Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen
Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen Uledsagede mindreårige flygtninge - Ankestyrelsen
26 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE 3 Organisatorisk forankring af modtagelse og indsats Problemet er, at modtagelsen ikke er ordentligt organiseret. Der har været mange huller i forhold til at få et sammenhængende forløb. Vi har derfor nedsat en arbejdsgruppe, som har udarbejdet et notat omkring fremtidig organisering. (Thisted Kommune) Dette kapitel handler om interviewkommunernes organisatoriske forankring af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige. Derudover beskrives kommunernes syn på erfaringsnetværk, hvor nogle kommuner giver udtryk for, at de gerne vil lære af andre kommuners erfaringer. 3.1 Organisering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige i kommunerne Modtagelsen Der er stor forskel på, hvordan den første kontakt om modtagelse af en uledsaget mindreårig foregår. I nogle kommuner er det jobcentret, ydelseskontoret eller børn- og familieafdelingen, der har den første kontakt med Udlændingeservice. Andre kommuner har forskellige integrationsafdelinger, hvor kontakten formidles: Ydelseskontoret modtager henvendelser om visitation af flygtninge til kommunen generelt, herunder uledsagede mindreårige. (Rudersdal Kommune) Vi har en integrationsgruppe i jobcentret, som står for velkomsten af uledsagede mindreårige og nye flygtninge generelt. (Faxe Kommune) De uledsagede mindreårige bliver registeret i Integration, og derefter overgår sagen til Etnisk Team i Børne- og Familierådgivningen. (Herning Kommunen)
KAPITEL 3 ORGANISATORISK FORANKRING AF MODTAGELSE OG INDSATS 27 Opgaven med at modtage uledsagede mindreårige sker via Udlændingeservice (en afdeling i kommunen). Det er en enhed, som arbejder med modtagelse og integrationen af både børn og voksne, og altså ikke specielt uledsagede mindreårige, da vi kun modtager meget få uledsagede mindreårige for tiden. (Odense Kommune) Udlændingeservice kontakter Integrationsafdelingen, som retter henvendelse til Familieafdelingen med det samme. (Viborg Kommune) Henvendelsen fra Udlændingeservice går direkte til Børn og Familie. (Gribskov Kommune) Den videre indsats er forankret i børn og ungeafdelingen Når sagen er registreret i kommunerne overgives den i de fleste tilfælde til børn- og ungeområdet, hvor modtagelsen og indsatsen er forankret i hovedparten af de kommuner, der er blevet interviewet i forbindelse med undersøgelsen. Tovholderfunktionen er også placeret i børn- og ungeafdelingen og varetages typisk af en socialrådgiver i samme forvaltning. Organiseringen falder meget naturlig, da hovedparten af de uledsagede mindreårige anbringes efter servicelovens regler. Derudover oplyser flere kommuner, at de lovgivningsmæssigt behandler uledsagede mindreårige på lige fod med andre børn og unge: Tovholderfunktionen ligger i Børn og Familie. Vi har en større social opgave i forhold til de unge, hvor Jobcentret er beskæftigelsesrettet i deres faglighed. (Gribskov Kommune) Behov for koordinator I forbindelse med kommunesammenlægningerne i 2007 blev flere kommunale integrationsafdelinger nedlagt. En kommune finder dette uhensigtsmæssigt i forhold til koordinering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede mindreårige: I forbindelse med kommunesammenlægningen i 2007 valgte man at nedlægge integrationsafdelingen i den gamle Thisted Kommune. I dag er der to integrationsmedarbejdere i Thisted Kommune. Den ene arbejder med modtagelse og boligplacering, mens den anden arbejder med det sociale og kulturelle. Der har været en række problemstillinger omkring håndtering af integrationsindsatsen. Det har primært været på grund af uklarheder omkring snitflader mellem de forskellige forvaltninger. Vi har brug for, at der er en, der koordinerer indsatsen. (Thisted Kommune) Sagerne samles på få sagsbehandlere Flere kommuner har erfaret, at det er en god løsning at fordele sagerne vedrørende uledsagede mindreårige på få personer:
- Page 1 and 2: Ankestyrelsens undersøgelse af Ule
- Page 3 and 4: Side Kapitel INDHOLD 3 Indhold Side
- Page 5 and 6: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 5 1 Sammenf
- Page 7 and 8: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 7 Er en ule
- Page 9 and 10: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 9 Enkelte k
- Page 11 and 12: KAPITEL 1 SAMMENFATNING 11 • De u
- Page 13 and 14: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 15 and 16: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 17 and 18: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 19 and 20: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 21 and 22: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 23 and 24: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 25: KAPITEL 2 OVERGIVELSEN FRA ASYLCENT
- Page 29 and 30: KAPITEL 3 ORGANISATORISK FORANKRING
- Page 31 and 32: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 31 Når k
- Page 33 and 34: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 33 lejlig
- Page 35 and 36: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 35 Ideell
- Page 37 and 38: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 37 De ung
- Page 39 and 40: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 39 4.8 Bo
- Page 41 and 42: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 41 Almir
- Page 43 and 44: KAPITEL 4 TILBUD OM BOLIG 43 Vi bru
- Page 45 and 46: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 47 and 48: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 49 and 50: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 51 and 52: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 53 and 54: KAPITEL 5 SKOLE- OG UDDANNELSESTILB
- Page 55 and 56: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 5
- Page 57 and 58: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 5
- Page 59 and 60: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 5
- Page 61 and 62: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 6
- Page 63 and 64: KAPITEL 6 DEN SOCIALE INTEGRATION 6
- Page 65 and 66: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 67 and 68: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 69 and 70: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 71 and 72: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 73 and 74: KAPITEL 7 PSYKISKE PROBLEMER - AFD
- Page 75 and 76: KAPITEL 8 MIDLERTIDIGE FORÆLDREMYN
26 ULEDSAGEDE MINDREÅRIGE FLYGTNINGE – MODTAGELSE OG INDSATS I KOMMUNERNE<br />
3 Organisatorisk<br />
forankring af<br />
modtagelse og indsats<br />
Problemet er, at modtagelsen ikke er ordentligt organiseret. Der har været mange huller i<br />
forhold til at få et sammenhængende forløb. Vi har derfor nedsat en arbejdsgruppe, som har<br />
udarbejdet et notat omkring fremtidig organisering. (Thisted Kommune)<br />
Dette kapitel handler om interviewkommunernes organisatoriske forankring af modtagelsen<br />
og indsatsen overfor uledsagede <strong>mindreårige</strong>. Derudover beskrives kommunernes syn på<br />
erfaringsnetværk, hvor nogle kommuner giver udtryk for, at de gerne vil lære af andre<br />
kommuners erfaringer.<br />
3.1 Organisering af modtagelsen og indsatsen overfor uledsagede<br />
<strong>mindreårige</strong> i kommunerne<br />
Modtagelsen<br />
Der er stor forskel på, hvordan den første kontakt om modtagelse af en uledsaget mindreårig<br />
foregår. I nogle kommuner er det jobcentret, ydelseskontoret eller børn- og familieafdelingen,<br />
der har den første kontakt med Udlændingeservice. Andre kommuner har forskellige<br />
integrationsafdelinger, hvor kontakten formidles:<br />
Ydelseskontoret modtager henvendelser om visitation af <strong>flygtninge</strong> til kommunen generelt,<br />
herunder uledsagede <strong>mindreårige</strong>. (Rudersdal Kommune)<br />
Vi har en integrationsgruppe i jobcentret, som står for velkomsten af uledsagede <strong>mindreårige</strong><br />
og nye <strong>flygtninge</strong> generelt. (Faxe Kommune)<br />
De uledsagede <strong>mindreårige</strong> bliver registeret i Integration, og derefter overgår sagen til Etnisk<br />
Team i Børne- og Familierådgivningen. (Herning Kommunen)