Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen

KAPITEL 1 SAMMENFATNING 9
Enkelte kommuner har modtaget uledsagede mindreårige med svære traumer. I de tilfælde er
det ofte svært at finde og tilbyde relevante behandlingsforløb, da der ikke eksisterer
behandlingstilbud målrettet uledsagede mindreårige.
En kommune har som et nyt tiltag ansat en psykolog i et toårigt projekt. Formålet med
projektet er, at psykologen skal være en gennemgående person i de uledsagede mindreåriges
liv og løbende vurdere, om der er behov for behandling. Hermed håber kommunen på at
kunne afdække de uledsagede mindreåriges psykiske problemer hurtigere.
Muligheder og udfordringer i forhold til lovgivningen på området
Kommunerne i undersøgelsen fremhæver, at de lovgivningsmæssigt behandler uledsagede
mindreårige på lige fod med andre børn og unge i kommunen. Lovgivningen giver mange
muligheder for tilbud til uledsagede mindreårige. Men kommunerne fremhæver også, at dele
af lovgivningen skaber problemer.
Kommunerne fortæller, at der ofte går et halvt år fra den uledsagede mindreårige har fået en
opholdstilladelse og er blevet boligplaceret i kommunen, til der udpeges en midlertidig
forældremyndighedsindehaver. I de tilfælde har den uledsagede mindreårige kvoteflygtning i
en periode efter ankomsten til kommunen ingen midlertidig forældremyndighedsindehaver.
Det vil for kvoteflygtninge ellers være en forudsætning for at få et tilbud om foranstaltninger
efter servicelovens regler om særlig støtte til børn og unge.
For asylansøgere fortsætter den personlige repræsentant fra asylfasen, indtil der er udpeget
en midlertidig forældremyndighedsindehaver, men i praksis fungerer det forskelligt i de
interviewede kommuner. 6 Undersøgelsen har vist, at der er nogen usikkerhed om
repræsentantens rolle ved afgørelser, indtil der er udpeget en midlertidig
forældremyndighedsindehaver. Adspurgt om denne problemstilling, har Socialministeriet
oplyst, at ministeriet i vejledningen om særlig støtte til børn og unge og deres familier vil
beskrive de gældende regler på området.
Flere af kommunerne nævner problemer med at finde egnede midlertidige forældremyndighedsindehavere.
Nogle kommuner foretrækker lokale midlertidige
forældremyndighedsindehavere. De fremhæver, at det har betydning for den personlige
kontakt med den uledsagede mindreårige.
6 Den personlige repræsentant: En personlig repræsentant yder støtte til den uledsaget mindreårige asylansøger
under opholdet her i landet og i forbindelse med kontakten med de danske myndigheder. Repræsentanten udpeges
snarest muligt efter, at den uledsagede mindreårige har søgt asyl. Reglerne herom findes i udlændingelovens § 56 a.
Den midlertidige forældremyndighedsindehaver: En midlertidig forældremyndighedsindehaver udpeges for en
uledsaget mindreårig udlænding, som har fået opholdstilladelse i Danmark. Reglerne herom findes i
forældreansvarslovens § 28.