29.07.2013 Views

Erhvervsstyrelsens fastsættelse af vilkår for dispensation for ...

Erhvervsstyrelsens fastsættelse af vilkår for dispensation for ...

Erhvervsstyrelsens fastsættelse af vilkår for dispensation for ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

- 27 -<br />

Det giver i øvrigt anledning til <strong>for</strong>undring, at Erhvervsstyrelsen ikke i sin<br />

redegørelse <strong>af</strong> 15. marts 2012 har indstillet til en korrektion <strong>af</strong> den dato<strong>for</strong>virring,<br />

der knytter sig til <strong>for</strong>muleringerne i slutningen <strong>af</strong> <strong>dispensation</strong>s<strong>vilkår</strong>ene<br />

fra styrelsens <strong>af</strong>gørelse <strong>af</strong> 2. januar 2012. Som nævnt i klageskrivelsen<br />

<strong>for</strong>ekommer det således at være en fejl, at Erhvervsstyrelsen i slutningen<br />

<strong>af</strong> <strong>dispensation</strong>s<strong>vilkår</strong>ene har anført, at en eventuel ny <strong>dispensation</strong>sansøgning<br />

skal være styrelsen i hænde inden 2. december 2015, al den stund styrelsen<br />

samtidig har anført i sine <strong>vilkår</strong>, at den allerede udstedte <strong>dispensation</strong><br />

bortfalder tidligere i 2015, nemlig den 2. januar 2015.”<br />

Ankenævnet udtaler:<br />

Ved kendelse <strong>af</strong> 14. juli 2011 omgjorde Erhvervsankenævnet <strong>Erhvervsstyrelsens</strong> <strong>af</strong>-<br />

gørelse <strong>af</strong> 4. november 2010, hvorefter klager blev nægtet <strong>dispensation</strong> i henhold til<br />

bogføringslovens § 12, stk. 4, til at opbevare dele <strong>af</strong> regnskabsmaterialet i USA, og<br />

hjemviste <strong>af</strong>gørelsen til styrelsen til <strong>fastsættelse</strong> <strong>af</strong> <strong>vilkår</strong>ene <strong>for</strong> <strong>dispensation</strong>en.<br />

Erhvervsankenævnet bemærker indledningsvis, at meddelelsen <strong>af</strong> <strong>dispensation</strong> fra<br />

bogføringslovens § 12, stk. 4, har karakter <strong>af</strong> en skønsmæssig <strong>for</strong>valtningsakt. Styrel-<br />

sens adgang til at fastsætte <strong>vilkår</strong> eller betingelser <strong>for</strong> <strong>dispensation</strong>en (bibestemmel-<br />

ser) behøver der<strong>for</strong> ikke at være hjemlet i bogføringsloven, idet hjemlen må anses<br />

<strong>for</strong>udsat i lovens § 12, stk. 4, der giver styrelsen en skønsmæssig beføjelse til at ud-<br />

stede en begunstigende <strong>for</strong>valtningsakt. Om de <strong>af</strong> styrelsen fastsatte <strong>vilkår</strong> <strong>for</strong> di-<br />

spensationen gælder i øvrigt, at <strong>vilkår</strong>ene skal være i overensstemmelse med almin-<br />

delige <strong>for</strong>valtningsretlige regler, herunder proportionalitetsgrundsætningen, det<br />

pligtmæssige skøn samt princippet om klarhed og bestemthed.<br />

Af Erhvervsankenævnets hjemvisningskendelse <strong>af</strong> 14. juli 2011 fremgår blandt andet<br />

følgende:<br />

”I et tilfælde som det <strong>for</strong>eliggende, hvor ansøgeren er et lokalt datterselskab<br />

i eller en lokal filial, der indgår i en international koncern, hvor ønsket om<br />

<strong>dispensation</strong> begrundes i ønsket om at opnå de iøjnefaldende besparelser,<br />

der kan realiseres ved it-samkøring <strong>af</strong> koncernens samlede regnskabshåndtering,<br />

hvor der ikke består nogen <strong>for</strong>modning <strong>for</strong>, at ansøgeren vil misbruge<br />

en <strong>dispensation</strong> til skade <strong>for</strong> danske skatte- og efter<strong>for</strong>skningsmyndigheder,<br />

og hvor ansøgeren i øvrigt erklærer sig parat til at underlægge sig de

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!