1 Indhold - DN Erhverv
1 Indhold - DN Erhverv
1 Indhold - DN Erhverv
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
1 <strong>Indhold</strong><br />
2 Forord ........................................................................................................................................................ 3<br />
3 Executive summary in English ................................................................................................................... 4<br />
4 Indledning .................................................................................................................................................. 5<br />
5 Problemformulering .................................................................................................................................. 6<br />
6 Afgrænsning............................................................................................................................................... 7<br />
7 Metode ...................................................................................................................................................... 7<br />
8 Lejefastsættelse ......................................................................................................................................... 8<br />
8.1 Regulerede og uregulerede kommuner ............................................................................................ 9<br />
8.2 Omkostningsbestemt husleje .......................................................................................................... 10<br />
8.2.1 Bestanddelene for omkostningsbestemt husleje .................................................................... 14<br />
8.2.2 Lejeforhøjelser ved forbedring af omkostningsbestemte lejemål .......................................... 14<br />
8.3 Boligreguleringslovens regler om forbedringer, varsler og begrænsninger ................................... 15<br />
8.4 Det lejedes værdi ............................................................................................................................. 17<br />
8.5 Sammenligningsgrundlaget ved lejefastsættelse efter det lejedes værdi. ..................................... 18<br />
8.6 BRL § 5, stk. 2. .................................................................................................................................. 18<br />
8.7 Betydningen af markedsudviklingen for det lejedes værdi ............................................................. 20<br />
8.8 Huslejefastsættelse af mindre ejendomme med 1-6 lejemål ......................................................... 20<br />
9 Tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi ....................................................................... 22<br />
10 Markedsleje ......................................................................................................................................... 23<br />
11 Trappelejeklausuler ............................................................................................................................. 23<br />
12 Værdiansættelsen af private beboelsesejendomme .......................................................................... 24<br />
12.1 Værdiansættelsesmodeller ............................................................................................................. 24<br />
12.2 Lejelovgivningens risiko for investor ............................................................................................... 24<br />
13 Fastsættelse af afkastkrav ................................................................................................................... 25<br />
13.1 Definition af afkastkrav ................................................................................................................... 25<br />
13.2 Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold: ..................................................................... 27<br />
13.3 Ejendommens særlige forhold ........................................................................................................ 31<br />
14 Afkastkravet i praksis ........................................................................................................................... 32<br />
14.1 Den finansielle krises indflydelse på afkastkravet ........................................................................... 33<br />
15 Værdiansættelse i henhold til den lovpligtige regnskabsmæssige behandling af<br />
investeringsejendomme .................................................................................................................................. 35<br />
Side 1 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
15.1 Årsregnskabsloven ........................................................................................................................... 36<br />
15.2 Internationale regnskabsstandarder IFRS/IAS ................................................................................. 36<br />
15.3 IAS 40 ............................................................................................................................................... 37<br />
15.4 Dagsværdi jævnfør IAS .................................................................................................................... 37<br />
15.5 Kostpris jævnfør IAS ........................................................................................................................ 37<br />
15.6 Værdiansættelse for forsikringsselskaber, tværgående pensionskasser ........................................ 37<br />
15.7 DCF-modellen ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og<br />
tværgående pensionskasser ........................................................................................................................ 39<br />
16 Den afkastbaserede model .................................................................................................................. 40<br />
16.1 Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter ............................................................................................ 41<br />
16.2 Regulering til markedsleje ............................................................................................................... 41<br />
16.3 Skønnet lejeindtægt for uudlejede lokaler ...................................................................................... 41<br />
16.4 Gennemsnitlig årlige vedligeholdelsesudgifter ............................................................................... 41<br />
16.5 Skatter, afgifter og andre omkostninger ......................................................................................... 42<br />
16.6 Opsummering af den afkastbaserede model .................................................................................. 42<br />
17 DCF-modellen. ..................................................................................................................................... 42<br />
17.1 Merværdi af lejereserve .................................................................................................................. 43<br />
18 Utidssvarende ældre ejendomme. ...................................................................................................... 46<br />
19 Vurdering af lejereserver ..................................................................................................................... 48<br />
20 Årsag til at man kan sælge udlejningsejendomme med lavt afkast .................................................... 52<br />
20.1 Anderledes anvendelse af ejendom ................................................................................................ 52<br />
20.2 Grundejernes Investeringsfond ....................................................................................................... 53<br />
20.3 Liberaliserede regler ........................................................................................................................ 53<br />
21 Energiforbedringer .............................................................................................................................. 54<br />
22 Redegørelse fra ekspertgruppen, vedrørende Lejelovskommissionens modererede lejelovsmodel. 55<br />
22.1 Hovedindhold af rapporten, efter revision af ekspertgruppen: ...................................................... 55<br />
22.2 Kan forslaget om den modererede lejelov løse de overordnede problemstillinger? ..................... 57<br />
22.2.1 Lige lejefordeling mellem ældre og nyopførte lejemål ........................................................... 57<br />
22.2.2 Bedre mobilitet ........................................................................................................................ 57<br />
22.2.3 Bedre kvalitet af boliger, gennem økonomisk incitament til udlejer ...................................... 58<br />
22.2.4 Lette administration ved at lempe lejelovgivningen ............................................................... 59<br />
23 Konklusion ........................................................................................................................................... 60<br />
24 Litteraturliste ....................................................................................................................................... 62<br />
Side 2 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
25 Bilagsmateriale .................................................................................................................................... 65<br />
2 Forord<br />
Denne kandidatafhandling er skrevet som led i afslutningen af min cand.merc.mac uddannelse på<br />
Handelshøjskolen, Aarhus Universitet.<br />
Tak til Hans Henrik Edlund for vejledning under hele forløbet.<br />
Handelshøjskolen Aarhus universitet - 1. december 2011<br />
_______________________________________<br />
Nick Ragnar Lautrup<br />
Side 3 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
3 Executive summary in English<br />
Practical valuation of private residential property, with a focus on rent setting and the implications<br />
hereby for the valuation.<br />
The main purpose of this thesis is to uncover how the value of private residential properties are<br />
valued in accordance with recognized valuation models approved by legislation, and figure out<br />
which factors affect the valuation.<br />
The rent for residential tenancies is determined through comprehensive rent legislation. Since the<br />
value of residential property highly depends on which amount of rent the property can generate, it is<br />
necessary to obtain knowledge concerning rent legislation. Because of the close relationship<br />
between rent and valuation of residential property, the thesis seeks to provide the reader with a<br />
thorough review of the main parts of the legislation that affect the rent.<br />
Determining the yield requirement of the investor is also an important aspect that influences the<br />
valuation of residential property. Definition of yield requirements, and the elements which have<br />
effect on the yield requirement will be analyzed and described in the assignment.<br />
Recognized valuation models to determine the value of property are the “Yield-model” and the<br />
“Discounted Cash Flow model” (DCF-model). The yield-model is the most commonly used model<br />
for valuation of residential property, and uses operating income for the first year, and a percentage<br />
for yield requirement to calculate the value of the property. The DCF-model uses future cash flows<br />
and discounts them by using the expected required yield for the investment.<br />
These two valuation models will be described together with practical examples of valuation.<br />
Finally the thesis uncovers two reports which may have implications for the future value of<br />
residential property. The first report concerns the potential of energy improvements on older<br />
building, by increasing owners to perform such work.<br />
The other report evaluates the current rent legislation, and looks at the opportunity to modify this,<br />
so owners in the future are allowed to set the rent according to market conditions.<br />
Side 4 af 65
4 Indledning<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Ejendomsmarkedet er et spændende emne, særligt på grund af de store værdier, som er bundet i<br />
ejendommene. I medier er der ofte fokus på udsving i priserne på almindelige ejerboliger. Det er<br />
derimod ikke så ofte, at prisudviklingen på boligudlejningsejendomme er i mediernes søgelys.<br />
På trods af de mange lejere i Danmark, er lejelovgivningen heller ikke et område der er særlig<br />
meget fokus på.<br />
For at investere i private boligudlejningsejendomme, er det næsten en forudsætning at have et<br />
dybere kendskab til lejelovgivningen, da denne har stor betydning for værdiansættelsen.<br />
Da den danske lejelovgivning er meget kompliceret, kan det derfor være en stor udfordring for<br />
investorer, som ikke er bekendt med lejelovgivningen, at investere i boligudlejningsejendomme.<br />
Min interesse for ejendomsmarkedet har længe været stor. Dette fremgår også af at jeg på trods af<br />
min cand.merc.mac. uddannelse har valgt at skrive min afhandling ved Juridisk Institut. Jeg håber<br />
derfor også, at jeg med denne afhandling har tilegnet mig viden, som jeg vil kunne benytte i praksis<br />
efter eksamen.<br />
Side 5 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
5 Problemformulering<br />
Jeg ønsker med denne afhandling, at øge forståelsen for, hvilken indflydelse lejelovgivningen har<br />
på værdien af private boligudlejningsejendomme.<br />
Andre forhold som også har stor betydning for værdiansættelsen vil ligeledes blive gennemgået.<br />
Herunder er fastsættelse af afkastkrav af meget stor betydning.<br />
Det ønskes at undersøge hvilke værdiansættelsesmodeller der anvendes til at vurdere private<br />
boligudlejningsejendomme. Herudover vil opgaven se på anvendeligheden af de<br />
værdiansættelsesmodeller, som i henhold til lovgivningen benyttes til at værdansætte<br />
boligudlejningsejendomme.<br />
Ejerne af private udlejningsejendomme har nydt godt af stigende værditilvækst på deres<br />
ejendomme, som følge af tiltag herunder tilladelse til at opføre taglejligheder på det uudnyttede<br />
tørloft.<br />
Herudover har også BRL § 5, stk. 2 bidraget til en væsentlig forøgelse af<br />
boligudlejningsejendommene. Derfor findes det relevant at vurdere om der er mulighed for<br />
yderligere tiltag som kan være med til at øge ejendomsværdierne.<br />
Dette kunne være i kraft af politiske tiltag, som kan være med til at liberalisere lejeloven.<br />
Særligt ved ældre omkostningsbestemte lejemål, er det interessant at undersøge muligheden for at<br />
lempe lejelovgivningen. Det skyldes, at afkastet af disse lejemål er fastsat efter et afkast med en i<br />
lejelovgivningen fastsat procentsats, som er bundet til den 15. almindelige vurdering fra 1973, og<br />
derfor ikke følger med den samme stigningstakt som boligudlejningsejendommene har oplevet.<br />
Opgaven vil analysere konsekvenserne hvis afkastet af de omkostningsbestemte lejemål i stedet for<br />
at være bundet op på den 15. almindelige vurdering i stedet fulgte den nyeste offentlige vurdering.<br />
Der er netop vedtaget nye strenge energikrav i regeringens 2020 plan. Det ønskes undersøgt<br />
hvorledes dette vil påvirke værdiansættelsen af boligudlejningsejendomme.<br />
BR10 har ligeledes medført strammere krav til byggeri. Dette påvirker særligt de ejendomme, hvor<br />
der er mulighed for at inddrage uudnyttede arealer til beboelse.<br />
Siden finanskrisen indtraf, har der været uro på de finansielle markeder. Dette har haft stor<br />
betydning for aktivers værdier, herunder boligudlejningsejendomme.<br />
Før finanskrisen oplevede private boligudlejningsejendomme høje prisstigninger. Det var<br />
medvirkende til, at investorer ikke i særlig høj grad, fokuserede på det fastsatte afkastkrav i<br />
værdiansættelsesmodellerne. I denne tid er inflationen meget lav, og det har fået investorerne til i<br />
højere grad end førhen at fokusere på afkastkravet.<br />
Side 6 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
6 Afgrænsning<br />
Opgaven fokuserer udelukkende på beboelsesejendomme, uden erhvervslejemål, da dette gør<br />
værdiansættelsen mere gennemskuelig, og for at indskrænke de omfattende regler i<br />
lejelovgivningen.<br />
En grundig analyse af driftsomkostninger, med fokus på de forskellige omkostningers indflydelse<br />
på driftsafkastet, og dermed værdiansættelsen undlades. Dette skyldes begrænset litteratur på<br />
området, og en antagelse af at ejerne af private boligudlejningsejendomme, så vidt muligt har<br />
effektiviseret omkostningerne. Da driftsomkostningerne kun bliver gennemgået i mindre grad, vil<br />
der ved fastsættelsen af driftsafkastet blive lagt størst vægt på driftsindtægterne.<br />
Finansiering vil kun i et begrænset omfang blive berørt, da inkludering af finansieringen i<br />
afhandlingen ville betyde omfattende beregninger, og inddragelse af skattelovgivningen, som i<br />
kontekst af omfanget af afhandlingen svært kunne lade sig gøre.<br />
7 Metode<br />
Afhandlingens første del vedrører lejefastsættelse, da lejen er det væsentligste element for<br />
driftsafkastet, som er det væsentligste i værdiansættelsen af boligudlejningsejendomme.<br />
Lejefastsættelsesdelen beskriver de forskellige lejefastsættelsesmetoder, og den lovgivning de<br />
enkelte metoder er underlagt.<br />
Næste del vedrører afkastkravet, da dette er den vigtigste bestanddel til at beregne værdien af<br />
boligudlejningsejendomme næstefter lejen. Her defineres afkastkravet og de faktorer, som har<br />
indflydelse på afkastkravet.<br />
Herefter kommer en gennemgang af virksomheders regnskabsmæssige standarder for<br />
værdiansættelsen af investeringsejendomme, både de danske og internationale, som er bestemt ved<br />
henholdsvis Årsregnskabsloven (ÅRL) og International Accounting Standards (IAS).<br />
Efter gennemgang af de regnskabsmæssige standarder behandles værdiansættelsesmodellerne, og<br />
den praktiske anvendelighed af disse.<br />
Til sidst behandles emner, som har eller kan få betydning for værdiansættelsen af private<br />
boligudlejningsejendomme.<br />
Side 7 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
8 Lejefastsættelse<br />
Lejen er det vigtigste element, når værdien af beboelsesejendomme skal beregnes ved benyttelse af<br />
værdiansættelsesmodeller. Da lejen for beboelseslejemål reguleres af Lejeloven (LL) og<br />
Boligreguleringsloven (BRL) 1 , er det derfor vigtigt at have et kendskab til disse.<br />
Reglerne for huslejeregulering i Danmark er komplekse og meget uoverskuelige 2 . Anvendes de<br />
forkerte regler, eller fortolkes de ”rigtige” regler forkert, kan det have væsentlige konsekvenser for<br />
såvel udlejer, som den lejer, der ikke kan vurdere, om den leje, der skal betales, er gyldigt fastsat i<br />
henhold til lovgivningen. Da huslejefastsættelsen er en så væsentlig del af værdiansættelsen på<br />
beboelsesejendomme, er det derfor vigtigt at forstå disse regler.<br />
Lejen bliver fastlagt efter 3 lejefastsættelsesmetoder:<br />
- Omkostningsbestemt leje<br />
- Det lejedes værdi<br />
- Markedsleje.<br />
Markedsleje giver udlejer den største lejeindtægt, da lejen frit kan aftales mellem lejer og udlejer, så<br />
længe denne overholder aftalelovens § 36 3 .<br />
Det lejedes værdi vil som udgangspunkt kunne give udlejer en højere husleje end<br />
omkostningsbestemt husleje, men der kan være undtagelser.<br />
Som udgangspunkt gælder, at jo senere ejendommen er opført, des bedre afkast er det muligt at<br />
beregne. Ejendomme opført efter 1963 og frem, kan beregne et højere afkast end ejendomme opført<br />
før 1964 4 .<br />
Flere omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført efter 1963 kan derfor have huslejer på<br />
niveau med det lejedes værdi, og i nogle tilfælde på niveau med markedslejen 5 .<br />
1<br />
Lejeloven og Boligreguleringsloven bruges i daglig tale i stedet for henholdsvis Lov om leje og lov om midlertidig<br />
regulering af boligforholdene.<br />
2<br />
Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, s.18<br />
3<br />
§ 36. En aftale kan ændres eller tilsidesættes helt eller delvis, hvis det vil være urimeligt eller i strid med redelig<br />
handlemåde at gøre den gældende. Det samme gælder andre retshandler<br />
4<br />
En nærmere gennemgang af det lejedes værdi vil komme senere, i afsnittet det lejedes værdi.<br />
5<br />
Dette beskrives nærmere under afsnittet om omkostningsbestemt husleje<br />
Side 8 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
8.1 Regulerede og uregulerede kommuner<br />
I regulerede kommuner er lejen reguleret gennem reglerne i BRL og LL. I uregulerede kommuner<br />
er lejen reguleret efter reglerne i LL.<br />
De regulerede kommuner er som udgangspunkt de kommuner med flere indbyggere end 20.000 pr.<br />
1. april 1979 jævnfør. BRL § 1, stk., 1 pkt. I kommuner med under 20.000 indbyggere er det op til<br />
kommunalbestyrelsen at bestemme om de vil anvende Boligreguleringslovens regler.<br />
I uregulerede kommuner må udlejer opkræve en leje, der svarer til det lejedes værdi. Hvis<br />
ejendommen ligger i en ureguleret kommune, kan lejen som hovedregel kun ændres, hvis den<br />
afviger væsentligt fra det lejedes værdi, eller hvis skatter og afgifter har ændret sig 6 .<br />
I tabel 1 kan man se antallet af boliger i private udlejningsejendomme og udlejede ejerlejligheder,<br />
og forholdet og udviklingen mellem disse fordelt på regulerede og uregulerede kommuner, i<br />
perioden 2000-2010.<br />
Tabel 1<br />
Antal boliger Ændring i antal<br />
Udlejningsejendomme/ejerlejligh<br />
År Ændring i<br />
eder<br />
Regulerede kommuner<br />
Udlejningejendomme:<br />
År 2000 År 2010 2000-2010 %<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 118.720 157.342 38.622 33<br />
7 + boliger (større ejendomme) 192.492 177.337 -15.155 -8<br />
I alt i udlejningsejendomme<br />
Udlejede ejerlejligheder:<br />
311.212 334.679 23.467 8<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 14.497 20.508 6.011 41<br />
7 + boliger (større ejendomme) 49.187 100.044 50.857 103<br />
I alt i udlejede ejerlejligheder<br />
I alt privat udlejede:<br />
63.684 120.552 56.868 89<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 133.217 177.850 44.633 34<br />
7 + boliger (større ejendomme) 241.679 277.381 35.702 15<br />
I alt i regulerede kommuner<br />
Ikke regulerede kommuner<br />
Udlejningsejendomme:<br />
374.896 455.231 80.335 21<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 48.686 26.213 -22.473 -46<br />
7 + boliger (større ejendomme) 14.324 8.581 -5.743 -40<br />
I alt i udlejningsejendomme<br />
Udlejede ejerlejligheder:<br />
63.010 34.794 -28.216 -45<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 1.565 1.554 -11 -1<br />
7 + boliger (større ejendomme) 3.086 4.249 1.163 38<br />
I alt i udlejede ejerlejligheder<br />
I alt privat udlejede:<br />
4.651 5.803 1.152 25<br />
1-6 boliger (mindre ejendomme) 50.251 27.767 -22.484 -45<br />
7 + boliger (større ejendomme) 17.410 12.830 -4.580 -26<br />
I alt i ikke regulerede kommuner 67.661 40.597 -27.064 -40<br />
Kilde: http://www.ejendomsforeningen.dk/multimedia/13-05-2011-73.pdf<br />
Tabellen viser, at der er cirka 11 gange så stort et antal boliger i udlejningsejendomme og udlejede<br />
ejerlejligheder i de regulerede kommuner end i uregulerede kommuner, eller svarende til cirka 92<br />
6 www.erhvervsportal.dk – Boliglejemål uregulerede kommuner<br />
Side 9 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
procent af den samlede private lejeboligbestand. Ydermere ses, at tilgangen af boliger i de<br />
regulerede kommuner er steget i perioden 2000-2010 med 21 procent, hvorimod der har været en<br />
afgang af boliger i de ikke regulerede kommuner med 40 procent. Den samlede stigning i antallet af<br />
private udlejningsboliger er 53.271 boliger. Stigningen i antallet af lejeboliger, kan udover<br />
nybyggeri blandt andet være en konsekvens af, at der er mange ejerlejligheder, som på grund af<br />
”Finanskrisen” har haft svært ved at blive solgt, og i stedet er blevet udlejet, og dette gælder især<br />
nybyggeri 7 .<br />
8.2 Omkostningsbestemt husleje<br />
For de fleste lejemål er huslejen bestemt ved omkostningsbestemt husleje. Udgangspunktet for<br />
omkostningsbestemt leje er BRL § 5, stk. 1, som bestemmer, at lejen ikke må overstige lejlighedens<br />
andel af ejendommens omkostningsbestemte driftsbudget tillagt en eventuelt beregnet<br />
forbedringsforhøjelse.<br />
Det omkostningsbestemte driftsbudget indeholder de driftsomkostninger, der er forbundet med en<br />
konkret ejendom, som skatter, afgifter, renholdelse, administration, forsikring, samt afsætning til<br />
ejendommens vedligeholdelse 8 . Driftsbudgettet indeholder desuden et kapitalafkast, der udgør en<br />
procentsats af ejendommens offentlige værdi ved 15. almindelige vurdering pr. 1. april 1973. Dette<br />
afkast må for ejendomme taget i brug før 1964 ikke overstige 7 procent jævnfør BRL § 9.<br />
For ejendomme taget i brug efter 1963 udregnes afkastet ikke efter 15. almindelige vurdering. Efter<br />
BRL§9 stk. 2 kan afkastet for ejendomme taget i brug efter 1963, beregnes som et beløb, der ikke<br />
må overstige rimelige ydelser på et sædvanligt langfristet prioritetslån, der er optaget til<br />
ejendommens opførelse, med et tillæg af et passende afkast af den resterende del af den rimelige<br />
anskaffelsessum med fradrag af lejerindskud.<br />
De rimelige ydelser på et sædvanligt langfristet prioritetslån, optaget til opførelsen af ejendommen<br />
kan være svære at dokumentere. Derfor kan der næppe forventes dokumentation for<br />
opførelsesomkostningerne, hvis lejerne gennem årene har modtaget varslinger efter BRL § 9, stk.<br />
2 9 . Ydelserne på de sædvanlige langfristede kreditforeningslån omfattet renter og bidrag samt<br />
afdrag.<br />
7 www.fri.dk lejligheder lejes ud<br />
8 Den andel af det omkostningsbestemte lejebudget, som går til ejendommens vedligeholdelse er et<br />
lovpligtigt beløb som beregnes af Grundejernes Investeringsfond, GI, jævnfør BRL §8, og BRL § 18 og 18b<br />
9 Omkostningsbestemt leje og forbedring, M. Dons, 3.udg 1997, s.105<br />
Side 10 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Hvilket afkast, som anses for rimeligt for den resterende del af den rimelige anskaffelsessum<br />
jævnfør BRL § 9, stk. 2., kan ses i tabel 2.<br />
Tabel 2 viser, at der er væsentligt forskel på afkastet, afhængig af ibrugtagningsår, og at jo senere<br />
ejendommen er taget i brug, jo højere afkast er det muligt at opnå for den resterende del af<br />
anskaffelsessummen.<br />
Afkastningsgrundlaget for den omkostningsbestemte husleje blev indført 1. juli 1975 10 , og den 15.<br />
almindelige vurdering fra 1973, som var grundlaget for fastsættelsen, har ligget fast siden. Da<br />
afkastet ikke har fulgt prisudviklingen på de offentlige ejendomsvurderinger, er kapitalafkastet<br />
blevet relativt mindre i forhold til ejendomsværdien.<br />
Derfor er særligt den omkostningsbestemte leje, på de ældre udlejningsejendomme opført før 1964,<br />
ikke fulgt med prisudviklingen i ejendomspriserne over årene, hvor der har været prisstigninger på<br />
ejendommene.<br />
Tabel 2<br />
Forrentning af den resterende del af den rimelige anskaffelsessum<br />
med fradrag af lejerindskud, fordelt efter ibrugtagelsesår.<br />
Ibrugtagningsår Afkast i procent<br />
Før 1964 7%<br />
1964 8%<br />
1965-69 10%<br />
1970-73 12%<br />
Efter 1973 14%<br />
For ejendomme opført efter 1973 er der erfaring for, at den omkostningsbestemte leje er højere end<br />
det lejedes værdi, og måske endda højere end markedslejen 11 .<br />
Ved varsling af omkostningsbestemt huslejeforhøjelse, kan lejen efter lejeforhøjelsens ikrafttræden<br />
ikke overstige det lejedes værdi 12 . Men ved genudlejning kan en korrekt beregnet<br />
omkostningsbestemt husleje til gengæld ikke nedsættes, som følge af, at den skulle overstige det<br />
lejedes værdi, da BRL § 5, stk. 1 ikke indeholder nogen overgrænse i forhold til det lejedes værdi 13 .<br />
Ved genudlejning er der delte meninger om, hvorvidt den omkostningsbestemte husleje kan<br />
10<br />
M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 104<br />
11<br />
P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 31<br />
12<br />
Jævnfør BRL § 7, stk. 2<br />
13<br />
P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />
Side 11 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
fastsættes til en leje, som er meget højere end lejen for de øvrige lejligheder i ejendommen og<br />
dermed omgå BRL § 5, stk. 8.<br />
I bogen ”Omkostningsbestemt husleje i praksis” af Preben Kjær Pedersen står der: ”Ved<br />
genudlejning kan der uanset BRL § 5, stk. 8, udlejes til den omkostningsbestemte husleje, selv om<br />
denne er meget højere end lejen for de øvrige lejligheder” 14 . Hans Henrik Edlund, institutleder ved<br />
Juridisk Institut ved Aarhus Universitet og tidligere formand for Huslejenævnet i Aarhus, mener<br />
ikke denne påstand er korrekt 15 . Forfatteren har ikke kunnet finde domme til at underbygge disse<br />
påstande.<br />
Ejendomme med indeksregulerede realkreditlån og opført i slutningen af 1980-erne og/eller i<br />
begyndelsen af 1990-erne, vil typisk have en omkostningsbestemt husleje, der er højere end det<br />
lejedes værdi, og også ofte markedslejen, hvis de reguleres efter BRL § 9, stk. 3 16 .<br />
BRL § 9, stk. 3 giver udlejere af ejendomme finansieret med indekslån efter § 2, stk. 1, nr. 9 i lov<br />
om indeksregulerede realkreditlån ret til et afkast, som er den løbende rente på indekslånet optaget<br />
til finansiering af ejendommens opførelse, med tillæg på 4 procent af den indekserede hovedstol.<br />
Herudover kan udlejer beregne en forrentning på 4 procent af den resterende anskaffelsessum efter<br />
fradrag af lejerindskud. Det beløb, som er beregnet efter 2. pkt., reguleres med samme procentsats,<br />
hvormed hovedstolen på indekslånet reguleres 17 .<br />
Til det beregnede afkast kan udlejer efter BRL § 9, stk. 7, fra 1995 og frem, tillægge et beløb<br />
svarende til 1/3 af det beløb, der henlagdes, eller kunne være henlagt pr. m2 bruttoareal for<br />
ejendommen, til fornyelse af tekniske installationer, jævnfør BRL § 8., ved udgangen af 1994 18 .<br />
14 P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />
15 Denne tilkendegivelse er blevet givet til forfatteren, gennem besvarelse af vejleder spørgsmål i forbindelse med<br />
udarbejdelsen af afhandlingen.<br />
16 P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />
17 Procentsatsen jævnfør 2. pkt. er forrentningen på 4 procent af den resterende anskaffelsessum med fradrag af<br />
lejerindskud.<br />
18 Beløbet reguleres fra 1995-1998 med 2 procent. Tillagt en tilpasningsprocent for det pågældende finansår. Fra 1998<br />
og frem reguleres beløbet efter udviklingen i Danmarks Statistiks nettoprisindeks.<br />
Side 12 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Nedenfor er vist et praktisk eksempel på beregning af grundlaget til et kapitalafkast jævnfør BRL §<br />
9, stk. 2, og stk. 3, hvor ejendommen er ibrugtaget efter 1973:<br />
Tabel 3<br />
Eksempel på beregning af kapitalafkast<br />
Beløb kr. Ydelsesprocent Ydelse<br />
Opførelsesudgifter i 1986/87 8.452.916,00<br />
Heraf realkredit belåning -7.368.000,00 10,54 776.587,00<br />
Depositum fra lejerne -180.000,00<br />
Resterende del af anskaffelsessum 904.916,00 14,00 126.688,00<br />
Kapitalafkast 903.275,00<br />
Kilde: Omkostningsbestemt husleje i praksis, P. Kjær Pedersen 1.udg. oktober 2000, s. 106<br />
Af eksemplet fremgår det, at grundlaget til kapitalafkast er baseret på anskaffelsesprisen, som<br />
udgøres af realkreditbelåning og den resterende del af anskaffelsessum.<br />
I eksemplet er ydelsen på realkreditbelåning benyttet med en ydelsesprocent på 10,54. Af<br />
definitionen BRL § 9, stk. 2 står der, at det er ydelsen på et sædvanligt langfristet prioritetslån,<br />
optaget til finansiering af ejendommen, som skal benyttes til at finde afkast.<br />
Eftersom der i eksemplet er benyttet et realkreditlån i stedet for et prioritetslån, tyder definitionen i<br />
BRL § 9, stk. 2 på, at den også gælder realkreditlån, selvom der pr. definition er forskel på de 2 lån.<br />
Realkreditlån udbydes af realkreditinstitutter, hvorimod prioritetslånet udbydes af<br />
pengeinstitutterne, som et alternativ til realkredit og boliglån.<br />
Højst 75 procent af ejendommens værdi kan finansieres med et prioritetslån med lang løbetid 19 .<br />
Prioritetslånet er baseret på variabel rente, og er sammensat af en indlåns og udlånskonto, og<br />
fungerer som en kassekredit, hvor lånerenten beregnes af forskellen mellem ind og udlån.<br />
Prioritetslånet løber typisk i 10 år, men kan konstrueres som et almindeligt lån, som typisk løber 30<br />
år, og det er et dyrere lån end realkreditlånet 20 .<br />
Realkreditlånet i eksemplet udgør 87,16 procent af opførelsesudgiften, hvor realkreditbelåning<br />
normalt udgør 80 procent, og for et prioritetslån typisk højst kan finansiere 75 procent af<br />
ejendommens værdi.<br />
Muligvis har den høje belåningsgrad betydning for definitionen af ”et sædvanligt lån”, men det<br />
trækker ikke kapitalafkastet op, da der her er tale om en ejendom, som er ibrugtaget efter 1973, hvor<br />
afkastet af den resterende del af den rimelige anskaffelsessum med fradrag af lejerindskud er 14<br />
procent.<br />
19 www.boligejer.dk finansieringstyper<br />
20 www.boligoekonomen.dk boligkassekredit<br />
Side 13 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Budgetlejen fordeles på de enkelte lejemål i en ejendom, efter lejemålenes indbyrdes værdi 21<br />
jævnfør BRL § 10 22 . En nærmere beskrivelse af fordelingen undlades, da fordelingen ikke har<br />
nogen direkte effekt på værdiansættelsen af ejendommen.<br />
8.2.1 Bestanddelene for omkostningsbestemt husleje<br />
For at give et bedre overblik over bestanddelene for omkostningsbestemte husleje, er der i tabel 4<br />
lavet en opstilling der viser forholdet mellem de enkelte dele:<br />
1)<br />
Ejendommens nødvendige driftsudgifter jævnfør BRL § 8, som kan opdeles i:<br />
A)<br />
B)<br />
Under budgetlejen vil boligprocenten 23 for rene beboelsesejendomme være 100, hvor det for<br />
blandede ejendomme vil være under 100.<br />
Tabel 4<br />
Ejendommens driftsbudget indeholder:<br />
Driftsudgifter uden veligeholdelsesudgifter<br />
Vedligeholdelse<br />
2) Afkastningen af ejendommens værdi jævnfør BRL § 9<br />
Ejendommens budgetterede udgifter uden vedligeholdelse = 1A+2<br />
Budgetlejen= (1A+2)*Boligprocenten<br />
Omkostningsbestemt husleje = Budgetlejen+1B<br />
Hvis der udføres forbedringer skal beregnes tillæg for dette<br />
Kilde: Omkostningsbestemt husleje i Praksis, P. Kjær Pedersen, 1. udg. Oktober 2000, s. 34<br />
8.2.2 Lejeforhøjelser ved forbedring af omkostningsbestemte lejemål<br />
Udover den omkostningsbestemte husleje, kan der også opnås lejeforhøjelser ved forbedringer.<br />
Efter LL § 58 kan udlejeren under iagttagelse af LL § 66 24 ved forbedring af det lejede, forlange<br />
lejen forhøjet med et beløb, der modsvarer forøgelsen af det lejedes værdi. Ved vurdering af det<br />
21 I praksis per m2 i henhold til BBR register<br />
22 Omkostningsbestemt husleje i praksis, P. Kjær Pedersen, 1 udg., oktober 2000, s. 35<br />
23 Boligprocenten beregnes på baggrund af m2 bruttoareal i henhold til BBR<br />
24 LL § 66 omhandler varsel og beboerrettigheder i forbindelse med forbedring<br />
Side 14 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
lejedes værdi ses bort fra forbedringer, der er gennemført efter LL § 46 a, stk. 3 25 , samt forbedringer<br />
der er udført for beløb omfattet af LL § 63 a 26 .<br />
Lejeforhøjelsen skal som udgangspunkt kunne give en passende forrentning af den udgift, der med<br />
rimelighed er afholdt til forbedringen, samt dække afskrivning og sædvanlige udgifter til<br />
vedligeholdelse, administration, forsikring og lignende 27 . Den passende forrentning vil normalt<br />
være ydelsen på et langfristet realkreditlån, dog max et 20-årigt lån 28 .<br />
Den del af udgiften til en forbedring af beboelseslejlighederne, der kan dækkes ved udbetaling fra<br />
Grundejernes Investeringsfond efter LL § 63 e, medregnes ikke ved beregning af lejeforhøjelserne<br />
efter stk. 1 29 .<br />
Lejeforhøjelse efter LL § 58 kan gennemføres med 3 måneders varsel. Lejeforhøjelsen kan dog<br />
tidligst få virkning fra det tidspunkt, hvor forbedringen er fuldført 30 .<br />
Beboerrepræsentanterne i en ejendom, kan drøfte gennemførelse af forbedringer, med anvist<br />
finansiering til dækning af de driftsudgifter, der følger af forbedringen med udlejeren 31 .<br />
Hvis forslaget kan vedtages med flertalsafgørelse, må de lejere, som ikke måtte ønske de foreslåede<br />
forbedringer affinde sig med det 32 .<br />
8.3 Boligreguleringslovens regler om forbedringer, varsler og begrænsninger<br />
Udlejer kan gennemføre forbedringer af lejemål, selvom lejerne ikke billiger dette. Dog er der flere<br />
ting, som udlejer skal være opmærksom på før igangsættelsen af forbedringsarbejde.<br />
I en ejendom uden beboerrepræsentation skal udlejer, hvis denne ønsker at lave forbedringsarbejder<br />
for mere end 91 kr./m2 (2011 sats) indenfor 3 år, fremsætte et skriftligt varsel for de lejere hvis<br />
lejemål ønskes forbedret 33 .<br />
Varslet skal indeholde oplysninger vedrørende lejerens adgang til at gøre indsigelse,<br />
forbedringsarbejdets art og angivelse af lejeforhøjelsens forventede størrelse. Har mindst ¼ af<br />
lejerne gjort indsigelse indenfor 6 uger efter det skriftlige varsel er modtaget, skal udlejeren inden 6<br />
25 LL §46, stk. 3 omhandler energibesparende foranstaltninger<br />
26 §63 a omhandler ejendomme taget i brug før 1970, som indeholder mere end to beboelseslejligheder, og som ikke er omfattet af<br />
§§ 18 og 18 b i lov om midlertidig regulering af boligforholdene.<br />
27 LL § 58, stk. 2<br />
28<br />
Advokat E. Aagaard Poulsen<br />
29<br />
LL §58, stk. 5<br />
30<br />
LL § 59<br />
31<br />
LL §65, pkt. d<br />
32<br />
Advokat E. Aagaard Poulsen<br />
33 BRL § 23<br />
Side 15 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
uger forelægge sagen for huslejenævnet, såfremt udlejer ønsker at fastholde kravet om<br />
forbedringen 34 .<br />
Hvis der er beboerrepræsentation, skal varslet ydermere indeholde oplysning vedrørende<br />
finansieringen af forbedringen, og skal sendes til beboerrepræsentanter og lejerne samtidigt 35 .<br />
Hvis lejerne gør indsigelse efter BRL § 23 og 24, kan huslejenævnet modsætte sig iværksættelsen,<br />
hvis forbedringen må anses for uhensigtsmæssig under hensyn til ejendommens alder, beliggenhed<br />
og beskaffenhed, og hvis forbedringen ikke skønnes at medføre en passende forøgelse af<br />
brugsværdien, under hensyn til ejendommens og de pågældende husrums karakter, tilstand,<br />
indretning og udstyr 36 .<br />
Samtidig med at huslejenævnet vurderer forbedringens hensigtsmæssighed og den forøgede<br />
brugsværdi, træffer huslejenævnet afgørelse vedrørende størrelsen af forbedringsforhøjelsen efter et<br />
af udlejeren forelagt projektmateriale, som skal indeholde oplysninger om den tiltænkte forbedring,<br />
opgørelse over anslåede forbedringsudgifter, samt ønsket lejeforhøjelse 37 .<br />
Huslejenævnet tager på samme måde stilling, hvis forbedringen ønskes gennemført efter<br />
bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om privat byfornyelse, eller efter § 96, stk. 1, nr. 2 i lov om<br />
byfornyelse 38 .<br />
Den maksimale grænse for lejeforhøjelser over 3 år, grundet forbedringer i igangværende lejemål<br />
udgør 180 kr./m2, (2011 sats) og krav om højere forbedringstillæg, udløser pligt til at tilbyde de<br />
berørte lejere en erstatningsbolig af passende størrelse, beliggenhed, kvalitet og udstyr, og til en leje<br />
som ikke afviger væsentligt fra den hidtidige leje 39 .<br />
Udfører udlejer forbedringsforhøjelserne efter BRL § 23-26, kan udlejer forlange lejen forhøjet med<br />
et beløb, der modsvarer forøgelsen af det lejedes værdi, jævnfør LL § 58 40 . Udlejeren kan kræve en<br />
foreløbig lejeforhøjelse baseret på et overslag over udgifterne, og fremsætte et nyt endeligt krav om<br />
lejeforhøjelse når byggeregnskabet er afsluttet 41 .<br />
Hvis forbedringsarbejderne er påbudt ved lov, eller efter BRL § stk. 3, byfornyelse, boligforbedring<br />
eller privat byfornyelse, kan forbedringsarbejderne gennemføres uden brug af reglerne i BRL § 23-<br />
25a, 26 og 27, stk. 4, pkt. 2.<br />
34<br />
BRL § 23, stk. 2<br />
35<br />
BRL § 24, stk. 1 og stk. 2<br />
36<br />
BRL § 25<br />
37<br />
BRL § 25 a<br />
38<br />
BRL § 25 b<br />
39<br />
BRL § 26, stk. 1 og stk. 2<br />
40<br />
BRL § 27<br />
41<br />
BRL § 27, stk. 4<br />
Side 16 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
8.4 Det lejedes værdi<br />
Det lejedes værdi udgør hovedgrundlaget for vurderingen af hvilken leje, der lovligt kan aftales i<br />
henhold til LL 42 .<br />
Det lejedes værdi er i modsætning til den omkostningsbestemte husleje bestemt ved sammenligning<br />
med tilsvarende lejemål, og er baseret på et individuelt skøn for hvert konkret lejemål. Det lejedes<br />
værdi er defineret ved LL § 47-49, og lejefastsættelsen er reguleret efter BRL § 5, BRL § 7, samt<br />
BRL § 29c 43 .<br />
Udgangspunktet for lejefastsættelsen af det lejedes værdi er BRL § 5. stk. 1, som bestemmer, at<br />
lejen ikke må fastsættes højere end et beløb, der kan dække ejendommens nødvendige<br />
driftsudgifter, jævnfør BRL § 8, og afkastningen af ejendommens værdi, jævnfør BRL § 9. Hvis der<br />
er udført forbedringer, kan der tillægges en beregnet lejeforhøjelse, som dog ikke væsentligt må<br />
overstige det lejedes værdi.<br />
Det lejedes værdi er umiddelbart uafhængig af økonomien (handelspris, vurderinger og<br />
driftsudgifter) 44 . Men ved stigende driftsudgifter i form af ejendomsskatter, afgifter eller af det<br />
offentlige pålagte bidrag kan udlejer forlange lejeforhøjelse jævnfør LL § 50-51.<br />
Ved en nedsættelse af førnævnte udgifter skal udlejer omvendt foretage lejenedsættelse fra<br />
nedsættelsestidspunktet.<br />
Er lejemålet gennemgribende renoveret, er der mulighed for at fastsætte lejen efter BRL § 5. stk. 2,<br />
som er nærmere beskrevet i afsnittet BRL § 5, stk. 2.<br />
Hvis udlejer mener, at lejen er fastsat væsentligt under det lejedes værdi, kan udlejer forsøge at få<br />
lejen sat op efter LL § 47 og LL § 48. Omvendt kan lejer forsøge at få sat lejen ned, gennem LL §<br />
49 hvis lejer mener, at lejen er fastsat væsentligt over det lejedes værdi.<br />
42 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s. 63<br />
43 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s. 22<br />
44 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, s.69<br />
Side 17 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
8.5 Sammenligningsgrundlaget ved lejefastsættelse efter det lejedes værdi.<br />
Sammenligningen, gælder jævnfør LL § 47, stk. 2 den almindelige leje for tilsvarende lejemål, og<br />
sammenligningsgrundlaget er beliggenhed, art, størrelse, kvalitet, udstyr og vedligeholdelsesstand,<br />
og gælder ikke for lejemål forbedret efter LL § 62 b 45 , samt lejemål som har gennemgået<br />
byfornyelse.<br />
Ved sammenligningen, bør der ikke benyttes omkostningsbestemte lejemål, da disse ikke anses for<br />
direkte sammenlignelige med lejemål med en leje fastsat efter det lejedes værdi 46 .<br />
Dette fremgår også af T:BB 2005.539 Ø, hvor boligretten fastslog, at der som<br />
sammenligningsgrundlag kun kan benyttes lejemål, hvor lejen er fastsat efter det lejedes værdi, og<br />
ikke lejemål, hvor lejen er fastsat efter omkostningsbestemt leje.<br />
Dog blev det i T:BB 2005.548 Ø bestemt, at moderniserede lejemål fastsat efter BRL § 5, stk. 1,<br />
hvor der betaltes leje svarende til et lejemål fastsat efter BRL § 5, stk. 2, kunne benyttes som<br />
sammenligningslejemål. Denne dom blev stadfæstet i Landsretten, som fastslog at<br />
sammenligningslejemål så vidt muligt skal være fastsat efter samme kriterier, men at der<br />
undtagelsesvist kan benyttes sammenligningslejemål efter BRL § 5, stk. 1, med forbedringstillæg.<br />
Det er op til sagens parter at finde egnede sammenligningslejemål, der opfylder lovens betingelser.<br />
Udlejere fastsætter ofte det lejedes værdi ved at se på tidligere afgjorte sager i boligretten, da<br />
lejemål efter det lejedes værdi, som ikke har været afprøvet i retten, ikke vægter ret højt ved<br />
fastsættelse af lejen i boligretten 47 . Udlejeren kan så fastsætte lejen, efter de lejemål som antages at<br />
ligge indenfor en rimelig afstand fra udlejerens lejemål, og som antages at repræsentere samme<br />
stand med mere. De udvalgte sammenligningslejemål vil som udgangspunkt blive dem, som efter<br />
afprøvning i boligretten repræsenterer de højeste m2 lejer, og som tillæg til disse lejer kan udlejer så<br />
lave en huslejestigning, som udlejer skønner ikke overskrider væsentlighedskravet.<br />
8.6 BRL § 5, stk. 2.<br />
Jævnfør BRL § 5, stk. 2, kan man ved at forbedre et lejemål væsentligt, således at lejemålet opnår<br />
status som gennemgribende renoveret, ændre huslejefastsættelsen fra omkostningsbestemt husleje<br />
til det lejedes værdi. Denne mulighed for en ændret status for lejefastsættelse udnytter mange<br />
udlejere, hvis de vurderer at investeringen til forbedringen kan medføre en fornuftig forrentning.<br />
For at man kan kalde et lejemål for gennemgribende renoveret, skal forbedringsudgiften efter<br />
45 LL 62b omhandler aftaler om forbedringsforhøjelser mellem udlejer og lejer efter lejeaftalens indgåelse<br />
46 Omkostningsbestemt leje og forbedring, Dons & Bang, 3. udg. 1997, s. 251<br />
47 Preben Kjær Pedersen<br />
Side 18 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
fradrag for sparet vedligeholdelse i år 2011 overstige enten 2.054 kr. pr. m2, eller den samlede<br />
forbedringsudgift skal være mere end 234.928 kr. 48 .<br />
Af BRL § 5, stk. 2 fremgår også, at det er en forudsætning, at forbedringsarbejderne er udført inden<br />
for en 2-årig periode, og at forbedringerne væsentligt har forbedret det lejedes værdi, jævnfør LL §<br />
58.<br />
Herudover ses der bort fra forbedringer gennemført efter byfornyelsesloven.<br />
For at være sikker på at overholde de i lovgivningen fastsatte satser til forbedring jævnfør BRL § 5,<br />
stk. 2 er det ifølge advokat E. Aagaard Poulsen som hovedregel tilstrækkeligt, at tillægge satserne<br />
med en tredjedel 4950 .<br />
I tabel 5 kan man se udviklingen i forbedringssatserne for det lejedes værdi både for m2 satsen,<br />
samlet sats per lejemål, og den stigningen fra år til år i procent:<br />
År Kr/m2<br />
Tabel 5<br />
Samlet<br />
->2000 1.500 170.000<br />
2001 1.656 189.405<br />
2002 1.697 194.140<br />
2003 1.733 198.217<br />
2004 1.773 202.776<br />
2005 1.799 205.818<br />
2006 1.834 209.728<br />
2007 1.874 214.342<br />
2008 1.904 217.772<br />
2009 1.984 226.918<br />
2010 2.024 231.457<br />
2011 2.054 234.928<br />
Samlet stigning i kr. 2001-2010 398 45.523<br />
Samlet stigning i % 2001-2010 24,0 24,0<br />
Gns. Stigning/år 2,4 2,4<br />
Kilde: www.kk.dk<br />
Som det fremgår af tabellen er den gennemsnitlige årlige stigning på 2,4 procent en smule over<br />
”den normale” stigning i inflation, som antages at ligge omkring 2 procent.<br />
Stigning år til år i %<br />
2,48<br />
2,12<br />
2,31<br />
1,47<br />
1,95<br />
2,18<br />
1,60<br />
4,20<br />
2,02<br />
1,48<br />
48 www.kk.dk Beregning af leje<br />
49 Forbedring defineres som en investering, der forbedrer brugsværdien af det lejede, og man skal derfor bruge en del<br />
flere penge til formålet, idet en del af arbejderne vil blive betragtet som vedligeholdelse.<br />
50 Advokat E. Aagaard Poulsen, Århus Grundejerforenings kursus i forbedringsforhøjelser, 15. september hos Nykredit<br />
Side 19 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
8.7 Betydningen af markedsudviklingen for det lejedes værdi<br />
Det lejedes værdi afspejler hverken markedslejen eller det aktuelle lejeniveau, men lejen for<br />
eksisterende udlejede lejemål, efter nærmere fastsatte sammenligningskriterier. Det at lejen ikke<br />
følger markedslejen, betyder at lejemål udlejet efter det lejedes værdi, ikke så følsome overfor<br />
stigninger i markedslejen 51 .<br />
For kraftige prisfald i markedslejepriser gælder, at forskellen mellem markedsleje og det lejedes<br />
værdi vil udligne sig, og det lejedes værdi vil falde, når det ikke vil være muligt for udlejer, at få<br />
udlejet lejemålene ud til de huslejer, som tidligere havde været muligt. En nedsættelse af det lejedes<br />
værdi, vil derfor forekomme, når sammenligningslejemålene er faldet, hvorved<br />
genudlejningsværdien kan blive nedsat og dermed ændre afkastet.<br />
8.8 Huslejefastsættelse af mindre ejendomme med 1-6 lejemål<br />
Da huslejefastsættelse ved omkostningsbestemt lejefastsættelse er kompliceret, er det besluttet at<br />
der for mindre ejendomme i regulerede kommuner, som pr. 1. januar 1995 omfattede 6 eller færre<br />
lejemål gælder regler, som er mere lempelige 52 . Dette betyder, at disse lejemål reguleres efter<br />
principperne om det lejedes værdi. Dog fastsættes lejen for mindre ejendomme ikke med lejemål<br />
fastsat efter det lejedes værdi. For disse skal lejen fastsættes efter sammenligning med lejemål i<br />
større ejendomme (7 lejemål eller flere), hvor lejen er fastsat efter reglerne om omkostningsbestemt<br />
leje 53 . Huslejefastsættelse af mindre ejendomme er dermed en mellemting mellem<br />
omkostningsbestemt leje og det lejedes værdi.<br />
Lejefastsættelsen af de mindre ejendomme fastsættes efter følgende bestemmelser i LL 54 :<br />
- LL § 47-49, der som tidligere nævnt omhandler det lejedes værdi, og definerer reglerne for<br />
lejeforhøjelser og lejenedsættelser.<br />
- LL § 50-52, der som tidligere nævnt omhandler lejeforhøjelser som følge af stigninger i<br />
skatter og afgifter.<br />
- LL § 58-59, der som tidligere nævnt omhandler lejeforhøjelser af udlejers forbedringer.<br />
Udover bestemmelserne for lejefastsættelse i LL, gælder også reglerne i BRL kapitel IV A. Den<br />
væsentligste regel i dette kapitel er BRL § 29 c, som omhandler at lejen for lejemålene i de mindre<br />
ejendomme, ikke væsentligt må overstige lejen for tilsvarende sammenligningslejemål med hensyn<br />
51<br />
Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg., s.27<br />
52<br />
Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008, s. 178<br />
53<br />
BRL § 29 c<br />
54<br />
M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 267<br />
Side 20 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
til beliggenhed, art, størrelse, kvalitet, udstyr og vedligeholdelsesstand, og hvor lejen er reguleret<br />
efter BRL § 7 55 . Disse sammenligningskriterier er de samme som i LL § 47, stk. 2.<br />
For BRL § 7 gælder, at hvis lejen ikke kan dække ejendommens nødvendige driftsudgifter jævnfør<br />
BRL § 8, og afkastningen af ejendommens værdi jævnfør BRL § 9, kan udlejer forlange<br />
lejeforhøjelse til udligning af forskellen.<br />
BRL § 7, stk. 2 fastsætter yderligere at forhøjelsen ikke kan kræves, hvis den overstiger det lejedes<br />
værdi, efter LL § 47, stk. 2., hvor lejeforhøjelserne ikke må gælde de i BRL § 5, stk. 7 nævnte.<br />
Som udgangspunkt gælder bestemmelserne i BRL kapitel II-IV ikke for mindre ejendomme, men<br />
der er dog nogle af bestemmelserne, som gælder jævnfør BRL § 4, stk. 5 56 . Disse bestemmelser<br />
gælder primært huslejenævnets kompetencer.<br />
Ifølge BRL § 4, stk. 5, gælder der for mindre ejendomme, følgende regler i BRL kapitel II-VI::<br />
BRL § 4a, BRL 15, stk. 3 57 , BRL § 17, BRL § 21, BRL § 22, stk. 1, 1 pkt. og stk. 3 samt 27b 58 .<br />
Jævnfør BRL § 4a, stk. 1 og stk. 2 anses flere ejerlejligheder, der henhører under samme<br />
ejerforening, der ejes af samme udlejer som en ejendom. Det samme gør sig gældende hvis flere<br />
ejendomme ejes af samme ejer, og opføres kontinuerligt som en samlet bebyggelse, med fælles<br />
arealer eller driftsfællesskab.<br />
Jævnfør BRL § 17 kan lejerne, hvis udlejer har opkrævet mere end tilladt i leje, depositum eller<br />
lignende, kræve det for meget opkrævede tilbagebetalt, og kræve lejen nedsat.<br />
Jævnfør BRL § 21 og BRL § 22, stk. 1, 1 pkt., og stk. 3, afgør huslejenævnet tvister vedrørende<br />
lejers pligt til renholdelse, vedligeholdelse og fornyelse, samt tilbagebetaling af depositum i<br />
forbindelse med fraflytning.<br />
BRL § 4, stk. 5 bekendtgør også at for ejendomme med 4-6 beboelseslejligheder på<br />
varslingstidspunktet 1. januar 1995 gælder yderligere reglerne BRL § 23-26 59 , som omhandler<br />
forbedringer. Disse regler er blevet gennemgået i afsnittet ”Boligreguleringslovens regler om<br />
forbedringer, varsler og forbedringer” og vil derfor ikke blive nærmere beskrevet igen.<br />
55 Såfremt der ikke findes sammenlignelige lejemål efter BRL § 7, eller såfremt lejens størrelse for sammenlignelige<br />
lejemål må anses for at være atypisk, kan huslejenævnet i henhold til BRL § 40 indhente oplysninger om<br />
ejendommens driftsudgifter med videre, og på baggrund af disse oplysninger ansætte den leje, som ville kunne<br />
opkræves, hvis lejen skulle beregnes efter BRL § 7. 2.-4. pkt..<br />
56 M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 265<br />
57 BRL § 15, stk. 3 omhandler huslejenævnets indflydelse på acontobidrag, installation af vandmålere, rimeligheden af<br />
lejeforhøjelser grundet forbedringer medført af BRL § 18 og 18b set i forhold LL § 66a som vedrører lejestigninger<br />
godtgjort af beboerrepræsentanter, og kravene for disse lejestigninger.<br />
58 BRL § 4, stk. 5<br />
59 Dog gælder BRL § 23-26 ikke hvis ejendommen er beliggende i landbrugs eller skovbrugsejendom.<br />
Side 21 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
9 Tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi<br />
Lejefastsættelsen af det lejedes værdi kan måske bedst betegnes som et skøn, fastsat af<br />
huslejenævnet og boligretten, da det ikke er en direkte beregnelig økonomisk værdi 60 .<br />
Fastsættelsen af lejen, er således baseret på et skøn, som ikke væsentligt må overstige den leje, som<br />
er blevet skønnet på tilsvarende lejemål, fastsat efter det lejedes værdi.<br />
Væsentlighedskravet er det samme krav i LL § 47, stk. 1, LL § 49, stk. 1, BRL § 5, stk. 2, BRL § 7,<br />
stk. 2, BRL § 29c, samt EL § 13, stk. 1, og har gennem retspraksis vist sig at være en lejeafvigelse<br />
på 10-15 procent af den leje, som svarer til det lejedes værdi 61 . Landsretten har dog tilkendegivet at<br />
den anser væsentlighedskravet for opfyldt, når forskellen mellem en aftalt leje og en godkendt leje<br />
overstiger 10 procent, som også har været ankenævnets fast anvendte procentsats 62 .<br />
En sag om lejefastsættelse ud fra det lejedes værdi står og falder som regel med, hvem af parterne<br />
der kan præstere de bedste sammenligningslejemål 63 .<br />
Det kan være svært på forhånd at aftale en husleje, der svarer til det lejedes værdi, og som dermed<br />
ikke er anfægtelig, eller fastslå hvornår og under opfyldelse af hvilke forudsætninger en part i et<br />
lejeforhold kan kræve lejen ændret i forhold til det lejedes værdi, jævnfør LL § 47, stk. 1, eller LL§<br />
49 stk. 1 64 . For hvornår afviger den aftalte leje væsentligt fra det lejedes værdi.<br />
I henhold til LL § 49, stk. 1, kan lejeren, når lejen er væsentligt højere end det lejedes værdi,<br />
forlange lejen nedsat til et beløb, der er rimeligt under hensyn hertil 65 . Ved overtrædelse af det<br />
lejedes værdi skal der ske en konkret skønsmæssig fastsættelse og nedsættelse af lejen. Herefter<br />
nedsættes lejen med den væsentlige afvigelse, som beregnes procentvis.<br />
I praksis svarer det til forskellen mellem den gældende leje og det lejedes værdi, men det kan også<br />
tolkes, som om at lejen ved overtrædelse ikke bliver sat ned til det lejedes værdi, men kun<br />
procentvis så meget, at lejen ikke længere afviger væsentligt. At overtrædelsen af det lejedes værdi<br />
skal være væsentlig, kan skyldes usikkerheden vedrørende fastsættelsen af det lejedes værdi, da<br />
fastsættelsen heraf er baseret på skøn og sammenligningslejemål.<br />
60 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010 s.26<br />
61 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s.162-163<br />
62 Afgørelsen i Landsretten bygger på U 2004.1996 Ø. Det skal nævnes at Ankenævnets faste anvendte procentsats,<br />
hvis beregnet på samme måde Landsretten antager (beregnet som forskellen mellem aftalt leje og godkendt leje), vil<br />
udgøre 11,26 procent.<br />
63 dklf.dk Det lejedes værdi-princippet<br />
64 Det lejedes værdi, Jakob Juul-Sandberg, 2. udg. 2010, s.36<br />
65 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s.160<br />
Side 22 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Skønnet over det lejedes værdi foretages i første omgang af huslejenævnet 66 , og grundlaget for<br />
skønnet er reglerne i BRL 67 . Det er imidlertid ikke muligt at give nogen endegyldige retningslinjer<br />
for, hvordan der i praksis gennemføres en vurdering af lejefastsættelsen i forhold til<br />
bestemmelserne 68 . Dette besværliggør værdifastsættelsen af beboelsesejendomme, da en investor<br />
ikke med sikkerhed kan vide, hvilken husleje der kan opnås efter en investering, og dermed beregne<br />
det fremtidige afkast.<br />
Den bevismæssige vægt af huslejenævnets skøn ved en ankesag, hvor sagen går videre til<br />
domstolene, er svær at definere 69 .<br />
10 Markedsleje<br />
I alle private udlejningsboliger opført efter 1991 kan udlejer og lejer frit aftale lejens størrelse.<br />
Lejen kan fastsættes frit uden hensyn til det lejelovgivningens regler, om at lejen ikke væsentligt må<br />
overstige det lejedes værdi, jævnfør BRL § 15a, stk. 1 og LL § 53, stk. 3, under forudsætning af at<br />
AFTL § 36 er overholdt 70 .<br />
Markedsleje gælder udover boliger opført efter 1991 også for nyindrettede beboelseslejligheder,<br />
som 1.9-2002 ikke var benyttet til eller registreret som beboelse, samt for nybyggede etager, hvortil<br />
der er givet byggetilladelse efter 1.7-2004 71 .<br />
11 Trappelejeklausuler<br />
For alle typer lejemål, kan der opkræves lejeforhøjelse gennem trappelejeklausuler, som skal<br />
indeholde oplysning om lejeforhøjelsens beløb og hvilket tidspunkt lejeforhøjelsen indtræffer 72 .<br />
Trappelejen skal fastlægges ved lejeforholdets begyndelse 73 .<br />
Trappelejestigningen må ikke stride mod BRL § 5, stk. 1, og såfremt trappelejen fører til en leje, der<br />
overstiger det lejedes værdi, kan lejeren kræve lejen nedsat efter LL § 49 74 .<br />
66<br />
Tvister om lejeregulering efter regler i LL§§47-52 skal indbringes for huslejenævnet, jf. LL § 106, stk. 1, nr. 1.<br />
67<br />
Reglerne for huslejenævnets sagsbehandling mv. findes i lovens kapitel VI.<br />
68<br />
Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2.udg. 2010, s.69<br />
69<br />
Bevisbyrdeforhold i lejeværdisager, Bygge og Boligstyrelsen, 1996<br />
70<br />
AFTL § 36 En aftale kan tilsidesættes, hvis den er urimeligt eller i strid med redelig handlemåde<br />
71<br />
Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2.udg. 2010, s.196<br />
72 LL § 53, stk. 1, pkt. 2.<br />
73 U 1989.946 V, og Krag Jespersen 1, s. 102<br />
74 Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008<br />
Side 23 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
På trods af at trappeleje skal være anført som bestemte beløb til bestemte tidspunkter, antages det at<br />
en trappelejeklausul godt kan være kombineret med forbehold om lejeværdiregulering, efter<br />
omkostningsbestemt leje, uden at dette medfører at trappelejeklausulen er ugyldig 75 .<br />
12 Værdiansættelsen af private beboelsesejendomme<br />
12.1 Værdiansættelsesmodeller<br />
Værdiansættelsesmodeller er relevante for investorer, mæglere, revisorer, rådgivere, administratorer<br />
m.fl. Den traditionelle og stadig mest benyttede model er den afkastbaserede model, men DCF-<br />
modellen er blevet mere populær. Værdiansættelsesmodellerne kan være med til at belyse overfor<br />
investor, hvilken pris denne ønsker at betale for en konkret ejendom, med at konkret afkastkrav, for<br />
tidspunktet for værdiansættelsen.<br />
For sælgeren, kan værdiansættelsen tilkendegive hvilken pris, som ejendommen må formodes at<br />
kunne sælges til, hvis værdiansættelsen beregnes på grundlag af det afkastkrav, som<br />
sammenlignelige ejendomme for nylig er blevet solgt for.<br />
12.2 Lejelovgivningens risiko for investor<br />
Købere af private beboelsesejendomme løber en potentiel risiko, i og med, at det kan være svært at<br />
vurdere om lejen i de enkelte lejekontrakter, er i overensstemmelse med lejelovgivningen, og den<br />
leje som huslejenævnene finder passende.<br />
Som nævnt i afsnittet tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi, løser Huslejenævnet<br />
sager om lejens størrelse ved tvister mellem lejer og udlejer. En lejer kan mod et relativt beskedent<br />
beløb (133 kr. i 2011) få afprøvet sin leje i Huslejenævnet 76 . Denne mulighed har udlejer eller<br />
investor ikke, da Huslejenævnet ikke tilbyder rådgivning for private investorer 77 . Investorer kan<br />
derfor risikere, på trods af at være i god tro om at lejen i de enkelte lejekontrakter i en<br />
boligudlejningsejendom er korrekt fastsat, at lejerne efter købet prøver deres sag i Huslejenævnet.<br />
Hvis lejerne vinder sagen, kan det få katastrofale følger for investor, da den<br />
værdiansættelsesberegning, som lå til grund for beslutningen om investeringen, viser sig at være<br />
forkert, og at værdien af ejendommen dermed viser sig at være væsentligt mindre værd end antaget.<br />
I sådan en situation kan investor ikke gøre erstatningskrav gældende overfor mægleren, da<br />
mægleren er uden erstatningsansvar, når blot de skriver m2 lejen for lejemålene i<br />
75<br />
Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008, og U 1989.946 V<br />
76<br />
www.bl.dk Beboerklagenævn<br />
77<br />
Mogens Jakobsen, Huslejenævnet i Aarhus, 26/5-2011<br />
Side 24 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
salgsopstillingen 78 . Investor kan dog forsøge at gøre krav mod sælger, men hvis sælger var i god tro<br />
om at lejen i lejekontrakterne er fastsat korrekt, er det tvivlsomt om investor kan gøre sit krav<br />
gældende.<br />
13 Fastsættelse af afkastkrav<br />
Efter nettolejen er afkastkravet den vigtigste faktor ved værdiansættelse af investeringsejendomme,<br />
med anerkendte værdiansættelsesmodeller som ”Den afkastbaserede model” og ”Discounted Cash<br />
Flow modellen” (DCF-modellen). Det skyldes, at beregningerne i værdiansættelsesmodellerne er<br />
meget følsomme overfor ændringer i afkastkravet. Derfor er det vigtigt, at afkastkravet fastsættes<br />
korrekt, for at værdiansættelsen bliver retvisende.<br />
13.1 Definition af afkastkrav<br />
Afkastkravet skal repræsentere det afkast af investeringen, som det må forventes, at en villig og<br />
uafhængig part er villig til at acceptere ved køb af en konkret ejendom, på et konkret tidspunkt.<br />
Afkastkravet skal derfor være større end, eller på højde med den rente, som ejeren kan opnå ved en<br />
alternativ investering, med samme risiko.<br />
Afkastkravet kan defineres som en risikofri rente og et risikotillæg, som er fastsat af det generelle<br />
renteniveau og individuelle forhold for den enkelte ejendom.<br />
Som risikofri rente benyttes i praksis ofte den effektive rente på en 10-årig dansk statsobligation, da<br />
risikoen for at den danske stat går konkurs, anses for minimal.<br />
78 Karen Crone Nielsen, Colliers International København, 26/5-2011<br />
Side 25 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Figur 1 viser udviklingen i direkte afkast mellem den 10-årige statsobligation og<br />
boligudlejningsejendomme i København 79 :<br />
Figur 1<br />
Af grafen fremgår det, at fra 2005 til 2009 har det direkte afkast på boligudlejningsejendomme<br />
ligget under den risikofrie rente, hvorved man kunne opnå bedre afkast ved at investere i risikofrie<br />
obligationer end i boligudlejningsejendomme, hvor afkastkravet er defineret som den risikofrie<br />
rente med et tillæg af risiko.<br />
Dette kan skyldes, at investorerne har købt boligudlejningsejendomme med lave afkast, med en<br />
forhåbning om at øge afkastet gennem moderniseringer og forbedringer.<br />
Afkastkravet fastsættes for hver enkelt ejendom, da der er forskellig risiko for forskellige typer<br />
ejendomme 80 . Risikoen for investeringsejendomme vil blandt andet være, om lejemålene kan lejes<br />
ud til den fastsatte leje, med de budgetterede driftsomkostninger, både på kort og lang sigt. Jo større<br />
risiko der er ved investeringen, jo større afkast vil investorerne forlange.<br />
Ejendomme som skønnes at have samme risiko, bør teoretisk have samme afkastkrav, da<br />
forskellighed i ejendommenes kvalitet og beliggenhed er indregnet i huslejen.<br />
79 Sadolin & Albæk Newsletter oktober 2010<br />
80 Med risiko, menes her risikoen for at lejemålene i en konkret lejemål ikke kan lejes ud, og jo større risiko der er for<br />
at lejemålene ikke kan lejes ud til den fastsatte husleje, jo højere bliver risiko tillægget.<br />
Side 26 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Afkastkravet ændrer sig over tid, og derfor skal afkastkravet vurderes i forbindelse med<br />
værdiansættelsen af en konkret ejendom.<br />
At vurderingstidspunktet har betydning for afkastkravet, hænger sammen med, at den økonomiske<br />
situation, både nationalt men også internationalt, ændrer sig over tid, ligesom ejendommes særlige<br />
forhold.<br />
Når samfundsøkonomiske forhold og ejendommes særlige forhold ændrer sig over tid, ændrer<br />
risikoen ved at investere sig ligeledes over tid. Og afkastkravet hænger i høj grad sammen med<br />
risiko. Generelt gælder det, at jo større risiko investor har ved en investering, jo højere afkast ønsker<br />
investor fra investeringen.<br />
Afkastkravet kan deles op i samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold og<br />
ejendomsspecifikke forhold, som kan deles op i følgende delelementer:<br />
Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold:<br />
- Renteniveau<br />
- Inflation/konjunktursituation<br />
- Politiske forhold<br />
Ejendommens særlige forhold:<br />
- Beliggenhed<br />
- Type<br />
- Lejernes økonomiske forhold<br />
- Alternative afvendelsesmuligheder<br />
- Udbud/efterspørgsel<br />
13.2 Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold:<br />
Renteniveau: Renten på lange realkreditobligationer vil typisk have indflydelse på afkastkravet,<br />
fordi risikoen for lange realkreditobligationer og boligudlejningsejendomme er nogenlunde ens.<br />
Derfor anses lange realkreditobligationer som et alternativ til investering i private<br />
boligudlejningsejendomme.<br />
Investoren vil dog som udgangspunkt forlange et højere afkast ved investering i en<br />
boligudlejningsejendom, fordi besiddelsen af en ejendom vil kræve mere tid og besvær, end<br />
besiddelse af realkreditobligationer.<br />
Side 27 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Den usikre situation for verdensøkonomien betyder, at centralbankerne har udskudt<br />
renteforhøjelser, for at sætte skub i væksten. Det gælder både den Europæiske Centralbank og<br />
Nationalbanken i Danmark.<br />
Når ECB og Nationalbanken holder renteniveauet lavt, medfører det, at investorer får et lavere<br />
afkast af indestående i banken, og de lave renter har også smittet af på afkastet på obligationer.<br />
Når afkastet på obligationer falder, medfører det faldende afkastkrav for<br />
boligudlejningsejendomme. Det skyldes at risikoen for obligationer og boligudlejningsejendomme<br />
anses som næsten ens, og dermed følger afkastkravet for boligudlejningsejendomme mere eller<br />
mindre den lange obligationsrente.<br />
Inflation/konjunktursituationen: Som tidligere nævnt gælder det, at når der er lavkonjunktur, har<br />
investorerne en tendens til at søge mod sikre investeringer som beboelsesejendomme, modsat under<br />
højkonjunktur, hvor investorerne har tendens til at investere i mere usikre investeringer. Det er også<br />
nævnt, at under lavkonjunktur vil investorerne affinde sig i et lavere afkast på investeringer.<br />
Under højkonjunktur vil udlejer forvente højere huslejer på grund af omkostningsstigninger, samt<br />
forvente en høj udlejningsprocent, hvorfor der kan accepteres et lavere afkast.<br />
Ved lavkonjunktur vil udlejer forvente lavere huslejer på grund af omkostningsfald, samt forvente<br />
en lavere udlejningsprocent, hvorfor der forventes et højere afkastkrav.<br />
Som udgangspunkt er inflation godt for afkastet for boligudlejningsejendomme, da lejen typisk vil<br />
følge stigningen i omkostninger eller prisudviklingen 81 , som er en følge af udviklingen for inflation.<br />
Inflationen falder i perioder med lav økonomisk vækst, i takt med at efterspørgslen falder.<br />
Derfor kan centralbankerne sænke renten uden risiko for høj inflation. Hvis inflationen skulle blive<br />
høj, kan centralbankerne dæmpe inflationen ved at hæve renten, og da renten fortsat er lav, er<br />
risikoen for høj inflation ikke tilstedeværende i en længere periode frem. Da inflationen er underlagt<br />
konvergenskravene i EU skal der meget til for at inflationen bliver ustabil.<br />
Den finansielle krise har sat lønkrav i bero, hvilket er med til at holde inflationen lav, og meget<br />
tyder på, at denne løntilbageholdenhed kan vare flere år, før væksten/inflationen kommer tilbage<br />
igen.<br />
81 For eksempel Danmarks Statistiks Nettoprisindeks<br />
Side 28 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Politiske forhold: Politiske forhold kan regulere afkastkravet i op eller nedadgående retning, alt<br />
efter om de trufne eller foreslåede politiske beslutninger forventes at have en positiv effekt på<br />
ejendommens værdi. Herudover har det betydning, om de politiske beslutninger gør boligmarkedet<br />
mere gennemskueligt, og dermed mindre risikabelt.<br />
De politiske forhold afhænger meget af hvilke politiske mål regeringen stræber efter at opnå, med<br />
henblik på at forbedre levestandarden for flest mulige mennesker. Nogle af de politiske mål, som<br />
kan have indflydelse på afkastkravet for beboelsesejendomme er:<br />
- Fuld beskæftigelse<br />
- Økonomisk vækst<br />
- Stabile priser/udligning af sociale forskelle<br />
- Hensyn til miljøet<br />
Fuld beskæftigelse: For at skabe så mange arbejdspladser som muligt kan politikerne ønske at<br />
skabe incitament for at få folk til geografisk at flytte nærmere arbejdspladserne, da dette har vist sig<br />
at have den samfundsøkonomiske bedste effekt. Der har været vækst for videns og service erhverv,<br />
som ofte holder til i de større byer, hvorfor det kan være gavnligt for beskæftigelsen, og dermed<br />
samfundsøkonomien, at samle en større del af arbejdsudbuddet i de større byer.<br />
Konkrete politiske tiltag kan være at samle de offentlige institutioner i større byer, hvorved flere<br />
folk flytter til byen.<br />
Også offentligt tilskud som skattefri kørselsgodtgørelse som tilgodeser pendlere, kan der ved at gøre<br />
satserne mindre få folk til at flytte mod byerne.<br />
Befolkningstilvækst gør afkastkravet mindre, hvor befolkningsafgang gør det større.<br />
Ifølge beregninger foretaget af OECD gælder det, at hver gang man skaber 100 job i hovedstaden,<br />
bliver der afledt 20 job i det øvrige Danmark, hvorimod det gælder, at skabes der 100 job i<br />
Vestjylland, giver det blot syv job i hovedstaden 82 .<br />
Professor i geografi på Københavns Universitet Christian Wichmann Matthiessen, kommenterer<br />
disse fakta med ”Det er ikke samfundsøkonomisk rationelt at bruge midler på at fastholde et<br />
bopælsmønster, som markedet ikke ville fastholde. Men det er politisk korrekt”<br />
Disse fakta fra OECD er med til at forklare, at der gennem mange år har været en tendens til, at<br />
udviklingen i arbejdspladser er gået fra land mod by, og særligt de større byer har haft en positiv<br />
udvikling i antallet af arbejdspladser.<br />
82 www.tv2.dk Uligheden er historisk lav i Danmark<br />
Side 29 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Økonomisk vækst: Politisk kan der laves tiltag, som gør det mere attraktivt at bygge nyt, eller<br />
renovere/forbedre eksisterende boliger, da sådanne tiltag sætter gang i væksten.<br />
Nuværende politiske tiltag er for eksempel BRL § 5, stk. 2, som har betydet meget for afkastkravet,<br />
fordi en investor i takt med at der er udskiftning i ejendommens lejere, har mulighed for at forbedre<br />
lejlighederne, og ændre huslejen til det lejedes værdi. Dette har gjort afkastkravet mindre.<br />
Bestemmelserne i BRL § 15 a, og LL § 53, om fri markedsleje til ejendomme opført efter 1991, kan<br />
have gjort afkastkravene mindre, da udlejere måske regner med, at denne lempelse kan føre til<br />
lempelser for lejemål fastsat efter omkostningsbestemt leje eller det lejedes værdi.<br />
Grundejernes Investeringsfond (GI) som af folketinget har fået til opgave at løse forskellige<br />
opgaver i forbindelse med bygningsvedligeholdelse og -forbedring i ældre private<br />
udlejningsejendomme i Danmark, skaber faste rammer.<br />
Den tekniske forvaltning står for byggetilladelser, hvis man for eksempel vil bygge en ny bygning,<br />
lave en tilbygning eller bygge om. Individuelle ejendomsforhold kan være afgørende for om der kan<br />
opnås byggetilladelse, og også hvilken kommune byggeprojektet finder sted kan have indflydelse 83 .<br />
Hvis kravene til at opnå byggetilladelse bliver lempeligere vil afkastkravet falde.<br />
Stabile priser/udligning af sociale forskelle: Almene boliger/kollegier/ungdomsboliger er opført<br />
for at sikre stabile huslejer. Almene boliger/kollegier/ungdomsboliger er opført med offentlig støtte<br />
og karakteriseret ved, at være spekulationsfri, da ingen skal tjene på lejen. Lejen i disse boliger er<br />
omkostningsbestemt, og regnskabet skal så vidt muligt balancere år for år.<br />
Herudover kan mindre bemidlede husstande opnå boligstøtte fra det offentlige, i form af boligydelse<br />
eller boligsikring, efter nærmere fastsatte regler i Boligstøtteloven 84 .<br />
Hensyn til miljøet: For beboelses ejendomme kan politiske hensyn til miljøet for eksempel være<br />
krav til energitabet på boliger. Effekten på afkastkravet vil være afhængig af, om de skærpede krav<br />
forventes at medføre en positiv eller negativ effekt på afkastet.<br />
83 Service håndbogen for Andels- og Ejerlejlighedsforeninger – 2004 Af cand.merc. FIR Jakob Dalhoff,<br />
<strong>Erhverv</strong>smægler, <strong>DN</strong> <strong>Erhverv</strong><br />
84 LBK nr. 663 af 14/06/2011<br />
Side 30 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
13.3 Ejendommens særlige forhold<br />
En ejendoms særlige forhold har også indflydelse på afkastkravet, om end de særlige forhold har en<br />
mere moderat indflydelse på afkastkravet end de samfundsøkonomiske forhold.<br />
Beliggenhed: God beliggenhed forventes at sikre en høj udlejningsgrad, hvorfor der for ejendomme<br />
med en god beliggenhed kan accepteres et lavere afkastkrav, end en ejendom med en mindre god<br />
beliggenhed. Beliggenhed kan her både dække over hvilken by og hvilket område i byen, hvor<br />
ejendommen er beliggende.<br />
Nogle byer oplever vækst i befolkningsantallet, mens andre oplever tilbagegang, og dette har<br />
betydning for Udbud/Efterspørgsel efter boliger. Der er en global tendens til urbanisering 85 , og<br />
denne tendens ses også i Danmark, og forventes at stige i fremtiden.<br />
En befolkningsprognose fra Danmarks statistik viser, at indbyggertallet vil stige eksplosivt i de<br />
største byer i Danmark frem til 2040 86 . Prognosen skønner at indbyggertallet i København frem til<br />
2040 vil stige med 29 procent. Aarhus står til en fremgang på 24 procent, Aalborg 12 procent og<br />
Odense 9 procent.<br />
En by med positiv vækst i indbyggertallet, vil alt andet lige have en positiv effekt på<br />
udlejningsgraden, og dermed på afkastkravet. For en by i vækst kan investorerne derfor acceptere et<br />
mindre afkastkrav end i kommuner med negativ vækst i indbyggertallet.<br />
Lejernes økonomiske forhold: Lejernes økonomiske forhold kan påvirke afkastkravet, da dette har<br />
betydning for lejernes mulighed for at betale huslejen og undgå tomgang i udlejningen. Derfor kan<br />
det forventes, at der vil accepteres et lavere afkastkrav for økonomisk stabile lejere end for<br />
økonomisk ustabile lejere.<br />
I praksis kan det dog være svært at vurdere lejernes økonomiske situation, da udlevering af sådanne<br />
personfølsomme oplysninger ikke er et krav, så lejernes bonitet er baseret på et skøn, og effekten på<br />
afkastkravet anses for værende beskeden.<br />
Alternative anvendelsesmuligheder: Hvis der er mulighed for at inddrage bolig til erhverv, eller<br />
på anden måde ændre ejendommens indretning således, at dette kan øge afkastet, vil afkastkravet<br />
falde. Det samme gør sig gældende, hvis der er mulighed for at skaffe ejendommen ekstra beboelses<br />
m2, for eksempel ved opførelse af en ekstra etage, eller ved omlægning af tørloft eller bagtrappe til<br />
beboelse.<br />
85 Den proces, hvorved en stigende andel af befolkningen bosætter sig i byer<br />
86 www.jp.dk Danske storbyer vokser eksplosivt<br />
Side 31 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Udbud/Efterspørgsel: Udbud/Efterspørgsel efter lejeboliger i private udlejningsejendomme, har<br />
indflydelse på sikkerheden af udlejningsgraden. Det gælder, at hvis udbuddet er større end<br />
efterspørgslen, trækker det afkastkravet i nedadgående retning, hvorimod at hvis udbuddet er<br />
mindre end efterspørgslen, trækker det afkastkravet op.<br />
14 Afkastkravet i praksis<br />
Selvom der nu er gennemgået flere af de ting, som direkte eller indirekte kan have indflydelse på<br />
afkastkravet, er afkastkravet ikke umiddelbart en målbar størrelse.<br />
Fast ejendom er generelt anset for at være en rimelig sikker investering, ligesom lange obligationer,<br />
der kan være en indikator for afkastkravet. Derfor gælder det i teorien, at hvis investor ikke skal<br />
tabe penge på sin investering i fast ejendom finansieret ved lån, skal afkastkravet derfor være højere<br />
end renten på de lange obligationer. Det viser sig dog ofte i praksis, at afkastkravet er lavere end<br />
renten på de lange obligationer, og dette bunder ud i, at man regner med at kunne forøge<br />
afkastkravet ved at lave forbedringer på ejendommen, så afkastkravet kan overstige renten på de<br />
lange obligationer, da dette bør være naturligt, da det er mere tidskrævende at besidde fast ejendom<br />
end obligationer.<br />
Det korrekte afkastkrav er det, som en uafhængig part er villig til at acceptere ved et køb, så i sidste<br />
ende er det køberne, der fastlægger hvilket afkastkrav, der er gældende på markedet.<br />
Den måde som afkastkravet i praksis fastsættes på, er ved at se på hvilke afkastkrav, som er blevet<br />
accepteret for de seneste salg, hvor de ejendomsspecifikke forhold er sammenlignelige med den<br />
konkrete ejendom 87 .<br />
Ejendomsmæglere og andre aktører indenfor ejendomsbranchen laver ofte statistik over hvilke<br />
afkastkrav markedet forventer, fordelt mellem ejendomskategori, beliggenhed m.m. Herved er det<br />
lettere at skønne hvilket afkastkrav, som en konkret ejendom kan sælges for til en uafhængig part.<br />
Der vil så lang tid, lejeindtægterne ikke repræsenterer markedslejen, være spekulationer om hvilke<br />
tiltag der kan laves for at hæve lejen til markedsleje, eller tilnærme sig denne. Det gælder derfor<br />
samtidig at jo nærmere den aktuelle leje kommer markedslejen, jo mindre vil spekulationsmomentet<br />
blive, i og med at der ikke vil være mulighed for yderligere tiltag for at hæve lejen.<br />
87 Peer Wridt, statsaut. ejendomsmægler MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong>, Århus<br />
Side 32 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
14.1 Den finansielle krises indflydelse på afkastkravet<br />
Den finansielle krise startede i 2007, forårsaget af det amerikanske boligmarkeds nedbrud, som en<br />
følge af subprime lån 88 . Krisen har haft effekt på de finansielle markeder globalt, med øget fokus på<br />
sikkerhed for lån, som har medført at det er blevet sværere og dyrere at låne penge. Krisen har<br />
endnu ikke sluppet sit tag, og der er stadig stor usikkerhed på de finansielle markeder, og dette<br />
smitter af på samfundsøkonomien.<br />
Er usikkerheden/risikoen i økonomien stor, bliver investorerne nervøse, og har tendens til at sætte<br />
deres penge i mere sikre investeringer. Således gælder det, at investorer i usikre tider, har tendens til<br />
at søge væk fra investering i aktier, og over mod for eksempel råstoffer, obligationer og fast<br />
ejendom, da disse investeringer, som udgangspunkt ikke er karakteriseret ligeså risikobetonede som<br />
aktier 89 .<br />
Ydermere gælder det i økonomisk usikre tider at investorerne i højere grad søger mod<br />
investeringsejendomme til beboelse, frem for eksempel investeringsejendomme til erhverv. Dette<br />
hænger sammen med at risikoen, ved at investere i boligudlejningsejendomme anses for mindre,<br />
end risikoen ved at investere i erhvervsejendomme. Dette er medvirkende til, at efterspørgslen efter<br />
investeringsejendomme til beboelse fortsat er høj, på trods af usikkerheden på de finansielle<br />
markeder 90 .<br />
Den finansielle krise har betydet, at det er blevet sværere at låne penge, da der er kommet<br />
strammere retningslinjer til de finansielle virksomheder, gennem Basel III. Basel III er beregnet på<br />
at sikre stabilitet i den finansielle sektor for at undgå en ny finanskrise. Det betyder, at der er stillet<br />
højere krav til finansielle virksomheders kapitalisering og likviditetsberedskab. Herved bliver de<br />
finansielle virksomheder mere tilbageholdende med at låne penge ud, og renterne på lånene vil<br />
stige 91 .<br />
88<br />
Subprime lån er et finansbegreb fra USA, der knytter sig til bankers långivning i fast ejendom, med høj risiko og høj<br />
rente.<br />
89<br />
www.morningstar Den finansielle uro trækker penge ud af aktiefondene<br />
90<br />
www.edc.dk Øget efterspørgsel på investeringsejendomme<br />
91<br />
Basel 3 – Pressure is building, KPMG.com, December 2010<br />
Side 33 af 65
Figur 2 viser nyudlån i realkreditsektoren.<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Figur 2<br />
Det fremgår af figur 2 at fra sidste kvartal 2009 frem til 2011 at udlånene er faldet væsentligt i<br />
forhold til tidligere år:<br />
På trods af at det danske realkreditsystem anses som et billigt og sikkert system, betragter Basel-<br />
komiteen og EU kommissionen realkreditobligationer som mindre sikre end statsobligationer 92 .<br />
Dette sidestiller realkreditobligationer med erhvervsobligationer, og det betyder strengere krav for<br />
det danske realkreditsystem, og medfører dyrere lån.<br />
Konsekvensen af Basel III bliver, at der er færre investorer, som kan låne penge, og begrænser<br />
dermed efterspørgslen efter investeringsejendomme og resulterer i faldende priser. Renterne på<br />
realkreditlån vil stige, og medføre at afkastkravet herved også vil stige.<br />
ECB har som følge af den finansielle krise, og effekterne heraf på samfundsøkonomien valgt at<br />
holde renten lav, så effekterne af Basel III, har ikke haft så stor betydning på låneomkostningerne,<br />
men i større grad på tilgængeligheden til at låne penge. Den lave rente, sammenholdt med at<br />
investorerne anser beboelsesejendomme som sikre investeringer, med et stabilt afkast, har været<br />
medvirkende til at holde afkastkravet nede, på trods af uroen i samfundsøkonomien. Overordnet set<br />
har den finansielle krise derfor ikke haft stor indflydelse på afkastkravet til beboelsesejendomme.<br />
Dog har den faldende inflationsstigning på grund af den finansielle krise indflydelse på<br />
afkastkravet, idet det udelukkende er afkastkravet som skal finansiere investors investering.<br />
92 www.realkreditraadet.dk – Nye internationale regler – Basel III og CRD IV<br />
Side 34 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Investorerne kan af denne årsag have tendens til at blive mere forsigtige, og i højere grad fokusere<br />
på det i værdiansættelsesmodellerne fastsatte afkastkrav, frem for en antagelse om, at prisstigning<br />
på ejendommen, gør at det fastsatte afkastkrav i modellen bliver irrelevant.<br />
15 Værdiansættelse i henhold til den lovpligtige regnskabsmæssige<br />
behandling af investeringsejendomme<br />
Værdiansættelsesmodellerne benyttes ikke kun af køber og sælger til at bestemme hvilken<br />
markedspris ejendomme kan handles til. Værdiansættelsesmodellerne er i høj grad et redskab til at<br />
sikre at de værdier, som ejendomme bliver fastsat til, stemmer overens med markedsprisen. Dette<br />
skal forhindre virksomheder i at sætte en for høj eller lav værdi, og er både en sikkerhed for<br />
virksomhederne og en sikkerhed mod virksomhederne.<br />
Virksomheder som i CVR 93 er registreret under udlejning af erhvervsejendomme, er underlagt<br />
regnskabsmæssige standarder for, hvorledes de skal værdiansætte investeringsejendomme i deres<br />
regnskaber.<br />
Både den afkastbaserede model og DCF-modellen er i overensstemmelse med de regnskabsmæssige<br />
standarder, da modellerne overholder både de danske og internationale regnskabsbestemmelser, ved<br />
fastsættelsen af markedsværdien af investeringsejendomme 94 .<br />
Medio november 2009, var der 11.000 erhvervsdrivende virksomheder, som havde denne<br />
registrering, svarende til cirka 5 procent af alle anparts og aktieselskaber. Derfor er det relevant, at<br />
undersøge hvile krav disse virksomheder er underlagt vedrørende værdiansættelsen af ejendomme i<br />
årsregnskabet 95 .<br />
Virksomhedernes regnskabsmæssige behandling af investeringsejendomme, skal enten foregå<br />
gennem de danske regnskabsstandarder fastsat efter Årsregnskabsloven (ÅRL), eller de<br />
internationale regnskabsstandarder fastsat efter International Accounting Standards (IAS).<br />
93 Det Centrale Virksomhedsregister<br />
94 Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, Ejendomsforeningen Danmark, oktober 2006<br />
95 En analyse af den regnskabsmæssige præsentation og værdiansættelsen af investeringsejendomme under den<br />
finansielle krise, samt de revisionsmæssige problemstillinger i relation hertil for en mindre virksomhed, Michelle<br />
Kähler & Martin Jensen, CBS, december 2009<br />
Side 35 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
15.1 Årsregnskabsloven<br />
Indregningen af investeringsejendomme i virksomhedernes regnskaber efter ÅRL er afhængig af<br />
om virksomheden har investering i investeringsejendomme som hovedaktivitet eller ikke. Hvis<br />
virksomheden ikke har investering i investeringsejendomme som hovedaktivitet, er indregningen i<br />
regnskabet bestemt af ÅRL § 36-37.<br />
For ÅRL § 36 gælder, at aktiver på tidspunktet for første indregning, måles til kostpris.<br />
For ÅRL § 37 gælder, at virksomheden efter første indregning løbende skal regulere finansielle<br />
aktiver til dagsværdi.<br />
Dagsværdien måles til salgsværdien på et velfungerende marked. Kan salgsværdien ikke<br />
umiddelbart konstateres for aktiverne eller forpligtelserne, måles de ud fra markedets salgsværdier<br />
på aktivets eller forpligtelsens enkelte bestanddele. Eksisterer der heller ikke et velfungerende<br />
marked for disse bestanddele, skal dagsværdien så vidt muligt måles til en tilnærmet salgsværdi ved<br />
hjælp af almindeligt accepterede værdiansættelsesmodeller.<br />
Kan en tilnærmet salgsværdi ikke beregnes ved brug af værdiansættelsesmodeller, skal aktivet eller<br />
forpligtelsen, måles til kostpris.<br />
Af ÅRL § 40 fremgår det, at kostprisen skal indeholde opførelsesomkostninger indtil ibrugtagelsen,<br />
inklusiv renter af den kapital, som er lånt til opførelsen.<br />
For ÅRL§ 38 gælder, at virksomheder der som hovedaktivitet udøver investeringsvirksomhed, kan<br />
efter første indregning løbende regulere investeringsejendomme til dagsværdi.<br />
15.2 Internationale regnskabsstandarder IFRS/IAS<br />
Den 5. juni 2002 vedtog EU’s Ministerråd et krav om, at alle børsnoterede koncerner i EU, inklusiv<br />
børsnoterede pengeinstitutter, forsikrings– og pensionsselskaber, fra og med 2005 skal aflægge<br />
koncernregnskab efter de internationale regnskabsstandarder (IFRS), som er godkendt til brug i<br />
EU 96 .<br />
I Danmark er det tilladt, men ikke et krav, for ikke–børsnoterede selskaber at aflægge<br />
koncernregnskab efter IFRS, og på samme måde er det tilladt, men ikke et krav, for børsnoterede<br />
koncerner at aflægge moderselskabets separate årsregnskab efter IFRS.<br />
96 IFRS – Introduktion til de internationale regnskabsstandarder, Deloitte, 3. udg. 1. oplag 2009<br />
Side 36 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
15.3 IAS 40<br />
Indregningen af investeringsejendomme i virksomheders regnskaber er underlagt IAS 40. IAS 40<br />
giver virksomhederne valgfrihed mellem at indregne kostprisen eller dagsværdien i regnskaberne.<br />
Det gælder dog, at valget mellem kostprisen eller dagsværdien i indregningen skal gælde alle<br />
virksomhedens investeringsejendomme. Ved første indregning i regnskabet skal indregningen af en<br />
investeringsejendom være kostprisen, som omfatter købsprisen og omkostninger tilknyttet købet af<br />
ejendommen, samt tillæg af efterfølgende forbedringer.<br />
15.4 Dagsværdi jævnfør IAS<br />
Virksomheder skal kun indregne investeringsejendomme til dagsværdi, hvis dagsværdien kan måles<br />
pålideligt.<br />
Ifølge IAS 40 skal vurderingen tage udgangspunkt i ejendommen, som den er her og nu, og det<br />
fremgår af IAS afsnit 51, at der til beregning af dagsværdien ikke må indgå fremtidige<br />
anlægsinvesteringer, som vil forbedre ejendommen eller de tilknyttede fremtidige fordele af disse<br />
fremtidige investeringer.<br />
De virksomheder som er omfattet af IAS, må således ikke til brug for målingen i årsrapporten<br />
inkludere effekten af fremtidig udbygning eller modernisering af ejendommen i værdiansættelsen.<br />
Dagsværdien svarer i IAS 40 til markedsværdien. Normalt er den bedste dokumentation for<br />
dagsværdien på et aktivt marked, de aktuelle handelspriser for ejendomme. Hvis ikke dagsværdien<br />
kan måles pålideligt efter handelspriser, kan dagsværdien findes ved enten at benytte den<br />
afkastbaserede model eller DCF-modellen.<br />
15.5 Kostpris jævnfør IAS<br />
Hvis ikke virksomheden kan måle en pålidelig dagsværdi ved aktuelle handelspriser, eller gennem<br />
værdiansættelsesmodeller, skal værdien måles efter kostpris. Efter første indregning kan<br />
virksomheden vælge at fortsætte med at indregne investeringsejendomme til kostpris efter IAS 16.<br />
15.6 Værdiansættelse for forsikringsselskaber, tværgående pensionskasser<br />
Jævnfør § 94 i kapitel 4 i Bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og<br />
tværgående pensionskasser 97 skal værdiansættelsen ved dagsværdien indeholde:<br />
1) Dagsværdien ved det foregående regnskabsårs afslutning.<br />
2) Tilgang i årets løb, herunder forbedringer.<br />
97 BEK nr. 16 af 11.01-2011<br />
Side 37 af 65
3) Afgang i årets løb.<br />
4) Årets værdiregulering til dagsværdi.<br />
5) Andre ændringer.<br />
6) Dagsværdien på balancetidspunktet<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
I henhold til bekendtgørelsen skal investeringsejendomme til beboelse efter første indregning,<br />
løbende måles til dagsværdi jævnfør § 57 og bilag 7.<br />
Her fastsætter bilag 7, at vurderingen kan fastsættes enten efter den afkastbaserede model eller<br />
DCF-modellen.<br />
Den afkastbaserede model ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber<br />
og tværgående pensionskasser<br />
Jævnfør bilag 7 skal værdiansættelsen ved den afkastbaserede model, opgøres efter følgende<br />
metode:<br />
Værdi = (Driftsafkast*100)/afkastkravet)<br />
Afkastkravet fastsættes efter de afkastkrav, som har fundet sted, med handel for tilsvarende<br />
ejendomme, på vurderingstidspunktet.<br />
Driftsafkastet beregnes efter formel:<br />
Driftsafkast = lejeindtægt - (vedligeholdelsesomkostninger + administrationsomkostninger + driftsomkostninger)<br />
Lejeindtægt er den faktiske lejeindtægt for det kommende år, jævnfør lejekontrakterne. Hvis det<br />
vurderes at den kontraktfastsatte leje afviger væsentligt (+/- 10%) fra markedslejen, skal<br />
markedslejen anvendes i stedet for den kontraktfastsatte. Hvis der er uudlejede arealer skal der<br />
indgå en skønnet markedsleje for disse.<br />
Afkastkravet fastsættes efter bedste skøn, under hensyn til ejendommens særlige forhold, og de<br />
afkastkrav, der har fundet sted på ejendomsmarkedet op til vurderingstidspunktet.<br />
Herudover skal samfundsøkonomiske forhold vurderes.<br />
Det er muligt at tillægge dagsværdien opnået ved beregning med den afkastsbaserede model med<br />
kapitalværdien af de indeståede beløb som forudbetalinger og deposita repræsenterer.<br />
Der kan ved beregningen foretages fradrag for uudlejede arealer, udskudte vedligeholdelsesarbejder<br />
og nødvendige udgifter til indretning.<br />
Side 38 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Finanstilsynets model til beregning dagsværdien for finansielle virksomheder, er baseret på den<br />
afkastbaserede model, og indeholder de samme elementer, som Bekendtgørelse om finansielle<br />
rapporter for forsikringsselskaber og tværgående pensionskasser nævner.<br />
Modellen indeholder følgende elementer:<br />
Tabel 6<br />
Dagsværdiberegning ved hjælp af Finanstilsynets model.<br />
Eksempel ejendom med 10 stk. 2-værelses lejligheder til 5000 kr/måned<br />
Forventet markedsleje udlejede arealer<br />
kr. 600.000<br />
Markedsleje uudlejede arealer<br />
kr. 10.000<br />
Indtægter i alt<br />
kr. 610.000<br />
Forventede udgifter til vedligeholdelse<br />
-kr. 20.000<br />
Administration og øvrige driftsomkostninger<br />
-kr. 30.000<br />
Ejendommens driftsafkast (nettoleje)<br />
kr. 560.000<br />
Afkastkrav<br />
Beregnet værdi, Nettoleje:Forrentningskrav<br />
Kapitalværdi af deposita mv.<br />
Fradrag for medregnet leje af uudlejede arealer indtil forventet udlejning<br />
Fradrag for udskudte vedligeholdelsesarbejder<br />
Fradrag for forventede indretningsudgifter<br />
Beregnet dagsværdi<br />
Som det fremgår, er modellen meget følsom overfor afkastkravet. For at få et retvisende billede af<br />
dagsværdien er det derfor vigtigt, at man har kendskab til afkastkrav, markedslejepriser og<br />
ejendomstype.<br />
Kilde: Måling af fast ejendom i selskabsregnskaber - true and fair viev, Jens Gielstrup<br />
Vurderingen af markedsudviklingen, med hensyn til genudlejningsrisiko er derfor også utroligt<br />
vigtigt, for fastsættelsen af dagsværdien.<br />
15.7 DCF-modellen ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber<br />
og tværgående pensionskasser<br />
Bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og tværgående pensionskasser<br />
beskriver ejendommens dagsværdi ved DCF-modellen som, nutidsværdien af de fremtidige<br />
6%<br />
kr. 9.333.333<br />
kr. 20.000<br />
-kr. 10.000<br />
kr. 0<br />
-kr. 400.000<br />
kr. 8.943.333<br />
betalinger, som ejendommens besiddelse medfører. De fremtidige betalinger fastsættes som de<br />
estimerede betalinger i en planlægningsperiode, som er minimum 5 år, samt en terminalværdi.<br />
Side 39 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
De fremtidige betalinger findes ved at estimere indtægter og omkostninger for hvert år i<br />
planlægningsperioden, ud fra realistiske forventninger til lejekontrakter, fraflytninger, tomgang,<br />
vedligeholdelsesomkostninger, administration, inflation osv.<br />
Terminalværdien af ejendommen er den beregnede dagsværdi i terminalåret, hvor terminalåret er<br />
det første år efter planlægningsperioden. Terminalværdien reguleres med hensyn til kapitalværdien<br />
af forudbetalinger og deposita, samt tillæg for øget leje.<br />
Nutidsværdien af de enkelte års betalingsstrømme findes ved at tilbagediskontere de enkelte års<br />
betalingsstrømme, med en diskonteringsrente, bestemt ved afkastkravet tillagt den<br />
inflationsforventning, for de løbende indtægter og udgifter.<br />
Virksomheder kan benytte sig af en ekstern eksperts vurdering til anslå ejendomsværdien ved DCF-<br />
modellen, hvor det dog er virksomhedens ansvar, at værdiansættelsen er baseret på et relevant<br />
datagrundlag.<br />
16 Den afkastbaserede model<br />
Værdiansættelse af erhvervsejendomme er traditionelt sket med udgangspunkt i den afkastbaserede<br />
model, og er i dag stadig den mest benyttede til opgørelse af markedsværdien.<br />
Den afkastbaserede model er den mest brugte værdiansættelsesmodel for virksomheder,<br />
ejendomsmæglere og revisorer. At den afkastbaserede model er så populær, kan skyldes, at det er<br />
relativ let model at benytte. Her er værdiansættelsen baseret på ejendommens forventede<br />
driftsafkast i et typisk driftsår, og et afkastkrav, der er fastsat på basis af det generelle renteniveau<br />
og individuelle forhold for den enkelte ejendom 98 .<br />
Den afkastbaserede model benytter næste års driftsafkast, som bliver det afkast, som efter modellen<br />
vil være gældende i alle fremtidige år. Derfor er det vigtigt, at det driftsafkast som benyttes, giver et<br />
retvisende billede, forstået på den måde at det er renset for ekstraordinære indtægter eller udgifter.<br />
Ved at modellen forudsætter en konstant indtjening for kommende år, sættes inflation til 0.<br />
Driftsafkastet fastsættes efter følgende formel:<br />
Driftsafkast = Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter<br />
+/- regulering til forventet markedsleje<br />
+ Skønnet årlig markedsleje uudlejede arealer<br />
- Gennemsnitlig årlig vedligeholdelsesudgift<br />
- Skatter, afgifter og andre omkostninger<br />
98 Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme, <strong>Erhverv</strong>s og Selskabsstyrelsen, april 2009<br />
Side 40 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
16.1 Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter<br />
Den årlige lejeindtægt fastsættes efter lejekontrakterne, da dette giver den konkrete nuværende<br />
værdi.<br />
Hvis alle lejemål er udlejede, vil den årlige lejeindtægt ifølge lejekontrakterne ikke tage forbehold<br />
for perioder, hvor udlejningsgraden er under 100 procent. Der kan være perioder ved genudlejning<br />
hvor der ikke kommer nogen lejeindtægt, og der vil være moderniserings og forbedringsarbejder,<br />
hvor lejemålene ikke kan benyttes.<br />
Derfor vil det være mere retvisende at angive en lejeindtægt, som ikke forudsætter en 100 procent<br />
udlejningsgrad. Den afkastbaserede model tager normalt udgangspunkt i 100 procent<br />
udlejningsgrad, og dette giver ikke et helt retvisende billede af den reelle lejeindtægt.<br />
16.2 Regulering til markedsleje<br />
Forudbestemte stigninger eller fald i markedslejen for det kommende år skal medtages, ved<br />
beregning af det budgetterede driftsbudget. At reguleringen er baseret på ændringer i markedslejen<br />
for det kommende år, og ikke årene som følger betyder, at det er væsentligt, at reguleringen af<br />
markedslejen kan kendetegnes som normal, for at give et retvisende billede af det budgetterede<br />
driftsbudget.<br />
16.3 Skønnet lejeindtægt for uudlejede lokaler<br />
Lejeindtægten skal give et retvisende billede af den indtægt, som der forventes at være under<br />
normale omstændigheder.<br />
For uudlejede lokaler skal der derfor medtages en skønnet leje, som tager udgangspunkt i den<br />
forventede fremtidige leje. Hvis der forventes en delvis leje af de uudlejede arealer, skal der<br />
medtages en leje for de arealer som forventes udlejet.<br />
16.4 Gennemsnitlig årlige vedligeholdelsesudgifter<br />
En gennemsnitsbetragtning af vedligeholdelsesudgifterne, for eksempel over ejendommens levetid,<br />
eller en længere årrække beregnes, da vedligeholdelsesudgifterne kan svinge meget fra år til år.<br />
Dette er med til at give et retvisende billede af vedligeholdelsesudgifterne.<br />
Side 41 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
16.5 Skatter, afgifter og andre omkostninger<br />
Skatter, afgifter og andre omkostninger er enten direkte eller indirekte en del af huslejen, og skal<br />
derfor fraregnes den årlige lejeindtægt. Endvidere fratrækkes de årlige<br />
administrationsomkostninger, da omkostningerne er tilbagevendende, og derfor har betydning i<br />
relation til de årlige driftsafkast.<br />
16.6 Opsummering af den afkastbaserede model<br />
Den afkastbaserede model er overskuelig, let at benytte og velkendt blandt aktørerne på<br />
ejendomsmarkedet. På trods af dette mener flere aktører på ejendomsmarkedet, at modellen er<br />
statisk, og derfor mindre anvendelig til at værdiansætte ejendomme med stort lejepotentiale efter<br />
moderniseringer over en årrække.<br />
Blandt disse aktører er Ejendomsforeningen Danmark, ATP Ejendomme, DATEA, KPMG, Price<br />
Waterhouse Coopers, RED Property Advisors, Sadolin og Albæk, Teesland iOG Danmark 99 . Hvis<br />
en ejendom besidder lejereserver, i form af omkostningsbestemte lejemål mener disse aktører i<br />
stedet at DCF-modellen bør benyttes.<br />
17 DCF-modellen.<br />
Ved at indtaste forventede fremtidige afkast og tilbagediskontere disse, får man nutidsværdien af en<br />
ejendom. Oftest benyttes en fast procentsats for huslejestigninger og driftsomkostninger. Det er lidt<br />
forskelligt, hvilke forudsætninger der benyttes, til at antage disse procentsatser.<br />
Inflation, eller forbrugerprisindeks kan benyttes til at antage hvilken udvikling man kan forvente sig<br />
for huslejestigninger.<br />
Nedenfor er vist forbrugerprisindekset fra 2000-2011:<br />
Tabel 7<br />
Forbrugerprisindeks, hovedtal (2000=100) efter tid<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
100,0 102,4 104,8 107,0 108,3 110,2 112,3 114,2 118,1 119,7 122,4 125,3<br />
2,3 2,5 2,2 1,2 2,0 2,1 1,9 3,9 1,6 2,8 2,8<br />
www.statistikbanken.dk/statbank5a/default.asp?w=1366<br />
Gennemsnittet for denne 11-årige periode er 2.3 procent. Den optimistiske værdiansættelse ville<br />
måske efter denne statistik vælge at sætte en fast procentsats for huslejestigninger til 2.5 procent, og<br />
den mere forsigtige værdiansætter ville måske sætte den til 2.1 procent.<br />
99 Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, Ejendomsforeningen Danmark, oktober 2006<br />
Side 42 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
17.1 Merværdi af lejereserve<br />
Omkostningsbestemte lejemål repræsenterer ofte en højere værdi ved værdiansættelsen, end den<br />
leje som lejemålene genererer. Dette gælder særligt omkostningsbestemte lejemål i ældre<br />
ejendomme med en attraktiv beliggenhed, hvor lejen ved genudlejning kan fastsættes til det lejedes<br />
værdi gennem BRL § 5, stk. 2. Genudlejningen til det lejedes værdi, kan medføre en væsentligt<br />
højere leje, og dermed bidrage med et godt afkast af investeringen, og være med til at forbedre det<br />
samlede afkast for ejendommen.<br />
Hvis en ejendom indeholder omkostningsbestemte lejemål, kan værdiansættelsen af ejendommen<br />
derfor indeholde beregnede skøn over, hvilken værdi de omkostningsbestemte lejemål kan<br />
repræsentere ved en gennemgribende forbedring.<br />
Hvis det skønnes, at investeringen ved at udnytte lejereserven giver et fornuftigt afkast, vil det være<br />
oplagt at indregne værdien af en lejestigning, som følge af BRL § 5, stk. 2.<br />
DCF-modellen kan tage højde for muligheden ved at ændre huslejefastsættelsen fra<br />
omkostningsbestemt leje til det lejedes værdi. Et forbedret afkast som følge af ændringen i<br />
lejefastsættelsen, kan have en væsentlig betydning for størrelsen af værdiansættelsen. Herved laver<br />
man en forudsætning om at alle lejemålene før eller senere laves om til det lejedes værdi, og at det<br />
blot er et spørgsmål om tid.<br />
Hvis alle lejemål i en konkret ejendom i forvejen lejes ud ved lejefastsættelse fastsat ved det lejedes<br />
værdi, vil det afkast som ejendomsmæglere fastsætter, typisk være højere end hvis huslejen var<br />
baseret på omkostningsbestemt husleje, fordi muligheden for at hæve huslejen betragteligt ikke<br />
længere er til stede 100 . Det skyldes at en investor, hvis lejemålene lejes ud som det lejedes værdi<br />
ikke vil have muligheden for at øge afkastet på ejendommen væsentligt.<br />
I dette tilfælde vil afkastkravet forventes at svare til afkastkravet for en investering med anslået<br />
samme risiko. Her vil afkastkravet typisk blive fastsat som den lange obligationsrente, og måske et<br />
tillæg, fordi besiddelse af fast ejendom er mere tidskrævende end besiddelse af obligationer.<br />
Den skønnede værdiforøgelse kan beregnes ud fra en flyttefrekvens, som skønner hvornår samtlige<br />
lejemål kan overgå til det lejedes værdi 101 .<br />
Det kan også være at værdiforøgelsen, ikke er baseret på en flyttefrekvens, men beregnes efter det<br />
afkast ejendommen ville have, hvis alle lejemål var overgået til det lejedes værdi.<br />
100 Peer Wridt, Statsaut. ejendomsmægler MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong>, Aarhus<br />
101 Preben Kjær Pedersen, Aktieselskabet TLK af 1971 benytter denne metode ved beregning af ejendomsværdien i<br />
DCF-modellen.<br />
Side 43 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Værdiforøgelsen kan også være adskilt fra værdiansættelsen med det nuværende afkast, således at<br />
man har en værdiansættelse efter de nuværende lejekontrakter, og så en tillægsberegning af<br />
merværdien for de omkostningsbestemte lejemål 102 .<br />
Hvis huslejen i alle lejemål i en ejendom er fastsat efter det lejedes værdi, er det enkelt at<br />
værdiansætte ejendommen, da det her alene er afkastkravet man fokuserer på. Har skal afkastkravet<br />
fastsættes efter, at der umiddelbart ikke er mulighed for væsentligt at opnå en højere husleje og<br />
herved forbedre afkastet for investeringen. Dette medfører et højere afkastkrav.<br />
Ejendomsadministrator Preben Kjær Pedersen fra TLK Ejendomsadministration, ønsker at skabe<br />
det bedst mulige afkast for de ejendomme han administrerer, da dette har direkte indflydelse på<br />
værdiansættelsen. Han forsøger derfor at øge afkastet gennem huslejestigninger, og alle lejemål skal<br />
ved fraflytning, hvis ikke de er det i forvejen, forbedres og genudlejes ved huslejefastsættelse<br />
gennem det lejedes værdi.<br />
Lejekontrakterne reguleres årligt med trappeleje, da dette kræver et minimum af administrativt<br />
arbejde, sættes normalt til en årlig stigning på 2,5 procent 103 , hvilket ifølge Preben er konservativt,<br />
da de gennemsnitlige lejestigninger i det lejedes værdi siden indførelsen af BRL § 5, stk. 2 har<br />
ligget over dette niveau.<br />
102 Se bilag 1 Colliers værdiansættelse af Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C<br />
103 Den årlige trappelejestigning skal i lejekontrakten fremgå som et bestemt beløb til et bestemt tidspunkt, og skal<br />
ligge fast i lejeperioden.<br />
Side 44 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Preben har siden 1989 lavet statistik over de stigninger han har oplevet på sin ejendomsportefølje i<br />
Aarhus, hvor lejen var fastsat efter det lejedes værdi.<br />
Denne statistik kan ses i tabel 8.<br />
Tabel 8<br />
Stigning i det lejedes værdi i Aarhus midtby<br />
År Leje/m2 Stigning år til år i %<br />
1989 700<br />
1990 720 2,86<br />
1991 741 2,92<br />
1992 762 2,83<br />
1993 783 2,76<br />
1994 806 2,94<br />
1995 829 2,85<br />
1996 852 2,77<br />
1997 877 2,93<br />
1998 902 2,85<br />
1999 927 2,77<br />
2000 954 2,91<br />
2001 981 2,83<br />
2002 1009 2,85<br />
2003 1038 2,87<br />
2004 1068 2,89<br />
2005 1098 2,81<br />
2006 1129 2,82<br />
2007 1162 2,92<br />
2008 1195 2,84<br />
2009 1229 2,85<br />
2010 1264 2,85<br />
2011 1300 2,85<br />
Kilde: TLK Ejendomsadministration<br />
Af tabel 8 fremgår det at den procentvise stigning i det lejedes værdi fra år til år, har ligget stabilt<br />
over årene, hvor stigningen har ligget mellem 2,76-2,94 procent. Fra 1989 til 2011 har han oplevet<br />
en stigning i m2 lejen fra 700 kr/m2 i 1989 til 1.300 kr/m2 i 2011. Dette giver en samlet stigning på<br />
85,7 procent. Den gennemsnitlige stigning pr. år for denne periode på 22 år er derfor 3,9 procent.<br />
De stigninger Preben Kjær Pedersen har oplevet på det lejedes værdi, ligger altså en anelse over de<br />
gennemsnitlige stigninger, som er blevet pålagt m2 satsen for forbedringsarbejder, fastsat efter BRL<br />
§ 5, stk. 2 104 .<br />
Men de stigninger Preben har oplevet passer godt overens med de gennemsnitlige årlige stigninger i<br />
m2 prisen af det lejedes værdi, som Aarhus oplevede i perioden 1995-2007. I denne periode<br />
104 Dette fremgår af tabellen med stigning over forbedringssatserne, i afsnittet BRL § 5, stk. 2.<br />
Side 45 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
oplevede Aarhus en gennemsnitlig stigning på 3,8 procent, hvor Frederiksberg og Aalborg havde en<br />
stigning på 3,3 procent og København og Odense en stigning på 3,1 procent 105 .<br />
18 Utidssvarende ældre ejendomme.<br />
Hverken den afkastbaserede model eller DCF-modellen tager højde for det faktum, at der bliver<br />
gradvist større forskel mellem den bygningsmæssige kvalitet mellem ældre ejendomme og<br />
nybyggeri.<br />
For mange af ejendommene i den ældre boligmasse, gælder at der ved deres opførelse ikke blev<br />
stillet nogen krav til energiforbrug. Først fra 1961 blev der fastsat krav til bygningers energiforbrug,<br />
ved indførelsen af BR1961 106 .<br />
Fra 1961 og frem til i dag er kravene til bygningers energitab og andre foranstaltninger ved byggeri<br />
blevet større, med indførelsen af BR1979, BR1995, BR2006 og senest BR2010.<br />
Rammerne for BR2015 og BR2020 er allerede blevet fastlagt, da det fra politisk side er blevet<br />
bestemt, at Danmark skal være et foregangsland indenfor grøn teknologi 107 , og disse stramninger<br />
betyder en blandt andet en væsentlig energimæssig forbedring af nybyggeri.<br />
Nedenfor er vist energirammer i bygningsreglementet for nye boliger 1961-2015 sammenholdt med<br />
energimærkningsskalaen til boliger 108 .<br />
105<br />
Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg., s.191<br />
106<br />
Bygningsreglementet fra 1961<br />
107<br />
www.building-supply.dk BR2020 skal gøre Danmark til frontløber<br />
108<br />
www.concito.dk, Grøn byfornyelse – Fra paradoks til potentiale ved energirenovering af private<br />
udlejningsejendomme 2. feb. 2011<br />
Side 46 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Figur 3<br />
Som det fremgår af figuren, er der opnået store bygningsmæssige forbedringer på energitabet, siden<br />
det første bygningsreglement i 1961 til i dag, og de kommende BR2015 og BR2020 byder på endnu<br />
flere stramninger. De bygningsmæssige krav, som stilles gennem bygningsreglementet, gælder ikke<br />
kun energitab, men også andre forhold som forbedrer den bygningsmæssige kvalitet. Den<br />
bygningsmæssige kvalitet, for de ældre ejendomme, halter derfor længere og længere bagud, i takt<br />
med nye krav til byggeri og materialer.<br />
Den afkastbaserede model og DCF-modellen forudsætter, at med de indregnede driftsomkostninger<br />
til vedligeholdelse, at ejendommen ikke vil tabe værdi hen over årene, som følge af at ejendommen<br />
bliver utidssvarende. Spørgsmålet er om denne forudsætning kan blive ved med at holde i<br />
fremtiden, på trods af de teknologiske og bygningsmæssige fremskridt, som nybyggeriet tager.<br />
Modellerne kunne tage højde for denne problematik, ved at indeholde forbedringsomkostninger.<br />
Dette kunne være med til at gøre ejendommene mere tidssvarende.<br />
Side 47 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Selv om der kan moderniseres og forbedres meget på de ældre ejendomme, kan det svært lade sig<br />
gøre at opgradere den ældre boligmasse i en sådan grad, at den bygningsmæssige kvalitet kan blive<br />
tilsvarende nybyggeri.<br />
Det er ikke sikkert at de ældre bygninger, på trods af moderniseringer og forbedringer i fremtiden<br />
vil leve op til de krav, som lejerne stiller. Hvis ikke dette er tilfældet, vil efterspørgslen efter de<br />
ældre udlejningsejendomme falde, resulterende i faldende lejer, hvorved den værdiansættelse som<br />
bliver beregnet med den afkastbaseredemodel og DCF-modellen, vil være for høje. Derfor kan det<br />
overvejes hvorvidt de nuværende værdiansættelses modeller opdateres, så de afskriver bygningens<br />
værdi over tid, eller alternativt indregner bygningens afskrivning i afkastkravet.<br />
På trods af at de ældre ejendomme ikke matcher kvaliteten af nybyggeri, vil attraktiv beliggenhed<br />
for mange ejendomme i den ældre boligmasse, være med til at opveje dette.<br />
19 Vurdering af lejereserver<br />
På trods af, at der kan opnås et øget afkast ved at ændre lejefastsættelsen fra omkostningsbestemt<br />
leje til det lejedes værdi, skal en investor gøre sig klart hvilket afkast denne ønsker sig af<br />
investeringen. Både startafkastet før lejereserver udnyttes, og det endelige afkast efter lejereserver<br />
er udnyttet. Der kan være en risiko forbundet ved at acceptere et alt for lavt startafkast, da det er<br />
svært at anslå, hvornår lejerne fraflytter de omkostningsbestemte lejemål, således at de kan blive<br />
forbedret og genudlejet efter det lejedes værdi, så lejereserven kan udnyttes.<br />
Det kan forekomme, at de værdiansættelser som erhvervsmæglerne beregner som følge af en<br />
potentiel udnyttelse af lejereserverne, er for optimistiske.<br />
Et konkret eksempel kan ses i bilag 1. Bilag 1 et er en salgsopstilling over en ejendom beliggende i<br />
Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C som er blevet værdiansat af Colliers International Aarhus. Det er en<br />
ejendom med 10 lejemål, hvor 4 lejemål er fastsat efter det lejedes værdi, og 6 lejemål er fastsat<br />
efter omkostningsbestemt leje.<br />
Kontantprisen for ejendommen er sat til 11.000.000 kr. og købers kapitalbehov 109 er fastsat til<br />
10.901.122 kr. 1. års afkast er beregnet til 2,82 procent, efter en nettoleje på 307.935 kr.<br />
Formlen for 1. års afkast er:<br />
1. Års afkast = (Nettoleje*100)/købers kapitalbehov<br />
Ejendommens 1. års afkast = (307.935*100)/10.901.122 = 2,82 procent.<br />
109 Købers kapital behov svarer her til: kontantpris + handelsomkostninger - refusionskonti<br />
Side 48 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
De omkostningsbestemte lejemål har lejeindtægter mellem 497-714 kr/m2.<br />
De 3 af de 4 lejemål fastsat efter det lejedes værdi har en lejeindtægt på 1.200 kr/m2 og en årlig leje<br />
på 68.400 kr. pr. lejemål, hvor det sidste lejemål har en leje på 1108 kr. pr. m2. og en årlig leje på<br />
57.600 kr.<br />
På de 4 lejemål fastsat efter det lejedes værdi er der det første år en årlig trappelejestigning på 1.200<br />
kr. pr. lejemål.<br />
Den årlige trappelejestigning beregnes ved følgende formel:<br />
Afkast af den årlige trappelejestigning for de 3 lejemål med årlig leje på 68.400 kr. pr. lejemål<br />
findes:<br />
Afkast af årlig trappelejestigning = 1.200/(68.400/100) = 1,75 procent.<br />
Afkast af den årlige trappelejestigning for lejemålet med en årlig leje på 57.600 kr. findes:<br />
Afkast af årlig trappelejestigning = 1.108/(57.600/100) = 1,92 procent.<br />
Beregningerne af afkast på den årlige trappelejestigning viser, at afkastet umiddelbart ligger under<br />
normal inflation og realvækst i BNP, som under normale stigningstakter skønnes at ligge på 2<br />
procent.<br />
Trappelejestigningen vil derfor ikke, (under en normal udvikling i samfundsøkonomien) bidrage til<br />
at øge afkastet på ejendommen, da trappelejestigningen både er lavere end 1. års afkast på 2,82<br />
procent, og lavere end den normale udvikling i inflation på 2 procent.<br />
Colliers oplyser i salgsprospektet at lejereserven for de omkostningsbestemte lejemål repræsenterer<br />
en værdi på 4.9 mio. kr., hvis de genudlejes efter BRL § 5, stk. 2. med et afkast på 4 procent.<br />
Forudsætningen for denne potentielle værdistigning er, at lejemålene efter en anslået udgift til<br />
moderniseringer på 3.750 kr/m2, som de skriver svarer til en samlet udgift på 1.250.000 kr. 110 , ved<br />
genudlejning kan lejes ud til 1.200 kr/m2.<br />
Da lejen ved genudlejning fastsættes til 1.200 kr/m2 kan lejereserven beregnes. Lejereserven for<br />
hvert af de omkostningsbestemte lejemål findes ved at tage stigningen i m2 lejen fra den nuværende<br />
og op til de 1.200 kr/m2 ved genudlejning efter BRL § 5, stk. 2., og dette beløb ganges med<br />
110 Efter undertegnedes beregninger svarer det til 1.263.750 kr., beregnet som 337 m2*3750 kr., da det er 337 m2<br />
som skal forbedres<br />
Årlig trappelejestigning/(Årlig leje/100)<br />
Side 49 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
bruttoarealet. Ved at tage summen af lejereserverne kan den samlede lejereserve beregnes til<br />
196.272 kr.<br />
Værdien på de 4.9 mio. for lejereserven er fundet efter almindelige formel for 1 års afkast:<br />
(196.272*100)/4 = 4.906.800 kr.<br />
Afkastet efter alle lejligheder er lejet ud, findes ved at tillægge den samlede lejereserve med den<br />
årlige nettoleje, og dividere denne sum med købers kapitalbehov tillagt udgiften til modernisering.<br />
Herved bliver afkastet når alle lejemål er genudlejet:<br />
(504.207*100)/(10.901.122+1.250.000) = 4,15 procent 111 .<br />
Colliers skriver at afkastet efter renovering af alle lejlighederne vil ligge i niveauet 4,25 procent,<br />
men dette niveau lader til at være sat for højt.<br />
Colliers MarkedsPuls rapport fra 3. kvartal 2011 viser statistik over hvilke afkastkrav, som<br />
forskellige typer ejendomme forskellige steder i landet, forventes at kunne handles til. Rapporten<br />
viser, at der i Aarhus accepteres væsentligt lavere krav end i resten af landet, og at en ældre<br />
boligudlejningsejendom med bedste beliggenhed i Aarhus centrum forventes, at kunne handles til et<br />
afkastkrav på 4,25 procent.<br />
Til sammenligning forventes en ældre boligudlejningsejendom med bedste beliggenhed i<br />
København centrum, hvor afkastkravene ifølge rapporten er de næstlaveste, at kunne handles til 5<br />
procent.<br />
Afkastkravene i Colliers rapport er dog ikke betinget af, at alle lejemål er fastsat efter det lejedes<br />
værdi, og når lejen er optimeret, må det derfor antages, at afkastkravet vil være højere, end hvis der<br />
er mulighed for at forbedre afkastet.<br />
Det er ikke til at vide, hvornår lejemålene kan moderniseres og genudlejes til det lejedes værdi.<br />
Der kan gå mange år, før afkastet kommer op på 4,15 procent, så hvis en investor accepterede et 1.<br />
års afkast på 2,82 procent, kunne denne risikere at tabe penge på investeringen, i forhold til hvad<br />
denne kunne opnå ved en alternativ investering med samme risiko 112 . Herudover er der både risiko<br />
og tid forbundet med forbedringsarbejder, som bør trække afkastkravet yderligere op.<br />
Jan Nickelsen som er Teamleder, statsaut. ejendomsmægler og valuar hos Colliers International<br />
Aarhus, er efter at være blevet gjort opmærksom på den konkrete sag, meget enig i at afkastkravet<br />
på denne ejendom er urealistisk lavt.<br />
111 Efter undertegnedes beregninger burde afkastet udregnes som:<br />
(504.207*100)/(10.901.122+1.005.000) = 4,23 procent. Dette skyldes beregningen af forbedringsudgiften.<br />
112 Det kunne være investering i obligationer, hvor risikoen oven i købet anses som lidt mindre end besiddelse af<br />
boligudlejningsejendomme.<br />
Side 50 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Til sammenligning med ejendommen i Skt. Pauls Gade 66, er der et anden konkret sag, denne er fra<br />
DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, og kan ses i bilag 2. Denne ejendom er beliggende i Bogense Gade 15 i<br />
Aarhus centrum, der også må karakteriseres som bedste beliggenhed.<br />
Her er alle lejemål allerede blevet forbedret efter BRL § 5, stk. 2, og det tidligere tørloft på<br />
ejendommen er blevet indrettet til 2 ejerlejligheder. Denne ejendom er sat til salg med et afkast på<br />
4,22 procent, hvilket er et næsten identisk afkast som ejendommen i Skt. Pauls Gade. Forskellen<br />
mellem denne ejendom og den anden er, at investor ikke har samme risiko i forbindelse med<br />
hvornår lejerne fraflytter lejemålene, så de kan blive lejet ud efter BRL § 5, stk. 2, og i forbindelse<br />
med forbedringsarbejderne.<br />
Desuden skal investor her heller ikke ofre tid og besvær i forbindelse med forbedringsarbejderne.<br />
Sidst men ikke mindst, er taget ombygget til 2 ejerlejligheder som lejes ud. Det er muligt at sælge<br />
disse.<br />
Peer Wridt, DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, mener på trods af at afkastkravet er sat til 4,22 procent på<br />
denne ejendom, at den for at kunne blive handlet skal sættes til et afkast mellem 4.5 og 5 procent,<br />
Dette forventes at være afkastkravet for en velbeliggende ejendom, hvor afkastet på ejendommen er<br />
mere eller mindre optimeret. Dette stemmer overens med Sadolin &Albæk’s forventninger til<br />
afkastkrav for boligudlejningsejendomme med markedsleje 113 . Disse forventninger kan ses i figur<br />
4 114 :<br />
Figur 4<br />
113 Her forudsættes det at det lejedes værdi er tilnærmet markedslejen i en sådan grad at sammenligning er rimelig.<br />
114 Sadolin & Albæk, Newsletter, februar 2010<br />
Side 51 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Af diagrammet fremgår det, at deres forventninger til afkastkravet for boligudlejningsejendomme<br />
med markedsleje anslås at ligge mellem 4,5 og 5 procent.<br />
20 Årsag til at man kan sælge udlejningsejendomme med lavt afkast<br />
Nogle private udlejningsejendomme sælges med meget lave afkast, hvoraf nogle er helt nede<br />
omkring 2 procent 115 . At nogle udlejningsejendomme kan sælges med så lavt afkast skyldes<br />
hovedsageligt muligheden for ved genudlejning at ændre lejen til det lejedes værdi gennem BRL §<br />
5, stk. 2.<br />
20.1 Anderledes anvendelse af ejendom<br />
Men også muligheden for en anderledes anvendelse af ejendommen kan skabe muligheder til at<br />
forbedre ejendommens afkast. En af disse muligheder kan være at udnytte ejendommens tørloft til<br />
beboelse, som herved kan skabe et væsentligt merafkast, hvorfor der kan accepteres et lavere afkast<br />
hvis der kan opnås tilladelse hertil. Loftet kan efter at være blevet lavet til beboelse, enten sælges<br />
som ejerlejlighed/ejerlejligheder, eller laves om til et/flere selvstændigt/selvstændige lejemål, eller<br />
slås sammen med eksisterende lejemål i ejendommen.<br />
Særligt for ejendomme beliggende i områder hvor kvadratmeterpriserne er dyre, giver dette<br />
mulighed for at hæve forrentningen på ejendommen. Disse taglejligheder kan udlejer enten vælge at<br />
sælge som ejerlejligheder, eller de kan udlejes til markedslejen. Er der er tale om arealer, som ikke<br />
tidligere har været anvendt til beboelse, og derfor kategoriseres som nyopført byggeri, kan lejen<br />
fastsættes til markedsleje efter reglerne BRL § 15a, stk. 1 og LL § 53, stk. 3, under forudsætning af<br />
at AFTL § 36 er overholdt.<br />
Statsaut. ejendomsmægler Peer Wridt fra Danbolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, værdiansætter værdien af en<br />
uudnyttet tagetage, efter hvilken værdi byggeretten til en tagetage kan indbringe. Hvad denne<br />
byggeret er værd, afhænger af hvilke muligheder der er for udnyttelsesgraden af loftrummet. Peer<br />
Wridt, kontakter gerne kommunen på vegne af sælger, for at få en forhåndsgodkendelse af<br />
udnyttelsesgraden.<br />
Den konkrete værdi af byggeretten beror herefter på et skøn over hvilken værdi byggeretten ville<br />
kunne indbringe i salg til en uafhængig køber. Byggeretten skelner ikke mellem hvorvidt tagetagen<br />
skal udlejes til markedsleje eller sælges som ejerlejligheder. Men han siger at selvom boligpriserne<br />
er faldet i kølvandet på finanskrisen, vil de fleste investorer vælge at sælge<br />
taglejligheden/lejlighederne som ejerlejligheder, da dette forventes at give det bedste afkast af<br />
115 http://www.de.dk/Bladet/November+2007/Boligudlejningsejendomme+til+under+2+pct.+i+afkast.htm<br />
Side 52 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
investeringen. Dog kan det give et administrative problemer at sælge lejlighederne, da der skal laves<br />
beregninger for hvilken andel af vedligeholdelsesudgifterne ejerlejlighederne skal dække med mere.<br />
Selvom en tagetage kan give et væsentligt afkast af investeringen, er den økonomiske gevinst ved at<br />
udnytte uudnyttede tagetager dog faldet væsentligt, både som følge af prisfald på boligmarkedet,<br />
men også på grund af BR10 116 , som har medført betydeligt skærpede bygningskrav 117 .<br />
De skærpede krav, er fortrinsvis energikrav, men også kravene til lydisolation er blevet strammet<br />
op, og der er blevet indført krav om, at den varme ventilationsluft fra køkken og bad skal<br />
genindvindes.<br />
På trods af de væsentligt forøgede byggeudgifter grundet de øgede krav fra BR10, kan inddragelse<br />
af tørloft til beboelse dog stadig give et godt afkast af investeringen, og forbedre afkastet på<br />
ejendommen.<br />
20.2 Grundejernes Investeringsfond<br />
En negativ BRL § 18 eller BRL § 18b konto kan også være interessant for en investor. Hvis<br />
kontoen er negativ betyder det, at udlejer fortsat kan opkræve BRL § 18b (eller BRL § 18) beløbet<br />
hos lejerne, men han behøver ikke at hensætte det på kontoen. Det er selvfølgelig specielt<br />
interessant, hvis det drejer sig om BRL § 18b, idet udlejer så kan komme pengene direkte i sin egen<br />
lomme. Men også en negativ BRL § 18 konto er et gode for en udlejer, idet han så ikke behøver<br />
reservere pengene til senere vedligeholdelse.<br />
20.3 Liberaliserede regler<br />
En anden ting, som nogle investorer satser på, mere liberaliserede regler. Hvis reglerne for<br />
udstykning i ejerlejligheder bliver liberaliserede, således at flere ejendomme i den ældre boligmasse<br />
kan udstykkes 118 , kan det give et væsentligt øget afkast. I dag er det kun ejendomme, hvor<br />
opførelsen er påbegyndt efter 1. juli 1966, som kan udstykkes i ejerlejligheder.<br />
En udstykning i ejerlejligheder for de ældre ejendomme vil give store afkaststigninger på de ældre<br />
boligudlejningsejendomme, og hvis det i fremtiden bliver realiseret, vil de nuværende<br />
værdiansættelsesmodeller gradvist blive mindre anvendt, da de nuværende modeller ikke pålideligt<br />
vil kunne beregne værdien af sådan en udstykning.<br />
116 Bygningsreglement for 2010<br />
117 Kursus i forbedring af ejendomme med fokus på indretning af tagboliger, elevatorer og altaner, afholdt hos BRF<br />
Kredit 01.11.2011, af Rådgivende ingeniør Michael Due, Arne Elkjær A/S<br />
118 www.de.dk Boligudlejningsejendomme til under 2 pct. I afkast<br />
Side 53 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Liberaliserede lejeregler spekuleres der også i. Hvis der kommer lempeligere regler for<br />
lejefastsættelsen, således at det i mindre eller større grad vil være muligt at kunne fastsætte lejen til<br />
markedsleje, vil det også kunne føre til et øget afkast.<br />
21 Energiforbedringer<br />
Energiforbedringer kan have en stor effekt på ældre udlejningsejendomme, særligt ejendomme fra<br />
1960 og før, hvor der ikke blev stillet krav til energitab for bygninger, hvilket fremgår af afsnittet<br />
vedrørende utidssvarende ældre ejendomme. I dag bliver der dog ikke lavet mange<br />
energiforbedringer i udlejningsejendomme, fordi der er uklare regler for hvilket afkast udlejer kan<br />
opnå af energiforbedringer.<br />
Værdien af private investeringsejendomme til beboelse er i dag mere eller mindre optimeret i<br />
forhold til lejelovens bestemmelser. Bestemmelserne for det lejedes værdi betyder at udlejeren ikke<br />
har nogen interesse i at forbedre lejemålet yderligere end hvad udlejeren kan få lejeforhøjelse af, og<br />
derfor undlader udlejer at lave nogle af de energiforbedringer som ellers både ville være en fordel<br />
for udlejer og lejere.<br />
Energirenoveringer af ældre udlejningsejendomme er i dag hæmmet af lejeloven, som ikke i<br />
tilstrækkelig grad giver udlejere incitament til at foretage investering i energirenovering. Den<br />
grønne danske tænketank CONCITO har lavet en rapport som behandler problemstillinger<br />
vedrørende energirenovering af private udlejningsejendomme, og kommer med forslag til at udnytte<br />
potentialet af en sådan energirenovering 119 .<br />
CONCITO består af virksomheder, forskere, organisationer og personer, som alle har stor viden om<br />
klima, og rapporten vedrørende potentialet af energirenovering af private udlejningsejendomme er<br />
udover folk fra CONCITO lavet i samarbejde med økonomiske, juridiske og tekniske eksperter 120 .<br />
Rapporten belyser muligheder for lejeforhøjelse gennem energiforbedringer, hvor lejeforhøjelsen<br />
der kommer af investeringen i energiforbedring kan aftales mellem lejer og udlejer udenfor<br />
lejelovens normale bestemmelser. Rapporten lægger op til at den lejestigning udlejer aftaler med<br />
lejerne bliver holdt udenfor BRL § 5, stk. (det lejedes værdi). Samtid anbefaler rapporten at det skal<br />
være flertallet i en ejendom, som bestemmer om energiforbedringen vedtages, således at de lejere,<br />
som ikke ønsker en energirenovering bindes af en aftale hvis flertallet af lejerne ønsker en<br />
119 www.CONCITO.dk, Grøn byfornyelse, fra paradoks til potentiale<br />
120 Torben Melchior - tidligere præsident for højesteret, Marianne Bender – Energitjenesten, Erik Wulf Bondesen –<br />
Forsikring og Pension, Søren Dyck-Madsen – Det Økologiske Råd, Anne Louise Husen – Husen Advokater, Bent Michael<br />
Nielsen – Orbicon, Jacob Juul Sandberg – Syddansk Universitet, Göran Wilke – Exergi.<br />
Side 54 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
energirenovering. Dette skyldes at det antages at hvis flertallet af lejere ønsker en energirenovering,<br />
menes forbedringen at være en overordnet fordel for lejerne.<br />
Hvis CONCITO’s forslag blev vedtaget i lejelovgivningen, ville det betyde en værdiforøgelse af<br />
boligudlejningsejendomme, da udlejerne ville få mulighed for at øge lejen med et pænt afkast.<br />
22 Redegørelse fra ekspertgruppen, vedrørende Lejelovskommissionens<br />
modererede lejelovsmodel.<br />
Den omkostningsbestemte leje, som stadig er den mest almindelige lejefastsættelse, er for at<br />
beskytte lejerne mod urimelige huslejer, blevet fastslået som et bestemt afkast af ejendomsværdien<br />
af den 15. almindelige vurdering 1973.<br />
Da ejendomsvurderingen ikke følger med de løbende ejendomsvurderinger, er afkastet gået hen og<br />
blevet udhulet i forhold til de nyeste ejendomsvurderinger, og endnu mere hvis man sammenligner<br />
med den reelle handelspris, som de ældre ejendomme kan handles til i fri handel.<br />
Konsekvenserne er, at det reelle afkast er blevet lavere, samtidigt med at værdien af nyopførte<br />
ejendomme er steget. Opførelsesomkostningerne til nyopførte ejendomme er steget sammenlignet<br />
med de ældre ejendomme, som et resultat af blandt andet stigende grundpriser og stigende<br />
byggeomkostninger.<br />
Dette betyder at en nyopført ejendom, som skal have et afkast af opførelsesomkostningerne, ikke<br />
kan konkurrere i et lige marked med de ældre ejendomme. Hvis ikke det var på grund af manglen<br />
på lejeboliger, ville nyopførte boliger derfor have svært ved at blive lejet ud. Lejelovskommissionen<br />
var i 1997 opmærksom på denne problemstilling, og lavede en rapport til en modereret lejelov 121 .<br />
En ikke politisk ekspertgruppe 122 blev i 2002 sat til at forholde sig kritisk til denne rapport, og er<br />
kommet med yderligere forslag til, hvordan man eventuelt kan revidere lejeloven.<br />
22.1 Hovedindhold af rapporten, efter revision af ekspertgruppen:<br />
Rapporten tager især sigte på de ældre ejendomme i regulerede kommuner, som er fra før 1973,<br />
med omkostningsbestemte lejemål, og som ikke er væsentligt forbedret.<br />
Formålet med den modererede model er en mere ligelig lejefastsættelse af de ældre regulerede<br />
private udlejningsejendomme, hvor lejemålene ofte har en leje, som ligger væsentligt under<br />
markedslejen.<br />
121 Lejelovskommissionens betænkning nr. 1337 fra 1997<br />
122 Ekspertgruppen bestod af: Lektor, lic. Jur., Hans Henrik Edlund (formand), Handelshøjskolen Århus; Direktør, cand.<br />
Polit., Peter Wendt, Landsbankernes Reallånefond; Professor, dr. Polit., Hans Keiding, Københavns Universitet.<br />
Side 55 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
De lave huslejer er ifølge rapporten med til at hæmme mobiliteten på det private lejeboligmarked,<br />
og udelukker mange fra at kunne få en lejebolig.<br />
Rapporten fastslår, at der kan sikres en mere ligelig fordeling af lejemålene, hvis man giver<br />
udlejerne et økonomisk incitament til at foretage forbedringer af de billige omkostningsbestemte<br />
lejemål, således at lejen sættes op, så lejemålene ikke er ekstraordinært billige i forhold til<br />
tilsvarende lejemål 123 .<br />
Det økonomiske incitament består i, at tilbyde udlejerne markedsleje, på deres ejendomme, imod at<br />
de forbedrer deres ejendomme tilstrækkeligt til, at de kan blive kvalificeret som høj-kvalitets<br />
ejendomme. Dermed vil de have mulighed for at forøge deres lejeindtægter, fra<br />
omkostningsbestemt leje, eller det lejedes værdi.<br />
Markedslejen vil kunne træde i kraft ved genudlejning, da lejeforhøjelsen til markedsleje kan<br />
resultere i, at nogle lejere ikke ville have råd til at blive boende, og dermed tvunget til at flytte.<br />
For at kvalificere en ejendom til høj-kvalitet, skal den som udgangspunkt leve op til kravene i<br />
BR72, men for de ejendomme hvor dette ikke lader sig gøre, kan der gives dispensation.<br />
Det faktum at overgangen til markedsleje er betinget af, at det er kvaliteten af hele bygningen som<br />
vurderes vil bidrage til at ejendommene får et bedre helhedsindtryk.<br />
Ejendomme fra 1973 og frem skal ifølge forslaget kunne overgå til markedsleje uden krav om<br />
forbedringer, da de må antages at overholde kravene til BR72, og fordi det lovlige afkast på<br />
ejendomme fra 1973 til 1991, på 14% er så højt, at lejen for disse ejendomme allerede antages at<br />
være tilnærmet markedslejen.<br />
Ejendomme fra 1991 og frem bliver ikke påvirket af forslaget, da disse ejendomme i forvejen har fri<br />
markedsleje.<br />
For de regulerede lejemål gælder:<br />
1991 Ingen betydning<br />
1973 Næsten ingen betydning, pga. højt afkast<br />
Omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført før 1973, kan ved fraflytning forbedres og lejes<br />
ud efter det lejedes værdi, som ligger tæt på markedslejen. Hvis ikke der er stor forskel mellem det<br />
lejedes værdi og markedsleje, vil betydningen for omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført<br />
før 1973 derfor være moderat..<br />
De overordnede problemstillinger man ville løse med forslaget til en modereret lejelov var:<br />
123 Her menes i forhold til lejen for et nyopført lejemål, hvor lejen på grund af de høje opførelsesomkostninger ikke<br />
kan konkurrere med de ældre ejendomme.<br />
Side 56 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
- Sikre en mere lige lejefordeling mellem ældre lejemål og nyopførte lejemål<br />
- Sikre en bedre mobilitet opfattet på den måde at de lave priser på ældre ejendomme i<br />
regulerede kommuner er med til at fastholde folk i boligen, selvom de måske har mere gavn<br />
af en anden bolig, mht. beliggende, størrelse, m.m.<br />
- Sikre en bedre kvalitet af boliger, ved at give udlejerne økonomisk incitament til at investere<br />
i forbedringer af boligerne.<br />
- Lette administration ved at lempe lejelovgivning.<br />
22.2 Kan forslaget om den modererede lejelov løse de overordnede problemstillinger?<br />
22.2.1 Lige lejefordeling mellem ældre og nyopførte lejemål<br />
Udlejere af omkostningsbestemte lejemål har med den nuværende lejelov mulighed for når lejere<br />
fraflytter at forbedre lejemålet tilstrækkeligt til, at det bliver kategoriseret som det lejedes værdi. I<br />
mange regulerede kommuner sættes det lejedes værdi relativt højt, og kan derfor siges at tilnærme<br />
sig markedslejen.<br />
Risikoen for lejenedsættelse er imidlertid højere for lejemål fastsat efter det lejedes værdi, end<br />
lejemål fastsat til markedslejen. Der skulle efter sigende ikke være blevet afgjort nogen sager hvor<br />
markedslejen er blevet sat ned, som følge af en sag i boligretten 124 . Der har til gengæld været mange<br />
lejesager vedrørende det lejedes værdi i boligretten, med det resultat at lejen er blevet sat ned.<br />
Herudover kan det lejedes værdi variere i høj grad efter boligtype og beliggenhed, og dermed er<br />
usikkerheden med det lejedes værdi væsentligt større end markedslejen.<br />
Det må derfor konkluderes at den modererede lejelovsmodel, hvis den blev gennemført ville<br />
udligne ulighederne vedrørende huslejer på det regulerede private udlejningsboligmarked.<br />
22.2.2 Bedre mobilitet<br />
Når boligerne efter forslaget først overgår til fri markedsleje ved genudlejning, øger det ikke<br />
nødvendigvis mobiliteten på lejeboligmarkedet, før det bliver genudlejet til markedsleje. Men ved<br />
genudlejning til markedsleje vil forslaget til en modereret lejelov, ganske givet bidrage positivt til<br />
mobiliteten på lejeboligmarkedet.<br />
124 Kilde: Hans Henrik Edlund<br />
Side 57 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
22.2.3 Bedre kvalitet af boliger, gennem økonomisk incitament til udlejer<br />
Med forslaget i den modererede lejelovsmodel, kan de ejendomme fra før 1973, som forbedres og<br />
opnår status af ”højkvalitet” ved genudlejning af lejemålene lejes ud til en ”rimelig” markedsleje.<br />
Indtil genudlejning foreslår rapporten, at udlejer kan gennemføre forbedringer på ejendommen, som<br />
vil være med til at kvalificere ejendommen til høj kvalitet, uden at lejerne kan forhindre dette, hvis<br />
huslejenævnet godkender forbedringerne.<br />
Når høj-kvalitet er baseret på en kvalitetsforbedring af den samlede ejendom, er det ikke kun de<br />
arealer, der har direkte tilknytning til boligerne, som forbedres, men også fællesarealer for eksempel<br />
tag, kælder og gårdhave.<br />
Det at udlejer skal afholde udgifter for de arealer, som ikke har direkte tilknytning til lejemålene,<br />
betyder at udlejer ikke kan få et afkast af forbedringen af disse arealer før genudlejning til<br />
markedsleje.<br />
Indtil genudlejning skal lejerne efter reglerne i lejelovgivningen kun betale for de forbedringer, som<br />
har direkte tilknytning til lejemålet. Udgifterne til de forbedringer der skal til for at kvalificere<br />
ejendommen til ”høj kvalitet”, giver derfor ikke nødvendigvis et afkast, som er tilstrækkeligt til, at<br />
investeringen vil være rentabel, umiddelbart efter forbedringerne er udført.<br />
Udlejer løber derfor en risiko, da det er uvist hvornår lejerne flytter, og det kan være der kræves et<br />
vist antal genudlejninger til markedsleje til, før at investeringen til forbedringerne bliver rentabel.<br />
Udlejer kan med de nuværende regler om forbedringer i omkostningsbestemte lejemål, lave<br />
forbedringer hvor afkastet af forbedringen svarer til ydelsen på et 20-årigt realkreditlån.<br />
Disse forbedringer kan udlejer gennemføre, hvis forbedringen er hensigtsmæssig, og kan godkendes<br />
af huslejenævnet, og det er de samme regler, som gælder for de forbedringer der foretages efter<br />
forslaget, indtil lejemålene genudlejes.<br />
Forskellen mellem den nuværende lovgivning og forslagets er så, at forbedringerne efter reglerne i<br />
dag kan udføres uden at tænke på arealer, som ikke er direkte tilknyttet lejemålene. Udlejer løber<br />
dermed en risiko for meromkostningerne for de arealer, som ikke er direkte tilknyttet lejemålene.<br />
Derfor er det en forudsætning, at udlejerne ønsker at påtage sig den risiko, at der kan gå tid, før<br />
investeringen bliver rentabel. Men hvis udlejerne mener at det kommende merafkast opvejer<br />
risikoen ved investeringen, vil forslaget betyde flere kvalitets lejeboliger, og en bedre<br />
kvalitetshelhed på flere ejendomme.<br />
Hvis man ser på forskellen mellem den nuværende lovgivning og forslagets lovgivning ved<br />
genudlejning, afhænger incitamentet til at ville kvalificere ejendomme til høj-kvalitet af forskellen<br />
Side 58 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
mellem lejen som kan opnås gennem BRL § 5, stk.2, og markedslejen. Jo større forskel mellem det<br />
lejedes værdi og markedsleje, jo større incitament.<br />
Men for ejendomme hvor mange lejemål lejes ud efter det lejedes værdi, og det lejedes værdi i<br />
kommunen er tilnærmet markedslejen, vil incitamentet til at lave de investeringer, som det kræves<br />
for at kunne overgå til markedsleje være små.<br />
Rapporten foreslår at bygningssagkyndige eksperter besigtiger ejendommen for at godkende den<br />
bygningsmæssige kvalitet, som kræves for at overgå til markedsleje.<br />
Hvis der bliver kørt en sag i Huslejenævnet vedrørende lejen på et lejemål udlejet efter det lejedes<br />
værdi, bliver der i dag set på den generelle stand af lejemålet, funktionalitet med mere, og bilag<br />
bliver tjekket, for at sikre der er brugt tilstrækkeligt med penge på forbedringsomkostningerne.<br />
Det er ikke et krav, i dag at de folk som sidder i huslejenævnene og laver besigtigelser på lejemål<br />
ved tvister om huslejen er byggesagkyndige, men at de har et kendskab til boligmarkedet. Da<br />
forslaget foreslår besigtigelse af bygningssagkyndige og det er kvaliteten af lejemålet i højere grad,<br />
end hvor mange penge der er brugt til at forbedre lejemålet, som er bestemmende for, om det kan<br />
lejes ud til markedsleje. Dette vil som udgangspunkt være med til at højne kvaliteten af lejemål.<br />
22.2.4 Lette administration ved at lempe lejelovgivningen<br />
Når der lejes ud til markedsleje frem for det lejedes værdi, vil der umiddelbart ikke blive kørt så<br />
mange sager i huslejenævnet, da markedsleje af definitionen er mere eller mindre fri.<br />
Hvis ejendommen er godkendt til markedsleje, og reglerne ikke er i strid med Aftalelovens § 36 125 ,<br />
er der ikke umiddelbart noget grundlag for at føre en huslejesag. Dette bakkes op af, at der som<br />
tidligere nævnt, ikke skulle have været nogle sager i Boligretten, hvor markedslejen er blevet sat<br />
ned som følge af Aftl. §36.<br />
Der er også umiddelbart et mindre administrativt arbejde forbundet med at anslå markedslejen frem<br />
for det lejedes værdi. Huslejenævnet skal ikke ved markedsleje gennemgå bilag, for at sikre at<br />
forbedringssatserne er overholdt. Det må derfor konkluderes, at rapportens forslag om markedsleje<br />
til høj-kvalitetsejendomme vil være med til, at mindske det administrative arbejde.<br />
125 Aftl. §36. En aftale kan ændres eller tilsidesættes helt eller delvist, hvis det vil være urimeligt eller i strid med redelig handlemåde<br />
at gøre den gældende. Stk. 2. Ved afgørelsen efter stk. 1 tages hensyn til forholdede ved aftalens indgåeæse, aftalens indhold og<br />
senere indtrufne omstændigheder.<br />
Side 59 af 65
23 Konklusion<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Før den finansielle krise, oplevede private boligudlejningsejendomme høje årlige procentvise<br />
prisstigninger, således at investorerne mere eller mindre så bort fra de i<br />
værdiansættelsesmodellernes beregnede afkastkrav. Efter krisen, bliver der i langt større grad<br />
fokuseret på afkastkravet som det er opgivet i for eksempel en salgsopstilling, fordi investor ikke<br />
regner med at udviklingen i samfundsøkonomien vil bidrage med værdistigninger.<br />
Selvom afhandlingen har gennemgået, mange af de eventuelle muligheder eller tiltag, som kan være<br />
med til at liberalisere lejelovgivningen, er lejeområdet et højspændt politisk emne. Derfor er det<br />
lang fra sikkert, at der vil ske en liberalisering af lejelovgivningen.<br />
Efter at have gennemgået den afkastbaserede model og DCF-modellen, står det klart at DCF-<br />
modellen er mere anvendelig til at værdiansætte lejereserver end den afkastbaserede model. Det<br />
skyldes, at den i højere grad er baseret over en længere periode.<br />
Investor køber som udgangspunkt en ejendom efter det afkast, som investor mener ejendommen kan<br />
medføre på sigt, og som er rimeligt i forhold til den risiko, som investor mener, er rimeligt for den<br />
konkrete ejendom. Hvis erhvervsmægleren skønner at ejendommen besidder lejereserver, afspejler<br />
dette sig i det afkast, som fremgår af salgsopstillingen. Skønner mægleren der er lejereserver vil det<br />
afkast investor vil acceptere på sigt for en konkret ejendom dermed ikke være i overensstemmelse<br />
med det afkast som mægleren benytter i den afkastbaserede model.<br />
Det afkast erhvervsmæglerne fastsætter i deres beregning, er derfor på en måde irrelevant, da det<br />
ikke afspejler det afkast som investor er villig til at acceptere på sigt. Værdiansættelsesberegningen<br />
efter den afkastbaserede model, giver derfor et dårligt overblik, hvis ikke den beregnede<br />
ejendomsværdi ikke stemmer overens med den værdi, som investor forlanger på sigt.<br />
I en værdiansættelse med lejereserver efter den afkastbaserede model, ville det være mere<br />
retvisende at anvise hvilket beløb lejereserverne skønnes at udgøre for ejendommen, og beregne<br />
værdien af denne lejereserve. Der kunne så opstilles scenarier for værdien af lejereserven, efter<br />
forskellige fraflytterfrekvenser. Herved kunne metoden give et bedre overblik over hvornår<br />
investoren kan forvente at opnå det afkast som denne vil være villig til at acceptere for ejendommen<br />
på lang sigt.<br />
Side 60 af 65
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
En liberalisering af lejeboligmarkedet vil dog gøre den afkastbaserede model væsentligt mere<br />
retvisende, da lejestigningen da kun vil være afhængig af inflationsstigningen hvis der for alle<br />
lejemål kunne opkræves leje svarende til markedsleje. Det skyldes at den afkastbaserede model<br />
antager et afkast, som er konstant, og dermed vil fortsætte i al fremtid.<br />
Side 61 af 65
24 Litteraturliste<br />
Anvendt litteratur<br />
Det lejedes værdi - Jakob Juul Sandberg, 2 udg. 2010<br />
Værdiansættelse af fast ejendom, en introduktion til DCF-modellen<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Vurdering af investeringsejendomme – Preben Kjær Pedersen, 1.udg. 1999<br />
Værdiansættelse af investeringsejendomme, anbefalinger til DCF-modellen<br />
Omkostningsbestemt husleje i praksis – Preben Kjær Pedersen, 1. udg. 2000<br />
Boliglejeret – Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008<br />
Omkostningsbestemt leje og forbedring - Dons & Bang, 3. udg. 1997<br />
Grøn byfornyelse, Fra paradoks til potentiale ved energirenovering af private udlejningsejendomme<br />
– CONCITO, februar 2011<br />
Redegørelse fra Ekspertgruppen vedr. Lejelovskommissionens modererede lejelovsmodel –<br />
Socialministeriet, november 2004<br />
Service håndbogen for Andels- og Ejerlejlighedsforeninger – 2004 Af cand.merc. FIR Jakob<br />
Dalhoff, <strong>Erhverv</strong>smægler, <strong>DN</strong> <strong>Erhverv</strong><br />
Internetkilder:<br />
www.retsinformation.dk<br />
www.de.dk<br />
www.colliers.dk<br />
www.sadolin-albaek.dk<br />
www.dst.dk<br />
www.eogs.dk<br />
www.erhvervsportal.dk – Boliglejemål uregulerede kommuner<br />
http://www.erhvervsportal.dk/ep/ep.portal?_nfpb=true&_pageLabel=LovgivningUdlejningBoligeje<br />
ndomme_Forside&IWid=boliglejemaal_ureg_kom.html<br />
www.fri.dk Lejligheder lejes ud<br />
www.fri.dk/bolig/nybyggede-lejligheder-lejes-ud<br />
Side 62 af 65
www.boligejer.dk Finansieringstyper<br />
www.boligejer.dk/finansieringstyper<br />
www.boligoekonomen.dk boligkassekredit<br />
www.boligoekonomen.dk/boligkassekredit<br />
www.kk.dk Beregning af leje<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
http://www.kk.dk/Borger/BoligOgByggeri/Huslejenaevn/Huslejenaevnene/LejensStoerrelse/Beregn<br />
ingAfLeje.aspx<br />
dklf.dk Det lejedes værdi-princippet<br />
http://dklf.dk/index.php/rettigheder/show/84<br />
www.bl.dk Beboerklagenævn<br />
http://www.bl.dk/media/1095357/Beboerklagenaevn_v2.pdf<br />
www.tv2.dk Uligheden er historisk lav i Danmark<br />
http://nyhederne.tv2.dk/article.php/id-44900728:uligheden-er-historisk-lav-i-danmark.html?forside<br />
www.jp.dk Danske storbyer vokser eksplosivt<br />
http://jp.dk/indland/kbh/article2491913.ece<br />
www.morningstar.dk Den finansielle uro trækker penge ud af aktiefondene<br />
http://www.morningstar.dk/dk/news/articles/100896/Den-finansielle-uro-tr%C3%A6kker-penge-<br />
ud-af-aktiefondene.aspx<br />
www.edc.dk Øget efterspørgsel på investeringsejendomme<br />
http://www.edc.dk/en/<strong>Erhverv</strong>/Nyheder-og-kataloger/Nyheder-og-Presse/Stigende-eftersporgsel-pa-<br />
investeringsejendomme/<br />
www.realkreditraadet.dk – Nye internationale regler – Basel III og CRD IV<br />
http://www.realkreditraadet.dk/Holdninger/Nye_internationale_regler_-<br />
_Basel_III_og_CRD_IV.aspx<br />
Basel 3 – Pressure is building, KPMG.com, December 2010<br />
http://www.kpmg.com/global/en/issuesandinsights/articlespublications/pages/basel-3-dec-<br />
2010.aspx<br />
IFRS – Introduktion til de internationale regnskabsstandarder, Deloitte, 3. udg. 1. oplag 2009<br />
http://www.iasplus.com/dttpubs/0903introtoifrsdanish.pdf<br />
Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme, <strong>Erhverv</strong>s og Selskabsstyrelsen, april 2009<br />
http://www.eogs.dk/graphics/regnskab/notat%20om%20m%E5ling%20(v%E6rdians%E6ttelse)%2<br />
0af%20ejendomme.pdf<br />
Side 63 af 65
www.building-supply.dk BR2020 skal gøre Danmark til frontløber<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
http://www.building-supply.dk/article/view/70278/br2020_skal_gore_danmark_til_frontlober<br />
www.de.dk Boligudlejningsejendomme til under 2 pct. I afkast<br />
http://www.de.dk/Bladet/November+2007/Boligudlejningsejendomme+til+under+2+pct.+i+afkast.<br />
htm<br />
Personlige kilder:<br />
Hans Henrik Edlund - Institutleder, Juridisk Institut ved ASB<br />
Preben Kjær Pedersen - Cand.oecon, TLK Ejendomsadministration<br />
Jan Nickelsen - Statsaut. ejendomsmægler og valuar, Colliers Aarhus<br />
Peer Wridt - Statsaut. ejendomsmægler og MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus<br />
Karen Crone Nielsen - Statsaut. ejendomsmægler, Colliers København<br />
Mogens Jakobsen - Huslejenævnet i Aarhus<br />
Side 64 af 65
25 Bilagsmateriale<br />
Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />
Bilag 1) Salgsprospekt vedrørende Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C, Colliers International Aarhus<br />
Bilag 2) Salgsprospekt vedrørende Bogensegade 15, Aarhus C, DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus<br />
Side 65 af 65