30.07.2013 Views

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>GMO</strong><br />

- <strong>regler</strong> <strong>og</strong> <strong>godkendelse</strong><br />

<strong>GMO</strong> konference 2011<br />

Danmarks Landboungdom<br />

Af <strong>Bruno</strong> <strong>Sander</strong> <strong>Nielsen</strong>


<strong>GMO</strong> er gennemreguleret<br />

Der må i EU ikke markedsføres en <strong>GMO</strong> eller produkter<br />

produceret herfra med mindre der fra sag til sag er givet<br />

markedsføringstilladelse baseret på en grundig<br />

risikovurdering, der konkluderer, at det ikke udgør n<strong>og</strong>en<br />

risiko for menneskers eller dyrs sundhed eller for miljøet.<br />

De vigtigste reguleringer på EU-niveau:<br />

• Indesluttet anvendelse (98/81) (tidligere 90/219)<br />

• Udsætningsdirektivet (2001/18) (tidligere 90/220)<br />

• Foder <strong>og</strong> fødevarer (1829/2003) (tidligere 258/97)<br />

• Sporbarhed <strong>og</strong> mærkning (1830/2003)<br />

Vigtigste udestående område på EU-niveau<br />

• Tærskelværdi for acceptabelt utilsigtet indhold af <strong>GMO</strong> i udsæd<br />

Slide 2


EU direktiverne<br />

Udsætningsdirektivet (2001/18)<br />

• Fælles <strong>regler</strong> for miljørisikovurdering<br />

• Markedsføringstilladelser tidsbegrænset (10 år)<br />

• Obligatorisk overvågningspr<strong>og</strong>ram<br />

• Udfasning af antibiotika-resistens-markører<br />

Sporbarhed <strong>og</strong> mærkning (1830/2003)<br />

• Oplyse næste led i kæden hvis indhold af <strong>GMO</strong><br />

• Angive specifikke <strong>GMO</strong> (kode) - d<strong>og</strong> ikke ved bulkpartier<br />

GM fødevarer <strong>og</strong> foder (1829/2003)<br />

• Harmoniserede sundhedsvurderinger<br />

• Mærknings<strong>regler</strong><br />

• Skal mærke <strong>GMO</strong>’er (tomat) <strong>og</strong> produkter fra <strong>GMO</strong> (ketchup)<br />

• Skal ikke mærke, hvis produceret v.h.a. fx GM foder (kød, æg, mælk)<br />

• ”Produktmærkning” – ikke en ”teknol<strong>og</strong>imærkning”<br />

• Tærskelværdi<br />

• for acceptabelt utilsigtet indhold uden mærkningskrav (0,9 pct.)<br />

Slide 3


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 4


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 5


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 6


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 7


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 8


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 9


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 10


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 11


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 12


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 13


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 14


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

6 mdr.<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 15


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 16


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 17


Sameksistens – nationale <strong>regler</strong><br />

Dansk lov 2004 (verdens første)<br />

Den enkelte landmand kan selv vælge hvilke afgrøder han vil dyrke<br />

• økol<strong>og</strong>, konventionel, <strong>GMO</strong><br />

Virkemidler til sikring af sameksistens - afgrødespecifikt<br />

• minimum dyrkningsafstand, karensperiode, rengøring af maskiner, bek. spildfrø<br />

GM dyrkeren har ansvaret <strong>og</strong> har pligt til<br />

• uddannelse <strong>og</strong> autorisation før dyrkning<br />

• at informere naboer før såning af GM afgrøde<br />

• at informere maskinstationer, forpagtere, købere af maskiner <strong>og</strong> jord<br />

• at overholde dyrkningsafstande, rengøre maskiner, fjerne spildplanter<br />

• at yde erstatning hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

• at betale til kompensationsordning – 100 kr. pr. ha<br />

Kompensationsordning udbetaler erstatning umiddelbart<br />

• til landmænd, der lider et tab som følge af forekomst af GM (ikke handelsled)<br />

• dækker værditab af afgrøde samt genomlægning af dyr <strong>og</strong> arealer<br />

• udbetales uanset om der er en skadevolder<br />

• blot der er dyrket GM-sort af pågældende art indenfor kompensationsafstand<br />

• dækker hos økol<strong>og</strong>er tab som følge af indhold af GM i udsæd<br />

• Fødevareministeriet kan gøre regres overfor GM dyrkere, hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

Slide 18


Sameksistens – nationale <strong>regler</strong><br />

Dansk lov 2004 (verdens første)<br />

Den enkelte landmand kan selv vælge hvilke afgrøder han vil dyrke<br />

• økol<strong>og</strong>, konventionel, <strong>GMO</strong><br />

Virkemidler til sikring af sameksistens - afgrødespecifikt<br />

• minimum dyrkningsafstand, karensperiode, rengøring af maskiner, bek. spildfrø<br />

GM dyrkeren har ansvaret <strong>og</strong> har pligt til<br />

• uddannelse <strong>og</strong> autorisation før dyrkning<br />

• at informere naboer før såning af GM afgrøde<br />

• at informere maskinstationer, forpagtere, købere af maskiner <strong>og</strong> jord<br />

• at overholde dyrkningsafstande, rengøre maskiner, fjerne spildplanter<br />

• at yde erstatning hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

• at betale til kompensationsordning – 100 kr. pr. ha<br />

Kompensationsordning udbetaler erstatning umiddelbart<br />

• til landmænd, der lider et tab som følge af forekomst af GM (ikke handelsled)<br />

• dækker værditab af afgrøde samt genomlægning af dyr <strong>og</strong> arealer<br />

• udbetales uanset om der er en skadevolder<br />

• blot der er dyrket GM-sort af pågældende art indenfor kompensationsafstand<br />

• dækker hos økol<strong>og</strong>er tab som følge af indhold af GM i udsæd<br />

• Fødevareministeriet kan gøre regres overfor GM dyrkere, hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

Slide 19


Dyrkning af GM majs<br />

Slide 20


Dyrkning af GM majs<br />

Slide 21


Virkemidler i bekendtgørelse*<br />

Afstande, meter Karens-<br />

Dyrkning Information <strong>og</strong> periode Bekæmp. Rengøring<br />

(min) kompensation År spildfrø maskiner<br />

Majs Udsæd - - - - -<br />

Produktion 150 225 ingen nej ja<br />

Roer Frø 2.000 3.000 8 ja ja<br />

foder/sukker 10 15 3 ja ja<br />

Kartofler Lægge 20 30 4 ja ja<br />

Spise 10 15 3 ja ja<br />

* Fastsat på baggrund af faglige udredning <strong>og</strong> evalueret i 2007/08<br />

Slide 22


<strong>GMO</strong> – vigtigt emne for L&F<br />

• Adgang til at kunne indkøbe foder <strong>og</strong><br />

fødevareingredienser på globale marked<br />

• Redskab til at videreudvikle planteproduktionen <strong>og</strong><br />

processer i fødevareforarbejdningen <strong>og</strong><br />

energiproduktion<br />

• Sikre lige udviklingsmuligheder for økol<strong>og</strong>isk,<br />

konventionel <strong>og</strong> GM produktion<br />

• Dyrkning: sameksistens<strong>regler</strong><br />

• Produkter: udbud af non-GM hvis marked<br />

• Give forbrugeren mulighed for at vælge fra (økol<strong>og</strong>i)<br />

• Opmærksom på den skepsis der er<br />

• Dial<strong>og</strong> <strong>og</strong> debat er vigtig<br />

• Dyrkning<br />

• ikke om, men på hvilke betingelser<br />

Slide

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!