Beretning 2009 (pdf) - Lægeforeningen
Beretning 2009 (pdf) - Lægeforeningen
Beretning 2009 (pdf) - Lægeforeningen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
22<br />
EU: Sundhedsdirektiv og arbejdstidsdirektiv<br />
Sundhedsdirektivet:<br />
EU har ingen entydig lovgivning på sundhedsområdet,<br />
hvorfor det igennem de sidste<br />
ti år har været nødvendigt med afgørelser<br />
fra EF-domstolen for at få klarlagt<br />
unionsborgernes ret til sundhedsydelser i<br />
andre EU-lande på hjemlandets regning.<br />
Allerede i 2004 fremsatte kommissionen<br />
forslag til patientrettigheder som en<br />
del af servicedirektivet. Dette direktiv<br />
var imidlertid i sig selv så kontroversielt,<br />
at vedtagelse ville være uigennemførligt,<br />
hvis patientrettighederne skulle være en<br />
del heraf. En fortsættelse af de nuværende<br />
forhold ville imidlertid medføre, at<br />
EF-domstolen på sundhedsområdet ville<br />
blive politisk bestemmende på bekostning<br />
af parlamentet og ministerrådet.<br />
På denne baggrund fremsatte Europakommissionen<br />
i juli 2008 »Direktivet om<br />
patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende<br />
sundhedsydelser«. Forslaget<br />
blev 1.behandlet i parlamentet 23. april<br />
<strong>2009</strong> og vedtaget med et spinkelt fl ertal på<br />
20 stemmer. Direktivet skal herefter behandles<br />
i Ministerrådet og senere tilbage<br />
til yderligere godkendelse i parlamentet.<br />
Hvorledes det nyvalgte (juni <strong>2009</strong>) parlament<br />
vil forholde sig til det vedtagne direktiv<br />
er på nuværende tidspunkt uafklaret.<br />
Hovedprincipperne i direktivet er:<br />
Hvis behandlingen sædvanligvis betales<br />
af nationalstatens sundhedssystem, har<br />
EU-borgere ret til behandling i andre EUlande.<br />
Ved hospitalsbehandling kan det enkelte<br />
land indføre et system for forhåndsgodkendelser.<br />
Patienten skal selv betale og<br />
får efterfølgende udgiften refunderet sva-<br />
rende til behandlingens kostpris i hjemlandet.<br />
Patienter skal have stillet information<br />
til rådighed vedrørende retten til grænseoverskridende<br />
behandling. Dette skal ske<br />
via oprettelse af nationale kontaktsteder,<br />
der tillige skal kunne oplyse om kvaliteten<br />
de pågældende behandlingssteder.<br />
Sundhedsdirektivet vil formentlig blive<br />
lige så omdiskuteret som servicedirektivet.<br />
Den hjemlige debat har været præget af<br />
den traditionelle venstre – højre ideologiske<br />
opfattelse. Endvidere har Danske Regioner<br />
været modstander af direktivet. Områdets<br />
følsomhed hænger blandt andet sammen<br />
med det dilemma, at sundhedsydelserne på<br />
den ene side er tæt sammenhængende med<br />
nationalstaternes velfærdsydelser, som falder<br />
udenfor EU’s indfl ydelse, mens sundhedsydelser<br />
på den anden side defi neres<br />
som tjenesteydelser og derfor er omfattet<br />
af EU’s indre marked.<br />
Det er Overlægeforeningens holdning,<br />
at etablering af patientrettigheder på<br />
europæisk plan er en nødvendighed, hvilket<br />
også rækken af EF-domme tydeligt<br />
tilkendegiver. Denne udvikling fordrer<br />
desuden etablering af et sæt fælles operative<br />
principper indbefattende kvalitet,<br />
sikkerhed, pleje, kvalitet, klageadgang og<br />
patientsikkerhed indenfor EU. Disse krav<br />
fremgår også af direktivforslaget.<br />
»Det er Overlægeforeningens holdning,<br />
at etablering af patientrettigheder<br />
på europæisk plan er en<br />
nødvendighed«