Unges sabbatår koster staten 10 milliarder kr. - Kraka
Unges sabbatår koster staten 10 milliarder kr. - Kraka
Unges sabbatår koster staten 10 milliarder kr. - Kraka
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Livets skole. Der går i gennemsnit 2,4 år, fra<br />
danske unge bliver studenter, til de begynder<br />
på en videregående uddannelse. En ændring af<br />
SU-tildelingen kan styrke motivationen for at<br />
komme hurtigt i gang. Flere parter ønsker bedre<br />
vejledning tidligere.<br />
<strong>Unges</strong> <strong>sabbatår</strong><br />
<strong>koster</strong> <strong>staten</strong><br />
<strong>10</strong> <strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>.<br />
Så længe var de om at tage en uddannelse<br />
Af Berlingske Research<br />
Berlingske Research har gennemgået<br />
samtlige af SRSF-regeringens<br />
ministres studietid. Gennemgangen<br />
viser store udsving i den samlede<br />
gennemførselstid, hvilket i<br />
flere tilfælde kan tils<strong>kr</strong>ives ministrenes<br />
politiske engagement. For<br />
danske unge, der blev kandidater<br />
i 20<strong>10</strong>, ligger det gennemsnitlige<br />
ekstra tidsforbrug på 4,5 år, viser<br />
en opgørelse fra tænketanken<br />
<strong>Kraka</strong>. For ministrene med<br />
kandidatgrader er gennemsnittet<br />
4,85 år.<br />
Christine Antorini (S)<br />
Børne- og undervisningsminister<br />
Christine Antorini er cand.comm<br />
i offentlig forvaltning fra 1989 til<br />
1994, hvilket er normeret tid. Hun<br />
begyndte at studere statskundskab<br />
fra 1985 til 1987, et år efter<br />
hun blev student.<br />
Helle Thorning-Schmidt (S)<br />
Statsminister Helle Thorning-<br />
Schmidt er kandidat i statskundskab<br />
fra Københavns Universitet.<br />
Hun blev inds<strong>kr</strong>evet i 1987, to år<br />
efter sin studentereksamen, og<br />
færdig syv år efter i 1994, selv om<br />
den normerede tid er fem år. Hun<br />
tog undervejs en supplerende<br />
MA i europæiske studier ved<br />
Europakollegiet fra 1992 til 1993.<br />
Karen Hækkerup (S)<br />
Social- og integrationsminister<br />
Karen Hækkerup har en<br />
kandidatgrad i statskundskab fra<br />
20<strong>10</strong>. Hun påbegyndte kandidatgraden<br />
i 2000 og var altså <strong>10</strong><br />
år om at gennemføre den. Hun<br />
blev student i 1993. Der gik altså<br />
17 år fra studentereksamen til<br />
kandidatgrad.<br />
06. POLITIKO . BERLINGSKE . SEKTION 3 . MANDAG 29. OKTOBER 2012<br />
Margrethe Vestager (R)<br />
Økonomi- og indenrigsminister<br />
Margrethe Vestager er cand.<br />
polit fra Københavns Universitet<br />
i 1993. Hun blev færdig med<br />
sin studentereksamen i 1986<br />
og brugte således syv år på sin<br />
uddannelse. Undervejs blev hun<br />
som 21-årig medlem af de Radikales<br />
hovedbestyrelse og den<br />
yngste landsformand i historien<br />
som 25-årig.<br />
Mette Gjerskov (S)<br />
Fødevareminister Mette<br />
Gjerskov har en kandidatgrad i<br />
landbrugsvidenskab fra 1993.<br />
Hun færdiggjorde sin studentereksamen<br />
i 1985 og brugte<br />
således otte år på at færdiggøre<br />
sin videregående uddannelse.<br />
Af Asger Gørup Nielsen<br />
// asni@berlingske.dk<br />
Arbejde, rejser og højskoleophold. Danske<br />
unges <strong>sabbatår</strong> bliver brugt til mangt og meget,<br />
men ifølge en ny analyse fra tænketanken<br />
<strong>Kraka</strong>, er årene væk fra skolebøgerne ikke nogen<br />
særlig god forretning for samfundet.<br />
Fra studenterhuen kommer på hovedet, til<br />
menuen igen står på uddannelse, går der i gennemsnit<br />
2,4 år for danske unge. Den uddannelsespause<br />
skønnes at koste samfundet om<strong>kr</strong>ing<br />
<strong>10</strong> <strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>oner på årsbasis, hvoraf<br />
fem til seks <strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>oner ville have været<br />
direkte indtægter til statskassen i form af skatter<br />
og afgifter, lyder det fra <strong>Kraka</strong>.<br />
»Det er helt forståeligt, at nogle unge gerne<br />
vil rejse, tage på højskole eller arbejde lidt, før<br />
de begynder på universitetet; men der er altså<br />
mange penge at hente både for den enkelte og<br />
for statskassen, hvis de unge begynder hurtigere<br />
på universitetet,« siger Esben Schultz,<br />
forskningschef i <strong>Kraka</strong>.<br />
Analysen viser nemlig også, at unge reducerer<br />
deres årlige indkomst efter endt uddannelse<br />
med knap en procent for hvert ekstra<br />
pauseår, de tager.<br />
To år er rimeligt<br />
Det har længe været et politisk ønske at få<br />
unge hurtigere gennem uddannelsessystemet.<br />
VK-regeringen arbejdede i den retning,<br />
og den kurs fortsætter SRSF-regeringen med<br />
uddannelsesminister Morten Østergaard (R)<br />
i front.<br />
»Vi har annonceret, at vi ønsker at bringe<br />
færdiggørelsestiden ned, og der er ikke nogen<br />
tvivl om, at vi forventer os et væsentligt bidrag<br />
Anette Vilhelmsen (SF)<br />
SFs nye erhvervs- og vækstminister<br />
er senest uddannet cand.<br />
pæd. i almen pædagogik. Det tog<br />
hende seks år fra 1995 til 2001.<br />
Før det gennemførte hun læreruddannelsen<br />
fra 1981 til 1986, og<br />
hun er også uddannet kontorassistent<br />
1977-1979.<br />
Martin Lidegaard (R)<br />
Klima-, energi- og bygningsminister<br />
Martin Lidegaard har<br />
en kandidatgrad i kommunikationsvidenskab<br />
fra Roskilde<br />
Universitetscenter i 1993. Han<br />
blev student i 1985 og brugte<br />
således otte år på at færdiggøre<br />
sin videregående uddannelse,<br />
der er normeret til fem år.<br />
Bjarne Corydon (S)<br />
Finansminister Bjarne Corydon<br />
er cand.scient.pol fra Aarhus<br />
Universitet i 2000. Han begyndte<br />
dog allerede i 1992 og var altså<br />
otte år om at blive færdig.<br />
Pia Olsen Dyhr (SF)<br />
Handels- og investeringsminister<br />
Pia Olsen Dyhr er kandidat i<br />
statskundskab fra Københavns<br />
Universitet 1992-20<strong>10</strong>. Hun var<br />
således atten år om at gennemføre<br />
et studie, der på normeret<br />
tid skal gøres på fem. Hun blev<br />
dog bachelor på tre år 1992-1995.<br />
Undervejs var hun formand for<br />
SF ungdom og næstformand for<br />
Mellemfolkeligt Samvirke.<br />
fakta H<br />
<strong>Unges</strong> <strong>sabbatår</strong><br />
H Danske unge, der i perioden 2000-20<strong>10</strong><br />
gennemførte en lang videregående uddannelse<br />
holdt i gennemsnit 2,4 <strong>sabbatår</strong>.<br />
H Det skønnes, at den pause årligt <strong>koster</strong><br />
samfundet <strong>10</strong> <strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>oner.<br />
H Hvis alle studerende i gennemsnit<br />
holdt ét <strong>sabbatår</strong> mindre end i dag, ville<br />
det styrke samfundsøkonomien med<br />
cirka fem <strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>oner årligt.<br />
H For hvert ekstra <strong>sabbatår</strong>, de unge<br />
tager, reduceres deres årlige lønindkomst<br />
efter endt uddannelse med knap en<br />
procent.<br />
KILDE: KRAKA<br />
Villy Søvndal (SF)<br />
Udenrigsminister Villy Søvndal<br />
er folkeskolelærer 1976-1980.<br />
Han blev student i 1971 og var<br />
dermed seks år om at påbegynde<br />
sin læreruddannelse. Her<br />
rejste han blandt andet rundt<br />
i Østeuropa og Sydamerika i<br />
trethalvt år.<br />
Astrid Krag Kristensen (SF)<br />
Social- og sundhedsminister<br />
Astrid Krag var bachelor-studerende<br />
i statskundskab 2003-2007,<br />
to år efter hun blev student. Hun<br />
var fire år om bachelor-studiet<br />
og er ikke inds<strong>kr</strong>evet på en kandidatuddannelse.<br />
Hun blev valgt til<br />
Folketinget i 2007.
til at forbedre samfundsøkonomien med to<br />
<strong>milliarder</strong> <strong>kr</strong>oner fra en kortere uddannelsespause,«<br />
lyder det fra ministeren.<br />
Ifølge Ministeriet for Forskning, Innovation<br />
og Videregående uddannelser er den ene<br />
af de to <strong>milliarder</strong> si<strong>kr</strong>et, hvis blot uddannelsespausen<br />
kan bringes fra de i gennemsnit 2,4<br />
år ned til et snit på kun to år.<br />
»Her mener jeg ikke, vi gør vold på nogen,<br />
ved at sige, at danske unge ikke skal holde<br />
mere end to års pause,« understreger Morten<br />
Østergaard.<br />
Den anden milliard skal komme fra at reducere<br />
de studerendes forsinkelse gennem<br />
studietiden med ét år.<br />
Så hurtigt kommer unge i gang<br />
Morten Bødskov (S)<br />
Justitsminister Morten Bødskov<br />
har en bachelor i administration<br />
og samfundsfag fra Aalborg Universitet<br />
i 1994. Den tog han på tre<br />
år, men havde et år fri mellem sin<br />
studentereksamen og universitetet.<br />
Han var herefter inds<strong>kr</strong>evet<br />
på Roskilde Universitet, men har<br />
endnu ikke afleveret sit speciale.<br />
Uffe Elbæk (R)<br />
Kulturminister Uffe Elbæk blev<br />
uddannet socialpædagog i 1982<br />
og har sidenhen taget tillægsuddannelsen<br />
i journalistik. Herefter<br />
var han grundlægger af Kaospiloterne.<br />
Fra han blev student, til<br />
han blev færdig som socialpædagog,<br />
gik der syv år.<br />
Morten Østergaard (R)<br />
Minister for forskning, innovation<br />
og videregående uddannelser<br />
Morten Østergaard er uddannet i<br />
statskundskab fra Aarhus Universitet<br />
i 2006. Han blev inds<strong>kr</strong>evet i<br />
1997, så det tog ham ni år. Han var<br />
undervejs folketingskandidat for<br />
Radikale Venstre 1999-2006. Han<br />
holdt et år fri mellem studenterhuen<br />
og universitetslivet.<br />
Christian Friis Bach (R)<br />
Minister for udviklingsbistand<br />
Christian Friis Bach har en ph.d<br />
i international økonomi og er<br />
cand.agro fra Den Kgl. Veterinær<br />
og Landbohøjskole. Det tog ham<br />
seks år, hvorefter han brugte fire<br />
år på sin ph.d. I mellemtiden tog<br />
han en tillægseksamen i journalistik<br />
fra Danmarks Journalisthøjskole.<br />
Han havde et års pause fra<br />
sin studentereksamen, til han<br />
påbegyndte sin universitetsuddannelse.<br />
En nyligt offentliggjort analyse viser, at humanister<br />
i gennemsnit bruger mere end to år<br />
ekstra på deres uddannelse. Derfor mener ministeren<br />
også, at snakken, om at politikerne<br />
pisker de unge hurtigere gennem deres uddannelser,<br />
er stærk overdrevet.<br />
»Det er altså ikke revolutioner, vi taler om<br />
her. Det er efter min mening sund fornuft,« siger<br />
han.<br />
SU som motivation<br />
Først i det nye år fremlægger regeringen sin<br />
»Hurtigere igennem«-reform – den, der tidligere<br />
blev kaldt SU-reformen – og her er flere tiltag<br />
i spil for dels at forkorte antallet af <strong>sabbatår</strong>,<br />
Længden på pause mellem<br />
adgangsgivende uddannelse<br />
og videregående uddannelse<br />
Mindre end et år<br />
Mellem et og to år<br />
i udvalgte lande i pct.<br />
Mere end to år<br />
Antal måneder<br />
i gennemsnit:<br />
Danmark 27 35 38 24,5<br />
Norge<br />
46 30 24<br />
23,8<br />
Finland<br />
54 17 28<br />
30,4<br />
Tyskland<br />
56 32 13<br />
14,1<br />
Italien<br />
77 11 13<br />
16,7<br />
Holland<br />
80 11 9<br />
12,0<br />
Polen<br />
85 7 8<br />
12,5<br />
Spanien<br />
93 3 4<br />
4,8<br />
0 20 40 60 80 <strong>10</strong>0 0 <strong>10</strong> 20 30<br />
INFOGRAFIK / MALLING OG SELLDÉN KILDE / BERLINGSKE RESEARCH<br />
Holger K. Nielsen (S)<br />
Den nye skatteminister Holger K.<br />
Nielsen er cand.mag. i samfundsfag<br />
og dansk fra Københavns Universitet<br />
i 1979. Der gik ti år, fra han<br />
blev student, til han blev færdig<br />
med sin universitetsuddannelse.<br />
Her var han undervejs landsformand<br />
for SFU og medlem af SFs<br />
hovedbestyrelse.<br />
Manu Sareen (R)<br />
Minister for ligestilling, kirke og<br />
nordisk samarbejde Manu Sareen<br />
er uddannet socialpædagog<br />
i 1997. Det fremgår ikke klart, om<br />
det foregik på normeret tid.<br />
dels for at få de studerende hurtigere igennem<br />
deres uddannelse. Blandt andet overvejer uddannelsesministeren<br />
muligheden for både<br />
sommer- og vinteroptag på universiteterne,<br />
så motiverede unge, der eksempelvis aftjener<br />
værnepligt eller tager suppleringskurser, ikke<br />
skal vente et helt år, før de kan begynde at studere.<br />
Ifølge Esben Schultz fra <strong>Kraka</strong> er flere optag<br />
et af mange rigtige midler at tage i brug.<br />
»Udfordringen om at få unge til at starte<br />
tidligere på en uddannelse er todelt. Dels skal<br />
man sørge for at fjerne de forhindringer, der<br />
står i vejen, for at unge kan komme hurtigt i<br />
gang; dels skal man i højere grad sørge for at<br />
motivere de unge. Man kan godt tænke i at<br />
give en økonomisk bonus til de unge, der begynder<br />
tidligt. Det kunne have en effekt på<br />
kort sigt. Men mere grundlæggende handler<br />
det om at få ændret hele kulturen om<strong>kr</strong>ing<br />
det at begynde på en uddannelse. Og det tager<br />
normalt noget tid,« siger Esben Schultz.<br />
I hvor stort omfang forårets reform kommer<br />
til at påvirke SUen, vil uddannelsesminister<br />
Morten Østergaard ikke løfte sløret for, ud<br />
over at ydelsen skal bruges som motivator og<br />
ikke som del af en spareplan.<br />
»Det, vores tiltag skal føre til for at bidrage til<br />
samfundsøkonomien, er, at de unge kan træde<br />
tidligere ud på arbejdsmarkedet. Ellers kunne<br />
man jo bare svinge sparekniven over SUen og<br />
så sige, at problemet var løst,« siger han.<br />
Den rette vejledning<br />
En af de mange måder, hvorpå man kan medbringe<br />
de studerendes antal pauseår, er ved<br />
italesætte de unges fremtidsmuligheder tidligere.<br />
Henrik Dam Kristensen (S<br />
Trafikministeren er uddannet fra<br />
Kolding Teknisk Skole 1974-1975.<br />
Nicolai Wammen (S)<br />
Europaminister Nicolai Wammen<br />
er cand.scient.pol fra<br />
Aarhus universitet i 2001. Han<br />
tog studentereksamen i 1991, og<br />
der gik således ti år fra studenterhuen<br />
til kandidatgraden.<br />
Han var undervejs kandidat for<br />
Socialdemo<strong>kr</strong>atiet, formand for<br />
det studenterpolitiske Frit Forum<br />
Aarhus (1996-97), medlem af Aarhus<br />
Byråd (1998-01) og medlem<br />
af Aarhus Festuges bestyrelse<br />
(1997-01).<br />
Carsten Hansen (S)<br />
Minister for by, bolig og landdistrikter<br />
Carsten Hansen er udlært<br />
rørsmed.<br />
Ida Auken (SF)<br />
Miljøminister Ida Auken er uddannet<br />
ved teologistudiet, hvor<br />
hun var inds<strong>kr</strong>evet fra 1998 til<br />
2006. Hun brugte således otte<br />
år på et studie, der er normeret<br />
til seks. Hun var dog samtidigt<br />
forlagsredaktør på Alfa de sidste<br />
to år af studiet samt kandidat for<br />
SF i Esbjerg<strong>kr</strong>edsen.<br />
»Der er mange unge, der ikke ved, hvad de<br />
vil, når de kommer ud af gymnasiet. Det er<br />
med til at forsinke deres uddannelsesstart.<br />
Det er derfor vigtigt, at der i gymnasiet kommer<br />
et meget større fokus på, hvad den enkelte<br />
unge vil bruge sin studentereksamen til,«<br />
siger Esben Schultz.<br />
Hvis man spørger Venstres forskningsordfører<br />
Esben Lunde Larsen, er han ikke i<br />
tvivl. Der er behov for bedre vejledning af de<br />
unge langt tidligere, og så er det også nødvendigt,<br />
at SUen ikke rækker længere, end den<br />
studerendes uddannelse er normeret til.<br />
»Der er ingen tvivl om, at vejledning er<br />
nyttig, når man begynder på sin ungdomsuddannelse<br />
netop af de her samfundsøkonomiske<br />
årsager,« siger han og understreger,<br />
at de første samtaler om de unges interesseområder<br />
bør finde sted allerede i slutningen<br />
af grundskolen.<br />
Også hos Enhedslisten mener man, at der<br />
er behov for mere fokus på det rette studievalg,<br />
men hastighed bør ikke være det afgørende.<br />
»Vi skal ikke glemme, at der skal være<br />
plads til dem, som ikke er klar til at tage en<br />
videregående uddannelse med det samme.<br />
Vi har jo en samlet målsætning om, at flere<br />
skal tage en videregående uddannelse,« siger<br />
børne- og undervisningsordfører Rosa Lund<br />
(EL).<br />
»Der kan ske mange ting, der gør, at man<br />
bliver forsinket i sin uddannelse, og der skal<br />
vi passe på, at vi ikke indfører regler, som<br />
rammer dem, som måske ikke er de allerhurtigste.<br />
Det skal ikke være et mål i sig selv at<br />
være hurtig; det skal være et mål at blive dygtig,«<br />
siger hun. B<br />
Mette Frederiksen (S)<br />
Beskæftigelsesminister Mette<br />
Frederiksen har en bachelor i administration<br />
og samfundsfag fra<br />
Aalborg Universitet i 2007. Hun<br />
fik en mastergrad i Afrikastudier i<br />
2009. Hun blev student i 1996, så<br />
der gik 11 år, fra hun blev student,<br />
til hun havde en bachelorgrad.<br />
Undervejs har hun været politisk<br />
aktiv og blev valgt til Folketinget<br />
i 2001.<br />
Nick Hækkerup (S)<br />
Forsvarsminister Nick Hækkerup<br />
var seks år om at blive cand.jur.<br />
fra Københavns Universitet. Uddannelsen<br />
er normeret til fem år.<br />
Han tog herefter en ph.d. på fire<br />
år. Hækkerup havde et års pause<br />
mellem gymnasiet og universitetet.<br />
SEKTION 3 . MANDAG 29. OKTOBER 2012. POLITIKO . BERLINGSKE . 07