Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen
Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen
56 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE at støttekontaktpersonerne for eksempel kommer tæt på de unge. Samtidig er støttekontaktpersonerne en aflastning for kommunens socialrådgivere. Opstartsfasen opleves af alle interviewkommuner som intens og ressourcekrævende. En kommune har oplevet følgende: Støttekontaktpersonen er af stor betydning for de uledsagede mindreårige. De unge har svært ved at finde rundt i det danske system. I den første tid i kommunen har de unge brug for hjælp til praktiske gøremål som for eksempel at købe busbilletter, gå til læge og tandlæge, oprette bankkonto mv. (Gribskov Kommune) Afhængig af hvor de uledsagede mindreårige er boligplaceret, er det enten en støttekontaktperson eller en pædagog, der er behjælpelige med de mange opgaver, der følger med for at få hverdagen til at fungere. En kommune, som tidligere har modtaget mange uledsagede mindreårige, fortæller om behovet for støtte: I starten krævede de uledsagede mindreårige døgnvagt. Der var fire pædagoger til fire børn. Senere da de unge havde været her et stykke tid, blev det skåret ned til aften- og weekendvagt. Særligt i weekenden kunne der være brug for voksenstøtte i forbindelse med fester mv. Festerne kunne nemlig give anledning til problemer, for eksempel i forbindelse med alkohol. (Hedensted Kommune) Flere kommuner fremhæver, at de uledsagede mindreårige kommer med en anden baggrund og dermed også har andre problemer end danske børn og unge, som anbringes: Vi har forståelse for, at nogle af de unge har svært ved at indordne sig under de meget faste rammer, som der er, når de kommer til kommunen. Mange af de uledsagede mindreårige har været vant til at klare sig selv i årevis og har derfor svært ved at forstå, at det pludselig er en kommunal socialrådgiver, der skal bestemme over dem. (Viborg Kommune) Det hører blandet med til at få en hverdag til at hænge sammen, at de uledsagede mindreårige skal lære at forvalte deres penge og få afstemt deres forventninger til, hvad der er muligt, og hvad der ikke er muligt: De uledsagede mindreårige bruger lang tid på at være utilfredse med de ydelser, som de modtager. Det er meget svært at lære dem at forvalte deres penge. Det er en stor udfordring, at få dem til at forstå, at de får en ydelse, og så er det det, de har at leve for. Kommunen giver dem ikke bare efterfølgende en cykel, togbilletter mv. Ligeledes er det et problem, at de har enorme forventninger, når de kommer til kommunen. Det fylder alt for meget for dem. Måske har de forventningerne fra de andre unge på asylcentret, eller også er det de personlige
KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 57 repræsentanter, der fortæller for positivt om, hvilke muligheder der er, når de kommer ud i kommunen. For eksempel får man jo ikke et fritidsjob eller en læreplads som mekaniker efter tre uger. (Viborg Kommune) En kommune fremhæver, at de problemer som de uledsagede mindreårige kvoteflygtningene kommer med i bagagen, stiller særlige krav til både de unge og kommunen for at få hverdagen til at fungere: Det at skulle lære dansk og være i en ny familie, når man er født og opvokset i en flygtningelejr er en stor udfordring. Det skaber stor utryghed, at verden pludselig ligger åben, når man før var i en lejr. Det gav en form for tryghed, som nu er væk. Det kan være svært at håndtere en sådan situation, hvis man også er traumatiseret, for så griber man ikke bare de muligheder, der viser sig. Det kræver, at der er nogen, som skubber på, samtidig med at de beskytter og drager omsorg for dem. (Thisted Kommune) 6.2 Sociale netværk Flere kommuner fortæller, at de uledsagede mindreårige er hinandens netværk, og at det er en uvurderlig støtte for dem. Det kan derfor være en god idé at modtage grupper af uledsagede mindreårige med samme sproglige og kulturelle baggrund. Flere kommuner nævner, at de måske ikke er aktive nok i forhold til at være behjælpelige med at finde foreninger eller støtte de uledsagede mindreårige i at danne netværk med andre med samme sproglige og kulturelle baggrund. Enkelte kommuner oplyser dog, at de har været behjælpelige med at finde danske kontaktfamilier. Kommunerne nævner forskellige barrierer i forhold til at danne et socialt netværk, det kan for eksempel være sprog, geografisk afstand og økonomi. En kommune fremhæver den sproglige og økonomiske barriere: De uledsagede mindreårige føler sig ofte ensomme. Sproglige barrierer gør det svært for dem at skabe netværk. Man skal også tænke sig om, når man iværksætter noget, for det er ikke altid, at der er økonomi til sportsklubber og ture til København. For de uledsagede mindreårige kan økonomien være et problem, hvis de skal bibeholde deres netværk uden for kommunen, ikke mindst når de fylder 18 år. (Gribskov Kommune) En kommune nævner forskellige erfaringer med at skabe netværk og med at integrere de uledsagede mindreårige i lokalsamfundet: Arbejdsnetværk er meget nemmere at etablere end fritidsnetværk. Hvis de unge får et job, så får de også meget hurtigt et netværk med kollegaerne. Netværk med jævnaldrende kan også
- Page 5 and 6: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 5 1 Sammenf
- Page 7 and 8: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 7 Er en ule
- Page 9 and 10: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 9 Enkelte k
- Page 11 and 12: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 11 • De u
- Page 13 and 14: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 15 and 16: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 17 and 18: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 19 and 20: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 21 and 22: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 23 and 24: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 25 and 26: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 27 and 28: KAPITEL 3 ORGANISATORISK FORANKRING
- Page 29 and 30: KAPITEL 3 ORGANISATORISK FORANKRING
- Page 31 and 32: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 31 Når k
- Page 33 and 34: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 33 lejlig
- Page 35 and 36: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 35 Ideell
- Page 37 and 38: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 37 De ung
- Page 39 and 40: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 39 4.8 Bo
- Page 41 and 42: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 41 Almir
- Page 43 and 44: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 43 Vi bru
- Page 45 and 46: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 47 and 48: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 49 and 50: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 51 and 52: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 53 and 54: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 55: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 5
- Page 59 and 60: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 5
- Page 61 and 62: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 6
- Page 63 and 64: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 6
- Page 65 and 66: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 67 and 68: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 69 and 70: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 71 and 72: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 73 and 74: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 75 and 76: KAPITEL 8 MIDLERTIDIGE FORÆLDREMYN
- Page 77 and 78: KAPITEL 8 MIDLERTIDIGE FORÆLDREMYN
- Page 79 and 80: KAPITEL 8 MIDLERTIDIGE FORÆLDREMYN
- Page 81 and 82: KAPITEL 8 MIDLERTIDIGE FORÆLDREMYN
- Page 83 and 84: KAPITEL 9 LOVGIVNINGENS MULIGHEDER
- Page 85 and 86: KAPITEL 9 LOVGIVNINGENS MULIGHEDER
- Page 87 and 88: KAPITEL 9 LOVGIVNINGENS MULIGHEDER
- Page 89 and 90: BILAG 1 KVANTITATIV BESKRIVELSE AF
- Page 91 and 92: BILAG 1 KVANTITATIV BESKRIVELSE AF
- Page 93 and 94: BILAG 1 KVANTITATIV BESKRIVELSE AF
- Page 95 and 96: BILAG 2 METODE OG DATAGRUNDLAG 95 B
- Page 97 and 98: BILAG 2 METODE OG DATAGRUNDLAG 97 D
- Page 99 and 100: BILAG 2 METODE OG DATAGRUNDLAG 99 E
- Page 101 and 102: BILAG 2 METODE OG DATAGRUNDLAG 101
- Page 103 and 104: BILAG 3 REGELGRUNDLAGET 103 Bilag 3
- Page 105 and 106: 105 tilbud om danskuddannelse samt
KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 57<br />
repræsentanter, der fortæller for positivt om, hvilke muligheder der er, når de kommer ud i<br />
kommunen. For eksempel får man jo ikke et fritidsjob eller en læreplads som mekaniker efter<br />
tre uger. (Viborg Kommune)<br />
En kommune fremhæver, at de problemer som de uledsagede <strong>mindreårige</strong> kvote<strong>flygtninge</strong>ne<br />
kommer med i bagagen, stiller særlige krav til både de unge og kommunen for at få<br />
hverdagen til at fungere:<br />
Det at skulle lære dansk og være i en ny familie, når man er født og opvokset i en<br />
<strong>flygtninge</strong>lejr er en stor udfordring. Det skaber stor utryghed, at verden pludselig ligger åben,<br />
når man før var i en lejr. Det gav en form for tryghed, som nu er væk. Det kan være svært at<br />
håndtere en sådan situation, hvis man også er traumatiseret, for så griber man ikke bare de<br />
muligheder, der viser sig. Det kræver, at der er nogen, som skubber på, samtidig med at de<br />
beskytter og drager omsorg for dem. (Thisted Kommune)<br />
6.2 Sociale netværk<br />
Flere kommuner fortæller, at de uledsagede <strong>mindreårige</strong> er hinandens netværk, og at det er<br />
en uvurderlig støtte for dem. Det kan derfor være en god idé at modtage grupper af<br />
uledsagede <strong>mindreårige</strong> med samme sproglige og kulturelle baggrund. Flere kommuner<br />
nævner, at de måske ikke er aktive nok i forhold til at være behjælpelige med at finde<br />
foreninger eller støtte de uledsagede <strong>mindreårige</strong> i at danne netværk med andre med samme<br />
sproglige og kulturelle baggrund. Enkelte kommuner oplyser dog, at de har været<br />
behjælpelige med at finde danske kontaktfamilier.<br />
Kommunerne nævner forskellige barrierer i forhold til at danne et socialt netværk, det kan<br />
for eksempel være sprog, geografisk afstand og økonomi. En kommune fremhæver den<br />
sproglige og økonomiske barriere:<br />
De uledsagede <strong>mindreårige</strong> føler sig ofte ensomme. Sproglige barrierer gør det svært for dem<br />
at skabe netværk. Man skal også tænke sig om, når man iværksætter noget, for det er ikke<br />
altid, at der er økonomi til sportsklubber og ture til København. For de uledsagede<br />
<strong>mindreårige</strong> kan økonomien være et problem, hvis de skal bibeholde deres netværk uden for<br />
kommunen, ikke mindst når de fylder 18 år. (Gribskov Kommune)<br />
En kommune nævner forskellige erfaringer med at skabe netværk og med at integrere de<br />
uledsagede <strong>mindreårige</strong> i lokalsamfundet:<br />
Arbejdsnetværk er meget nemmere at etablere end fritidsnetværk. Hvis de unge får et job, så<br />
får de også meget hurtigt et netværk med kollegaerne. Netværk med jævnaldrende kan også