Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen

Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen

29.07.2013 Views

26 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE 3 Organisatorisk forankring af modtagelse og indsats Problemet er, at modtagelsen ikke er ordentligt organiseret. Der har været mange huller i forhold til at få et sammenhængende forløb. Vi har derfor nedsat en arbejdsgruppe, som har udarbejdet et notat omkring fremtidig organisering. (Thisted Kommune) Dette kapitel handler om interviewkommunernes organisatoriske forankring af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige. Derudover beskrives kommunernes syn på erfaringsnetværk, hvor nogle kommuner giver udtryk for, at de gerne vil lære af andre kommuners erfaringer. 3.1 Organisering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige i kommunerne Modtagelsen Der er stor forskel på, hvordan den første kontakt om modtagelse af en uledsaget mindreårig foregår. I nogle kommuner er det jobcentret, ydelseskontoret eller børn- og familieafdelingen, der har den første kontakt med Udlændingeservice. Andre kommuner har forskellige integrationsafdelinger, hvor kontakten formidles: Ydelseskontoret modtager henvendelser om visitation af flygtninge til kommunen generelt, herunder uledsagede mindreårige. (Rudersdal Kommune) Vi har en integrationsgruppe i jobcentret, som står for velkomsten af uledsagede mindreårige og nye flygtninge generelt. (Faxe Kommune) De uledsagede mindreårige bliver registeret i Integration, og derefter overgår sagen til Etnisk Team i Børne- og Familierådgivningen. (Herning Kommunen)

KAPITEL 3 ORGANISATORISK FORANKRING AF MODTAGELSE OG INDSATS 27 Opgaven med at modtage uledsagede mindreårige sker via Udlændingeservice (en afdeling i kommunen). Det er en enhed, som arbejder med modtagelse og integrationen af både børn og voksne, og altså ikke specielt uledsagede mindreårige, da vi kun modtager meget få uledsagede mindreårige for tiden. (Odense Kommune) Udlændingeservice kontakter Integrationsafdelingen, som retter henvendelse til Familieafdelingen med det samme. (Viborg Kommune) Henvendelsen fra Udlændingeservice går direkte til Børn og Familie. (Gribskov Kommune) Den videre indsats er forankret i børn og ungeafdelingen Når sagen er registreret i kommunerne overgives den i de fleste tilfælde til børn- og ungeområdet, hvor modtagelsen og indsatsen er forankret i hovedparten af de kommuner, der er blevet interviewet i forbindelse med undersøgelsen. Tovholderfunktionen er også placeret i børn- og ungeafdelingen og varetages typisk af en socialrådgiver i samme forvaltning. Organiseringen falder meget naturlig, da hovedparten af de uledsagede mindreårige anbringes efter servicelovens regler. Derudover oplyser flere kommuner, at de lovgivningsmæssigt behandler uledsagede mindreårige på lige fod med andre børn og unge: Tovholderfunktionen ligger i Børn og Familie. Vi har en større social opgave i forhold til de unge, hvor Jobcentret er beskæftigelsesrettet i deres faglighed. (Gribskov Kommune) Behov for koordinator I forbindelse med kommunesammenlægningerne i 2007 blev flere kommunale integrationsafdelinger nedlagt. En kommune finder dette uhensigtsmæssigt i forhold til koordinering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige: I forbindelse med kommunesammenlægningen i 2007 valgte man at nedlægge integrationsafdelingen i den gamle Thisted Kommune. I dag er der to integrationsmedarbejdere i Thisted Kommune. Den ene arbejder med modtagelse og boligplacering, mens den anden arbejder med det sociale og kulturelle. Der har været en række problemstillinger omkring håndtering af integrationsindsatsen. Det har primært været på grund af uklarheder omkring snitflader mellem de forskellige forvaltninger. Vi har brug for, at der er en, der koordinerer indsatsen. (Thisted Kommune) Sagerne samles på få sagsbehandlere Flere kommuner har erfaret, at det er en god løsning at fordele sagerne vedrørende uledsagede mindreårige på få personer:

26 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE<br />

3 Organisatorisk<br />

forankring af<br />

modtagelse og indsats<br />

Problemet er, at modtagelsen ikke er ordentligt organiseret. Der har været mange huller i<br />

forhold til at få et sammenhængende forløb. Vi har derfor nedsat en arbejdsgruppe, som har<br />

udarbejdet et notat omkring fremtidig organisering. (Thisted Kommune)<br />

Dette kapitel handler om interviewkommunernes organisatoriske forankring af modtagelsen<br />

og indsatsen overfor uledsagede <strong>mindreårige</strong>. Derudover beskrives kommunernes syn på<br />

erfaringsnetværk, hvor nogle kommuner giver udtryk for, at de gerne vil lære af andre<br />

kommuners erfaringer.<br />

3.1 Organisering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede<br />

<strong>mindreårige</strong> i kommunerne<br />

Modtagelsen<br />

Der er stor forskel på, hvordan den første kontakt om modtagelse af en uledsaget mindreårig<br />

foregår. I nogle kommuner er det jobcentret, ydelseskontoret eller børn- og familieafdelingen,<br />

der har den første kontakt med Udlændingeservice. Andre kommuner har forskellige<br />

integrationsafdelinger, hvor kontakten formidles:<br />

Ydelseskontoret modtager henvendelser om visitation af <strong>flygtninge</strong> til kommunen generelt,<br />

herunder uledsagede <strong>mindreårige</strong>. (Rudersdal Kommune)<br />

Vi har en integrationsgruppe i jobcentret, som står for velkomsten af uledsagede <strong>mindreårige</strong><br />

og nye <strong>flygtninge</strong> generelt. (Faxe Kommune)<br />

De uledsagede <strong>mindreårige</strong> bliver registeret i Integration, og derefter overgår sagen til Etnisk<br />

Team i Børne- og Familierådgivningen. (Herning Kommunen)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!