealer til bygningsmassen<br />
blive betydelige mængder af overskudsjord. Selv om der ikke ventes store<br />
jordforureninger, kan en del af denne jord være forurenet. For anskueligheds skyld er<br />
jordmængderne omregnet til antal af lastbiler.<br />
Et skøn over mængderne af overskudsjord er opstillet i tabel 7.5.4.<br />
6 Affaldsbekendtgørelsen (BEK nr. 1415 af 12/12/2011)<br />
7 www.miljøoe.kk.dk<br />
68 / 101
Tabel 7.5.4. Skøn over mængder af overskudjord fra udgravning af nye kældre.<br />
Område<br />
nr.<br />
Formål Areal / m 2 Jord / t. Antal lastbiltræk<br />
1 P-hus 7060 44.480 1482<br />
2 Kælderetage 5307 33.434<br />
2 P-hus, 2 dæk 6216 78.321<br />
2 I alt 111.755 3725<br />
3 Kælderetage 2448 15.422<br />
3 P-hus, 1 dæk 4240 27.760<br />
3 I alt 43.182 1440<br />
4 Ingen<br />
udgravning<br />
5A og 5B Kælderetage 3798 6836 228<br />
I ALT 206.253 6.875<br />
Der vil, som det fremgår, blive produceret i størrelsesordenen 200.000 tons jord,<br />
svarende til i størrelsesordenen 7000 lastbillæs i anlægsfasen. Størstedelen må<br />
forventes ikke at være forurenet og vil kunne genbruges lokalt i det omfang, projektet<br />
har behov for fyld eller vil bortkøres til anvendelse andre steder.<br />
Jordhåndtering omfatter flytning, deponering og genplacering af jord, enten indenfor<br />
byggeområdet eller via fjerntransport til anden anvendelse eller deponi.<br />
Jordhåndteringen skal kortlægge eventuel. forurening af de forskellige jordfraktioner,<br />
der skal flyttes, og sikre at reglerne for, hvor de enkelte fraktioner kan<br />
genanvendes/deponeres overholdes.Samtidig skal jordhåndteringen optimere logistik<br />
og økonomi.<br />
Fra Danmarks Miljøportal er indhentet oplysninger omkring forureningstilstand af<br />
Bispebjergområdet. Hospitalsområdet på Bispebjerg er ikke kortlagt på V1 eller V2<br />
niveau (potentiel eller påvist forurening), men klassificeret som et ”areal med krav om<br />
analyse før jordflytning”. Udtagning og analyse af prøver vil vise om dette er tilfældet.<br />
Før og under arbejdet tages der en lang række jordprøver, således at de enkelte<br />
jordfraktioner er repræsenterede, og mulighederne for lokal genanvendelse og andre<br />
anvendelser vil afklares af disse prøver. Typisk udtages og analyseres der 1 prøve for<br />
hver 120 tons jord, der skal flyttes for at dokumentere, at der er tale om ren eller i<br />
varierende grad forurenet jord.<br />
69 / 101
Fraktioner, der viser sig at være uforurenede udfra klassifikationssystemet (klasse 0<br />
eller 1 jord) kan frit genanvendes til bygge- og anlægsaktiviteter, og den overvejende<br />
del af den jord, der skal flyttes, ventes at falde i denne kategori. I det omfang<br />
analyserne som forventet viser, at jorden er klasse 0 eller 1 jord, vil der ikke blive<br />
iværksat særlige miljømæssige foranstaltninger i forbindelse med håndtering af jorden<br />
i anlægsfasen. I det omfang prøverne viser, at jorden eventuelt skal bortskaffes, vil<br />
jorden blive håndteret i henhold til gældende lovgivning (miljøbeskyttelsesloven og<br />
jordflytningsbekendtgørelsen) og bortskaffet til godkendt modtager til rensning eller<br />
depot. Det forventes dog ikke udfra den eksisterende viden at blive nødvendigt.<br />
7.5.3.4. Kumulative effekter<br />
Der er i Københavnsområdet mange store parallelt forløbende anlægsprojekter, der<br />
tidsmæssigt vil overlappe med anlægsperioden for Bispebjerg Hospital. Som omtalt vil<br />
hovedparten af den jord, der produceres ved anlægsaktiviteterne dog kunne<br />
genanvendes, og der forventes derfor ingen kumulative negative effekter og<br />
kapacitetsproblemer ved bortskaffelse af denne jord.<br />
7.5.3.5. Afværgeforanstaltninger<br />
Byggepladsen i forbindelse med Bispebjergprojektet skal opfylde Københavns<br />
Kommunes krav til vandafledning, jordhåndtering og oplag af kemikalier og affald. Der<br />
vil blive ført løbende tilsyn med forholdene og konstateres der uacceptable forhold, vil<br />
der blive meddelt påbud efter miljøbeskyttelseslovens § 42 til bygherre og<br />
entreprenør.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.5.3.6. Overvågning<br />
Der vil løbende blive taget jordprøver til dokumentation af jordens forureningsgrad.<br />
Københavns Kommunes Center for Miljø fører løbende tilsyn med forholdene.<br />
7.5.4 Driftsfasen<br />
7.5.4.1. Spildevand<br />
Miljøstyrelsen har i en handlingsplan fra maj 2009 stillet krav til rensning af hospitalers<br />
spildevand, herunder for indhold af smittekim og lægemiddelstoffer. Der er derfor<br />
etableret et samarbejde mellem Københavns Kommune og Bispebjerg Hospital, med<br />
henblik på afklaring af vilkår og indfasning af udlederkrav i forbindelse med den<br />
kommende spildevandstilladelse, som forventes meddelt ved udgangen af 2013.<br />
Også spildevand fra den planlagte udvidelse af hospitalet vil blive reguleret inden for<br />
disse rammer. Som beskrevet i Kapitel 3 vil kapaciteten af det nye hospital forøges i<br />
forhold til det eksisterende Bispebjerg Hospital og det nuværende Bispebjerg og<br />
Frederiksberg Hospital. Spildevandsmængden vil derfor øges i forhold til det<br />
nuværende Bispebjerg Hospital.<br />
70 / 101
Imidlertid stilles der ved udbygningen Bispebjerg krav om lokal afledning af regnvand<br />
(LAR), hvilket vil reducere bidraget fra overfladevandet til den samlede<br />
spildevandsudledning. En stor del af regnvandet fra tage og befæstede arealer vil ikke<br />
tilgå kloakken, men vil nedsives lokalt i området. Lokalplanens krav om grønne tage<br />
på en del af bygningerne vil medvirke hertil.<br />
Det forudsættes, at spildevandet også fremover, når tilladelsens udlederkrav træder i<br />
kraft, kan udledes til kloak. Etablering af et renseanlæg skal anmeldes til Københavns<br />
Kommune efter VVM-bekendtgørelsen (bek. nr. 1510 af 15/12/2010).<br />
En oversigt over situationen i dag og i fremtiden ses af tabel 7.5.6. Som det fremgår,<br />
producerer det eksisterende Bispebjerg ca. cirka 220.000 m 3 spildevand per år, og det<br />
eksisterende Frederiksberg ca. 170.000m 3 per år, i alt 390.000 m 3 pr. år. Det nye<br />
hospital ventes at producere en samlet mængde spildevand på cirka 297.000 m 3 /år.<br />
Tabel 7.5.6. Nøgletal for spildevandsafledning, størrelsesordener i dag og i det planlagte projekt.<br />
Bidrag fra<br />
vandforsyning m 3 /år.<br />
7.5.4.2. Affald<br />
I modsætning til den beskedne forøgelse af mængden af spildevand, når man tager<br />
den store forøgelse af patienternes antal i betragtning, forventes mængden af affald<br />
nogenlunde at følge patienttallet. Det vil sige, at affaldsproduktionen på det nye<br />
Bispebjerg vil svare til summen af den produktion, der i dag sker på de to hospitaler. I<br />
forhold til produktionen af de forskellige affaldsfraktioner fra begge hospitaler vil der<br />
ikke ske væsentlige ændringer i størrelsesordenerne. Det forventes dog, at der vil ske<br />
en specifik øgning af anvendelsen af engangsemballage i relation til hospitalets<br />
fremtidige drift, uden at dette kan opgøres med præcise angivelser.<br />
71 / 101<br />
Bidrag fra overflade<br />
m 3 /år.<br />
Samlet mængde<br />
spildevand m 3 /år.<br />
Bispebjerg 150.000 70.000 220.000<br />
Frederiksberg<br />
(antagne tal<br />
I alt Bispebjerg +<br />
Frederiksberg<br />
Ny Bispebjerg (ingen<br />
LAR)<br />
Ændring, Bispebjerg -<br />
m3<br />
Ændring, begge<br />
hospitaler - m3<br />
70.000 100.000 170.000<br />
220.000 170.002 390.002<br />
227.000 70.000 297.000<br />
77.000 - 77.000<br />
7.000 -100.002 -93.002
7.5.4.3. Kumulative effekter<br />
Kloaksystemet ved Bispebjerg er dimensioneret til at absorbere den forventede<br />
forøgelse af spildevandsmængden fra projektet. Generelt vil forøgelsen derfor ikke i<br />
sig selv indvirke på dimensionering eller strategier for kloaksystemet i fremtiden, når<br />
der skal ombygges i forhold til den tekniske udvikling, klimavirkninger, nye miljøkrav,<br />
etc.<br />
Grundet de ressourcemæssige effektiviseringer ved større enheder vil der<br />
sandsynligvis blive produceret mindre mængder affald ved en udbygning af et<br />
hospital, frem for drift af to hospitaler. I forhold til samfundet som helhed vil mængden<br />
af affald således ikke stige, og der forventes ikke miljømæssige problemer med<br />
håndtering af den samlede mængde affald.<br />
7.5.4.4. Afværgeforanstaltninger<br />
Ifølge Københavns Kommunes Spildevandsplan skal regnvand håndteres lokalt (Lokal<br />
Afledning af Regnvand, LAR) for at imødegå klimaændringer og det øgede pres på<br />
kloakkerne. Lokal håndtering vil sige indenfor egen matrikel, i et lokalområde<br />
omfattende flere matrikler og eventuelt ved afledning til en nærliggende recipient.<br />
Dette vil reducere mængden af vand til kloaknettet. Lokalplanen stiller som led i LAR<br />
krav om grønne tage på en del af bygningerne.<br />
Med hensyn til skybrudssiking vil Københavns Kommune i forbindelse med<br />
byggesagsbehandlingen stille krav om, at hospitalet skal kunne håndtere en såkaldt 5års-hændelser<br />
på egen grund. Dette vurderes, at kunne håndteres uproblematisk. Der<br />
bliver ikke stillet specifikke krav om LAR-løsninger til projektet (undtaget kravet om<br />
grønne tage på basen og bygningen i det nordlige landskabsrum). Der er en<br />
spildevandsplan under udarbejdelse som netop vil indeholde krav om håndtering af en<br />
5-års hændelse. De præcise retningslinjer kendes ikke på nuværende tidspunkt.<br />
Mht. affaldshåndtering vil de gældende lovkrav og kommunes retningslinjer blive fulgt<br />
således at al affaldshåndtering sker i overensstemmelse med de gældende forskrifter<br />
og standarder. Dette indebærer, at bl.a. følgende foranstaltninger indgår i den videre<br />
planlægning og projektering:<br />
• Der udarbejdes en detaljeret plan for nedrivninger, der bl.a. specificer mængderne<br />
af de forskellige affaldsfraktioner og identificerer evt. mindre fraktioner af specielle<br />
affaldstyper og deres håndtering.<br />
• Forskrifter for nedrivning, opbevaring af affaldsfraktioner, transport og den videre<br />
håndtering (genanvendelse, forbrænding, deponi etc. på godkendte<br />
modtagesteder) udarbejdes og overvåges løbende.<br />
• Grønt affald opbevares max. tre uger på byggepladsen, så det undgås at fugle og<br />
mindre dyr tager bolig i kvaset.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve yderligere<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
72 / 101
7.5.4.5. Overvågning<br />
Driftsafdelingen vil løbende fortage monitering og indberetning af de affaldsmængder<br />
og affaldstyper, der produceres på det nye Bispebjerg Hospital. Tallene vil blive<br />
indberettet til Region Hovedstaden, og der vil som i dag blive sat ind med<br />
foranstaltninger, hvis udviklingen i produktionen af de forskellige fraktioner tilsiger det.<br />
Derudover vil der ikke være behov for særlige overvågningstiltag.<br />
7.5.5 Københavns Kommunes vurdering<br />
Idet byggeaffald, spildevand og jord i.f.m. anlægsaktiviteterne håndteres i<br />
overensstemmelser med kommunens retningslinjer, vil de ikke medføre en væsentlig<br />
virkning på miljøet.<br />
Med hensyn til produktionen af affald fra hospitalsdriften er det udbyggede hospital og<br />
den nye hospitalsstruktur stort set neutral i.f.t. den nuværende situation.<br />
Spildevandsmængden fra det ny hospital vil være mindre end fra de to gamle<br />
hospitaler. Endvidere vil der ske en separering af regnvand, hvilket vil begrænse<br />
spildevandsmængden til kloaksystemet. Sammenlægningen af hospitalerne mindsker<br />
dermed spildevandsmængden. Påvirkningen af vandmiljøet med skadelige stoffer fra<br />
hospitalsspildevandet vil blive reguleret i en kommende spildevandstilladelse.<br />
7.6. Grundvand og overfladevand<br />
7.6.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Virkninger af byggeaktiviteter og den senere hospitalsdrift på grundvand og<br />
overfladevand vurderes på baggrund af oplysninger om grundvand,<br />
drikkevandsinteresser og indvindingsboringer indhentet på Danmarks Miljøportal og<br />
hos GEUS.<br />
7.6.2 Eksisterende forhold<br />
Grundvand<br />
Bispebjerg Hospital ligger på et område med drikkevandsinteresser. Indenfor<br />
hospitalets område findes en indvindingsboring (DGU nr. 201.312) og en NOVANA<br />
overvågningsboring (201.5867). Herudover findes der 6 geotekniske boringer, der ikke<br />
er filtersat.<br />
Indvindingsboringen leverer årligt ca. 50.000 m³ vand, der pt. anvendes til vask på<br />
hospitalet, men som har drikkevandskvalitet og skal fungere som nødforsyningsboring.<br />
Boringen indvinder vand fra ca. 40 meters dybde fra et lag med Danienkalk,<br />
som udgør det primære magasin. Der udtages vandprøver fra boringen fire gange<br />
årligt. Den seneste vandprøve fra december 2012 viser forhøjet indhold af<br />
73 / 101
ammonium/ammoniak. Der er ikke påvist indhold af organiske mikroforureninger<br />
(oliekomponenter og klorerede opløsningsmidler). Den overordnede grundvandsstrømning<br />
i det primære magasin er mod øst.<br />
NOVANA/GRUMO overvågningsboringen er filtersat i et sandlag i 7-8 meters dybde.<br />
Grundvandsstanden er i 2011 pejlet til 6,79 meter under terræn. Der udtages årligt<br />
vandprøver fra boringen. Ved prøvetagningen i 2011er der påvist indhold af de flygtige<br />
oliekomponenter benzen, toluen og xylener i koncentrationer, der dog er lavere end<br />
Miljøstyrelsens grundvandskvalitetskriterier. Der er ikke på nuværende tidspunkt<br />
planlagt grundvandssænkninger i relation til anlægsfasen.<br />
Overfladevand.<br />
Det samlede hospitalsområde er ca. 260.000 m 2 . Heraf er et estimeret areal på ca.<br />
100.000 m 2 eller ca. 40 % befæstede arealer og tagflader (Oplysning fra hospitalets<br />
hjemmeside).<br />
Med en årsnedbør på ca. 700 mm, indebærer dette en mængde overfladevand fra<br />
befæstede områder og tage på ca. 70.000 m 3 /år. Dette vand føres i den nuværende<br />
situation til kloakken og bliver der opblandet med det sanitære spildevand.<br />
7.6.3 Anlægsfasen<br />
7.6.3.1. Grundvand<br />
Der kan i forbindelse med udgravninger og støbninger af fundamenter, kældre,<br />
parkeringshus, mv. blive behov for udpumpning af regn- og eventuelt grundvand for at<br />
holde byggegruberne tørre. For at undgå belastning af eksisterende kloaknet vil<br />
udpumpet regn- og grundvand blive udledt til nedsivning på eksisterende grønne<br />
arealer, i det omfang, mængden og kvaliteten af vandet tillader dette. Ved lokal<br />
nedsivning af oppumpet vand fra eventuelle midlertidige grundvandsænkninger vil<br />
vandet helt eller delvist reinfiltrere til grundvandsmagasinerne.<br />
Grundvandsmagasinerne vil derved tilføres en væsentlig del af det vand, der<br />
oppumpes fra lokaliteter med byggegruber.<br />
7.6.3.2. Overfladevand<br />
Alt regnvand fra eksisterende befæstede arealer og tage vil ved anlægsfasens start<br />
blive ledt til kloaknettet som i dag. Efterhånden som der etableres LAR-løsninger<br />
(lokal afledning af regnvand), vil dette vand overgå gå til nedsivning og afledning til<br />
lokale damme og åer. Gennem anlægsfasen vil forholdene derved gradvist ændre sig<br />
fra den nuværende tilstand til den situation der er beskrevet for driftsfasen.<br />
7.6.3.3. Afværgeforanstaltninger<br />
Da regnvand og eventuelt udpumpet grundvand fra udgravninger nedsives lokalt,<br />
ventes anlægsarbejderne på Bispebjerg ikke at påvirke grundvandsspejlet.<br />
74 / 101
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.6.3.4. Overvågning<br />
Der fortages løbende gennem hele anlægsperioden overvågning af grundvandspejl og<br />
indholdsstoffer i relevante områder via grundvandsboringer på hospitalsgrunden.<br />
Tilsvarende vil der gennemføres en relevant overvågning af overfladevand, mængde<br />
og indholdsstoffer.<br />
7.6.4 Driftsfasen<br />
7.6.4.1. Grundvand<br />
Grundvandspejlet er pejlet til 6,79 meter under terræn - hvilket svarer til cirka to<br />
etager. Det forventes derfor ikke, at være nødvendigt at fortage permanente<br />
grundvandssænkninger i driftssituationen, da der ikke projekteres mere end 2 etager<br />
under terræn. Den årlige indvinding af ca. 50.000 m 3 grundvand ventes at fortsætte<br />
efter udbygningen. På dette grundlag er der ikke basis for at forvente ændringer i<br />
grundvandsstanden.<br />
I det omfang der gennem LAR-løsninger opsamles tagvand og vand fra befæstede<br />
arealer til lokal nedsivning, vil der i driftsfasen ske en forøget grundvandsdannelse.<br />
7.6.4.2. Overfladevand<br />
I det omfang der gennem LAR-løsninger sker lokal afledning vil dette kunne påvirke<br />
afstrømningen i de lokale åer, dvs. Lygte Å og Lersø Å. Desuden indebærer LARprojektet<br />
etablering af afstrømningsbassiner og områder til opsamling og forsinkelse af<br />
afløbet fra ekstraordinære regnskyl.<br />
7.6.4.3. Afværgeforanstaltninger<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger.<br />
7.6.4.4. Kumulative effekter<br />
Der må forventes positive kumulative effekter for grundvand og overfladevand ved<br />
udbygningen af Bispebjerg Hospital i.f.t. den nuværende situation. Nedsivning af<br />
overfladevand vil have en positiv effekt på grundvandsdannelsen i området. Eventuel<br />
afledning af overfladevand til damme og åer vil give en bedre vandføring. Endelig vil<br />
kloaknet og renseanlæg blive sparet for at håndtere væsentlige mængder spildevand<br />
hvert år.<br />
7.6.4.5. Overvågning<br />
Den løbende overvågning af grundvandskvaliteten fra den eksisterende<br />
grundvandboring vil forsætte i driftsfasen. Der vil blive etableret en tilsvarende<br />
overvågning af vandmængder og indholdsstoffer i det vand, der nedsives eller afledes<br />
75 / 101
7.7. Natur<br />
lokalt på området på foranledning af byggeprojektet. Grundvandsressourcer og<br />
drikkevandskvalitet indgår i øvrigt generelt i overvågning fra myndighedernes side.<br />
7.6.5 Københavns Kommunes vurdering<br />
Det vurderes ikke, at der igennem anlægsperioden vil være væsentlige påvirkninger af<br />
grundvand og overfladevand.<br />
Det er positivt, at der som følge af lokalplanen bestemmelser om LAR (lokal afledning<br />
af regnvand), på sigt vil kunne ske en øget grundvandsdannelse pga. øget nedsivning<br />
i.f.t. situationen i dag. Der vil af samme grund kunne ske en øget afstrømning i de<br />
lokale åer.<br />
7.7.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Oplysningerne omkring naturen i hospitalsområdet stammer fra en række kilder,<br />
herunder oplysninger omkring fugle fra DOF-databasen, naturoplysninger fra<br />
Miljøportalen, oplysninger fra ”Fugle og Natur” internetsiden, og en af hospitalet<br />
udarbejdet rapport om områdets træer og buske.<br />
Udover naturværdien af den store variation af træer og buske er de plantede eksotiske<br />
træer potentielt levested for en række dyrearter - herunder flagermus.<br />
Figur 7.7.1 Catalpa bignonioides. ”Almindelig trompetkrone”, eksempel fra hospitalet, som sjældent ses<br />
dyrket i Danmark.<br />
Udover fokus på disse strengt beskyttede pattedyrarter, vil projektets betydning for<br />
andre pattedyrarter, padder og fugle ligeledes blive gennemgået i de følgende afsnit.<br />
76 / 101
Endeligt redegøres i dette afsnit for projektets påvirkning af arealer omfattet af<br />
naturbeskyttelseslovens § 3.<br />
7.7.2 Eksisterende forhold<br />
Flora<br />
Set ovenfra fremstår Bispebjerg Hospital som et stort ”grønt område”, hvor den<br />
forholdsvis lave spredte bebyggelse ikke synes af meget i det store parklignende<br />
område. Det meget imponerende haveanlæg er udført af stadsarkitekt Edvard Glæsel<br />
(Steenstrup 2001) og er bl.a. karakteriseret ved en lang række eksotiske træer som er<br />
forholdsvis sjældent plantet i Danmark. De eksotiske træer omfatter for eksempel en<br />
række meget sjældent plantede arter af løn, birk, kornel, valnød, magnolie og<br />
kirsebær.<br />
Udover de specielle træarter rummer hospitalsområdet en lang række gamle<br />
eksemplarer af mere almindelige træarter fra Nordeuropa. I kraft af haveanlæggets<br />
alder er flere af disse træer ved at opnå en anselig størrelse. Det er velkendt at<br />
hjemmehørende arter af træer generelt udgør et mere velegnet levested for et større<br />
antal arter af insekter, fugle og andre artsgrupper af dyr end tilsvarende eksotiske<br />
træarter. Nogle af de specielle træer har dog opnået en så høj alder, at de alene ved<br />
størrelsen, hulheder og andre strukturer må vurderes at være gode levesteder for<br />
visse insektgrupper, hulrugende fugle, flagermus m.m.<br />
Der er i forbindelse med projektet blevet udarbejdet et selvstændigt notat om<br />
bevaringsværdig beplantning på hospitalsområdet (se referencelisten).<br />
Beskyttede naturtyper<br />
I den nordvestlige del af hospitalsområdet ligger en lille sø i et større<br />
sammenhængende parkområde. Søen er på 680 m 2 og omfattet af<br />
naturbeskyttelseslovens § 3. Der er omkring år 2000 udsat karper i søen i forbindelse<br />
med renovering af en fiskedam andetsteds på hospitalsområdet. På baggrund af dette<br />
sammenholdt med den delvis pæleflankerede bred, der vanskeliggør nyforvandlede<br />
paddelarvers immigration fra søen, vurderes søen ikke at være egnet som<br />
yngleområde for padder.<br />
Der foreligger ingen observationer af padder fra hospitalsområdet på Danmarks<br />
Miljøportal (naturdata 2013). Endeligt er der hvert år et gråandepar, der holder til i<br />
søen (Møller 2013), og sammenholdt med en fast bestand af fisk i søen vil fugle og<br />
fisk kunne fortære en betragtelig del af potentielle paddelarver og paddeæg (F. og K.<br />
et al. 2001).<br />
77 / 101
Figur 7.7.2. Den beskyttede sø i den nordøstlige del af hospitalsområdet.<br />
Pattedyr og dyrearter omfattet af habitatdirektivets Bilag IV<br />
Der er ikke foretaget systematiske kortlægninger af pattedyr på hospitalsområdet,<br />
men det er overvejende sandsynligt, at arter af mus, arter af spidsmus, brun rotte,<br />
muldvarp, stor studsmus (mosegris) og ræv har hospitalsområdet som leve- og<br />
fourageringsområde. Alle arterne er meget almindelige i Købehavns grønne områder.<br />
Muligvis vil også pindsvin, grævling, lækat, ilder og husmår lejlighedsvist kunne findes<br />
på hospitalsområdet, da alle arterne er registeret i det UTM-kvadrat hvori Bispebjerg<br />
Hospital ligger (Baagøe & Jensen 2007). Egern er meget almindelige i<br />
hospitalsområdet.<br />
Flere arter af flagermus er almindelige i Købehavnsområdet, der byder på gode<br />
rastesteder i form af hule træer og ikke mindst ældre utætte bygninger. Det er<br />
sandsynligt at hospitalsområdet er yngle-, raste- og fourageringsområde for en række<br />
arter af flagermus, da området rummer en god kombination af grønne arealer med<br />
insektproduktion og gamle træer med hulheder og sprækker samt en ældre<br />
bygningsmasse, hvor flagermus kan yngle og raste.<br />
Alle danske arter af flagermus er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, og herved den<br />
regulering der følger af direktivets artikel 12 (Søgaard & Asferg 2007). For dyrearter<br />
omfattet af bilag IV indebærer beskyttelsen et forbud mod 1) forsætligt fangst og drab,<br />
78 / 101
2) forsætlig forstyrrelse, 3) opbevaring, 4) transport m.m. og 5) at yngle- og<br />
rasteområder beskadiges eller ødelægges. Ynglesteder defineres i den sammenhæng<br />
som arealer, der er af ”afgørende betydning for pardannelse, parringsadfærd, bygning<br />
af reder, æglægning - eller i det hele taget spiller en rolle, når arterne skal formere<br />
sig”. Rasteområder defineres som områder, der er ”af afgørende betydning for dyr<br />
eller grupper af dyr, når disse ikke er aktive. Rasteområder kan også omfatte<br />
strukturer skabt af dyr til at fungere som rasteområder.<br />
Vandflagermus, brunflagermus, skimmelflagermus, troldflagermus, dværgflagermus<br />
og langøret flagermus er alle registeret i Københavnsområdet. De forskellige arter har<br />
dog forskellige præferencer for yngle-, raste og overvintringshabitater og benytter<br />
således ikke hospitalsområdet på samme måde, ligesom der er forskel på de enkelte<br />
arters præferencer af opholdssted om sommeren og vinteren.<br />
Tabel 7.7.1. De forskellige flagermusarters valg af opholdssted sommer og vinter. AA meget anvendt, A:<br />
anvendes, 0: anvendes sjældent eller aldrig.<br />
Opholdssted sommerhalvåret Opholdssted vinterhalvåret<br />
Hule træer Huse Under<br />
jorden<br />
79 / 101<br />
Hule træer huse Under<br />
jorden<br />
Brunflagermus AA 0 0 AA 0 0<br />
Skimmelflagermus 0 AA 0 0 AA 0<br />
Dværgflagermus AA AA 0 AA AA 0<br />
Troldflagermus AA A 0 AA A 0<br />
Langøret<br />
flagermus<br />
AA AA 0 A AA 0<br />
Vandflagermus AA 0 0 A 0 AA<br />
Der foreligger ikke data omkring forekomst af padder og krybdyr, der alle er nationalt<br />
beskyttede arter, på hospitalsområdet. Flere af de danske paddearter er ligeledes<br />
omfattet af det nævnte bilag IV.<br />
Fugle<br />
på Dansk Ornitologisk Forenings database (dofbasen 2013) foreligger der<br />
registreringer af en række ynglende og rastende fugle fra hospitalsområdet, som alle<br />
er almindeligt forekommende i Københavnsområdet. En oversigt over registrerede<br />
ynglende og rastende fuglearter de sidste 20 år omfatter kun en række almindeligt<br />
forekomne arter i parker og haver, Hvoraf en del er tilknyttet hulheder i gamle træer.<br />
Det gælder f.eks. arter som musvit, solsort, blåmejse, munk, ringdue og husskader.<br />
De registrerede fugle er med andre ord alle arter der er almindelige i grønne områder i<br />
byen, herunder flere fuglearter der gerne bygger deres reder i større gamle træer som<br />
er rigeligt repræsenteret på hospitalsområdet. Der er ikke for området registreret<br />
særligt beskyttede eller hensynskrævende arter af fugle.
7.7.3 Anlægsfasen<br />
7.7.3.1. Flora<br />
Det vil i forbindelse med projektet blive nødvendigt at fælde en del træer for at give<br />
plads for anlægsarbejdet og opførelsen af de nye bygninger. Der er som tidligere<br />
nævnt blevet foretaget en kortlægning af bevaringsværdige træer på hospitalsområdet<br />
med angivelse af, hvilke træer der kan bevares igennem anlægsperioden og hvilke<br />
træer, det bliver nødvendigt at fælde.<br />
Flere af træerne er i Danmark sjældent plantet, men er på verdensplan almindelige<br />
arter - der er ingen fredede eller rødlistede arter imellem de bevaringsværdige træer.<br />
I lokalplanen fastlægges, hvilke af de bevaringsværdige træer, som kan fældes.<br />
80 / 101
Figur 7.7.3. Oversigt over hvilke træer o.a. som kan fjernes. Kort fra lokalplanen.<br />
7.7.3.2. Fauna<br />
Anlægsperioden for modernisering og udbygning af hospitalet er projekteret til at vare<br />
11 år. Da det nuværende hospital skal fungere gennem hele anlægsperioden vil<br />
anlægsarbejderne være koncentreret i eet byggeområde ad gangen. Grundet den<br />
lange anlægsperiode er der endnu ikke foretaget registreringer af<br />
flagermusforekomster på hospitalsområdet, da et benyttet rastested i indeværende år<br />
af naturlige årsager kan være blevet forladt inden anlægsarbejdets begyndelse.<br />
Ligeledes kan en ”negativ” registrering i indeværende år ikke garantere, at et givent<br />
træ eller loft ikke vil blive taget i anvendelse som rastested før anlægsarbejderne<br />
påbegyndes.<br />
81 / 101
7.7.3.3. Kumulative effekter<br />
Der foreligger ikke viden om projekter, hvor der kan være kumulative effekter på<br />
forekomsten af flagermus i nærområdet og påvirke den økologiske funktionalitet af<br />
området.<br />
7.7.3.4. Afværgeforanstaltninger<br />
Flora<br />
Eksisterende træer, der skal bevares, skal beskyttes mod skader på rodnet, stamme<br />
og krone. Entreprenøren skal indhegne de enkelte træer eller trægrupper med<br />
byggepladshegn i en afstand fra træerne, der sikrer mod beskadigelser fra<br />
anlægsarbejdet. Træer og plantebede beskyttes mod skadepåvirkning fra<br />
miljømæssigt belastende stoffer. Der må ikke afrømmes eller udskiftes jord omkring<br />
bevaringsværdige træer. Deres vækstvilkår skal beskyttes, og der må ikke graves i<br />
træernes drypzone. Der må ikke indenfor drypzonen etableres materialedepot og<br />
byggeplads.<br />
For at sikre at der ikke fældes unødigt i træbestanden under den etapevise<br />
byggeperiode, vil alle bevaringsværdige træer (der ikke skal fældes) som<br />
afværgeforanstaltning blive registeret med GPS-koordinater. Således vil<br />
entreprenørerne ikke være i tvivl, om hvilke træer der skal blive stående og hvilke<br />
træer der må ofres. For at undgå skader på bevaringsværdige træer (der ikke skal<br />
fældes) i umiddelbar nærhed til byggepladser, vil man, inden udgravningerne<br />
påbegyndes, fortage en vurdering af omfanget af de enkelte træers rodnet og<br />
afskærme dette område. (Typisk med beskyttelse af et areal svarende til trækronen).<br />
Ved at friholde dette areal fra kørsel, byggepladsetablering og materialeoplag, kan<br />
man undgå en skadelige jordkomprimering (traktose), der kan give selv store træer<br />
problemer med at opretholde en tilstrækkelig vandforsyning til kronen.<br />
Figur 7.7.4. Træ på byggeplads. Træernes drypzone er ofte sammenlignelig med udbredelsen af træernes<br />
rodnet.<br />
82 / 101
Endeligt planlægges der, at der allerede ved anlægsperiodens begyndelse at etablere<br />
en planteskole på hospitalets område, hvor man vil udplante mindre individer af<br />
specielt de sjældne og usædvanlige træarter. Man vil derfor efter afslutning af<br />
byggeperioden kunne genindplante træer med en alder på 10-12 år med en anselig<br />
størrelse frem for at starte med små nyplantede individer (Kjeldsen 2011)<br />
Fauna<br />
For at sikre at den økologiske funktionalitet (dvs. at flagermusenes ynglesteder og<br />
rasteområder ikke forringes) for flagermus ikke forringes - hverken på kort eller lang<br />
sigt - vil der blive foretaget intensive kortlægninger af flagermusforekomsterne i det<br />
aktuelle byggeområde i sæsonen, før anlægsarbejderne påbegyndes.<br />
Undersøgelserne vil fokusere på kortlægning af ynglekolonier og rastehabitater, samt<br />
identifikation af arter og cirka individantal. På baggrund af disse kortlægninger, vil der<br />
om nødvendigt blive iværksæt mulige afværgeforanstaltning – f.eks. i form af<br />
udslusning af flagermus fra bygninger (Naturstyrelsen 2013), etablering af<br />
erstatningsbiotoper eller ved optimering af de tidspunkter på året, hvor gamle hule<br />
træer fældes.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve yderligere<br />
afværgeforanstaltninger end det allerede beskrevne.<br />
7.7.3.5. Overvågning<br />
Københavns Kommune har stillet som krav, at der, før anlægsarbejder påbegyndes<br />
skal foretages en ”baseline”-registrering af flagermusbestanden på hospitalsområdet.<br />
Denne baseline-undersøgelse vil blive fulgt op af de screeningsundersøgelser, der<br />
løbende skal foretages gennem anlægsperioden i forbindelse med opstart af<br />
byggeaktiviteter i de enkelte byggeområder. Overvågningen vil blive varetaget af<br />
byggeprojektet. Resultaterne skal indberettes til Center for Park og Natur i<br />
Københavns Kommune. Såfremt der ikke registreres en negativ bestandsudvikling af<br />
flagermus gennem anlægsperioden, forventes den økologiske funktionalitet af<br />
området at være uændret. Såfremt der registreres negative ændringer, vil der blive<br />
iværksat afværgeforanstaltninger, så situationen i driftsperioden vil være<br />
sammenlignelig med 0-alternativet<br />
7.7.4 Driftsfasen.<br />
7.7.4.1. Flora<br />
Der vil efter afslutning af anlægsfasen i hvert af delområderne blive fortaget en<br />
gentilplantning med træer, således at der på sigt ikke vil være permanente negative<br />
forandringer af floraen.<br />
7.7.4.2. Fauna<br />
Der forventes ikke særlige nye påvirkninger af faunaen i hospitalsområdet i tilknytning<br />
til den fremtidige driftssituation efter 2025.<br />
83 / 101
7.7.4.3. Afværgeforanstaltninger<br />
Flora<br />
Der vil allerede ved anlægsarbejdernes påbegyndelse, blive etableret en planteskole<br />
for de eksotiske og usædvanlige træarter der skal fældes i forbindelse med projektet.<br />
Det vil således være muligt at gentilplante med træer med en alder på 10-12 år efter<br />
afslutning af byggeperioden. De fleste træer kan på 10-12 år opnå en anselig størrelse<br />
og der vil derfor i driftsfasen hurtig opstå en visuel sammenlignelig situation som den<br />
nuværende. Der vil i blive gentilplantet i forholdene 1:1, således at antallet er<br />
sammenligneligt i forhold til den nuværende situation. Nyplantede træer bør plantes i<br />
muldbede med minimum 10 m 2 pr. træ og plantehuller bør være mindst 1 meter dybe.<br />
Ligeledes bør der fortages en løsning af råjorden for at sikre optimale<br />
vækstbetingelser for de nyplantede træer.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve yderligere<br />
afværgeforanstaltninger end det beskrevne.<br />
Fauna<br />
Der vil ikke være behov for særlige afværgeforanstaltninger for faunaen i driftsfase for<br />
hospitalet.<br />
7.7.4.4. Overvågning<br />
Der vurderes ikke at være behov for særlig overvågning i driftsfasen.<br />
7.7.4.5. Kumulative effekter<br />
Der foreligger ikke viden om projekter i nærområdet, hvor der kan være kumulative<br />
effekter i.f.t. forekomsten af flagermus og som dermed kan påvirke den økologiske<br />
funktionalitet af området.<br />
7.7.5 Mangler/usikkerheder<br />
Med hensyn til flagermus er der ikke i dag en viden om forekomst og levesteder i<br />
vegetation og bygninger på området. Da en statusopgørelse for flagermusenes<br />
anvendelse af projektarealet skal laves om sommeren, har det ikke været muligt at<br />
lave den under udarbejdelse af VVM-redegørelsen. Det er beskrevet i redegørelsen,<br />
hvordan der efterfølgende vil ske en registrering og hvordan der bør reageres ud fra<br />
de informationer, der tilvejebringes. I VVM-tilladelsen vil der blive stillet krav om<br />
gennemførelse af denne registrering inden aktiviteterne påbegyndes. Dette vurderes<br />
at være tilstrækkeligt til at sikre eventuelle ynglesteder og rasteområder.<br />
7.7.6 Københavns Kommunes vurdering<br />
Der er med stor sandsynlighed flagermus, som er beskyttet af EU’s habitatdirektiv på<br />
hospitalsområdet. Derfor skal der gennemføres en registrering for at kunne etablere<br />
de fornødne afværgeforanstaltninger inden anlægsaktiviteterne påbegyndes. Det<br />
vurderes, at det på denne måde kan sikres, at flagermusenes yngle- og rasteområder<br />
ikke forringes De af hospitalet foreslåede foranstaltninger til sikring af, at træer som er<br />
84 / 101
fredede (og som ikke skal fældes), vurderes at være tilstrækkelige til sikre, at der ikke<br />
sker skader på disse træer. Søen i den nordlige del af området, som er beskyttet af<br />
naturbeskyttelsesloven, ligger udenfor byggefelterne, hvorfor det vurderes, at den ikke<br />
bliver berørt af aktiviteterne. Det er vurderet, at søen ikke er velegnet som ynglested<br />
for arter (padder), som er omfattet af EU-direktivet.<br />
7.8. Landskab og kulturmiljø<br />
7.8.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
Beskrivelsen af landskab og kulturmiljø er lavet på baggrund af Københavns<br />
Kommuneplan 2011, Byskabsanalyse Bispebjerg 1997, Bydelsatlas Bispebjerg 1991,<br />
Fredningskendelse af 6. dec. 2010 inkl. baggrundsnotat. Københavns Kommune har<br />
endvidere foretaget en egenartsanalyse på stedet i maj 2011. Derudover er anvendt<br />
en række visualiseringer fra konkurrencematerialet til at skabe et indtryk af den nye<br />
bebyggelse.<br />
Lokalplanens bestemmelser og principper for bebyggelsesstrukturer m.m. er fastlagt<br />
på baggrund af helhedsplanen, Den endelige udformning af de enkelte bebyggelser<br />
og landskabsrum vil blive konkretiseret senere indenfor rammerne og principperne i<br />
lokalplanen. Visualiseringer viser derfor ikke bygningernes præcise udseende, men er<br />
skitser, principper og volumenstudier, der er udarbejdet i forbindelse med<br />
helhedsplanen, og som giver et indtryk af de nye bygningers placering og volumen i<br />
sammenhæng med landskabsrum og eksisterende anlæg.<br />
7.8.2 Eksisterende forhold<br />
Området<br />
Bispebjerg Hospitals område omfatter ca. 26 ha og er beliggende i Bispebjerg Bydel<br />
på syd skråningen af et bakkedrag, der skråner op til Grundtvigs Kirke øverst på<br />
bakken. Bydelen er præget både af det kuperede terræn, af gennemkørende veje og<br />
af grønne områder. Lersøparken ligger for foden af hospitalets område, og i<br />
nærområdet findes desuden Bispebjerg Kirkegaard, Utterslev Mose samt grønne<br />
friarealer omkring åbne etagebebyggelser.<br />
Bispebjerg Hospital blev oprindeligt planlagt til at omfatte i alt 12 pavilloner, hvoraf kun<br />
6 blev realiseret. Anlægget er aksefast opbygget omkring et centralt trappeanlæg og<br />
er placeret på terrasser faldende mod Lersøparken. Området præges af grønne rum<br />
og små muromkransede haver. Træalléer danner strukturerende grønne træk, og<br />
kanten af området fremstår overvejende grøn kun brudt af port bygninger og<br />
hovedbygning.<br />
Fredninger<br />
De oprindelige bygninger på Bispebjerg Hospital, der er tegnet af arkitekt Martin Nyrup<br />
og færdigbyggede i 1913, er fredede. Desuden er Edvard Glæsels haveanlæg, den<br />
centrale trappe og vejforløbet i hospitalets øst/vest- akse mv. fredede. Østre og Vestre<br />
85 / 101
Længdevej er indstillet til fredning. De fredede bygninger skal igennem lettere<br />
renovering og modernisering.<br />
Kulturmiljø<br />
I Kommuneplan 2011 er Bispebjerg Hospital er udpeget som værdifuldt kulturmiljø.<br />
Kulturmiljøet afgrænses af Bispebjerg Bakke, Vestre Længdevej og Tuborgvej. Det<br />
betyder bl.a., at det i planlægningen af byudviklingen skal sikres, at der tages højde<br />
for områdets kulturhistoriske værdier og sammenhænge, så de væsentlige kvaliteter<br />
kan udnyttes som et aktiv og synliggøres til gavn for bevarelsen og oplevelsen af<br />
byens historie såvel som for identiteten i de omdannede byområder.<br />
I kortlægningen af bevaringsværdige kulturmiljøer er de vigtigste fortællinger om<br />
Københavns udvikling og karakter valgt som styrende. Bispebjerg Hospital er udpeget<br />
inden for fortællingen ”Københavnernes velfærd”, der omhandler: De store byplaner,<br />
idealer om boliger med lys og luft, rekreation, sundhed, forsorg, uddannelse m.m. som<br />
især har præget Københavns udvikling siden midten af 1800-tallet, også ved<br />
udvidelsen med nye bydele. De bærende bevaringsværdier er : Bygningsanlæggets<br />
hoveddisponering, de velbevarede facader og de oprindelige intentioner i<br />
bebyggelsens og haveanlæggenes struktur og udformning.<br />
Bygningsbevaring<br />
I Kommuneplan 2011 er 25 bygninger udpeget som bevaringsværdige, heraf er 20<br />
bygninger fredet. Ingen af de fredede bygninger foreslås nedrevet. Fire af de<br />
bevaringsværdige bygninger (alle med bevaringsværdi 3), hvoraf to fremstår<br />
sammenbygget, foreslås nedrevet af hensyn til at give plads til nye bebyggelser i<br />
henhold til helhedsplanen for det nye hospital. Herudover foreslås nedrevet primært<br />
nyere bebyggelser i det nord/nordøstlige område. Disse bygninger er ikke fastlagt med<br />
en bevaringsværdi.<br />
7.8.3 Anlægsfasen, kulturmiljø og landskab<br />
Forhold omkring landskab og kulturmiljø har mindre betydning i anlægsfasen. Der er<br />
indgået aftale med Københavns Bymuseum omkring regulering af anlægsarbejdet ved<br />
arkæologiske fund.<br />
7.8.3.1. Driftsfasen<br />
Indpasning af et stort moderne hospitalsanlæg i sammenhæng med det oprindelige<br />
anlæg stiller store krav til helhedsplanens disponering og principper. Med den<br />
foreslåede helhedsplan er der skabt en plan, der med klare og enkle<br />
bebyggelsesmæssige og landskabelige principper udviser forståelse for områdets<br />
eksisterende kulturhistoriske værdier og formår at bygge videre på områdets<br />
væsentlige kvaliteter. Dette gøres bl.a. på følgende vis:<br />
86 / 101
• Hoveddisponeringen af det somatiske anlæg følger i princippet det fredede<br />
anlægs hoveddisponering med pavillonbygninger i landskabet. En<br />
lamelstruktur i form af en base, der forbinder hele det somatiske<br />
bygningskompleks, udgår fra en central hovedakse i forlængelse af den<br />
historiske akse.<br />
• Et større centralt ankomstområde er placeret således, at der opnås en afstand<br />
mellem det nye somatiske hospitalskvarter og det historiske kvarter.<br />
• Parkeringshus(e) og logistikbygning placeres i kanten af området i lighed med<br />
det historiske anlægs funktionsopdeling med sygestuer i det centrale anlæg<br />
og funktionsbygninger i kanten af området.<br />
• Bebyggelserne er i hovedtræk placeret et lille stykke inde i området, hvilket<br />
understøtter områdets karakter med en overvejende grøn kant. Undtaget er<br />
det nordvestlige hjørne mod Tuborgvej, hvor bebyggelsen definerer en mere<br />
urban karakter med facade ud til gaden.<br />
• I det historiske kvarter er der i kanten af området placeret enkelte byggefelter,<br />
der skalamæssigt og med hensyn til disponering og arkitektur tilpasses de<br />
historiske nabobygninger.<br />
Stedets landskabelige værdier er implementeret i helhedsplanen på en klar og enkel<br />
måde set i forhold til bygningsanlæggets størrelse. Dette gøres bl.a. på følgende vis:<br />
• Landskabsstrukturen er bygget op omkring en række principper med<br />
landskabsbånd placeret med udgangspunkt i landskabets kurver.<br />
• Bebyggelser i den somatiske del placeres i princippet med udgangspunkt i<br />
landskabets kurver og i forlængelse af landskabsbåndene. Bebyggelser i den<br />
psykiatriske del udformes i princippet således, der opnås en landskabelig<br />
indpasning.<br />
• De fredede haver, alléerne, parken ved Lersøkomplekset og søområdet samt<br />
øvrige grønne strukturer bevares, idet en del træer/beplantning fjernes især<br />
ved de store byggefelter i den nord/nordøstlige del af området.<br />
7.8.3.2. Visualiseringer<br />
En række visualiseringer fra konkurrencematerialet giver et indtryk af byggeriet fra<br />
forskellige vinkler. På figur 7.8.1 er vist standpunkter, der er gennemgået separat.<br />
87 / 101
Figur 7.8.1 Standpunkter for visualiseringer. BDP-Group.<br />
Standpunkt A522<br />
Visualiseringen viser det centrale plateau/ankomstrum set mod sydvest omtrent mod<br />
det sted, hvor den eksisterende Bygning 7 er placeret i dag. Til højre ses den nye<br />
hovedindgang til det somatiske hospital og til venstre ses den eksisterende fredede<br />
pavillonbebyggelse og bagerst den eksisterende Bygning 11. Det centrale plateau<br />
udformes som et større centralt ankomstrum, hvorved der dannes afstand og sker en<br />
formidling mellem det bygningsmæssige skalaspring fra bygningsskalaen i 2-3 etager i<br />
det historiske kvarter til bygningsskalaen i det somatiske hospitalskvarter med<br />
længebygninger i op til 30 m. Plateauet/ankomstrummet udformes med en rekreativ<br />
parkkarakter, hvorved der skabes sammenhæng til den eksisterende park ved<br />
Lersøkomplekset.<br />
88 / 101
Figur 7.8.2 Standpunkt A522. BDP-Group.<br />
Standpunkt A613 og Standpunkt A614<br />
Visualiseringerne viser et volumenstudie af ny bebyggelse på hjørnet af<br />
Tuborgvej/Vestre Længdevej set fra Tuborgvej mod henholdsvis nordøst og sydvest.<br />
Bebyggelsen placerer sig med facade i gadelinjen og med en markeret base (nederste<br />
etage) samt en markeret øverste etage, hvorved bygningen indgår i en bymæssig<br />
sammenhæng i gadebilledet langs Tuborgvej og ned mod Tagensvej.<br />
Figur 7.8.3 Standpunkt A613. BDP-Group.<br />
89 / 101
Figur 7.8.4 Standpunkt A614. BDP-Group<br />
Standpunkt A229<br />
Visualiseringen viser et princip for kantzonerne langs Charlotte Muncks Vej set mod<br />
nord med eksisterende etageboligbebyggelser til venstre og til højre aftegning af ny<br />
bebyggelse i form af et volumenstudie og med en begrønnet zone foran.<br />
Visualiseringen viser, at karakteren af denne strækning langs Charlotte Muncks Vej<br />
ændres med et nyt bygningsvolumen, hvor der i dag er parkering og beplantning, som<br />
er placeret bagved en begrønnet kantzone, der indgår i sammenhæng med det<br />
eksisterende grønne træk i kanten af hospitalets område.<br />
Figur 7.8.5 Standpunkt A229. BDP-Group.<br />
90 / 101
7.8.3.3. Afværgeforanstaltninger<br />
Der er i fastlæggelsen af bestemmelserne i lokalplanen indarbejdet forskellige<br />
afværgeforanstaltninger, som skal sikre, at områdets eksisterende kulturhistoriske og<br />
landskabelige værdier sikres. Dette sker f.eks. gennem fastlæggelse af krav til<br />
byggeriets udformning, f.eks. med basebebyggelse i en central zone i den somatiske<br />
del for at understøtte den historiske akse og ydre udformning med inspiration i<br />
områdets fredede bebyggelser. Et andet eksempel på tilpasning af byggeriet til<br />
omgivelserne er kravet om en bygningsmæssig nedtrapning bebyggelsen ud mod<br />
Charlotte Muncks Vej.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger udover det allerede beskrevne.<br />
7.8.3.4. Overvågning<br />
Det vil gennem den almindelige kommunale kontrol med, at byggelovens og<br />
lokalplanens bestemmelser overholdes blive sikret, at de i lokalplanen indarbejdede<br />
hensyn til områdets kultur og landskab i forbindelse med udbygningen vil blive taget.<br />
For bygninger, der er fredet i henhold til lov om bygningsfredning, kræver det tilladelse<br />
fra Bygningsfredningsmyndigheden (Kulturstyrelsen) at igangsætte bygningsarbejder,<br />
der går ud over almindelig vedligeholdelse. Endvidere skal eventuelle ændringer<br />
indenfor de fredede have- og vejanlæg godkendes af Bygningsfredningsmyndigheden.<br />
7.8.4 Københavns Kommunes vurdering<br />
Det er Københavns Kommunes vurdering, at der med den foreslåede helhedsplan er<br />
der skabt en plan, der med inddelingen af området i fire kvarterer med hver sin<br />
identitet og med en ny samlende landskabsstruktur anviser klare og enkle<br />
bebyggelsesmæssige og landskabelige principper. Helhedsplanen skaber både en<br />
sammenhæng mellem bygning og landskab og en ny planmæssig sammenhæng i<br />
hele området, samtidig med at helhedsplanen respekterer områdets eksisterende<br />
kulturhistoriske, arkitektoniske og landskabelige værdier. Der er i denne vurdering lagt<br />
vægt på, at en stor del af de historiske anlæg og grønne træk bevares.<br />
7.9. Rekreative forhold<br />
7.9.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
I Københavns Kommunes planlægning er det prioriteret højt, at gode forhold for byliv<br />
og fritidsaktiviteter fremmes, ikke blot på særligt udpegede arealer, men overalt i de<br />
dele af byens rum, der egner sig herfor. Generelt søges denne prioritet fremmet<br />
gennem offentlig adgang, hvor det kan lade sig gøre, og gennem en attraktiv<br />
indretning af byrummet.<br />
91 / 101
Fokus for dette kapitel er, hvordan de rekreative muligheder i områderne omkring<br />
hospitalsområdet og til dels på selve hospitalsområdet kan blive påvirket af projektet,<br />
herunder adgangsforholdene for de rekreative områder.<br />
7.9.2 Eksisterende forhold<br />
I dag fremstår hospitalsområdet på mange måder som en grøn bydel, stedvist som en<br />
meget smuk og attraktiv grøn bydel. Området har mange træer og mange større og<br />
mindre arealer med have eller park. Den oprindelige indretningsidé, at smukke og<br />
grønne omgivelser skal understøtter patienternes velbefindende og helbredelse, er<br />
videreført til i dag. De eksisterende grønne områder omfatter bl.a. et klassisk<br />
haveanlæg i tilknytning til Martin Nyrups bygninger, terrasser mellem de gamle<br />
pavilloner, og andre, mere moderne grønne arealer. Det er en central vision for det<br />
samlede hospitalsprojekt at videreføre og udvikle denne grønne karakter, også i det<br />
fremtidige hospitalsområde.<br />
I dag er brugerne hospitalets patienter, der generelt nyder godt af de grønne<br />
omgivelser, både ved udsigt fra vinduerne og som have/park under udendørsophold.<br />
Desuden er de grønne passager et aktiv for ambulante patienter, besøgende og for<br />
ansatte, på vej til og fra den enkelte afdeling og mellem afdelinger. I mindre omfang<br />
anvendes området til nærrekreativt brug/gennemgang af folk fra de omkringliggende<br />
bydele, der alle er præget af tættere bebyggelse.<br />
Lersøparken, der ligger umiddelbart syd for hospitalsområdet og Bispebjerg Bakke, er<br />
et meget brugt nærrekreativt område for mange københavnere. Der sker en del<br />
organiserede og uorganiserede boldspil og andre idrætsaktiviteter. Lersøparken er<br />
også en del af den grønne korridor fra Hellerup Station til Frederiksberg. I 2000 årene<br />
har Københavns Kommune udbygget korridoren som en del af cykelstinettet i<br />
kommunen, og området er derfor også meget brugt gennemfartsrute for cyklister og<br />
gående.<br />
Der er i dag offentlig adgang til det meste af hospitalsområdet og til Lersøparken. De<br />
øvrige omgivelser til hospitalet er generelt præget af tæt bebyggelse,<br />
etageejendomme m.v.<br />
7.9.3 Anlægsfasen<br />
Som beskrevet vil anlægsaktiviteterne strække sig over 11 år. Den planlagte<br />
byggelogistik, med 3 overlappende byggeperioder skal bl.a. sikre, at hospitalet kan<br />
fungere gennem ombygningerne. Anlægsaktiviteterne, herunder støjende, støvende<br />
og andre miljøbelastende aktiviteter vil blive tilrettelagt med dette for øje, dvs.<br />
begrænset i omfang, udbredelse og tid.<br />
De enkelte byggeområder må nødvendigvis aflukkes i byggeperioder, ligesom der vil<br />
skulle ske en regulering af færdsel for køretøjer og gående, både på byggearealerne<br />
og på andre dele af hospitalsområdet. Disse adgangsbegrænsninger vil alle være af<br />
92 / 101
midlertidig karakter, og der vil i den overordnede planlægning søges taget højde for<br />
alternative mål for friarealer og for passage for hospitalets brugere og ansatte. Det<br />
vurderes, at disse tidsbegrænsede aflukninger og andre foranstaltninger er en<br />
acceptabel ulempe, der ikke kan undgås af hensyn til byggeriet og folks sikkerhed.<br />
Adgangsforholdene til Lersøparken berøres ikke. Der vil være ekstra trafik på<br />
Bispebjerg Bakke. Byggeaktiviteterne vil imidlertid alt overvejende ske på den nordlige<br />
halvdel af hospitalsområdet, mens parken ligger syd for. Det vurderes derfor, at den<br />
samlede påvirkning af parkens anvendelse som rekreativt område ikke påvirkes<br />
væsentligt undtagen evt. i kortere perioder med tæt anlægstrafik i forbindelse med<br />
aktiviteter på de sydlige byggeområder.<br />
Samlet er det vurderingen, at de rekreative forhold ikke påvirkes væsentligt af<br />
byggeaktiviteterne, idet alle påvirkninger er knyttet til midlertidige og geografisk<br />
afgrænsede aflukninger af byggeområder på selve hospitalsområdet.<br />
7.9.3.1. Afværgeforanstaltninger<br />
Det ligger i projektets natur at der i planlægning, detailprojektering og i selve<br />
byggeaktiviteterne indarbejdes størst mulige hensyn til hospitalsomgivelserne,<br />
herunder deres værdi som et aktiv for patienter, ansatte og andre borgere i<br />
samfundet.<br />
I planlægningen vil det blive prioriteret at begrænse støj, støv og luftudslip og der vil i<br />
videst muligt omfang blive anvist alternativer for patienter, passerende og andre<br />
brugere af hospitalets grønne områder i de perioder, hvor byggefelterne eventuelt må<br />
afspærres.<br />
Københavns Kommune finder ikke grundlag for at kræve særlige<br />
afværgeforanstaltninger udover det allerede beskrevne.<br />
7.9.3.2. Overvågning<br />
Der er ikke behov for særlige overvågningstiltag.<br />
7.9.4 Driftsfasen<br />
Som beskrevet videreføres bygningerne og strukturen i de grønne områder i den<br />
sydlige del af Bispebjerg hospitalsområde. I nogle få, mindre byggefelter opføres der<br />
nybyggeri. Centralt i hospitalsområdet vil der ryddes et større område, svarende til<br />
nuværende bygning 7 og dens omgivelser. Området vil derpå kunne udlægges til<br />
grønt område. I den nordlige del af hospitalsområdet vil en del af de nuværende<br />
parkeringspladser, plæner og grønne områder videreføres i ny skikkelse og en del vil<br />
blive nedlagt som grønne områder og give plads til bygninger. Lokalplanen indeholder<br />
krav om, at der skal være offentlig tilgængelighed til områdets park, det fredede<br />
haveanlæg og fem nye landskabsrum.<br />
93 / 101
Der vil blive udarbejdet planer for indretning af nye og gamle udearealer. De<br />
væsentligste grundelementer vil bestå i at videreføre de eksisterende grønne arealer<br />
omkring de fredede bygninger. Disse grønne områder samles i dag af en<br />
nord/sydgående akse, der ender ved bygning 7. Efter ombygningen vil den<br />
nuværende bygning 7 og dens omgivelser være fjernet og det frigjorte område kan<br />
anvendes til grønt område i forlængelse af det grønne område omkring aksen. Dvs.<br />
aksen kobles sammen med et større grønt område fra vest til øst. Mod øst vil dette<br />
område ligge i forbindelse af det sammenhængende grønne område der i dag findes<br />
mellem bygningerne 61, 62 og 30, der videreføres.<br />
Samlet vil hospitalet efter udbygningen indeholde nogenlunde samme arealer med<br />
”grønne områder”, herunder en betydelig del, som er videreførelse af de eksisterende.<br />
Der vil blive adgang for patienter, andre med tilknytning til hospitalet og offentligheden,<br />
stort set som i dag. Det vurderes derfor, at de rekreative værdier for folk tilknyttet<br />
området og i øvrigt ikke ændres væsentligt i driftsfasen for det nye hospital,<br />
sammenlignet med i dag.<br />
Lersøparken der ligger syd for hospitalsområdet, på den anden side af Bispebjerg<br />
Bakke, vil ikke ændres fysisk som følge af hospitalsprojektet, og projektet indebærer<br />
ingen ændringer af adgangsforhold og anden brug af dette område, bortset fra<br />
vejtrafikken på Bispebjerg Bakke. Det vurderes derfor, at projektet er neutralt i forhold<br />
til den rekreative værdi og - brug af Lersøparken, idet mulighederne for rekreativ brug<br />
vil svare til de muligheder, der er i dag.<br />
7.9.4.1. Afværgeforanstaltninger<br />
Der udformes en plan for indretning af udendørsarealer for det nye hospitalskompleks<br />
med vægt på videreførelse af eksisterende værdier og sammenhæng med disse på et<br />
område syd for højhuset (omkring nuværende bygning 7) og videre til det nuværende<br />
grønne område mod øst.<br />
Plantning af plantemateriale fra den oprettede planteskole med genetisk materiale fra<br />
den eksisterende bevoksning sikrer i nogen grad sammenhæng og bevarelse af den<br />
eksisterende oplevelse af de grønne omgivelser.<br />
7.9.4.2. Overvågning<br />
I en række andre afsnit er der beskrevet overvågning af miljøeffekter, der også har<br />
betydning for bevarelse og styrkelse af områdets rekreative værdi. Under<br />
anlægsfasen og når hospitalskomplekset senere er i en ny driftsfase vil det være<br />
relevant at følge op på indretningen af udearealer og adgangsforhold. Derudover<br />
findes der ikke grundlag for at foreslå overvågningsforanstaltninger.<br />
94 / 101
7.9.5 Københavns Kommunes vurdering<br />
Der kan opstå ulemper som følge af midlertidige afspærringer i anlægsfasen, men der<br />
vurderes ikke at være væsentlige virkninger af udbygningen i.f.t. de rekreative<br />
interesser.<br />
Det vurderes, at der ikke sker væsentlige ændringer i forhold til rekreative muligheder<br />
efter udbygningen. Den tydeligere trafikstruktur på hospitalsområdet vurderes at have<br />
en positiv effekt i forhold til rekreativt ophold på arealet.<br />
7.10. Befolkning og afledte socioøkonomiske effekter<br />
7.10.1 Indledning og metodisk tilgang<br />
De befolkningsgrupper der er af interesse i denne sammenhæng er dels patienter på<br />
hospitalet, dels beboerne i de omgivende bydele, borgere i optageområdet for<br />
hospitalet, ansatte og leverandører i den nye hospitalsstruktur og befolkningen i mere<br />
bred forstand.<br />
De forhold som kan have betydning for befolkningen og befolkningens sundhed er<br />
bl.a. en række emner, som er behandlet tidligere i andre afsnit. Det drejer sig bl.a. om<br />
støj fra trafik og anlægsarbejder.<br />
Afledte socioøkonomiske forhold er virkninger i ”andet led”. Ved socioøkonomiske<br />
forhold forstås først og fremmest samfundsmæssige eller lokalsamfundsmæssige<br />
påvirkninger som følge af miljøeffekterne. Det vil sige grundlaget for et områdes<br />
sociale struktur og erhvervsliv, herunder påvirkningen på indtægtsgrundlaget for<br />
tredjemand som følge af de forventede miljøpåvirkninger (VVM-vejledningen). En<br />
anden måde at beskrive socioøkonomisk forhold på er, som den økonomiske værdi af<br />
de ændrede vilkår for menneskelig adfærd og (økonomisk) aktivitet, der følger direkte<br />
eller indirekte af de miljømæssige ændringer som projektet giver anledning til i forhold<br />
til udgangssituationen.<br />
7.10.2 Eksisterende forhold<br />
Hospitalet er omgivet af boligområder og mange mennesker vil kunne påvirkes af<br />
projektets miljøvirkninger: Patienter, pårørende, ansatte, leverandører og andre med<br />
ærinde på hospitalet samt naboerne. Hospitalsområdet omleves i dag som et relativt<br />
fredeligt sted. I større elle mindre grad vil f. eks. støj eller visuelle påvirkninger, kunne<br />
give afledte virkninger på livskvalitet og evt. sundhed.<br />
7.10.3 Anlægsfasen<br />
Anlægsarbejderne vil generelt indebære en række gener fra trafik og støj i<br />
nærområdet, herunder ikke mindst de fungerende dele af hospitalet og de nærmeste<br />
nabobeboelser.<br />
95 / 101
Anlægsfasen vil strække sig over ca. 11 år, fordelt på tre overlappende<br />
byggeperioder. Anlægsfasen vil generelt være præget af byggepladser med de gener<br />
og forstyrrelser, der dermed kan opleves af mennesker på hospitalet, områdets<br />
beboere, erhvervsdrivende og besøgende. Der vil kunne opleves forringelser i<br />
perioder, særligt hvor byggeområder/arbejdsveje ligger tæt på den enkeltes<br />
hospitalsafdeling eller hjem.<br />
Støjforhold, særligt enkelte byggeoperationer som nedramning af fundering og spuns<br />
vil kunne opleves som generende af mange og kan i kortere perioder muligvis påvirke<br />
livskvaliteten, men vil kun ved en eventuel længerevarende påvirkning kunne have en<br />
virkning i.f.t. menneskers/patienternes sundhed.<br />
Trafikalt vil man i anlægsperioden kunne opleve gener fra flere tunge transporter på<br />
vejnettet i området. Rutenettet som sådan opretholdes og fremkommeligheden<br />
forbliver intakt. I om med at der etableres foranstaltninger til sikring af at<br />
trafiksikkerheden ikke forringes og grænseværdierne for luftkvalitet ikke er<br />
overskredet, vil der ikke være tale om påvirkning af menneskers livskvalitet eller<br />
sundhed.<br />
Adgangsforholdene vil blive begrænset med midlertidige aflukninger af byggeområder<br />
i byggeperioderne.<br />
7.10.4 Driftsfasen<br />
Den nye hospitalsstruktur vil indebære en mertrafik til og fra hospitalsområdet. Mere<br />
trafik kan have effekter i form af flere udledningsgasser, trafikuheld, tidstab ved<br />
trængsel mm. En række af disse virkninger imødegås ved den krævede optimering af<br />
veje og trafikanlæg og på langt sigt også af den teknologiske udvikling.<br />
Det vil særligt være beboere og daginstitutioner på Bispebjerg Bakke som vil kunne<br />
opleve en væsentlig trafikstigning. Biltrafikken vil også stige på de veje, der indrammer<br />
projektområdet, men næppe i væsentlig grad på det øvrige vejnet i de omgivende<br />
bydele. Der er i kapitel 7 anvist en række afværgeforanstaltninger, og de<br />
miljømæssige gener - luftforurening, støj, fremkommelighed - er vurderet til at være<br />
indenfor det acceptable.<br />
Støj fra trafikken vil stige beskedent i forhold til de eksisterende forhold og igen vil den<br />
generelle tekniske udvikling imødegå disse virkninger, f. eks gennem mere støjsvage<br />
biler.<br />
Der er beboere på Charlotte Muncksvej, som visuelt vil kunne opleve en forringelse af<br />
deres udsigt på grund af nybyggeriet på hospitalet. Det vil via lokalplanen blive sikret,<br />
at højden af bygningen vil blive aftrappet ud mod Charlotte Muncksvej, og<br />
bebyggelsen vil blive udformet som en oplevelsesrig og varieret facade, f.eks. med<br />
begrønning.<br />
96 / 101
De visuelle forandringer vil være størst i nærmiljøet umiddelbart nord og vest for<br />
hospitalet, hvor de nye bygninger vil kunne ses, mens udbygningen p.gr.a. karakteren<br />
af den øvrige bebyggelse i området ikke vil være særlig synlig på afstand af området.<br />
Et hovedformål med den nye hospitalsstruktur er at fremtidssikre de bedste<br />
forudsætninger for høj kvalitet i behandlinger og andre ydelser samt effektiv<br />
ressourceudnyttelse, hvilket alt andet lige vil betyde bedre hospitalsservice for<br />
befolkningen i hele optageområdet for hospitalet.<br />
Den samlede rejsetid mellem hjem og hospital for den enkelte patient, ambulante<br />
patient, besøgende eller ansatte kan stige for en dels vedkommende. Det gælder<br />
særligt for den del af patienterne, der er bosat i og ved Frederiksberg Kommune.<br />
Afstanden mellem de to hospitaler er dog ikke stor og med den fordeling og<br />
koncentration af specialer, der allerede i dag er effektiv på hospitalerne, rækker<br />
optageområdet langt ud på den anden side af nabohospitalerne. Tendensen (øget<br />
rejsetid for visse grupper) vil også helt eller delvist imødegås af ny metro og nye<br />
buslinjer.<br />
Hvad angår virkninger på økonomi og erhverv vil der gennem projektets<br />
virkeliggørelse vil komme en nettoforøgelse af erhvervsmuligheder i<br />
Bispebjergområdet. I driftsfasen imødeses det kommende hospitalskompleks at have<br />
en betydelig erhvervsgenererende og beskæftigelsesmæssig virkning, ligesom<br />
Frederiksberg og Bispebjerg har i dag. Omfanget af leverancer til hospitalet formodes<br />
at ligge på samme niveau eller højere. Ud over den beskæftigelse, der er knyttet til<br />
selve hospitalet, vil der i omgivelserne genereres erhverv og beskæftigelse i et forøget<br />
omfang i butikker, servicefunktioner, transport m.v. både i anlægsfasen og i<br />
byggefasen.<br />
7.10.4.1. Afledte socioøkonomiske forhold<br />
En oversigt over sammenhængen mellem direkte miljøvirkninger og afledede<br />
virkninger fremgår af tabellen nedenfor. Som det fremgår, vurderes der med de<br />
krævede afværgeforanstaltninger ikke at være afledte socioøkonomiske forhold som<br />
følge af miljøpåvirkningerne.<br />
97 / 101
Tabel 7.10.1 Sammenhæng mellem miljøpåvirkninger og socioøkonomiske effekter.<br />
Miljøpåvirkninger Afledte<br />
Trafik<br />
Tung trafik i anlægsfasen kan medføre gener i form af støj, mindsket<br />
fremkommelighed og ringere. trafiksikkerhed.<br />
Øget trafik ad Bispebjerg Bakke i driftsfasen kan medføre gener i form af<br />
støj, mindsket fremkommelighed og ringere trafiksikkerhed..<br />
Støj og vibrationer<br />
Midlertidige gener i anlægsfasen i form af byggestøj (nedramning af spuns<br />
etc.), vibrationer og støv kan medføre gener for naboer i og udenfor<br />
hospitalsområdet.<br />
Visuel påvirkning<br />
Udsigt til byggepladser kan opleves som en forringelse. Nærmeste naboer<br />
vest for hospitalsområdet vil få ændret deres udsigt permanent.<br />
Rekreative forhold<br />
Adgang til hospitalsområdet indskrænkes på byggeområder i anlægsfasen.<br />
98 / 101<br />
socioøkonomisk<br />
forhold<br />
Ingen<br />
Ingen<br />
Ingen<br />
Ingen<br />
7.10.4.2. Afværgeforanstaltninger<br />
Der påregnes ikke at være behov afværgeforanstaltninger i forhold til befolkningen,<br />
udover dem, som er nævnt i de enkelte afsnit. Der er ikke behov for<br />
afværgeforanstaltninger i.f.t. afledte socioøkonomiske forhold.<br />
7.10.5 Overvågning<br />
Der er ikke behov for overvågning ud over de tiltage der sker overfor de enkelte<br />
miljøvirkningerne.<br />
7.10.6 Københavns Kommunes vurdering<br />
Der er ikke virkninger fra de enkelte typer af miljøpåvirkning så som støj, visuel<br />
påvirkning o.a., som vurderes at være uacceptable i.f.t. omgivelserne. Derfor er der<br />
ikke forhold, som vurderes at vil påvirke befolkningen eller befolkningens sundhed<br />
væsentligt. Ej heller vurderes der at være socioøkonomiske forhold afledt af<br />
miljøpåvirkningerne.
8. REFERENCER<br />
Affaldsbekendtgørelsen (BEK nr. 1415 af 12/12/2011)<br />
Akademisk Arkitektforening (1913): Bispebjerg hospitals hjemmeside<br />
H. J. Baagøe & T. S. Jensen (2007): Dansk pattedyr atlas<br />
Bekendtgørelse nr. 690 af 21. juni 2011 om tilslutning til kollektive varmeanlæg.<br />
Bispebjerg Hospital: Nyt Hospital og Ny Psykiatri.Konkurrenceprogram November<br />
2011. (da/eng)<br />
Bispebjerg Hospital: Dommerbetænkning. Helhedsplan for Nyt Hospital og Ny<br />
Psykiatri Bispebjerg. 5. marts 2012.<br />
Danmarks Artsportal: www.fugleognatur.dk.<br />
Danmarks Miljøportal (2012): Data om miljøet i Danmark. Tilgængelig på<br />
Internettet: < http://kort.arealinfo.dk/>.<br />
Danmarks Naturdata (2012): www.naturdata.dk.<br />
Dansk Pattedyratlas. Red. Hans J. Baagøe og Thomas Secher Jensen.<br />
Gyldendal. 2007.<br />
EF (1992): EU-habitatdirektivet: Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om<br />
bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter.<br />
Energinet (2010): www.energinet.dk, miljødeklaration.EU (1985):<br />
Frederiksberg Hospital 100 år 1903 -2003, Jubilæumsskrift Frederiksberg Hospital.<br />
Kirkeby, Christian, Risager, Annemette D. og Gram-Andersen, J. (2001): Bispebjerg<br />
hospital, kap. X i Frandsen, Lennert, Gram-Andersen, Jesper, Hansen, Torben J. og<br />
Knudsen, Vagn A. (2001): Emdrup et åndehul i storbyen, forlag, København<br />
Københavns Kommune: Affaldsplan 2012. Teknik og miljøforvaltningen 2008.<br />
www.kk.dk/affaldsplan<br />
Københavns Kommune: Faktahæfte Bispebjerg marts 2009.<br />
Københavns Kommune: Hvidbog. Kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og<br />
miljøvurdering for udbygning af Bispebjerg Hospital Januar 2013.<br />
Københavns Kommune: Nyt Hospital og Ny Psykiatri Bispebjerg. Forudgående høring<br />
om kommuneplantillæg med VVM-redegørelse og miljøvurdering for udviklingen af et<br />
nyt hospital på Bispebjerg. Teknik og miljøforvaltningen december 2012.<br />
99 / 101
Københavns Kommune (udat.): Parkerne på Bispebjerg, Københavns kommune<br />
http://www.kk.dk/da/brugbyen/brug-steder-i-byen/groenneomraader/parker/bispebjerg/bispebjerg-parkallee<br />
Københvans Kommune. Spildevandsplan 2008. Teknik og miljøforvaltningen 2008.<br />
Miljøministeriet (2005):Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 339 af 10. maj 2005<br />
om begrænsning af luftforurening fra mobile, ikke vejgående maskiner.<br />
Miljøministeriet (2006a): Bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 om<br />
vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør<br />
af lov om planlægning. (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2007a): Bekendtgørelse nr. 1448 af 11.12.2007 om<br />
spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (med<br />
efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2007b): Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning<br />
og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af<br />
visse arter (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2007d): Bekendtgørelse nr. 1479 af 12. december 2007 om<br />
anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord<br />
(Jordflytningsbekendtgørelsen).<br />
Miljøministeriet (2009a): Bekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 af lov<br />
om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder<br />
(Miljømålsloven) (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2009b): Bekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 af lov<br />
om planlægning (Planloven) (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2009c): Bekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 af lov<br />
om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven) (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2009d): Bekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 af lov<br />
om Miljøvurdering af planer og programmer (med efterfølgende ændringer).<br />
Miljøministeriet (2009g): Bekendtgørelse nr. 1427 af 4. december2009 af lov om<br />
forurenet jord (Jordforureningsloven).<br />
Miljøministeriet (2010a): Bekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 af lov om<br />
miljøbeskyttelse. (Miljøbeskyttelsesloven).<br />
100 / 101
Miljøministeriet (2010b):Bekendtgørelse nr. 635 af 7. juni 2010 af lov om<br />
vandforsyning mv. (Vandforsyningsloven)<br />
Miljøstyrelsen: Støj fra veje. Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 4, 2007<br />
Rambøll. Trafiknotat. Etablering af cykelstier på Bispebjerg Bakke. Oktober 2012.<br />
Rambøll. Trafiknotat. Mulig etablering af et supplerende parkeringshus på Bispebjerg<br />
Hospital. Oktober 2012.<br />
Rambøll. Trafiknotat. Påvirkning af trafikafvikling ved etablering af supplerende<br />
parkeringshus på Bispebjerg Hospital. Oktober 2012.<br />
Rambøll. Trafiknotat. Trafikal vurdering af Bispebjerg Hospital. August 2012.<br />
Rambøll. Trafiknotat. Udformning af krydset Tuborgvej – Vestre Længdevej.<br />
Rambøll. Trafiknotat. VVM undersøgelse for Bispebjerg Hospital. Februar 2013.<br />
Via Trafik. Bispebjerg Hospital. Bispebjergprojektet. Trafikal analyse. December 2010.<br />
101 / 101