29.07.2013 Views

1 Indhold - DN Erhverv

1 Indhold - DN Erhverv

1 Indhold - DN Erhverv

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

1 <strong>Indhold</strong><br />

2 Forord ........................................................................................................................................................ 3<br />

3 Executive summary in English ................................................................................................................... 4<br />

4 Indledning .................................................................................................................................................. 5<br />

5 Problemformulering .................................................................................................................................. 6<br />

6 Afgrænsning............................................................................................................................................... 7<br />

7 Metode ...................................................................................................................................................... 7<br />

8 Lejefastsættelse ......................................................................................................................................... 8<br />

8.1 Regulerede og uregulerede kommuner ............................................................................................ 9<br />

8.2 Omkostningsbestemt husleje .......................................................................................................... 10<br />

8.2.1 Bestanddelene for omkostningsbestemt husleje .................................................................... 14<br />

8.2.2 Lejeforhøjelser ved forbedring af omkostningsbestemte lejemål .......................................... 14<br />

8.3 Boligreguleringslovens regler om forbedringer, varsler og begrænsninger ................................... 15<br />

8.4 Det lejedes værdi ............................................................................................................................. 17<br />

8.5 Sammenligningsgrundlaget ved lejefastsættelse efter det lejedes værdi. ..................................... 18<br />

8.6 BRL § 5, stk. 2. .................................................................................................................................. 18<br />

8.7 Betydningen af markedsudviklingen for det lejedes værdi ............................................................. 20<br />

8.8 Huslejefastsættelse af mindre ejendomme med 1-6 lejemål ......................................................... 20<br />

9 Tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi ....................................................................... 22<br />

10 Markedsleje ......................................................................................................................................... 23<br />

11 Trappelejeklausuler ............................................................................................................................. 23<br />

12 Værdiansættelsen af private beboelsesejendomme .......................................................................... 24<br />

12.1 Værdiansættelsesmodeller ............................................................................................................. 24<br />

12.2 Lejelovgivningens risiko for investor ............................................................................................... 24<br />

13 Fastsættelse af afkastkrav ................................................................................................................... 25<br />

13.1 Definition af afkastkrav ................................................................................................................... 25<br />

13.2 Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold: ..................................................................... 27<br />

13.3 Ejendommens særlige forhold ........................................................................................................ 31<br />

14 Afkastkravet i praksis ........................................................................................................................... 32<br />

14.1 Den finansielle krises indflydelse på afkastkravet ........................................................................... 33<br />

15 Værdiansættelse i henhold til den lovpligtige regnskabsmæssige behandling af<br />

investeringsejendomme .................................................................................................................................. 35<br />

Side 1 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

15.1 Årsregnskabsloven ........................................................................................................................... 36<br />

15.2 Internationale regnskabsstandarder IFRS/IAS ................................................................................. 36<br />

15.3 IAS 40 ............................................................................................................................................... 37<br />

15.4 Dagsværdi jævnfør IAS .................................................................................................................... 37<br />

15.5 Kostpris jævnfør IAS ........................................................................................................................ 37<br />

15.6 Værdiansættelse for forsikringsselskaber, tværgående pensionskasser ........................................ 37<br />

15.7 DCF-modellen ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og<br />

tværgående pensionskasser ........................................................................................................................ 39<br />

16 Den afkastbaserede model .................................................................................................................. 40<br />

16.1 Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter ............................................................................................ 41<br />

16.2 Regulering til markedsleje ............................................................................................................... 41<br />

16.3 Skønnet lejeindtægt for uudlejede lokaler ...................................................................................... 41<br />

16.4 Gennemsnitlig årlige vedligeholdelsesudgifter ............................................................................... 41<br />

16.5 Skatter, afgifter og andre omkostninger ......................................................................................... 42<br />

16.6 Opsummering af den afkastbaserede model .................................................................................. 42<br />

17 DCF-modellen. ..................................................................................................................................... 42<br />

17.1 Merværdi af lejereserve .................................................................................................................. 43<br />

18 Utidssvarende ældre ejendomme. ...................................................................................................... 46<br />

19 Vurdering af lejereserver ..................................................................................................................... 48<br />

20 Årsag til at man kan sælge udlejningsejendomme med lavt afkast .................................................... 52<br />

20.1 Anderledes anvendelse af ejendom ................................................................................................ 52<br />

20.2 Grundejernes Investeringsfond ....................................................................................................... 53<br />

20.3 Liberaliserede regler ........................................................................................................................ 53<br />

21 Energiforbedringer .............................................................................................................................. 54<br />

22 Redegørelse fra ekspertgruppen, vedrørende Lejelovskommissionens modererede lejelovsmodel. 55<br />

22.1 Hovedindhold af rapporten, efter revision af ekspertgruppen: ...................................................... 55<br />

22.2 Kan forslaget om den modererede lejelov løse de overordnede problemstillinger? ..................... 57<br />

22.2.1 Lige lejefordeling mellem ældre og nyopførte lejemål ........................................................... 57<br />

22.2.2 Bedre mobilitet ........................................................................................................................ 57<br />

22.2.3 Bedre kvalitet af boliger, gennem økonomisk incitament til udlejer ...................................... 58<br />

22.2.4 Lette administration ved at lempe lejelovgivningen ............................................................... 59<br />

23 Konklusion ........................................................................................................................................... 60<br />

24 Litteraturliste ....................................................................................................................................... 62<br />

Side 2 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

25 Bilagsmateriale .................................................................................................................................... 65<br />

2 Forord<br />

Denne kandidatafhandling er skrevet som led i afslutningen af min cand.merc.mac uddannelse på<br />

Handelshøjskolen, Aarhus Universitet.<br />

Tak til Hans Henrik Edlund for vejledning under hele forløbet.<br />

Handelshøjskolen Aarhus universitet - 1. december 2011<br />

_______________________________________<br />

Nick Ragnar Lautrup<br />

Side 3 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

3 Executive summary in English<br />

Practical valuation of private residential property, with a focus on rent setting and the implications<br />

hereby for the valuation.<br />

The main purpose of this thesis is to uncover how the value of private residential properties are<br />

valued in accordance with recognized valuation models approved by legislation, and figure out<br />

which factors affect the valuation.<br />

The rent for residential tenancies is determined through comprehensive rent legislation. Since the<br />

value of residential property highly depends on which amount of rent the property can generate, it is<br />

necessary to obtain knowledge concerning rent legislation. Because of the close relationship<br />

between rent and valuation of residential property, the thesis seeks to provide the reader with a<br />

thorough review of the main parts of the legislation that affect the rent.<br />

Determining the yield requirement of the investor is also an important aspect that influences the<br />

valuation of residential property. Definition of yield requirements, and the elements which have<br />

effect on the yield requirement will be analyzed and described in the assignment.<br />

Recognized valuation models to determine the value of property are the “Yield-model” and the<br />

“Discounted Cash Flow model” (DCF-model). The yield-model is the most commonly used model<br />

for valuation of residential property, and uses operating income for the first year, and a percentage<br />

for yield requirement to calculate the value of the property. The DCF-model uses future cash flows<br />

and discounts them by using the expected required yield for the investment.<br />

These two valuation models will be described together with practical examples of valuation.<br />

Finally the thesis uncovers two reports which may have implications for the future value of<br />

residential property. The first report concerns the potential of energy improvements on older<br />

building, by increasing owners to perform such work.<br />

The other report evaluates the current rent legislation, and looks at the opportunity to modify this,<br />

so owners in the future are allowed to set the rent according to market conditions.<br />

Side 4 af 65


4 Indledning<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Ejendomsmarkedet er et spændende emne, særligt på grund af de store værdier, som er bundet i<br />

ejendommene. I medier er der ofte fokus på udsving i priserne på almindelige ejerboliger. Det er<br />

derimod ikke så ofte, at prisudviklingen på boligudlejningsejendomme er i mediernes søgelys.<br />

På trods af de mange lejere i Danmark, er lejelovgivningen heller ikke et område der er særlig<br />

meget fokus på.<br />

For at investere i private boligudlejningsejendomme, er det næsten en forudsætning at have et<br />

dybere kendskab til lejelovgivningen, da denne har stor betydning for værdiansættelsen.<br />

Da den danske lejelovgivning er meget kompliceret, kan det derfor være en stor udfordring for<br />

investorer, som ikke er bekendt med lejelovgivningen, at investere i boligudlejningsejendomme.<br />

Min interesse for ejendomsmarkedet har længe været stor. Dette fremgår også af at jeg på trods af<br />

min cand.merc.mac. uddannelse har valgt at skrive min afhandling ved Juridisk Institut. Jeg håber<br />

derfor også, at jeg med denne afhandling har tilegnet mig viden, som jeg vil kunne benytte i praksis<br />

efter eksamen.<br />

Side 5 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

5 Problemformulering<br />

Jeg ønsker med denne afhandling, at øge forståelsen for, hvilken indflydelse lejelovgivningen har<br />

på værdien af private boligudlejningsejendomme.<br />

Andre forhold som også har stor betydning for værdiansættelsen vil ligeledes blive gennemgået.<br />

Herunder er fastsættelse af afkastkrav af meget stor betydning.<br />

Det ønskes at undersøge hvilke værdiansættelsesmodeller der anvendes til at vurdere private<br />

boligudlejningsejendomme. Herudover vil opgaven se på anvendeligheden af de<br />

værdiansættelsesmodeller, som i henhold til lovgivningen benyttes til at værdansætte<br />

boligudlejningsejendomme.<br />

Ejerne af private udlejningsejendomme har nydt godt af stigende værditilvækst på deres<br />

ejendomme, som følge af tiltag herunder tilladelse til at opføre taglejligheder på det uudnyttede<br />

tørloft.<br />

Herudover har også BRL § 5, stk. 2 bidraget til en væsentlig forøgelse af<br />

boligudlejningsejendommene. Derfor findes det relevant at vurdere om der er mulighed for<br />

yderligere tiltag som kan være med til at øge ejendomsværdierne.<br />

Dette kunne være i kraft af politiske tiltag, som kan være med til at liberalisere lejeloven.<br />

Særligt ved ældre omkostningsbestemte lejemål, er det interessant at undersøge muligheden for at<br />

lempe lejelovgivningen. Det skyldes, at afkastet af disse lejemål er fastsat efter et afkast med en i<br />

lejelovgivningen fastsat procentsats, som er bundet til den 15. almindelige vurdering fra 1973, og<br />

derfor ikke følger med den samme stigningstakt som boligudlejningsejendommene har oplevet.<br />

Opgaven vil analysere konsekvenserne hvis afkastet af de omkostningsbestemte lejemål i stedet for<br />

at være bundet op på den 15. almindelige vurdering i stedet fulgte den nyeste offentlige vurdering.<br />

Der er netop vedtaget nye strenge energikrav i regeringens 2020 plan. Det ønskes undersøgt<br />

hvorledes dette vil påvirke værdiansættelsen af boligudlejningsejendomme.<br />

BR10 har ligeledes medført strammere krav til byggeri. Dette påvirker særligt de ejendomme, hvor<br />

der er mulighed for at inddrage uudnyttede arealer til beboelse.<br />

Siden finanskrisen indtraf, har der været uro på de finansielle markeder. Dette har haft stor<br />

betydning for aktivers værdier, herunder boligudlejningsejendomme.<br />

Før finanskrisen oplevede private boligudlejningsejendomme høje prisstigninger. Det var<br />

medvirkende til, at investorer ikke i særlig høj grad, fokuserede på det fastsatte afkastkrav i<br />

værdiansættelsesmodellerne. I denne tid er inflationen meget lav, og det har fået investorerne til i<br />

højere grad end førhen at fokusere på afkastkravet.<br />

Side 6 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

6 Afgrænsning<br />

Opgaven fokuserer udelukkende på beboelsesejendomme, uden erhvervslejemål, da dette gør<br />

værdiansættelsen mere gennemskuelig, og for at indskrænke de omfattende regler i<br />

lejelovgivningen.<br />

En grundig analyse af driftsomkostninger, med fokus på de forskellige omkostningers indflydelse<br />

på driftsafkastet, og dermed værdiansættelsen undlades. Dette skyldes begrænset litteratur på<br />

området, og en antagelse af at ejerne af private boligudlejningsejendomme, så vidt muligt har<br />

effektiviseret omkostningerne. Da driftsomkostningerne kun bliver gennemgået i mindre grad, vil<br />

der ved fastsættelsen af driftsafkastet blive lagt størst vægt på driftsindtægterne.<br />

Finansiering vil kun i et begrænset omfang blive berørt, da inkludering af finansieringen i<br />

afhandlingen ville betyde omfattende beregninger, og inddragelse af skattelovgivningen, som i<br />

kontekst af omfanget af afhandlingen svært kunne lade sig gøre.<br />

7 Metode<br />

Afhandlingens første del vedrører lejefastsættelse, da lejen er det væsentligste element for<br />

driftsafkastet, som er det væsentligste i værdiansættelsen af boligudlejningsejendomme.<br />

Lejefastsættelsesdelen beskriver de forskellige lejefastsættelsesmetoder, og den lovgivning de<br />

enkelte metoder er underlagt.<br />

Næste del vedrører afkastkravet, da dette er den vigtigste bestanddel til at beregne værdien af<br />

boligudlejningsejendomme næstefter lejen. Her defineres afkastkravet og de faktorer, som har<br />

indflydelse på afkastkravet.<br />

Herefter kommer en gennemgang af virksomheders regnskabsmæssige standarder for<br />

værdiansættelsen af investeringsejendomme, både de danske og internationale, som er bestemt ved<br />

henholdsvis Årsregnskabsloven (ÅRL) og International Accounting Standards (IAS).<br />

Efter gennemgang af de regnskabsmæssige standarder behandles værdiansættelsesmodellerne, og<br />

den praktiske anvendelighed af disse.<br />

Til sidst behandles emner, som har eller kan få betydning for værdiansættelsen af private<br />

boligudlejningsejendomme.<br />

Side 7 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

8 Lejefastsættelse<br />

Lejen er det vigtigste element, når værdien af beboelsesejendomme skal beregnes ved benyttelse af<br />

værdiansættelsesmodeller. Da lejen for beboelseslejemål reguleres af Lejeloven (LL) og<br />

Boligreguleringsloven (BRL) 1 , er det derfor vigtigt at have et kendskab til disse.<br />

Reglerne for huslejeregulering i Danmark er komplekse og meget uoverskuelige 2 . Anvendes de<br />

forkerte regler, eller fortolkes de ”rigtige” regler forkert, kan det have væsentlige konsekvenser for<br />

såvel udlejer, som den lejer, der ikke kan vurdere, om den leje, der skal betales, er gyldigt fastsat i<br />

henhold til lovgivningen. Da huslejefastsættelsen er en så væsentlig del af værdiansættelsen på<br />

beboelsesejendomme, er det derfor vigtigt at forstå disse regler.<br />

Lejen bliver fastlagt efter 3 lejefastsættelsesmetoder:<br />

- Omkostningsbestemt leje<br />

- Det lejedes værdi<br />

- Markedsleje.<br />

Markedsleje giver udlejer den største lejeindtægt, da lejen frit kan aftales mellem lejer og udlejer, så<br />

længe denne overholder aftalelovens § 36 3 .<br />

Det lejedes værdi vil som udgangspunkt kunne give udlejer en højere husleje end<br />

omkostningsbestemt husleje, men der kan være undtagelser.<br />

Som udgangspunkt gælder, at jo senere ejendommen er opført, des bedre afkast er det muligt at<br />

beregne. Ejendomme opført efter 1963 og frem, kan beregne et højere afkast end ejendomme opført<br />

før 1964 4 .<br />

Flere omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført efter 1963 kan derfor have huslejer på<br />

niveau med det lejedes værdi, og i nogle tilfælde på niveau med markedslejen 5 .<br />

1<br />

Lejeloven og Boligreguleringsloven bruges i daglig tale i stedet for henholdsvis Lov om leje og lov om midlertidig<br />

regulering af boligforholdene.<br />

2<br />

Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, s.18<br />

3<br />

§ 36. En aftale kan ændres eller tilsidesættes helt eller delvis, hvis det vil være urimeligt eller i strid med redelig<br />

handlemåde at gøre den gældende. Det samme gælder andre retshandler<br />

4<br />

En nærmere gennemgang af det lejedes værdi vil komme senere, i afsnittet det lejedes værdi.<br />

5<br />

Dette beskrives nærmere under afsnittet om omkostningsbestemt husleje<br />

Side 8 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

8.1 Regulerede og uregulerede kommuner<br />

I regulerede kommuner er lejen reguleret gennem reglerne i BRL og LL. I uregulerede kommuner<br />

er lejen reguleret efter reglerne i LL.<br />

De regulerede kommuner er som udgangspunkt de kommuner med flere indbyggere end 20.000 pr.<br />

1. april 1979 jævnfør. BRL § 1, stk., 1 pkt. I kommuner med under 20.000 indbyggere er det op til<br />

kommunalbestyrelsen at bestemme om de vil anvende Boligreguleringslovens regler.<br />

I uregulerede kommuner må udlejer opkræve en leje, der svarer til det lejedes værdi. Hvis<br />

ejendommen ligger i en ureguleret kommune, kan lejen som hovedregel kun ændres, hvis den<br />

afviger væsentligt fra det lejedes værdi, eller hvis skatter og afgifter har ændret sig 6 .<br />

I tabel 1 kan man se antallet af boliger i private udlejningsejendomme og udlejede ejerlejligheder,<br />

og forholdet og udviklingen mellem disse fordelt på regulerede og uregulerede kommuner, i<br />

perioden 2000-2010.<br />

Tabel 1<br />

Antal boliger Ændring i antal<br />

Udlejningsejendomme/ejerlejligh<br />

År Ændring i<br />

eder<br />

Regulerede kommuner<br />

Udlejningejendomme:<br />

År 2000 År 2010 2000-2010 %<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 118.720 157.342 38.622 33<br />

7 + boliger (større ejendomme) 192.492 177.337 -15.155 -8<br />

I alt i udlejningsejendomme<br />

Udlejede ejerlejligheder:<br />

311.212 334.679 23.467 8<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 14.497 20.508 6.011 41<br />

7 + boliger (større ejendomme) 49.187 100.044 50.857 103<br />

I alt i udlejede ejerlejligheder<br />

I alt privat udlejede:<br />

63.684 120.552 56.868 89<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 133.217 177.850 44.633 34<br />

7 + boliger (større ejendomme) 241.679 277.381 35.702 15<br />

I alt i regulerede kommuner<br />

Ikke regulerede kommuner<br />

Udlejningsejendomme:<br />

374.896 455.231 80.335 21<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 48.686 26.213 -22.473 -46<br />

7 + boliger (større ejendomme) 14.324 8.581 -5.743 -40<br />

I alt i udlejningsejendomme<br />

Udlejede ejerlejligheder:<br />

63.010 34.794 -28.216 -45<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 1.565 1.554 -11 -1<br />

7 + boliger (større ejendomme) 3.086 4.249 1.163 38<br />

I alt i udlejede ejerlejligheder<br />

I alt privat udlejede:<br />

4.651 5.803 1.152 25<br />

1-6 boliger (mindre ejendomme) 50.251 27.767 -22.484 -45<br />

7 + boliger (større ejendomme) 17.410 12.830 -4.580 -26<br />

I alt i ikke regulerede kommuner 67.661 40.597 -27.064 -40<br />

Kilde: http://www.ejendomsforeningen.dk/multimedia/13-05-2011-73.pdf<br />

Tabellen viser, at der er cirka 11 gange så stort et antal boliger i udlejningsejendomme og udlejede<br />

ejerlejligheder i de regulerede kommuner end i uregulerede kommuner, eller svarende til cirka 92<br />

6 www.erhvervsportal.dk – Boliglejemål uregulerede kommuner<br />

Side 9 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

procent af den samlede private lejeboligbestand. Ydermere ses, at tilgangen af boliger i de<br />

regulerede kommuner er steget i perioden 2000-2010 med 21 procent, hvorimod der har været en<br />

afgang af boliger i de ikke regulerede kommuner med 40 procent. Den samlede stigning i antallet af<br />

private udlejningsboliger er 53.271 boliger. Stigningen i antallet af lejeboliger, kan udover<br />

nybyggeri blandt andet være en konsekvens af, at der er mange ejerlejligheder, som på grund af<br />

”Finanskrisen” har haft svært ved at blive solgt, og i stedet er blevet udlejet, og dette gælder især<br />

nybyggeri 7 .<br />

8.2 Omkostningsbestemt husleje<br />

For de fleste lejemål er huslejen bestemt ved omkostningsbestemt husleje. Udgangspunktet for<br />

omkostningsbestemt leje er BRL § 5, stk. 1, som bestemmer, at lejen ikke må overstige lejlighedens<br />

andel af ejendommens omkostningsbestemte driftsbudget tillagt en eventuelt beregnet<br />

forbedringsforhøjelse.<br />

Det omkostningsbestemte driftsbudget indeholder de driftsomkostninger, der er forbundet med en<br />

konkret ejendom, som skatter, afgifter, renholdelse, administration, forsikring, samt afsætning til<br />

ejendommens vedligeholdelse 8 . Driftsbudgettet indeholder desuden et kapitalafkast, der udgør en<br />

procentsats af ejendommens offentlige værdi ved 15. almindelige vurdering pr. 1. april 1973. Dette<br />

afkast må for ejendomme taget i brug før 1964 ikke overstige 7 procent jævnfør BRL § 9.<br />

For ejendomme taget i brug efter 1963 udregnes afkastet ikke efter 15. almindelige vurdering. Efter<br />

BRL§9 stk. 2 kan afkastet for ejendomme taget i brug efter 1963, beregnes som et beløb, der ikke<br />

må overstige rimelige ydelser på et sædvanligt langfristet prioritetslån, der er optaget til<br />

ejendommens opførelse, med et tillæg af et passende afkast af den resterende del af den rimelige<br />

anskaffelsessum med fradrag af lejerindskud.<br />

De rimelige ydelser på et sædvanligt langfristet prioritetslån, optaget til opførelsen af ejendommen<br />

kan være svære at dokumentere. Derfor kan der næppe forventes dokumentation for<br />

opførelsesomkostningerne, hvis lejerne gennem årene har modtaget varslinger efter BRL § 9, stk.<br />

2 9 . Ydelserne på de sædvanlige langfristede kreditforeningslån omfattet renter og bidrag samt<br />

afdrag.<br />

7 www.fri.dk lejligheder lejes ud<br />

8 Den andel af det omkostningsbestemte lejebudget, som går til ejendommens vedligeholdelse er et<br />

lovpligtigt beløb som beregnes af Grundejernes Investeringsfond, GI, jævnfør BRL §8, og BRL § 18 og 18b<br />

9 Omkostningsbestemt leje og forbedring, M. Dons, 3.udg 1997, s.105<br />

Side 10 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Hvilket afkast, som anses for rimeligt for den resterende del af den rimelige anskaffelsessum<br />

jævnfør BRL § 9, stk. 2., kan ses i tabel 2.<br />

Tabel 2 viser, at der er væsentligt forskel på afkastet, afhængig af ibrugtagningsår, og at jo senere<br />

ejendommen er taget i brug, jo højere afkast er det muligt at opnå for den resterende del af<br />

anskaffelsessummen.<br />

Afkastningsgrundlaget for den omkostningsbestemte husleje blev indført 1. juli 1975 10 , og den 15.<br />

almindelige vurdering fra 1973, som var grundlaget for fastsættelsen, har ligget fast siden. Da<br />

afkastet ikke har fulgt prisudviklingen på de offentlige ejendomsvurderinger, er kapitalafkastet<br />

blevet relativt mindre i forhold til ejendomsværdien.<br />

Derfor er særligt den omkostningsbestemte leje, på de ældre udlejningsejendomme opført før 1964,<br />

ikke fulgt med prisudviklingen i ejendomspriserne over årene, hvor der har været prisstigninger på<br />

ejendommene.<br />

Tabel 2<br />

Forrentning af den resterende del af den rimelige anskaffelsessum<br />

med fradrag af lejerindskud, fordelt efter ibrugtagelsesår.<br />

Ibrugtagningsår Afkast i procent<br />

Før 1964 7%<br />

1964 8%<br />

1965-69 10%<br />

1970-73 12%<br />

Efter 1973 14%<br />

For ejendomme opført efter 1973 er der erfaring for, at den omkostningsbestemte leje er højere end<br />

det lejedes værdi, og måske endda højere end markedslejen 11 .<br />

Ved varsling af omkostningsbestemt huslejeforhøjelse, kan lejen efter lejeforhøjelsens ikrafttræden<br />

ikke overstige det lejedes værdi 12 . Men ved genudlejning kan en korrekt beregnet<br />

omkostningsbestemt husleje til gengæld ikke nedsættes, som følge af, at den skulle overstige det<br />

lejedes værdi, da BRL § 5, stk. 1 ikke indeholder nogen overgrænse i forhold til det lejedes værdi 13 .<br />

Ved genudlejning er der delte meninger om, hvorvidt den omkostningsbestemte husleje kan<br />

10<br />

M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 104<br />

11<br />

P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 31<br />

12<br />

Jævnfør BRL § 7, stk. 2<br />

13<br />

P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />

Side 11 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

fastsættes til en leje, som er meget højere end lejen for de øvrige lejligheder i ejendommen og<br />

dermed omgå BRL § 5, stk. 8.<br />

I bogen ”Omkostningsbestemt husleje i praksis” af Preben Kjær Pedersen står der: ”Ved<br />

genudlejning kan der uanset BRL § 5, stk. 8, udlejes til den omkostningsbestemte husleje, selv om<br />

denne er meget højere end lejen for de øvrige lejligheder” 14 . Hans Henrik Edlund, institutleder ved<br />

Juridisk Institut ved Aarhus Universitet og tidligere formand for Huslejenævnet i Aarhus, mener<br />

ikke denne påstand er korrekt 15 . Forfatteren har ikke kunnet finde domme til at underbygge disse<br />

påstande.<br />

Ejendomme med indeksregulerede realkreditlån og opført i slutningen af 1980-erne og/eller i<br />

begyndelsen af 1990-erne, vil typisk have en omkostningsbestemt husleje, der er højere end det<br />

lejedes værdi, og også ofte markedslejen, hvis de reguleres efter BRL § 9, stk. 3 16 .<br />

BRL § 9, stk. 3 giver udlejere af ejendomme finansieret med indekslån efter § 2, stk. 1, nr. 9 i lov<br />

om indeksregulerede realkreditlån ret til et afkast, som er den løbende rente på indekslånet optaget<br />

til finansiering af ejendommens opførelse, med tillæg på 4 procent af den indekserede hovedstol.<br />

Herudover kan udlejer beregne en forrentning på 4 procent af den resterende anskaffelsessum efter<br />

fradrag af lejerindskud. Det beløb, som er beregnet efter 2. pkt., reguleres med samme procentsats,<br />

hvormed hovedstolen på indekslånet reguleres 17 .<br />

Til det beregnede afkast kan udlejer efter BRL § 9, stk. 7, fra 1995 og frem, tillægge et beløb<br />

svarende til 1/3 af det beløb, der henlagdes, eller kunne være henlagt pr. m2 bruttoareal for<br />

ejendommen, til fornyelse af tekniske installationer, jævnfør BRL § 8., ved udgangen af 1994 18 .<br />

14 P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />

15 Denne tilkendegivelse er blevet givet til forfatteren, gennem besvarelse af vejleder spørgsmål i forbindelse med<br />

udarbejdelsen af afhandlingen.<br />

16 P. Kjær Pedersen, Omkostningsbestemt husleje i praksis, 1. udg. Oktober 2000, s. 32<br />

17 Procentsatsen jævnfør 2. pkt. er forrentningen på 4 procent af den resterende anskaffelsessum med fradrag af<br />

lejerindskud.<br />

18 Beløbet reguleres fra 1995-1998 med 2 procent. Tillagt en tilpasningsprocent for det pågældende finansår. Fra 1998<br />

og frem reguleres beløbet efter udviklingen i Danmarks Statistiks nettoprisindeks.<br />

Side 12 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Nedenfor er vist et praktisk eksempel på beregning af grundlaget til et kapitalafkast jævnfør BRL §<br />

9, stk. 2, og stk. 3, hvor ejendommen er ibrugtaget efter 1973:<br />

Tabel 3<br />

Eksempel på beregning af kapitalafkast<br />

Beløb kr. Ydelsesprocent Ydelse<br />

Opførelsesudgifter i 1986/87 8.452.916,00<br />

Heraf realkredit belåning -7.368.000,00 10,54 776.587,00<br />

Depositum fra lejerne -180.000,00<br />

Resterende del af anskaffelsessum 904.916,00 14,00 126.688,00<br />

Kapitalafkast 903.275,00<br />

Kilde: Omkostningsbestemt husleje i praksis, P. Kjær Pedersen 1.udg. oktober 2000, s. 106<br />

Af eksemplet fremgår det, at grundlaget til kapitalafkast er baseret på anskaffelsesprisen, som<br />

udgøres af realkreditbelåning og den resterende del af anskaffelsessum.<br />

I eksemplet er ydelsen på realkreditbelåning benyttet med en ydelsesprocent på 10,54. Af<br />

definitionen BRL § 9, stk. 2 står der, at det er ydelsen på et sædvanligt langfristet prioritetslån,<br />

optaget til finansiering af ejendommen, som skal benyttes til at finde afkast.<br />

Eftersom der i eksemplet er benyttet et realkreditlån i stedet for et prioritetslån, tyder definitionen i<br />

BRL § 9, stk. 2 på, at den også gælder realkreditlån, selvom der pr. definition er forskel på de 2 lån.<br />

Realkreditlån udbydes af realkreditinstitutter, hvorimod prioritetslånet udbydes af<br />

pengeinstitutterne, som et alternativ til realkredit og boliglån.<br />

Højst 75 procent af ejendommens værdi kan finansieres med et prioritetslån med lang løbetid 19 .<br />

Prioritetslånet er baseret på variabel rente, og er sammensat af en indlåns og udlånskonto, og<br />

fungerer som en kassekredit, hvor lånerenten beregnes af forskellen mellem ind og udlån.<br />

Prioritetslånet løber typisk i 10 år, men kan konstrueres som et almindeligt lån, som typisk løber 30<br />

år, og det er et dyrere lån end realkreditlånet 20 .<br />

Realkreditlånet i eksemplet udgør 87,16 procent af opførelsesudgiften, hvor realkreditbelåning<br />

normalt udgør 80 procent, og for et prioritetslån typisk højst kan finansiere 75 procent af<br />

ejendommens værdi.<br />

Muligvis har den høje belåningsgrad betydning for definitionen af ”et sædvanligt lån”, men det<br />

trækker ikke kapitalafkastet op, da der her er tale om en ejendom, som er ibrugtaget efter 1973, hvor<br />

afkastet af den resterende del af den rimelige anskaffelsessum med fradrag af lejerindskud er 14<br />

procent.<br />

19 www.boligejer.dk finansieringstyper<br />

20 www.boligoekonomen.dk boligkassekredit<br />

Side 13 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Budgetlejen fordeles på de enkelte lejemål i en ejendom, efter lejemålenes indbyrdes værdi 21<br />

jævnfør BRL § 10 22 . En nærmere beskrivelse af fordelingen undlades, da fordelingen ikke har<br />

nogen direkte effekt på værdiansættelsen af ejendommen.<br />

8.2.1 Bestanddelene for omkostningsbestemt husleje<br />

For at give et bedre overblik over bestanddelene for omkostningsbestemte husleje, er der i tabel 4<br />

lavet en opstilling der viser forholdet mellem de enkelte dele:<br />

1)<br />

Ejendommens nødvendige driftsudgifter jævnfør BRL § 8, som kan opdeles i:<br />

A)<br />

B)<br />

Under budgetlejen vil boligprocenten 23 for rene beboelsesejendomme være 100, hvor det for<br />

blandede ejendomme vil være under 100.<br />

Tabel 4<br />

Ejendommens driftsbudget indeholder:<br />

Driftsudgifter uden veligeholdelsesudgifter<br />

Vedligeholdelse<br />

2) Afkastningen af ejendommens værdi jævnfør BRL § 9<br />

Ejendommens budgetterede udgifter uden vedligeholdelse = 1A+2<br />

Budgetlejen= (1A+2)*Boligprocenten<br />

Omkostningsbestemt husleje = Budgetlejen+1B<br />

Hvis der udføres forbedringer skal beregnes tillæg for dette<br />

Kilde: Omkostningsbestemt husleje i Praksis, P. Kjær Pedersen, 1. udg. Oktober 2000, s. 34<br />

8.2.2 Lejeforhøjelser ved forbedring af omkostningsbestemte lejemål<br />

Udover den omkostningsbestemte husleje, kan der også opnås lejeforhøjelser ved forbedringer.<br />

Efter LL § 58 kan udlejeren under iagttagelse af LL § 66 24 ved forbedring af det lejede, forlange<br />

lejen forhøjet med et beløb, der modsvarer forøgelsen af det lejedes værdi. Ved vurdering af det<br />

21 I praksis per m2 i henhold til BBR register<br />

22 Omkostningsbestemt husleje i praksis, P. Kjær Pedersen, 1 udg., oktober 2000, s. 35<br />

23 Boligprocenten beregnes på baggrund af m2 bruttoareal i henhold til BBR<br />

24 LL § 66 omhandler varsel og beboerrettigheder i forbindelse med forbedring<br />

Side 14 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

lejedes værdi ses bort fra forbedringer, der er gennemført efter LL § 46 a, stk. 3 25 , samt forbedringer<br />

der er udført for beløb omfattet af LL § 63 a 26 .<br />

Lejeforhøjelsen skal som udgangspunkt kunne give en passende forrentning af den udgift, der med<br />

rimelighed er afholdt til forbedringen, samt dække afskrivning og sædvanlige udgifter til<br />

vedligeholdelse, administration, forsikring og lignende 27 . Den passende forrentning vil normalt<br />

være ydelsen på et langfristet realkreditlån, dog max et 20-årigt lån 28 .<br />

Den del af udgiften til en forbedring af beboelseslejlighederne, der kan dækkes ved udbetaling fra<br />

Grundejernes Investeringsfond efter LL § 63 e, medregnes ikke ved beregning af lejeforhøjelserne<br />

efter stk. 1 29 .<br />

Lejeforhøjelse efter LL § 58 kan gennemføres med 3 måneders varsel. Lejeforhøjelsen kan dog<br />

tidligst få virkning fra det tidspunkt, hvor forbedringen er fuldført 30 .<br />

Beboerrepræsentanterne i en ejendom, kan drøfte gennemførelse af forbedringer, med anvist<br />

finansiering til dækning af de driftsudgifter, der følger af forbedringen med udlejeren 31 .<br />

Hvis forslaget kan vedtages med flertalsafgørelse, må de lejere, som ikke måtte ønske de foreslåede<br />

forbedringer affinde sig med det 32 .<br />

8.3 Boligreguleringslovens regler om forbedringer, varsler og begrænsninger<br />

Udlejer kan gennemføre forbedringer af lejemål, selvom lejerne ikke billiger dette. Dog er der flere<br />

ting, som udlejer skal være opmærksom på før igangsættelsen af forbedringsarbejde.<br />

I en ejendom uden beboerrepræsentation skal udlejer, hvis denne ønsker at lave forbedringsarbejder<br />

for mere end 91 kr./m2 (2011 sats) indenfor 3 år, fremsætte et skriftligt varsel for de lejere hvis<br />

lejemål ønskes forbedret 33 .<br />

Varslet skal indeholde oplysninger vedrørende lejerens adgang til at gøre indsigelse,<br />

forbedringsarbejdets art og angivelse af lejeforhøjelsens forventede størrelse. Har mindst ¼ af<br />

lejerne gjort indsigelse indenfor 6 uger efter det skriftlige varsel er modtaget, skal udlejeren inden 6<br />

25 LL §46, stk. 3 omhandler energibesparende foranstaltninger<br />

26 §63 a omhandler ejendomme taget i brug før 1970, som indeholder mere end to beboelseslejligheder, og som ikke er omfattet af<br />

§§ 18 og 18 b i lov om midlertidig regulering af boligforholdene.<br />

27 LL § 58, stk. 2<br />

28<br />

Advokat E. Aagaard Poulsen<br />

29<br />

LL §58, stk. 5<br />

30<br />

LL § 59<br />

31<br />

LL §65, pkt. d<br />

32<br />

Advokat E. Aagaard Poulsen<br />

33 BRL § 23<br />

Side 15 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

uger forelægge sagen for huslejenævnet, såfremt udlejer ønsker at fastholde kravet om<br />

forbedringen 34 .<br />

Hvis der er beboerrepræsentation, skal varslet ydermere indeholde oplysning vedrørende<br />

finansieringen af forbedringen, og skal sendes til beboerrepræsentanter og lejerne samtidigt 35 .<br />

Hvis lejerne gør indsigelse efter BRL § 23 og 24, kan huslejenævnet modsætte sig iværksættelsen,<br />

hvis forbedringen må anses for uhensigtsmæssig under hensyn til ejendommens alder, beliggenhed<br />

og beskaffenhed, og hvis forbedringen ikke skønnes at medføre en passende forøgelse af<br />

brugsværdien, under hensyn til ejendommens og de pågældende husrums karakter, tilstand,<br />

indretning og udstyr 36 .<br />

Samtidig med at huslejenævnet vurderer forbedringens hensigtsmæssighed og den forøgede<br />

brugsværdi, træffer huslejenævnet afgørelse vedrørende størrelsen af forbedringsforhøjelsen efter et<br />

af udlejeren forelagt projektmateriale, som skal indeholde oplysninger om den tiltænkte forbedring,<br />

opgørelse over anslåede forbedringsudgifter, samt ønsket lejeforhøjelse 37 .<br />

Huslejenævnet tager på samme måde stilling, hvis forbedringen ønskes gennemført efter<br />

bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om privat byfornyelse, eller efter § 96, stk. 1, nr. 2 i lov om<br />

byfornyelse 38 .<br />

Den maksimale grænse for lejeforhøjelser over 3 år, grundet forbedringer i igangværende lejemål<br />

udgør 180 kr./m2, (2011 sats) og krav om højere forbedringstillæg, udløser pligt til at tilbyde de<br />

berørte lejere en erstatningsbolig af passende størrelse, beliggenhed, kvalitet og udstyr, og til en leje<br />

som ikke afviger væsentligt fra den hidtidige leje 39 .<br />

Udfører udlejer forbedringsforhøjelserne efter BRL § 23-26, kan udlejer forlange lejen forhøjet med<br />

et beløb, der modsvarer forøgelsen af det lejedes værdi, jævnfør LL § 58 40 . Udlejeren kan kræve en<br />

foreløbig lejeforhøjelse baseret på et overslag over udgifterne, og fremsætte et nyt endeligt krav om<br />

lejeforhøjelse når byggeregnskabet er afsluttet 41 .<br />

Hvis forbedringsarbejderne er påbudt ved lov, eller efter BRL § stk. 3, byfornyelse, boligforbedring<br />

eller privat byfornyelse, kan forbedringsarbejderne gennemføres uden brug af reglerne i BRL § 23-<br />

25a, 26 og 27, stk. 4, pkt. 2.<br />

34<br />

BRL § 23, stk. 2<br />

35<br />

BRL § 24, stk. 1 og stk. 2<br />

36<br />

BRL § 25<br />

37<br />

BRL § 25 a<br />

38<br />

BRL § 25 b<br />

39<br />

BRL § 26, stk. 1 og stk. 2<br />

40<br />

BRL § 27<br />

41<br />

BRL § 27, stk. 4<br />

Side 16 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

8.4 Det lejedes værdi<br />

Det lejedes værdi udgør hovedgrundlaget for vurderingen af hvilken leje, der lovligt kan aftales i<br />

henhold til LL 42 .<br />

Det lejedes værdi er i modsætning til den omkostningsbestemte husleje bestemt ved sammenligning<br />

med tilsvarende lejemål, og er baseret på et individuelt skøn for hvert konkret lejemål. Det lejedes<br />

værdi er defineret ved LL § 47-49, og lejefastsættelsen er reguleret efter BRL § 5, BRL § 7, samt<br />

BRL § 29c 43 .<br />

Udgangspunktet for lejefastsættelsen af det lejedes værdi er BRL § 5. stk. 1, som bestemmer, at<br />

lejen ikke må fastsættes højere end et beløb, der kan dække ejendommens nødvendige<br />

driftsudgifter, jævnfør BRL § 8, og afkastningen af ejendommens værdi, jævnfør BRL § 9. Hvis der<br />

er udført forbedringer, kan der tillægges en beregnet lejeforhøjelse, som dog ikke væsentligt må<br />

overstige det lejedes værdi.<br />

Det lejedes værdi er umiddelbart uafhængig af økonomien (handelspris, vurderinger og<br />

driftsudgifter) 44 . Men ved stigende driftsudgifter i form af ejendomsskatter, afgifter eller af det<br />

offentlige pålagte bidrag kan udlejer forlange lejeforhøjelse jævnfør LL § 50-51.<br />

Ved en nedsættelse af førnævnte udgifter skal udlejer omvendt foretage lejenedsættelse fra<br />

nedsættelsestidspunktet.<br />

Er lejemålet gennemgribende renoveret, er der mulighed for at fastsætte lejen efter BRL § 5. stk. 2,<br />

som er nærmere beskrevet i afsnittet BRL § 5, stk. 2.<br />

Hvis udlejer mener, at lejen er fastsat væsentligt under det lejedes værdi, kan udlejer forsøge at få<br />

lejen sat op efter LL § 47 og LL § 48. Omvendt kan lejer forsøge at få sat lejen ned, gennem LL §<br />

49 hvis lejer mener, at lejen er fastsat væsentligt over det lejedes værdi.<br />

42 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s. 63<br />

43 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s. 22<br />

44 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, s.69<br />

Side 17 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

8.5 Sammenligningsgrundlaget ved lejefastsættelse efter det lejedes værdi.<br />

Sammenligningen, gælder jævnfør LL § 47, stk. 2 den almindelige leje for tilsvarende lejemål, og<br />

sammenligningsgrundlaget er beliggenhed, art, størrelse, kvalitet, udstyr og vedligeholdelsesstand,<br />

og gælder ikke for lejemål forbedret efter LL § 62 b 45 , samt lejemål som har gennemgået<br />

byfornyelse.<br />

Ved sammenligningen, bør der ikke benyttes omkostningsbestemte lejemål, da disse ikke anses for<br />

direkte sammenlignelige med lejemål med en leje fastsat efter det lejedes værdi 46 .<br />

Dette fremgår også af T:BB 2005.539 Ø, hvor boligretten fastslog, at der som<br />

sammenligningsgrundlag kun kan benyttes lejemål, hvor lejen er fastsat efter det lejedes værdi, og<br />

ikke lejemål, hvor lejen er fastsat efter omkostningsbestemt leje.<br />

Dog blev det i T:BB 2005.548 Ø bestemt, at moderniserede lejemål fastsat efter BRL § 5, stk. 1,<br />

hvor der betaltes leje svarende til et lejemål fastsat efter BRL § 5, stk. 2, kunne benyttes som<br />

sammenligningslejemål. Denne dom blev stadfæstet i Landsretten, som fastslog at<br />

sammenligningslejemål så vidt muligt skal være fastsat efter samme kriterier, men at der<br />

undtagelsesvist kan benyttes sammenligningslejemål efter BRL § 5, stk. 1, med forbedringstillæg.<br />

Det er op til sagens parter at finde egnede sammenligningslejemål, der opfylder lovens betingelser.<br />

Udlejere fastsætter ofte det lejedes værdi ved at se på tidligere afgjorte sager i boligretten, da<br />

lejemål efter det lejedes værdi, som ikke har været afprøvet i retten, ikke vægter ret højt ved<br />

fastsættelse af lejen i boligretten 47 . Udlejeren kan så fastsætte lejen, efter de lejemål som antages at<br />

ligge indenfor en rimelig afstand fra udlejerens lejemål, og som antages at repræsentere samme<br />

stand med mere. De udvalgte sammenligningslejemål vil som udgangspunkt blive dem, som efter<br />

afprøvning i boligretten repræsenterer de højeste m2 lejer, og som tillæg til disse lejer kan udlejer så<br />

lave en huslejestigning, som udlejer skønner ikke overskrider væsentlighedskravet.<br />

8.6 BRL § 5, stk. 2.<br />

Jævnfør BRL § 5, stk. 2, kan man ved at forbedre et lejemål væsentligt, således at lejemålet opnår<br />

status som gennemgribende renoveret, ændre huslejefastsættelsen fra omkostningsbestemt husleje<br />

til det lejedes værdi. Denne mulighed for en ændret status for lejefastsættelse udnytter mange<br />

udlejere, hvis de vurderer at investeringen til forbedringen kan medføre en fornuftig forrentning.<br />

For at man kan kalde et lejemål for gennemgribende renoveret, skal forbedringsudgiften efter<br />

45 LL 62b omhandler aftaler om forbedringsforhøjelser mellem udlejer og lejer efter lejeaftalens indgåelse<br />

46 Omkostningsbestemt leje og forbedring, Dons & Bang, 3. udg. 1997, s. 251<br />

47 Preben Kjær Pedersen<br />

Side 18 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

fradrag for sparet vedligeholdelse i år 2011 overstige enten 2.054 kr. pr. m2, eller den samlede<br />

forbedringsudgift skal være mere end 234.928 kr. 48 .<br />

Af BRL § 5, stk. 2 fremgår også, at det er en forudsætning, at forbedringsarbejderne er udført inden<br />

for en 2-årig periode, og at forbedringerne væsentligt har forbedret det lejedes værdi, jævnfør LL §<br />

58.<br />

Herudover ses der bort fra forbedringer gennemført efter byfornyelsesloven.<br />

For at være sikker på at overholde de i lovgivningen fastsatte satser til forbedring jævnfør BRL § 5,<br />

stk. 2 er det ifølge advokat E. Aagaard Poulsen som hovedregel tilstrækkeligt, at tillægge satserne<br />

med en tredjedel 4950 .<br />

I tabel 5 kan man se udviklingen i forbedringssatserne for det lejedes værdi både for m2 satsen,<br />

samlet sats per lejemål, og den stigningen fra år til år i procent:<br />

År Kr/m2<br />

Tabel 5<br />

Samlet<br />

->2000 1.500 170.000<br />

2001 1.656 189.405<br />

2002 1.697 194.140<br />

2003 1.733 198.217<br />

2004 1.773 202.776<br />

2005 1.799 205.818<br />

2006 1.834 209.728<br />

2007 1.874 214.342<br />

2008 1.904 217.772<br />

2009 1.984 226.918<br />

2010 2.024 231.457<br />

2011 2.054 234.928<br />

Samlet stigning i kr. 2001-2010 398 45.523<br />

Samlet stigning i % 2001-2010 24,0 24,0<br />

Gns. Stigning/år 2,4 2,4<br />

Kilde: www.kk.dk<br />

Som det fremgår af tabellen er den gennemsnitlige årlige stigning på 2,4 procent en smule over<br />

”den normale” stigning i inflation, som antages at ligge omkring 2 procent.<br />

Stigning år til år i %<br />

2,48<br />

2,12<br />

2,31<br />

1,47<br />

1,95<br />

2,18<br />

1,60<br />

4,20<br />

2,02<br />

1,48<br />

48 www.kk.dk Beregning af leje<br />

49 Forbedring defineres som en investering, der forbedrer brugsværdien af det lejede, og man skal derfor bruge en del<br />

flere penge til formålet, idet en del af arbejderne vil blive betragtet som vedligeholdelse.<br />

50 Advokat E. Aagaard Poulsen, Århus Grundejerforenings kursus i forbedringsforhøjelser, 15. september hos Nykredit<br />

Side 19 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

8.7 Betydningen af markedsudviklingen for det lejedes værdi<br />

Det lejedes værdi afspejler hverken markedslejen eller det aktuelle lejeniveau, men lejen for<br />

eksisterende udlejede lejemål, efter nærmere fastsatte sammenligningskriterier. Det at lejen ikke<br />

følger markedslejen, betyder at lejemål udlejet efter det lejedes værdi, ikke så følsome overfor<br />

stigninger i markedslejen 51 .<br />

For kraftige prisfald i markedslejepriser gælder, at forskellen mellem markedsleje og det lejedes<br />

værdi vil udligne sig, og det lejedes værdi vil falde, når det ikke vil være muligt for udlejer, at få<br />

udlejet lejemålene ud til de huslejer, som tidligere havde været muligt. En nedsættelse af det lejedes<br />

værdi, vil derfor forekomme, når sammenligningslejemålene er faldet, hvorved<br />

genudlejningsværdien kan blive nedsat og dermed ændre afkastet.<br />

8.8 Huslejefastsættelse af mindre ejendomme med 1-6 lejemål<br />

Da huslejefastsættelse ved omkostningsbestemt lejefastsættelse er kompliceret, er det besluttet at<br />

der for mindre ejendomme i regulerede kommuner, som pr. 1. januar 1995 omfattede 6 eller færre<br />

lejemål gælder regler, som er mere lempelige 52 . Dette betyder, at disse lejemål reguleres efter<br />

principperne om det lejedes værdi. Dog fastsættes lejen for mindre ejendomme ikke med lejemål<br />

fastsat efter det lejedes værdi. For disse skal lejen fastsættes efter sammenligning med lejemål i<br />

større ejendomme (7 lejemål eller flere), hvor lejen er fastsat efter reglerne om omkostningsbestemt<br />

leje 53 . Huslejefastsættelse af mindre ejendomme er dermed en mellemting mellem<br />

omkostningsbestemt leje og det lejedes værdi.<br />

Lejefastsættelsen af de mindre ejendomme fastsættes efter følgende bestemmelser i LL 54 :<br />

- LL § 47-49, der som tidligere nævnt omhandler det lejedes værdi, og definerer reglerne for<br />

lejeforhøjelser og lejenedsættelser.<br />

- LL § 50-52, der som tidligere nævnt omhandler lejeforhøjelser som følge af stigninger i<br />

skatter og afgifter.<br />

- LL § 58-59, der som tidligere nævnt omhandler lejeforhøjelser af udlejers forbedringer.<br />

Udover bestemmelserne for lejefastsættelse i LL, gælder også reglerne i BRL kapitel IV A. Den<br />

væsentligste regel i dette kapitel er BRL § 29 c, som omhandler at lejen for lejemålene i de mindre<br />

ejendomme, ikke væsentligt må overstige lejen for tilsvarende sammenligningslejemål med hensyn<br />

51<br />

Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg., s.27<br />

52<br />

Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008, s. 178<br />

53<br />

BRL § 29 c<br />

54<br />

M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 267<br />

Side 20 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

til beliggenhed, art, størrelse, kvalitet, udstyr og vedligeholdelsesstand, og hvor lejen er reguleret<br />

efter BRL § 7 55 . Disse sammenligningskriterier er de samme som i LL § 47, stk. 2.<br />

For BRL § 7 gælder, at hvis lejen ikke kan dække ejendommens nødvendige driftsudgifter jævnfør<br />

BRL § 8, og afkastningen af ejendommens værdi jævnfør BRL § 9, kan udlejer forlange<br />

lejeforhøjelse til udligning af forskellen.<br />

BRL § 7, stk. 2 fastsætter yderligere at forhøjelsen ikke kan kræves, hvis den overstiger det lejedes<br />

værdi, efter LL § 47, stk. 2., hvor lejeforhøjelserne ikke må gælde de i BRL § 5, stk. 7 nævnte.<br />

Som udgangspunkt gælder bestemmelserne i BRL kapitel II-IV ikke for mindre ejendomme, men<br />

der er dog nogle af bestemmelserne, som gælder jævnfør BRL § 4, stk. 5 56 . Disse bestemmelser<br />

gælder primært huslejenævnets kompetencer.<br />

Ifølge BRL § 4, stk. 5, gælder der for mindre ejendomme, følgende regler i BRL kapitel II-VI::<br />

BRL § 4a, BRL 15, stk. 3 57 , BRL § 17, BRL § 21, BRL § 22, stk. 1, 1 pkt. og stk. 3 samt 27b 58 .<br />

Jævnfør BRL § 4a, stk. 1 og stk. 2 anses flere ejerlejligheder, der henhører under samme<br />

ejerforening, der ejes af samme udlejer som en ejendom. Det samme gør sig gældende hvis flere<br />

ejendomme ejes af samme ejer, og opføres kontinuerligt som en samlet bebyggelse, med fælles<br />

arealer eller driftsfællesskab.<br />

Jævnfør BRL § 17 kan lejerne, hvis udlejer har opkrævet mere end tilladt i leje, depositum eller<br />

lignende, kræve det for meget opkrævede tilbagebetalt, og kræve lejen nedsat.<br />

Jævnfør BRL § 21 og BRL § 22, stk. 1, 1 pkt., og stk. 3, afgør huslejenævnet tvister vedrørende<br />

lejers pligt til renholdelse, vedligeholdelse og fornyelse, samt tilbagebetaling af depositum i<br />

forbindelse med fraflytning.<br />

BRL § 4, stk. 5 bekendtgør også at for ejendomme med 4-6 beboelseslejligheder på<br />

varslingstidspunktet 1. januar 1995 gælder yderligere reglerne BRL § 23-26 59 , som omhandler<br />

forbedringer. Disse regler er blevet gennemgået i afsnittet ”Boligreguleringslovens regler om<br />

forbedringer, varsler og forbedringer” og vil derfor ikke blive nærmere beskrevet igen.<br />

55 Såfremt der ikke findes sammenlignelige lejemål efter BRL § 7, eller såfremt lejens størrelse for sammenlignelige<br />

lejemål må anses for at være atypisk, kan huslejenævnet i henhold til BRL § 40 indhente oplysninger om<br />

ejendommens driftsudgifter med videre, og på baggrund af disse oplysninger ansætte den leje, som ville kunne<br />

opkræves, hvis lejen skulle beregnes efter BRL § 7. 2.-4. pkt..<br />

56 M. Dons, Omkostningsbestemt leje og forbedring, 3. udg. 1997, s. 265<br />

57 BRL § 15, stk. 3 omhandler huslejenævnets indflydelse på acontobidrag, installation af vandmålere, rimeligheden af<br />

lejeforhøjelser grundet forbedringer medført af BRL § 18 og 18b set i forhold LL § 66a som vedrører lejestigninger<br />

godtgjort af beboerrepræsentanter, og kravene for disse lejestigninger.<br />

58 BRL § 4, stk. 5<br />

59 Dog gælder BRL § 23-26 ikke hvis ejendommen er beliggende i landbrugs eller skovbrugsejendom.<br />

Side 21 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

9 Tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi<br />

Lejefastsættelsen af det lejedes værdi kan måske bedst betegnes som et skøn, fastsat af<br />

huslejenævnet og boligretten, da det ikke er en direkte beregnelig økonomisk værdi 60 .<br />

Fastsættelsen af lejen, er således baseret på et skøn, som ikke væsentligt må overstige den leje, som<br />

er blevet skønnet på tilsvarende lejemål, fastsat efter det lejedes værdi.<br />

Væsentlighedskravet er det samme krav i LL § 47, stk. 1, LL § 49, stk. 1, BRL § 5, stk. 2, BRL § 7,<br />

stk. 2, BRL § 29c, samt EL § 13, stk. 1, og har gennem retspraksis vist sig at være en lejeafvigelse<br />

på 10-15 procent af den leje, som svarer til det lejedes værdi 61 . Landsretten har dog tilkendegivet at<br />

den anser væsentlighedskravet for opfyldt, når forskellen mellem en aftalt leje og en godkendt leje<br />

overstiger 10 procent, som også har været ankenævnets fast anvendte procentsats 62 .<br />

En sag om lejefastsættelse ud fra det lejedes værdi står og falder som regel med, hvem af parterne<br />

der kan præstere de bedste sammenligningslejemål 63 .<br />

Det kan være svært på forhånd at aftale en husleje, der svarer til det lejedes værdi, og som dermed<br />

ikke er anfægtelig, eller fastslå hvornår og under opfyldelse af hvilke forudsætninger en part i et<br />

lejeforhold kan kræve lejen ændret i forhold til det lejedes værdi, jævnfør LL § 47, stk. 1, eller LL§<br />

49 stk. 1 64 . For hvornår afviger den aftalte leje væsentligt fra det lejedes værdi.<br />

I henhold til LL § 49, stk. 1, kan lejeren, når lejen er væsentligt højere end det lejedes værdi,<br />

forlange lejen nedsat til et beløb, der er rimeligt under hensyn hertil 65 . Ved overtrædelse af det<br />

lejedes værdi skal der ske en konkret skønsmæssig fastsættelse og nedsættelse af lejen. Herefter<br />

nedsættes lejen med den væsentlige afvigelse, som beregnes procentvis.<br />

I praksis svarer det til forskellen mellem den gældende leje og det lejedes værdi, men det kan også<br />

tolkes, som om at lejen ved overtrædelse ikke bliver sat ned til det lejedes værdi, men kun<br />

procentvis så meget, at lejen ikke længere afviger væsentligt. At overtrædelsen af det lejedes værdi<br />

skal være væsentlig, kan skyldes usikkerheden vedrørende fastsættelsen af det lejedes værdi, da<br />

fastsættelsen heraf er baseret på skøn og sammenligningslejemål.<br />

60 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010 s.26<br />

61 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s.162-163<br />

62 Afgørelsen i Landsretten bygger på U 2004.1996 Ø. Det skal nævnes at Ankenævnets faste anvendte procentsats,<br />

hvis beregnet på samme måde Landsretten antager (beregnet som forskellen mellem aftalt leje og godkendt leje), vil<br />

udgøre 11,26 procent.<br />

63 dklf.dk Det lejedes værdi-princippet<br />

64 Det lejedes værdi, Jakob Juul-Sandberg, 2. udg. 2010, s.36<br />

65 Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg. 2010, s.160<br />

Side 22 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Skønnet over det lejedes værdi foretages i første omgang af huslejenævnet 66 , og grundlaget for<br />

skønnet er reglerne i BRL 67 . Det er imidlertid ikke muligt at give nogen endegyldige retningslinjer<br />

for, hvordan der i praksis gennemføres en vurdering af lejefastsættelsen i forhold til<br />

bestemmelserne 68 . Dette besværliggør værdifastsættelsen af beboelsesejendomme, da en investor<br />

ikke med sikkerhed kan vide, hvilken husleje der kan opnås efter en investering, og dermed beregne<br />

det fremtidige afkast.<br />

Den bevismæssige vægt af huslejenævnets skøn ved en ankesag, hvor sagen går videre til<br />

domstolene, er svær at definere 69 .<br />

10 Markedsleje<br />

I alle private udlejningsboliger opført efter 1991 kan udlejer og lejer frit aftale lejens størrelse.<br />

Lejen kan fastsættes frit uden hensyn til det lejelovgivningens regler, om at lejen ikke væsentligt må<br />

overstige det lejedes værdi, jævnfør BRL § 15a, stk. 1 og LL § 53, stk. 3, under forudsætning af at<br />

AFTL § 36 er overholdt 70 .<br />

Markedsleje gælder udover boliger opført efter 1991 også for nyindrettede beboelseslejligheder,<br />

som 1.9-2002 ikke var benyttet til eller registreret som beboelse, samt for nybyggede etager, hvortil<br />

der er givet byggetilladelse efter 1.7-2004 71 .<br />

11 Trappelejeklausuler<br />

For alle typer lejemål, kan der opkræves lejeforhøjelse gennem trappelejeklausuler, som skal<br />

indeholde oplysning om lejeforhøjelsens beløb og hvilket tidspunkt lejeforhøjelsen indtræffer 72 .<br />

Trappelejen skal fastlægges ved lejeforholdets begyndelse 73 .<br />

Trappelejestigningen må ikke stride mod BRL § 5, stk. 1, og såfremt trappelejen fører til en leje, der<br />

overstiger det lejedes værdi, kan lejeren kræve lejen nedsat efter LL § 49 74 .<br />

66<br />

Tvister om lejeregulering efter regler i LL§§47-52 skal indbringes for huslejenævnet, jf. LL § 106, stk. 1, nr. 1.<br />

67<br />

Reglerne for huslejenævnets sagsbehandling mv. findes i lovens kapitel VI.<br />

68<br />

Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2.udg. 2010, s.69<br />

69<br />

Bevisbyrdeforhold i lejeværdisager, Bygge og Boligstyrelsen, 1996<br />

70<br />

AFTL § 36 En aftale kan tilsidesættes, hvis den er urimeligt eller i strid med redelig handlemåde<br />

71<br />

Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2.udg. 2010, s.196<br />

72 LL § 53, stk. 1, pkt. 2.<br />

73 U 1989.946 V, og Krag Jespersen 1, s. 102<br />

74 Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008<br />

Side 23 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

På trods af at trappeleje skal være anført som bestemte beløb til bestemte tidspunkter, antages det at<br />

en trappelejeklausul godt kan være kombineret med forbehold om lejeværdiregulering, efter<br />

omkostningsbestemt leje, uden at dette medfører at trappelejeklausulen er ugyldig 75 .<br />

12 Værdiansættelsen af private beboelsesejendomme<br />

12.1 Værdiansættelsesmodeller<br />

Værdiansættelsesmodeller er relevante for investorer, mæglere, revisorer, rådgivere, administratorer<br />

m.fl. Den traditionelle og stadig mest benyttede model er den afkastbaserede model, men DCF-<br />

modellen er blevet mere populær. Værdiansættelsesmodellerne kan være med til at belyse overfor<br />

investor, hvilken pris denne ønsker at betale for en konkret ejendom, med at konkret afkastkrav, for<br />

tidspunktet for værdiansættelsen.<br />

For sælgeren, kan værdiansættelsen tilkendegive hvilken pris, som ejendommen må formodes at<br />

kunne sælges til, hvis værdiansættelsen beregnes på grundlag af det afkastkrav, som<br />

sammenlignelige ejendomme for nylig er blevet solgt for.<br />

12.2 Lejelovgivningens risiko for investor<br />

Købere af private beboelsesejendomme løber en potentiel risiko, i og med, at det kan være svært at<br />

vurdere om lejen i de enkelte lejekontrakter, er i overensstemmelse med lejelovgivningen, og den<br />

leje som huslejenævnene finder passende.<br />

Som nævnt i afsnittet tvister vedrørende lejefastsættelse af det lejedes værdi, løser Huslejenævnet<br />

sager om lejens størrelse ved tvister mellem lejer og udlejer. En lejer kan mod et relativt beskedent<br />

beløb (133 kr. i 2011) få afprøvet sin leje i Huslejenævnet 76 . Denne mulighed har udlejer eller<br />

investor ikke, da Huslejenævnet ikke tilbyder rådgivning for private investorer 77 . Investorer kan<br />

derfor risikere, på trods af at være i god tro om at lejen i de enkelte lejekontrakter i en<br />

boligudlejningsejendom er korrekt fastsat, at lejerne efter købet prøver deres sag i Huslejenævnet.<br />

Hvis lejerne vinder sagen, kan det få katastrofale følger for investor, da den<br />

værdiansættelsesberegning, som lå til grund for beslutningen om investeringen, viser sig at være<br />

forkert, og at værdien af ejendommen dermed viser sig at være væsentligt mindre værd end antaget.<br />

I sådan en situation kan investor ikke gøre erstatningskrav gældende overfor mægleren, da<br />

mægleren er uden erstatningsansvar, når blot de skriver m2 lejen for lejemålene i<br />

75<br />

Boliglejeret, Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008, og U 1989.946 V<br />

76<br />

www.bl.dk Beboerklagenævn<br />

77<br />

Mogens Jakobsen, Huslejenævnet i Aarhus, 26/5-2011<br />

Side 24 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

salgsopstillingen 78 . Investor kan dog forsøge at gøre krav mod sælger, men hvis sælger var i god tro<br />

om at lejen i lejekontrakterne er fastsat korrekt, er det tvivlsomt om investor kan gøre sit krav<br />

gældende.<br />

13 Fastsættelse af afkastkrav<br />

Efter nettolejen er afkastkravet den vigtigste faktor ved værdiansættelse af investeringsejendomme,<br />

med anerkendte værdiansættelsesmodeller som ”Den afkastbaserede model” og ”Discounted Cash<br />

Flow modellen” (DCF-modellen). Det skyldes, at beregningerne i værdiansættelsesmodellerne er<br />

meget følsomme overfor ændringer i afkastkravet. Derfor er det vigtigt, at afkastkravet fastsættes<br />

korrekt, for at værdiansættelsen bliver retvisende.<br />

13.1 Definition af afkastkrav<br />

Afkastkravet skal repræsentere det afkast af investeringen, som det må forventes, at en villig og<br />

uafhængig part er villig til at acceptere ved køb af en konkret ejendom, på et konkret tidspunkt.<br />

Afkastkravet skal derfor være større end, eller på højde med den rente, som ejeren kan opnå ved en<br />

alternativ investering, med samme risiko.<br />

Afkastkravet kan defineres som en risikofri rente og et risikotillæg, som er fastsat af det generelle<br />

renteniveau og individuelle forhold for den enkelte ejendom.<br />

Som risikofri rente benyttes i praksis ofte den effektive rente på en 10-årig dansk statsobligation, da<br />

risikoen for at den danske stat går konkurs, anses for minimal.<br />

78 Karen Crone Nielsen, Colliers International København, 26/5-2011<br />

Side 25 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Figur 1 viser udviklingen i direkte afkast mellem den 10-årige statsobligation og<br />

boligudlejningsejendomme i København 79 :<br />

Figur 1<br />

Af grafen fremgår det, at fra 2005 til 2009 har det direkte afkast på boligudlejningsejendomme<br />

ligget under den risikofrie rente, hvorved man kunne opnå bedre afkast ved at investere i risikofrie<br />

obligationer end i boligudlejningsejendomme, hvor afkastkravet er defineret som den risikofrie<br />

rente med et tillæg af risiko.<br />

Dette kan skyldes, at investorerne har købt boligudlejningsejendomme med lave afkast, med en<br />

forhåbning om at øge afkastet gennem moderniseringer og forbedringer.<br />

Afkastkravet fastsættes for hver enkelt ejendom, da der er forskellig risiko for forskellige typer<br />

ejendomme 80 . Risikoen for investeringsejendomme vil blandt andet være, om lejemålene kan lejes<br />

ud til den fastsatte leje, med de budgetterede driftsomkostninger, både på kort og lang sigt. Jo større<br />

risiko der er ved investeringen, jo større afkast vil investorerne forlange.<br />

Ejendomme som skønnes at have samme risiko, bør teoretisk have samme afkastkrav, da<br />

forskellighed i ejendommenes kvalitet og beliggenhed er indregnet i huslejen.<br />

79 Sadolin & Albæk Newsletter oktober 2010<br />

80 Med risiko, menes her risikoen for at lejemålene i en konkret lejemål ikke kan lejes ud, og jo større risiko der er for<br />

at lejemålene ikke kan lejes ud til den fastsatte husleje, jo højere bliver risiko tillægget.<br />

Side 26 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Afkastkravet ændrer sig over tid, og derfor skal afkastkravet vurderes i forbindelse med<br />

værdiansættelsen af en konkret ejendom.<br />

At vurderingstidspunktet har betydning for afkastkravet, hænger sammen med, at den økonomiske<br />

situation, både nationalt men også internationalt, ændrer sig over tid, ligesom ejendommes særlige<br />

forhold.<br />

Når samfundsøkonomiske forhold og ejendommes særlige forhold ændrer sig over tid, ændrer<br />

risikoen ved at investere sig ligeledes over tid. Og afkastkravet hænger i høj grad sammen med<br />

risiko. Generelt gælder det, at jo større risiko investor har ved en investering, jo højere afkast ønsker<br />

investor fra investeringen.<br />

Afkastkravet kan deles op i samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold og<br />

ejendomsspecifikke forhold, som kan deles op i følgende delelementer:<br />

Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold:<br />

- Renteniveau<br />

- Inflation/konjunktursituation<br />

- Politiske forhold<br />

Ejendommens særlige forhold:<br />

- Beliggenhed<br />

- Type<br />

- Lejernes økonomiske forhold<br />

- Alternative afvendelsesmuligheder<br />

- Udbud/efterspørgsel<br />

13.2 Samfundsmæssige og konjunkturbetingede forhold:<br />

Renteniveau: Renten på lange realkreditobligationer vil typisk have indflydelse på afkastkravet,<br />

fordi risikoen for lange realkreditobligationer og boligudlejningsejendomme er nogenlunde ens.<br />

Derfor anses lange realkreditobligationer som et alternativ til investering i private<br />

boligudlejningsejendomme.<br />

Investoren vil dog som udgangspunkt forlange et højere afkast ved investering i en<br />

boligudlejningsejendom, fordi besiddelsen af en ejendom vil kræve mere tid og besvær, end<br />

besiddelse af realkreditobligationer.<br />

Side 27 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Den usikre situation for verdensøkonomien betyder, at centralbankerne har udskudt<br />

renteforhøjelser, for at sætte skub i væksten. Det gælder både den Europæiske Centralbank og<br />

Nationalbanken i Danmark.<br />

Når ECB og Nationalbanken holder renteniveauet lavt, medfører det, at investorer får et lavere<br />

afkast af indestående i banken, og de lave renter har også smittet af på afkastet på obligationer.<br />

Når afkastet på obligationer falder, medfører det faldende afkastkrav for<br />

boligudlejningsejendomme. Det skyldes at risikoen for obligationer og boligudlejningsejendomme<br />

anses som næsten ens, og dermed følger afkastkravet for boligudlejningsejendomme mere eller<br />

mindre den lange obligationsrente.<br />

Inflation/konjunktursituationen: Som tidligere nævnt gælder det, at når der er lavkonjunktur, har<br />

investorerne en tendens til at søge mod sikre investeringer som beboelsesejendomme, modsat under<br />

højkonjunktur, hvor investorerne har tendens til at investere i mere usikre investeringer. Det er også<br />

nævnt, at under lavkonjunktur vil investorerne affinde sig i et lavere afkast på investeringer.<br />

Under højkonjunktur vil udlejer forvente højere huslejer på grund af omkostningsstigninger, samt<br />

forvente en høj udlejningsprocent, hvorfor der kan accepteres et lavere afkast.<br />

Ved lavkonjunktur vil udlejer forvente lavere huslejer på grund af omkostningsfald, samt forvente<br />

en lavere udlejningsprocent, hvorfor der forventes et højere afkastkrav.<br />

Som udgangspunkt er inflation godt for afkastet for boligudlejningsejendomme, da lejen typisk vil<br />

følge stigningen i omkostninger eller prisudviklingen 81 , som er en følge af udviklingen for inflation.<br />

Inflationen falder i perioder med lav økonomisk vækst, i takt med at efterspørgslen falder.<br />

Derfor kan centralbankerne sænke renten uden risiko for høj inflation. Hvis inflationen skulle blive<br />

høj, kan centralbankerne dæmpe inflationen ved at hæve renten, og da renten fortsat er lav, er<br />

risikoen for høj inflation ikke tilstedeværende i en længere periode frem. Da inflationen er underlagt<br />

konvergenskravene i EU skal der meget til for at inflationen bliver ustabil.<br />

Den finansielle krise har sat lønkrav i bero, hvilket er med til at holde inflationen lav, og meget<br />

tyder på, at denne løntilbageholdenhed kan vare flere år, før væksten/inflationen kommer tilbage<br />

igen.<br />

81 For eksempel Danmarks Statistiks Nettoprisindeks<br />

Side 28 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Politiske forhold: Politiske forhold kan regulere afkastkravet i op eller nedadgående retning, alt<br />

efter om de trufne eller foreslåede politiske beslutninger forventes at have en positiv effekt på<br />

ejendommens værdi. Herudover har det betydning, om de politiske beslutninger gør boligmarkedet<br />

mere gennemskueligt, og dermed mindre risikabelt.<br />

De politiske forhold afhænger meget af hvilke politiske mål regeringen stræber efter at opnå, med<br />

henblik på at forbedre levestandarden for flest mulige mennesker. Nogle af de politiske mål, som<br />

kan have indflydelse på afkastkravet for beboelsesejendomme er:<br />

- Fuld beskæftigelse<br />

- Økonomisk vækst<br />

- Stabile priser/udligning af sociale forskelle<br />

- Hensyn til miljøet<br />

Fuld beskæftigelse: For at skabe så mange arbejdspladser som muligt kan politikerne ønske at<br />

skabe incitament for at få folk til geografisk at flytte nærmere arbejdspladserne, da dette har vist sig<br />

at have den samfundsøkonomiske bedste effekt. Der har været vækst for videns og service erhverv,<br />

som ofte holder til i de større byer, hvorfor det kan være gavnligt for beskæftigelsen, og dermed<br />

samfundsøkonomien, at samle en større del af arbejdsudbuddet i de større byer.<br />

Konkrete politiske tiltag kan være at samle de offentlige institutioner i større byer, hvorved flere<br />

folk flytter til byen.<br />

Også offentligt tilskud som skattefri kørselsgodtgørelse som tilgodeser pendlere, kan der ved at gøre<br />

satserne mindre få folk til at flytte mod byerne.<br />

Befolkningstilvækst gør afkastkravet mindre, hvor befolkningsafgang gør det større.<br />

Ifølge beregninger foretaget af OECD gælder det, at hver gang man skaber 100 job i hovedstaden,<br />

bliver der afledt 20 job i det øvrige Danmark, hvorimod det gælder, at skabes der 100 job i<br />

Vestjylland, giver det blot syv job i hovedstaden 82 .<br />

Professor i geografi på Københavns Universitet Christian Wichmann Matthiessen, kommenterer<br />

disse fakta med ”Det er ikke samfundsøkonomisk rationelt at bruge midler på at fastholde et<br />

bopælsmønster, som markedet ikke ville fastholde. Men det er politisk korrekt”<br />

Disse fakta fra OECD er med til at forklare, at der gennem mange år har været en tendens til, at<br />

udviklingen i arbejdspladser er gået fra land mod by, og særligt de større byer har haft en positiv<br />

udvikling i antallet af arbejdspladser.<br />

82 www.tv2.dk Uligheden er historisk lav i Danmark<br />

Side 29 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Økonomisk vækst: Politisk kan der laves tiltag, som gør det mere attraktivt at bygge nyt, eller<br />

renovere/forbedre eksisterende boliger, da sådanne tiltag sætter gang i væksten.<br />

Nuværende politiske tiltag er for eksempel BRL § 5, stk. 2, som har betydet meget for afkastkravet,<br />

fordi en investor i takt med at der er udskiftning i ejendommens lejere, har mulighed for at forbedre<br />

lejlighederne, og ændre huslejen til det lejedes værdi. Dette har gjort afkastkravet mindre.<br />

Bestemmelserne i BRL § 15 a, og LL § 53, om fri markedsleje til ejendomme opført efter 1991, kan<br />

have gjort afkastkravene mindre, da udlejere måske regner med, at denne lempelse kan føre til<br />

lempelser for lejemål fastsat efter omkostningsbestemt leje eller det lejedes værdi.<br />

Grundejernes Investeringsfond (GI) som af folketinget har fået til opgave at løse forskellige<br />

opgaver i forbindelse med bygningsvedligeholdelse og -forbedring i ældre private<br />

udlejningsejendomme i Danmark, skaber faste rammer.<br />

Den tekniske forvaltning står for byggetilladelser, hvis man for eksempel vil bygge en ny bygning,<br />

lave en tilbygning eller bygge om. Individuelle ejendomsforhold kan være afgørende for om der kan<br />

opnås byggetilladelse, og også hvilken kommune byggeprojektet finder sted kan have indflydelse 83 .<br />

Hvis kravene til at opnå byggetilladelse bliver lempeligere vil afkastkravet falde.<br />

Stabile priser/udligning af sociale forskelle: Almene boliger/kollegier/ungdomsboliger er opført<br />

for at sikre stabile huslejer. Almene boliger/kollegier/ungdomsboliger er opført med offentlig støtte<br />

og karakteriseret ved, at være spekulationsfri, da ingen skal tjene på lejen. Lejen i disse boliger er<br />

omkostningsbestemt, og regnskabet skal så vidt muligt balancere år for år.<br />

Herudover kan mindre bemidlede husstande opnå boligstøtte fra det offentlige, i form af boligydelse<br />

eller boligsikring, efter nærmere fastsatte regler i Boligstøtteloven 84 .<br />

Hensyn til miljøet: For beboelses ejendomme kan politiske hensyn til miljøet for eksempel være<br />

krav til energitabet på boliger. Effekten på afkastkravet vil være afhængig af, om de skærpede krav<br />

forventes at medføre en positiv eller negativ effekt på afkastet.<br />

83 Service håndbogen for Andels- og Ejerlejlighedsforeninger – 2004 Af cand.merc. FIR Jakob Dalhoff,<br />

<strong>Erhverv</strong>smægler, <strong>DN</strong> <strong>Erhverv</strong><br />

84 LBK nr. 663 af 14/06/2011<br />

Side 30 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

13.3 Ejendommens særlige forhold<br />

En ejendoms særlige forhold har også indflydelse på afkastkravet, om end de særlige forhold har en<br />

mere moderat indflydelse på afkastkravet end de samfundsøkonomiske forhold.<br />

Beliggenhed: God beliggenhed forventes at sikre en høj udlejningsgrad, hvorfor der for ejendomme<br />

med en god beliggenhed kan accepteres et lavere afkastkrav, end en ejendom med en mindre god<br />

beliggenhed. Beliggenhed kan her både dække over hvilken by og hvilket område i byen, hvor<br />

ejendommen er beliggende.<br />

Nogle byer oplever vækst i befolkningsantallet, mens andre oplever tilbagegang, og dette har<br />

betydning for Udbud/Efterspørgsel efter boliger. Der er en global tendens til urbanisering 85 , og<br />

denne tendens ses også i Danmark, og forventes at stige i fremtiden.<br />

En befolkningsprognose fra Danmarks statistik viser, at indbyggertallet vil stige eksplosivt i de<br />

største byer i Danmark frem til 2040 86 . Prognosen skønner at indbyggertallet i København frem til<br />

2040 vil stige med 29 procent. Aarhus står til en fremgang på 24 procent, Aalborg 12 procent og<br />

Odense 9 procent.<br />

En by med positiv vækst i indbyggertallet, vil alt andet lige have en positiv effekt på<br />

udlejningsgraden, og dermed på afkastkravet. For en by i vækst kan investorerne derfor acceptere et<br />

mindre afkastkrav end i kommuner med negativ vækst i indbyggertallet.<br />

Lejernes økonomiske forhold: Lejernes økonomiske forhold kan påvirke afkastkravet, da dette har<br />

betydning for lejernes mulighed for at betale huslejen og undgå tomgang i udlejningen. Derfor kan<br />

det forventes, at der vil accepteres et lavere afkastkrav for økonomisk stabile lejere end for<br />

økonomisk ustabile lejere.<br />

I praksis kan det dog være svært at vurdere lejernes økonomiske situation, da udlevering af sådanne<br />

personfølsomme oplysninger ikke er et krav, så lejernes bonitet er baseret på et skøn, og effekten på<br />

afkastkravet anses for værende beskeden.<br />

Alternative anvendelsesmuligheder: Hvis der er mulighed for at inddrage bolig til erhverv, eller<br />

på anden måde ændre ejendommens indretning således, at dette kan øge afkastet, vil afkastkravet<br />

falde. Det samme gør sig gældende, hvis der er mulighed for at skaffe ejendommen ekstra beboelses<br />

m2, for eksempel ved opførelse af en ekstra etage, eller ved omlægning af tørloft eller bagtrappe til<br />

beboelse.<br />

85 Den proces, hvorved en stigende andel af befolkningen bosætter sig i byer<br />

86 www.jp.dk Danske storbyer vokser eksplosivt<br />

Side 31 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Udbud/Efterspørgsel: Udbud/Efterspørgsel efter lejeboliger i private udlejningsejendomme, har<br />

indflydelse på sikkerheden af udlejningsgraden. Det gælder, at hvis udbuddet er større end<br />

efterspørgslen, trækker det afkastkravet i nedadgående retning, hvorimod at hvis udbuddet er<br />

mindre end efterspørgslen, trækker det afkastkravet op.<br />

14 Afkastkravet i praksis<br />

Selvom der nu er gennemgået flere af de ting, som direkte eller indirekte kan have indflydelse på<br />

afkastkravet, er afkastkravet ikke umiddelbart en målbar størrelse.<br />

Fast ejendom er generelt anset for at være en rimelig sikker investering, ligesom lange obligationer,<br />

der kan være en indikator for afkastkravet. Derfor gælder det i teorien, at hvis investor ikke skal<br />

tabe penge på sin investering i fast ejendom finansieret ved lån, skal afkastkravet derfor være højere<br />

end renten på de lange obligationer. Det viser sig dog ofte i praksis, at afkastkravet er lavere end<br />

renten på de lange obligationer, og dette bunder ud i, at man regner med at kunne forøge<br />

afkastkravet ved at lave forbedringer på ejendommen, så afkastkravet kan overstige renten på de<br />

lange obligationer, da dette bør være naturligt, da det er mere tidskrævende at besidde fast ejendom<br />

end obligationer.<br />

Det korrekte afkastkrav er det, som en uafhængig part er villig til at acceptere ved et køb, så i sidste<br />

ende er det køberne, der fastlægger hvilket afkastkrav, der er gældende på markedet.<br />

Den måde som afkastkravet i praksis fastsættes på, er ved at se på hvilke afkastkrav, som er blevet<br />

accepteret for de seneste salg, hvor de ejendomsspecifikke forhold er sammenlignelige med den<br />

konkrete ejendom 87 .<br />

Ejendomsmæglere og andre aktører indenfor ejendomsbranchen laver ofte statistik over hvilke<br />

afkastkrav markedet forventer, fordelt mellem ejendomskategori, beliggenhed m.m. Herved er det<br />

lettere at skønne hvilket afkastkrav, som en konkret ejendom kan sælges for til en uafhængig part.<br />

Der vil så lang tid, lejeindtægterne ikke repræsenterer markedslejen, være spekulationer om hvilke<br />

tiltag der kan laves for at hæve lejen til markedsleje, eller tilnærme sig denne. Det gælder derfor<br />

samtidig at jo nærmere den aktuelle leje kommer markedslejen, jo mindre vil spekulationsmomentet<br />

blive, i og med at der ikke vil være mulighed for yderligere tiltag for at hæve lejen.<br />

87 Peer Wridt, statsaut. ejendomsmægler MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong>, Århus<br />

Side 32 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

14.1 Den finansielle krises indflydelse på afkastkravet<br />

Den finansielle krise startede i 2007, forårsaget af det amerikanske boligmarkeds nedbrud, som en<br />

følge af subprime lån 88 . Krisen har haft effekt på de finansielle markeder globalt, med øget fokus på<br />

sikkerhed for lån, som har medført at det er blevet sværere og dyrere at låne penge. Krisen har<br />

endnu ikke sluppet sit tag, og der er stadig stor usikkerhed på de finansielle markeder, og dette<br />

smitter af på samfundsøkonomien.<br />

Er usikkerheden/risikoen i økonomien stor, bliver investorerne nervøse, og har tendens til at sætte<br />

deres penge i mere sikre investeringer. Således gælder det, at investorer i usikre tider, har tendens til<br />

at søge væk fra investering i aktier, og over mod for eksempel råstoffer, obligationer og fast<br />

ejendom, da disse investeringer, som udgangspunkt ikke er karakteriseret ligeså risikobetonede som<br />

aktier 89 .<br />

Ydermere gælder det i økonomisk usikre tider at investorerne i højere grad søger mod<br />

investeringsejendomme til beboelse, frem for eksempel investeringsejendomme til erhverv. Dette<br />

hænger sammen med at risikoen, ved at investere i boligudlejningsejendomme anses for mindre,<br />

end risikoen ved at investere i erhvervsejendomme. Dette er medvirkende til, at efterspørgslen efter<br />

investeringsejendomme til beboelse fortsat er høj, på trods af usikkerheden på de finansielle<br />

markeder 90 .<br />

Den finansielle krise har betydet, at det er blevet sværere at låne penge, da der er kommet<br />

strammere retningslinjer til de finansielle virksomheder, gennem Basel III. Basel III er beregnet på<br />

at sikre stabilitet i den finansielle sektor for at undgå en ny finanskrise. Det betyder, at der er stillet<br />

højere krav til finansielle virksomheders kapitalisering og likviditetsberedskab. Herved bliver de<br />

finansielle virksomheder mere tilbageholdende med at låne penge ud, og renterne på lånene vil<br />

stige 91 .<br />

88<br />

Subprime lån er et finansbegreb fra USA, der knytter sig til bankers långivning i fast ejendom, med høj risiko og høj<br />

rente.<br />

89<br />

www.morningstar Den finansielle uro trækker penge ud af aktiefondene<br />

90<br />

www.edc.dk Øget efterspørgsel på investeringsejendomme<br />

91<br />

Basel 3 – Pressure is building, KPMG.com, December 2010<br />

Side 33 af 65


Figur 2 viser nyudlån i realkreditsektoren.<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Figur 2<br />

Det fremgår af figur 2 at fra sidste kvartal 2009 frem til 2011 at udlånene er faldet væsentligt i<br />

forhold til tidligere år:<br />

På trods af at det danske realkreditsystem anses som et billigt og sikkert system, betragter Basel-<br />

komiteen og EU kommissionen realkreditobligationer som mindre sikre end statsobligationer 92 .<br />

Dette sidestiller realkreditobligationer med erhvervsobligationer, og det betyder strengere krav for<br />

det danske realkreditsystem, og medfører dyrere lån.<br />

Konsekvensen af Basel III bliver, at der er færre investorer, som kan låne penge, og begrænser<br />

dermed efterspørgslen efter investeringsejendomme og resulterer i faldende priser. Renterne på<br />

realkreditlån vil stige, og medføre at afkastkravet herved også vil stige.<br />

ECB har som følge af den finansielle krise, og effekterne heraf på samfundsøkonomien valgt at<br />

holde renten lav, så effekterne af Basel III, har ikke haft så stor betydning på låneomkostningerne,<br />

men i større grad på tilgængeligheden til at låne penge. Den lave rente, sammenholdt med at<br />

investorerne anser beboelsesejendomme som sikre investeringer, med et stabilt afkast, har været<br />

medvirkende til at holde afkastkravet nede, på trods af uroen i samfundsøkonomien. Overordnet set<br />

har den finansielle krise derfor ikke haft stor indflydelse på afkastkravet til beboelsesejendomme.<br />

Dog har den faldende inflationsstigning på grund af den finansielle krise indflydelse på<br />

afkastkravet, idet det udelukkende er afkastkravet som skal finansiere investors investering.<br />

92 www.realkreditraadet.dk – Nye internationale regler – Basel III og CRD IV<br />

Side 34 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Investorerne kan af denne årsag have tendens til at blive mere forsigtige, og i højere grad fokusere<br />

på det i værdiansættelsesmodellerne fastsatte afkastkrav, frem for en antagelse om, at prisstigning<br />

på ejendommen, gør at det fastsatte afkastkrav i modellen bliver irrelevant.<br />

15 Værdiansættelse i henhold til den lovpligtige regnskabsmæssige<br />

behandling af investeringsejendomme<br />

Værdiansættelsesmodellerne benyttes ikke kun af køber og sælger til at bestemme hvilken<br />

markedspris ejendomme kan handles til. Værdiansættelsesmodellerne er i høj grad et redskab til at<br />

sikre at de værdier, som ejendomme bliver fastsat til, stemmer overens med markedsprisen. Dette<br />

skal forhindre virksomheder i at sætte en for høj eller lav værdi, og er både en sikkerhed for<br />

virksomhederne og en sikkerhed mod virksomhederne.<br />

Virksomheder som i CVR 93 er registreret under udlejning af erhvervsejendomme, er underlagt<br />

regnskabsmæssige standarder for, hvorledes de skal værdiansætte investeringsejendomme i deres<br />

regnskaber.<br />

Både den afkastbaserede model og DCF-modellen er i overensstemmelse med de regnskabsmæssige<br />

standarder, da modellerne overholder både de danske og internationale regnskabsbestemmelser, ved<br />

fastsættelsen af markedsværdien af investeringsejendomme 94 .<br />

Medio november 2009, var der 11.000 erhvervsdrivende virksomheder, som havde denne<br />

registrering, svarende til cirka 5 procent af alle anparts og aktieselskaber. Derfor er det relevant, at<br />

undersøge hvile krav disse virksomheder er underlagt vedrørende værdiansættelsen af ejendomme i<br />

årsregnskabet 95 .<br />

Virksomhedernes regnskabsmæssige behandling af investeringsejendomme, skal enten foregå<br />

gennem de danske regnskabsstandarder fastsat efter Årsregnskabsloven (ÅRL), eller de<br />

internationale regnskabsstandarder fastsat efter International Accounting Standards (IAS).<br />

93 Det Centrale Virksomhedsregister<br />

94 Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, Ejendomsforeningen Danmark, oktober 2006<br />

95 En analyse af den regnskabsmæssige præsentation og værdiansættelsen af investeringsejendomme under den<br />

finansielle krise, samt de revisionsmæssige problemstillinger i relation hertil for en mindre virksomhed, Michelle<br />

Kähler & Martin Jensen, CBS, december 2009<br />

Side 35 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

15.1 Årsregnskabsloven<br />

Indregningen af investeringsejendomme i virksomhedernes regnskaber efter ÅRL er afhængig af<br />

om virksomheden har investering i investeringsejendomme som hovedaktivitet eller ikke. Hvis<br />

virksomheden ikke har investering i investeringsejendomme som hovedaktivitet, er indregningen i<br />

regnskabet bestemt af ÅRL § 36-37.<br />

For ÅRL § 36 gælder, at aktiver på tidspunktet for første indregning, måles til kostpris.<br />

For ÅRL § 37 gælder, at virksomheden efter første indregning løbende skal regulere finansielle<br />

aktiver til dagsværdi.<br />

Dagsværdien måles til salgsværdien på et velfungerende marked. Kan salgsværdien ikke<br />

umiddelbart konstateres for aktiverne eller forpligtelserne, måles de ud fra markedets salgsværdier<br />

på aktivets eller forpligtelsens enkelte bestanddele. Eksisterer der heller ikke et velfungerende<br />

marked for disse bestanddele, skal dagsværdien så vidt muligt måles til en tilnærmet salgsværdi ved<br />

hjælp af almindeligt accepterede værdiansættelsesmodeller.<br />

Kan en tilnærmet salgsværdi ikke beregnes ved brug af værdiansættelsesmodeller, skal aktivet eller<br />

forpligtelsen, måles til kostpris.<br />

Af ÅRL § 40 fremgår det, at kostprisen skal indeholde opførelsesomkostninger indtil ibrugtagelsen,<br />

inklusiv renter af den kapital, som er lånt til opførelsen.<br />

For ÅRL§ 38 gælder, at virksomheder der som hovedaktivitet udøver investeringsvirksomhed, kan<br />

efter første indregning løbende regulere investeringsejendomme til dagsværdi.<br />

15.2 Internationale regnskabsstandarder IFRS/IAS<br />

Den 5. juni 2002 vedtog EU’s Ministerråd et krav om, at alle børsnoterede koncerner i EU, inklusiv<br />

børsnoterede pengeinstitutter, forsikrings– og pensionsselskaber, fra og med 2005 skal aflægge<br />

koncernregnskab efter de internationale regnskabsstandarder (IFRS), som er godkendt til brug i<br />

EU 96 .<br />

I Danmark er det tilladt, men ikke et krav, for ikke–børsnoterede selskaber at aflægge<br />

koncernregnskab efter IFRS, og på samme måde er det tilladt, men ikke et krav, for børsnoterede<br />

koncerner at aflægge moderselskabets separate årsregnskab efter IFRS.<br />

96 IFRS – Introduktion til de internationale regnskabsstandarder, Deloitte, 3. udg. 1. oplag 2009<br />

Side 36 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

15.3 IAS 40<br />

Indregningen af investeringsejendomme i virksomheders regnskaber er underlagt IAS 40. IAS 40<br />

giver virksomhederne valgfrihed mellem at indregne kostprisen eller dagsværdien i regnskaberne.<br />

Det gælder dog, at valget mellem kostprisen eller dagsværdien i indregningen skal gælde alle<br />

virksomhedens investeringsejendomme. Ved første indregning i regnskabet skal indregningen af en<br />

investeringsejendom være kostprisen, som omfatter købsprisen og omkostninger tilknyttet købet af<br />

ejendommen, samt tillæg af efterfølgende forbedringer.<br />

15.4 Dagsværdi jævnfør IAS<br />

Virksomheder skal kun indregne investeringsejendomme til dagsværdi, hvis dagsværdien kan måles<br />

pålideligt.<br />

Ifølge IAS 40 skal vurderingen tage udgangspunkt i ejendommen, som den er her og nu, og det<br />

fremgår af IAS afsnit 51, at der til beregning af dagsværdien ikke må indgå fremtidige<br />

anlægsinvesteringer, som vil forbedre ejendommen eller de tilknyttede fremtidige fordele af disse<br />

fremtidige investeringer.<br />

De virksomheder som er omfattet af IAS, må således ikke til brug for målingen i årsrapporten<br />

inkludere effekten af fremtidig udbygning eller modernisering af ejendommen i værdiansættelsen.<br />

Dagsværdien svarer i IAS 40 til markedsværdien. Normalt er den bedste dokumentation for<br />

dagsværdien på et aktivt marked, de aktuelle handelspriser for ejendomme. Hvis ikke dagsværdien<br />

kan måles pålideligt efter handelspriser, kan dagsværdien findes ved enten at benytte den<br />

afkastbaserede model eller DCF-modellen.<br />

15.5 Kostpris jævnfør IAS<br />

Hvis ikke virksomheden kan måle en pålidelig dagsværdi ved aktuelle handelspriser, eller gennem<br />

værdiansættelsesmodeller, skal værdien måles efter kostpris. Efter første indregning kan<br />

virksomheden vælge at fortsætte med at indregne investeringsejendomme til kostpris efter IAS 16.<br />

15.6 Værdiansættelse for forsikringsselskaber, tværgående pensionskasser<br />

Jævnfør § 94 i kapitel 4 i Bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og<br />

tværgående pensionskasser 97 skal værdiansættelsen ved dagsværdien indeholde:<br />

1) Dagsværdien ved det foregående regnskabsårs afslutning.<br />

2) Tilgang i årets løb, herunder forbedringer.<br />

97 BEK nr. 16 af 11.01-2011<br />

Side 37 af 65


3) Afgang i årets løb.<br />

4) Årets værdiregulering til dagsværdi.<br />

5) Andre ændringer.<br />

6) Dagsværdien på balancetidspunktet<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

I henhold til bekendtgørelsen skal investeringsejendomme til beboelse efter første indregning,<br />

løbende måles til dagsværdi jævnfør § 57 og bilag 7.<br />

Her fastsætter bilag 7, at vurderingen kan fastsættes enten efter den afkastbaserede model eller<br />

DCF-modellen.<br />

Den afkastbaserede model ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber<br />

og tværgående pensionskasser<br />

Jævnfør bilag 7 skal værdiansættelsen ved den afkastbaserede model, opgøres efter følgende<br />

metode:<br />

Værdi = (Driftsafkast*100)/afkastkravet)<br />

Afkastkravet fastsættes efter de afkastkrav, som har fundet sted, med handel for tilsvarende<br />

ejendomme, på vurderingstidspunktet.<br />

Driftsafkastet beregnes efter formel:<br />

Driftsafkast = lejeindtægt - (vedligeholdelsesomkostninger + administrationsomkostninger + driftsomkostninger)<br />

Lejeindtægt er den faktiske lejeindtægt for det kommende år, jævnfør lejekontrakterne. Hvis det<br />

vurderes at den kontraktfastsatte leje afviger væsentligt (+/- 10%) fra markedslejen, skal<br />

markedslejen anvendes i stedet for den kontraktfastsatte. Hvis der er uudlejede arealer skal der<br />

indgå en skønnet markedsleje for disse.<br />

Afkastkravet fastsættes efter bedste skøn, under hensyn til ejendommens særlige forhold, og de<br />

afkastkrav, der har fundet sted på ejendomsmarkedet op til vurderingstidspunktet.<br />

Herudover skal samfundsøkonomiske forhold vurderes.<br />

Det er muligt at tillægge dagsværdien opnået ved beregning med den afkastsbaserede model med<br />

kapitalværdien af de indeståede beløb som forudbetalinger og deposita repræsenterer.<br />

Der kan ved beregningen foretages fradrag for uudlejede arealer, udskudte vedligeholdelsesarbejder<br />

og nødvendige udgifter til indretning.<br />

Side 38 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Finanstilsynets model til beregning dagsværdien for finansielle virksomheder, er baseret på den<br />

afkastbaserede model, og indeholder de samme elementer, som Bekendtgørelse om finansielle<br />

rapporter for forsikringsselskaber og tværgående pensionskasser nævner.<br />

Modellen indeholder følgende elementer:<br />

Tabel 6<br />

Dagsværdiberegning ved hjælp af Finanstilsynets model.<br />

Eksempel ejendom med 10 stk. 2-værelses lejligheder til 5000 kr/måned<br />

Forventet markedsleje udlejede arealer<br />

kr. 600.000<br />

Markedsleje uudlejede arealer<br />

kr. 10.000<br />

Indtægter i alt<br />

kr. 610.000<br />

Forventede udgifter til vedligeholdelse<br />

-kr. 20.000<br />

Administration og øvrige driftsomkostninger<br />

-kr. 30.000<br />

Ejendommens driftsafkast (nettoleje)<br />

kr. 560.000<br />

Afkastkrav<br />

Beregnet værdi, Nettoleje:Forrentningskrav<br />

Kapitalværdi af deposita mv.<br />

Fradrag for medregnet leje af uudlejede arealer indtil forventet udlejning<br />

Fradrag for udskudte vedligeholdelsesarbejder<br />

Fradrag for forventede indretningsudgifter<br />

Beregnet dagsværdi<br />

Som det fremgår, er modellen meget følsom overfor afkastkravet. For at få et retvisende billede af<br />

dagsværdien er det derfor vigtigt, at man har kendskab til afkastkrav, markedslejepriser og<br />

ejendomstype.<br />

Kilde: Måling af fast ejendom i selskabsregnskaber - true and fair viev, Jens Gielstrup<br />

Vurderingen af markedsudviklingen, med hensyn til genudlejningsrisiko er derfor også utroligt<br />

vigtigt, for fastsættelsen af dagsværdien.<br />

15.7 DCF-modellen ifølge bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber<br />

og tværgående pensionskasser<br />

Bekendtgørelse om finansielle rapporter for forsikringsselskaber og tværgående pensionskasser<br />

beskriver ejendommens dagsværdi ved DCF-modellen som, nutidsværdien af de fremtidige<br />

6%<br />

kr. 9.333.333<br />

kr. 20.000<br />

-kr. 10.000<br />

kr. 0<br />

-kr. 400.000<br />

kr. 8.943.333<br />

betalinger, som ejendommens besiddelse medfører. De fremtidige betalinger fastsættes som de<br />

estimerede betalinger i en planlægningsperiode, som er minimum 5 år, samt en terminalværdi.<br />

Side 39 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

De fremtidige betalinger findes ved at estimere indtægter og omkostninger for hvert år i<br />

planlægningsperioden, ud fra realistiske forventninger til lejekontrakter, fraflytninger, tomgang,<br />

vedligeholdelsesomkostninger, administration, inflation osv.<br />

Terminalværdien af ejendommen er den beregnede dagsværdi i terminalåret, hvor terminalåret er<br />

det første år efter planlægningsperioden. Terminalværdien reguleres med hensyn til kapitalværdien<br />

af forudbetalinger og deposita, samt tillæg for øget leje.<br />

Nutidsværdien af de enkelte års betalingsstrømme findes ved at tilbagediskontere de enkelte års<br />

betalingsstrømme, med en diskonteringsrente, bestemt ved afkastkravet tillagt den<br />

inflationsforventning, for de løbende indtægter og udgifter.<br />

Virksomheder kan benytte sig af en ekstern eksperts vurdering til anslå ejendomsværdien ved DCF-<br />

modellen, hvor det dog er virksomhedens ansvar, at værdiansættelsen er baseret på et relevant<br />

datagrundlag.<br />

16 Den afkastbaserede model<br />

Værdiansættelse af erhvervsejendomme er traditionelt sket med udgangspunkt i den afkastbaserede<br />

model, og er i dag stadig den mest benyttede til opgørelse af markedsværdien.<br />

Den afkastbaserede model er den mest brugte værdiansættelsesmodel for virksomheder,<br />

ejendomsmæglere og revisorer. At den afkastbaserede model er så populær, kan skyldes, at det er<br />

relativ let model at benytte. Her er værdiansættelsen baseret på ejendommens forventede<br />

driftsafkast i et typisk driftsår, og et afkastkrav, der er fastsat på basis af det generelle renteniveau<br />

og individuelle forhold for den enkelte ejendom 98 .<br />

Den afkastbaserede model benytter næste års driftsafkast, som bliver det afkast, som efter modellen<br />

vil være gældende i alle fremtidige år. Derfor er det vigtigt, at det driftsafkast som benyttes, giver et<br />

retvisende billede, forstået på den måde at det er renset for ekstraordinære indtægter eller udgifter.<br />

Ved at modellen forudsætter en konstant indtjening for kommende år, sættes inflation til 0.<br />

Driftsafkastet fastsættes efter følgende formel:<br />

Driftsafkast = Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter<br />

+/- regulering til forventet markedsleje<br />

+ Skønnet årlig markedsleje uudlejede arealer<br />

- Gennemsnitlig årlig vedligeholdelsesudgift<br />

- Skatter, afgifter og andre omkostninger<br />

98 Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme, <strong>Erhverv</strong>s og Selskabsstyrelsen, april 2009<br />

Side 40 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

16.1 Årlig lejeindtægt ifølge lejekontrakter<br />

Den årlige lejeindtægt fastsættes efter lejekontrakterne, da dette giver den konkrete nuværende<br />

værdi.<br />

Hvis alle lejemål er udlejede, vil den årlige lejeindtægt ifølge lejekontrakterne ikke tage forbehold<br />

for perioder, hvor udlejningsgraden er under 100 procent. Der kan være perioder ved genudlejning<br />

hvor der ikke kommer nogen lejeindtægt, og der vil være moderniserings og forbedringsarbejder,<br />

hvor lejemålene ikke kan benyttes.<br />

Derfor vil det være mere retvisende at angive en lejeindtægt, som ikke forudsætter en 100 procent<br />

udlejningsgrad. Den afkastbaserede model tager normalt udgangspunkt i 100 procent<br />

udlejningsgrad, og dette giver ikke et helt retvisende billede af den reelle lejeindtægt.<br />

16.2 Regulering til markedsleje<br />

Forudbestemte stigninger eller fald i markedslejen for det kommende år skal medtages, ved<br />

beregning af det budgetterede driftsbudget. At reguleringen er baseret på ændringer i markedslejen<br />

for det kommende år, og ikke årene som følger betyder, at det er væsentligt, at reguleringen af<br />

markedslejen kan kendetegnes som normal, for at give et retvisende billede af det budgetterede<br />

driftsbudget.<br />

16.3 Skønnet lejeindtægt for uudlejede lokaler<br />

Lejeindtægten skal give et retvisende billede af den indtægt, som der forventes at være under<br />

normale omstændigheder.<br />

For uudlejede lokaler skal der derfor medtages en skønnet leje, som tager udgangspunkt i den<br />

forventede fremtidige leje. Hvis der forventes en delvis leje af de uudlejede arealer, skal der<br />

medtages en leje for de arealer som forventes udlejet.<br />

16.4 Gennemsnitlig årlige vedligeholdelsesudgifter<br />

En gennemsnitsbetragtning af vedligeholdelsesudgifterne, for eksempel over ejendommens levetid,<br />

eller en længere årrække beregnes, da vedligeholdelsesudgifterne kan svinge meget fra år til år.<br />

Dette er med til at give et retvisende billede af vedligeholdelsesudgifterne.<br />

Side 41 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

16.5 Skatter, afgifter og andre omkostninger<br />

Skatter, afgifter og andre omkostninger er enten direkte eller indirekte en del af huslejen, og skal<br />

derfor fraregnes den årlige lejeindtægt. Endvidere fratrækkes de årlige<br />

administrationsomkostninger, da omkostningerne er tilbagevendende, og derfor har betydning i<br />

relation til de årlige driftsafkast.<br />

16.6 Opsummering af den afkastbaserede model<br />

Den afkastbaserede model er overskuelig, let at benytte og velkendt blandt aktørerne på<br />

ejendomsmarkedet. På trods af dette mener flere aktører på ejendomsmarkedet, at modellen er<br />

statisk, og derfor mindre anvendelig til at værdiansætte ejendomme med stort lejepotentiale efter<br />

moderniseringer over en årrække.<br />

Blandt disse aktører er Ejendomsforeningen Danmark, ATP Ejendomme, DATEA, KPMG, Price<br />

Waterhouse Coopers, RED Property Advisors, Sadolin og Albæk, Teesland iOG Danmark 99 . Hvis<br />

en ejendom besidder lejereserver, i form af omkostningsbestemte lejemål mener disse aktører i<br />

stedet at DCF-modellen bør benyttes.<br />

17 DCF-modellen.<br />

Ved at indtaste forventede fremtidige afkast og tilbagediskontere disse, får man nutidsværdien af en<br />

ejendom. Oftest benyttes en fast procentsats for huslejestigninger og driftsomkostninger. Det er lidt<br />

forskelligt, hvilke forudsætninger der benyttes, til at antage disse procentsatser.<br />

Inflation, eller forbrugerprisindeks kan benyttes til at antage hvilken udvikling man kan forvente sig<br />

for huslejestigninger.<br />

Nedenfor er vist forbrugerprisindekset fra 2000-2011:<br />

Tabel 7<br />

Forbrugerprisindeks, hovedtal (2000=100) efter tid<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />

100,0 102,4 104,8 107,0 108,3 110,2 112,3 114,2 118,1 119,7 122,4 125,3<br />

2,3 2,5 2,2 1,2 2,0 2,1 1,9 3,9 1,6 2,8 2,8<br />

www.statistikbanken.dk/statbank5a/default.asp?w=1366<br />

Gennemsnittet for denne 11-årige periode er 2.3 procent. Den optimistiske værdiansættelse ville<br />

måske efter denne statistik vælge at sætte en fast procentsats for huslejestigninger til 2.5 procent, og<br />

den mere forsigtige værdiansætter ville måske sætte den til 2.1 procent.<br />

99 Værdiansættelse af fast ejendom – en introduktion til DCF-modellen, Ejendomsforeningen Danmark, oktober 2006<br />

Side 42 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

17.1 Merværdi af lejereserve<br />

Omkostningsbestemte lejemål repræsenterer ofte en højere værdi ved værdiansættelsen, end den<br />

leje som lejemålene genererer. Dette gælder særligt omkostningsbestemte lejemål i ældre<br />

ejendomme med en attraktiv beliggenhed, hvor lejen ved genudlejning kan fastsættes til det lejedes<br />

værdi gennem BRL § 5, stk. 2. Genudlejningen til det lejedes værdi, kan medføre en væsentligt<br />

højere leje, og dermed bidrage med et godt afkast af investeringen, og være med til at forbedre det<br />

samlede afkast for ejendommen.<br />

Hvis en ejendom indeholder omkostningsbestemte lejemål, kan værdiansættelsen af ejendommen<br />

derfor indeholde beregnede skøn over, hvilken værdi de omkostningsbestemte lejemål kan<br />

repræsentere ved en gennemgribende forbedring.<br />

Hvis det skønnes, at investeringen ved at udnytte lejereserven giver et fornuftigt afkast, vil det være<br />

oplagt at indregne værdien af en lejestigning, som følge af BRL § 5, stk. 2.<br />

DCF-modellen kan tage højde for muligheden ved at ændre huslejefastsættelsen fra<br />

omkostningsbestemt leje til det lejedes værdi. Et forbedret afkast som følge af ændringen i<br />

lejefastsættelsen, kan have en væsentlig betydning for størrelsen af værdiansættelsen. Herved laver<br />

man en forudsætning om at alle lejemålene før eller senere laves om til det lejedes værdi, og at det<br />

blot er et spørgsmål om tid.<br />

Hvis alle lejemål i en konkret ejendom i forvejen lejes ud ved lejefastsættelse fastsat ved det lejedes<br />

værdi, vil det afkast som ejendomsmæglere fastsætter, typisk være højere end hvis huslejen var<br />

baseret på omkostningsbestemt husleje, fordi muligheden for at hæve huslejen betragteligt ikke<br />

længere er til stede 100 . Det skyldes at en investor, hvis lejemålene lejes ud som det lejedes værdi<br />

ikke vil have muligheden for at øge afkastet på ejendommen væsentligt.<br />

I dette tilfælde vil afkastkravet forventes at svare til afkastkravet for en investering med anslået<br />

samme risiko. Her vil afkastkravet typisk blive fastsat som den lange obligationsrente, og måske et<br />

tillæg, fordi besiddelse af fast ejendom er mere tidskrævende end besiddelse af obligationer.<br />

Den skønnede værdiforøgelse kan beregnes ud fra en flyttefrekvens, som skønner hvornår samtlige<br />

lejemål kan overgå til det lejedes værdi 101 .<br />

Det kan også være at værdiforøgelsen, ikke er baseret på en flyttefrekvens, men beregnes efter det<br />

afkast ejendommen ville have, hvis alle lejemål var overgået til det lejedes værdi.<br />

100 Peer Wridt, Statsaut. ejendomsmægler MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong>, Aarhus<br />

101 Preben Kjær Pedersen, Aktieselskabet TLK af 1971 benytter denne metode ved beregning af ejendomsværdien i<br />

DCF-modellen.<br />

Side 43 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Værdiforøgelsen kan også være adskilt fra værdiansættelsen med det nuværende afkast, således at<br />

man har en værdiansættelse efter de nuværende lejekontrakter, og så en tillægsberegning af<br />

merværdien for de omkostningsbestemte lejemål 102 .<br />

Hvis huslejen i alle lejemål i en ejendom er fastsat efter det lejedes værdi, er det enkelt at<br />

værdiansætte ejendommen, da det her alene er afkastkravet man fokuserer på. Har skal afkastkravet<br />

fastsættes efter, at der umiddelbart ikke er mulighed for væsentligt at opnå en højere husleje og<br />

herved forbedre afkastet for investeringen. Dette medfører et højere afkastkrav.<br />

Ejendomsadministrator Preben Kjær Pedersen fra TLK Ejendomsadministration, ønsker at skabe<br />

det bedst mulige afkast for de ejendomme han administrerer, da dette har direkte indflydelse på<br />

værdiansættelsen. Han forsøger derfor at øge afkastet gennem huslejestigninger, og alle lejemål skal<br />

ved fraflytning, hvis ikke de er det i forvejen, forbedres og genudlejes ved huslejefastsættelse<br />

gennem det lejedes værdi.<br />

Lejekontrakterne reguleres årligt med trappeleje, da dette kræver et minimum af administrativt<br />

arbejde, sættes normalt til en årlig stigning på 2,5 procent 103 , hvilket ifølge Preben er konservativt,<br />

da de gennemsnitlige lejestigninger i det lejedes værdi siden indførelsen af BRL § 5, stk. 2 har<br />

ligget over dette niveau.<br />

102 Se bilag 1 Colliers værdiansættelse af Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C<br />

103 Den årlige trappelejestigning skal i lejekontrakten fremgå som et bestemt beløb til et bestemt tidspunkt, og skal<br />

ligge fast i lejeperioden.<br />

Side 44 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Preben har siden 1989 lavet statistik over de stigninger han har oplevet på sin ejendomsportefølje i<br />

Aarhus, hvor lejen var fastsat efter det lejedes værdi.<br />

Denne statistik kan ses i tabel 8.<br />

Tabel 8<br />

Stigning i det lejedes værdi i Aarhus midtby<br />

År Leje/m2 Stigning år til år i %<br />

1989 700<br />

1990 720 2,86<br />

1991 741 2,92<br />

1992 762 2,83<br />

1993 783 2,76<br />

1994 806 2,94<br />

1995 829 2,85<br />

1996 852 2,77<br />

1997 877 2,93<br />

1998 902 2,85<br />

1999 927 2,77<br />

2000 954 2,91<br />

2001 981 2,83<br />

2002 1009 2,85<br />

2003 1038 2,87<br />

2004 1068 2,89<br />

2005 1098 2,81<br />

2006 1129 2,82<br />

2007 1162 2,92<br />

2008 1195 2,84<br />

2009 1229 2,85<br />

2010 1264 2,85<br />

2011 1300 2,85<br />

Kilde: TLK Ejendomsadministration<br />

Af tabel 8 fremgår det at den procentvise stigning i det lejedes værdi fra år til år, har ligget stabilt<br />

over årene, hvor stigningen har ligget mellem 2,76-2,94 procent. Fra 1989 til 2011 har han oplevet<br />

en stigning i m2 lejen fra 700 kr/m2 i 1989 til 1.300 kr/m2 i 2011. Dette giver en samlet stigning på<br />

85,7 procent. Den gennemsnitlige stigning pr. år for denne periode på 22 år er derfor 3,9 procent.<br />

De stigninger Preben Kjær Pedersen har oplevet på det lejedes værdi, ligger altså en anelse over de<br />

gennemsnitlige stigninger, som er blevet pålagt m2 satsen for forbedringsarbejder, fastsat efter BRL<br />

§ 5, stk. 2 104 .<br />

Men de stigninger Preben har oplevet passer godt overens med de gennemsnitlige årlige stigninger i<br />

m2 prisen af det lejedes værdi, som Aarhus oplevede i perioden 1995-2007. I denne periode<br />

104 Dette fremgår af tabellen med stigning over forbedringssatserne, i afsnittet BRL § 5, stk. 2.<br />

Side 45 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

oplevede Aarhus en gennemsnitlig stigning på 3,8 procent, hvor Frederiksberg og Aalborg havde en<br />

stigning på 3,3 procent og København og Odense en stigning på 3,1 procent 105 .<br />

18 Utidssvarende ældre ejendomme.<br />

Hverken den afkastbaserede model eller DCF-modellen tager højde for det faktum, at der bliver<br />

gradvist større forskel mellem den bygningsmæssige kvalitet mellem ældre ejendomme og<br />

nybyggeri.<br />

For mange af ejendommene i den ældre boligmasse, gælder at der ved deres opførelse ikke blev<br />

stillet nogen krav til energiforbrug. Først fra 1961 blev der fastsat krav til bygningers energiforbrug,<br />

ved indførelsen af BR1961 106 .<br />

Fra 1961 og frem til i dag er kravene til bygningers energitab og andre foranstaltninger ved byggeri<br />

blevet større, med indførelsen af BR1979, BR1995, BR2006 og senest BR2010.<br />

Rammerne for BR2015 og BR2020 er allerede blevet fastlagt, da det fra politisk side er blevet<br />

bestemt, at Danmark skal være et foregangsland indenfor grøn teknologi 107 , og disse stramninger<br />

betyder en blandt andet en væsentlig energimæssig forbedring af nybyggeri.<br />

Nedenfor er vist energirammer i bygningsreglementet for nye boliger 1961-2015 sammenholdt med<br />

energimærkningsskalaen til boliger 108 .<br />

105<br />

Det lejedes værdi, Jakob Juul Sandberg, 2. udg., s.191<br />

106<br />

Bygningsreglementet fra 1961<br />

107<br />

www.building-supply.dk BR2020 skal gøre Danmark til frontløber<br />

108<br />

www.concito.dk, Grøn byfornyelse – Fra paradoks til potentiale ved energirenovering af private<br />

udlejningsejendomme 2. feb. 2011<br />

Side 46 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Figur 3<br />

Som det fremgår af figuren, er der opnået store bygningsmæssige forbedringer på energitabet, siden<br />

det første bygningsreglement i 1961 til i dag, og de kommende BR2015 og BR2020 byder på endnu<br />

flere stramninger. De bygningsmæssige krav, som stilles gennem bygningsreglementet, gælder ikke<br />

kun energitab, men også andre forhold som forbedrer den bygningsmæssige kvalitet. Den<br />

bygningsmæssige kvalitet, for de ældre ejendomme, halter derfor længere og længere bagud, i takt<br />

med nye krav til byggeri og materialer.<br />

Den afkastbaserede model og DCF-modellen forudsætter, at med de indregnede driftsomkostninger<br />

til vedligeholdelse, at ejendommen ikke vil tabe værdi hen over årene, som følge af at ejendommen<br />

bliver utidssvarende. Spørgsmålet er om denne forudsætning kan blive ved med at holde i<br />

fremtiden, på trods af de teknologiske og bygningsmæssige fremskridt, som nybyggeriet tager.<br />

Modellerne kunne tage højde for denne problematik, ved at indeholde forbedringsomkostninger.<br />

Dette kunne være med til at gøre ejendommene mere tidssvarende.<br />

Side 47 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Selv om der kan moderniseres og forbedres meget på de ældre ejendomme, kan det svært lade sig<br />

gøre at opgradere den ældre boligmasse i en sådan grad, at den bygningsmæssige kvalitet kan blive<br />

tilsvarende nybyggeri.<br />

Det er ikke sikkert at de ældre bygninger, på trods af moderniseringer og forbedringer i fremtiden<br />

vil leve op til de krav, som lejerne stiller. Hvis ikke dette er tilfældet, vil efterspørgslen efter de<br />

ældre udlejningsejendomme falde, resulterende i faldende lejer, hvorved den værdiansættelse som<br />

bliver beregnet med den afkastbaseredemodel og DCF-modellen, vil være for høje. Derfor kan det<br />

overvejes hvorvidt de nuværende værdiansættelses modeller opdateres, så de afskriver bygningens<br />

værdi over tid, eller alternativt indregner bygningens afskrivning i afkastkravet.<br />

På trods af at de ældre ejendomme ikke matcher kvaliteten af nybyggeri, vil attraktiv beliggenhed<br />

for mange ejendomme i den ældre boligmasse, være med til at opveje dette.<br />

19 Vurdering af lejereserver<br />

På trods af, at der kan opnås et øget afkast ved at ændre lejefastsættelsen fra omkostningsbestemt<br />

leje til det lejedes værdi, skal en investor gøre sig klart hvilket afkast denne ønsker sig af<br />

investeringen. Både startafkastet før lejereserver udnyttes, og det endelige afkast efter lejereserver<br />

er udnyttet. Der kan være en risiko forbundet ved at acceptere et alt for lavt startafkast, da det er<br />

svært at anslå, hvornår lejerne fraflytter de omkostningsbestemte lejemål, således at de kan blive<br />

forbedret og genudlejet efter det lejedes værdi, så lejereserven kan udnyttes.<br />

Det kan forekomme, at de værdiansættelser som erhvervsmæglerne beregner som følge af en<br />

potentiel udnyttelse af lejereserverne, er for optimistiske.<br />

Et konkret eksempel kan ses i bilag 1. Bilag 1 et er en salgsopstilling over en ejendom beliggende i<br />

Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C som er blevet værdiansat af Colliers International Aarhus. Det er en<br />

ejendom med 10 lejemål, hvor 4 lejemål er fastsat efter det lejedes værdi, og 6 lejemål er fastsat<br />

efter omkostningsbestemt leje.<br />

Kontantprisen for ejendommen er sat til 11.000.000 kr. og købers kapitalbehov 109 er fastsat til<br />

10.901.122 kr. 1. års afkast er beregnet til 2,82 procent, efter en nettoleje på 307.935 kr.<br />

Formlen for 1. års afkast er:<br />

1. Års afkast = (Nettoleje*100)/købers kapitalbehov<br />

Ejendommens 1. års afkast = (307.935*100)/10.901.122 = 2,82 procent.<br />

109 Købers kapital behov svarer her til: kontantpris + handelsomkostninger - refusionskonti<br />

Side 48 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

De omkostningsbestemte lejemål har lejeindtægter mellem 497-714 kr/m2.<br />

De 3 af de 4 lejemål fastsat efter det lejedes værdi har en lejeindtægt på 1.200 kr/m2 og en årlig leje<br />

på 68.400 kr. pr. lejemål, hvor det sidste lejemål har en leje på 1108 kr. pr. m2. og en årlig leje på<br />

57.600 kr.<br />

På de 4 lejemål fastsat efter det lejedes værdi er der det første år en årlig trappelejestigning på 1.200<br />

kr. pr. lejemål.<br />

Den årlige trappelejestigning beregnes ved følgende formel:<br />

Afkast af den årlige trappelejestigning for de 3 lejemål med årlig leje på 68.400 kr. pr. lejemål<br />

findes:<br />

Afkast af årlig trappelejestigning = 1.200/(68.400/100) = 1,75 procent.<br />

Afkast af den årlige trappelejestigning for lejemålet med en årlig leje på 57.600 kr. findes:<br />

Afkast af årlig trappelejestigning = 1.108/(57.600/100) = 1,92 procent.<br />

Beregningerne af afkast på den årlige trappelejestigning viser, at afkastet umiddelbart ligger under<br />

normal inflation og realvækst i BNP, som under normale stigningstakter skønnes at ligge på 2<br />

procent.<br />

Trappelejestigningen vil derfor ikke, (under en normal udvikling i samfundsøkonomien) bidrage til<br />

at øge afkastet på ejendommen, da trappelejestigningen både er lavere end 1. års afkast på 2,82<br />

procent, og lavere end den normale udvikling i inflation på 2 procent.<br />

Colliers oplyser i salgsprospektet at lejereserven for de omkostningsbestemte lejemål repræsenterer<br />

en værdi på 4.9 mio. kr., hvis de genudlejes efter BRL § 5, stk. 2. med et afkast på 4 procent.<br />

Forudsætningen for denne potentielle værdistigning er, at lejemålene efter en anslået udgift til<br />

moderniseringer på 3.750 kr/m2, som de skriver svarer til en samlet udgift på 1.250.000 kr. 110 , ved<br />

genudlejning kan lejes ud til 1.200 kr/m2.<br />

Da lejen ved genudlejning fastsættes til 1.200 kr/m2 kan lejereserven beregnes. Lejereserven for<br />

hvert af de omkostningsbestemte lejemål findes ved at tage stigningen i m2 lejen fra den nuværende<br />

og op til de 1.200 kr/m2 ved genudlejning efter BRL § 5, stk. 2., og dette beløb ganges med<br />

110 Efter undertegnedes beregninger svarer det til 1.263.750 kr., beregnet som 337 m2*3750 kr., da det er 337 m2<br />

som skal forbedres<br />

Årlig trappelejestigning/(Årlig leje/100)<br />

Side 49 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

bruttoarealet. Ved at tage summen af lejereserverne kan den samlede lejereserve beregnes til<br />

196.272 kr.<br />

Værdien på de 4.9 mio. for lejereserven er fundet efter almindelige formel for 1 års afkast:<br />

(196.272*100)/4 = 4.906.800 kr.<br />

Afkastet efter alle lejligheder er lejet ud, findes ved at tillægge den samlede lejereserve med den<br />

årlige nettoleje, og dividere denne sum med købers kapitalbehov tillagt udgiften til modernisering.<br />

Herved bliver afkastet når alle lejemål er genudlejet:<br />

(504.207*100)/(10.901.122+1.250.000) = 4,15 procent 111 .<br />

Colliers skriver at afkastet efter renovering af alle lejlighederne vil ligge i niveauet 4,25 procent,<br />

men dette niveau lader til at være sat for højt.<br />

Colliers MarkedsPuls rapport fra 3. kvartal 2011 viser statistik over hvilke afkastkrav, som<br />

forskellige typer ejendomme forskellige steder i landet, forventes at kunne handles til. Rapporten<br />

viser, at der i Aarhus accepteres væsentligt lavere krav end i resten af landet, og at en ældre<br />

boligudlejningsejendom med bedste beliggenhed i Aarhus centrum forventes, at kunne handles til et<br />

afkastkrav på 4,25 procent.<br />

Til sammenligning forventes en ældre boligudlejningsejendom med bedste beliggenhed i<br />

København centrum, hvor afkastkravene ifølge rapporten er de næstlaveste, at kunne handles til 5<br />

procent.<br />

Afkastkravene i Colliers rapport er dog ikke betinget af, at alle lejemål er fastsat efter det lejedes<br />

værdi, og når lejen er optimeret, må det derfor antages, at afkastkravet vil være højere, end hvis der<br />

er mulighed for at forbedre afkastet.<br />

Det er ikke til at vide, hvornår lejemålene kan moderniseres og genudlejes til det lejedes værdi.<br />

Der kan gå mange år, før afkastet kommer op på 4,15 procent, så hvis en investor accepterede et 1.<br />

års afkast på 2,82 procent, kunne denne risikere at tabe penge på investeringen, i forhold til hvad<br />

denne kunne opnå ved en alternativ investering med samme risiko 112 . Herudover er der både risiko<br />

og tid forbundet med forbedringsarbejder, som bør trække afkastkravet yderligere op.<br />

Jan Nickelsen som er Teamleder, statsaut. ejendomsmægler og valuar hos Colliers International<br />

Aarhus, er efter at være blevet gjort opmærksom på den konkrete sag, meget enig i at afkastkravet<br />

på denne ejendom er urealistisk lavt.<br />

111 Efter undertegnedes beregninger burde afkastet udregnes som:<br />

(504.207*100)/(10.901.122+1.005.000) = 4,23 procent. Dette skyldes beregningen af forbedringsudgiften.<br />

112 Det kunne være investering i obligationer, hvor risikoen oven i købet anses som lidt mindre end besiddelse af<br />

boligudlejningsejendomme.<br />

Side 50 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Til sammenligning med ejendommen i Skt. Pauls Gade 66, er der et anden konkret sag, denne er fra<br />

DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, og kan ses i bilag 2. Denne ejendom er beliggende i Bogense Gade 15 i<br />

Aarhus centrum, der også må karakteriseres som bedste beliggenhed.<br />

Her er alle lejemål allerede blevet forbedret efter BRL § 5, stk. 2, og det tidligere tørloft på<br />

ejendommen er blevet indrettet til 2 ejerlejligheder. Denne ejendom er sat til salg med et afkast på<br />

4,22 procent, hvilket er et næsten identisk afkast som ejendommen i Skt. Pauls Gade. Forskellen<br />

mellem denne ejendom og den anden er, at investor ikke har samme risiko i forbindelse med<br />

hvornår lejerne fraflytter lejemålene, så de kan blive lejet ud efter BRL § 5, stk. 2, og i forbindelse<br />

med forbedringsarbejderne.<br />

Desuden skal investor her heller ikke ofre tid og besvær i forbindelse med forbedringsarbejderne.<br />

Sidst men ikke mindst, er taget ombygget til 2 ejerlejligheder som lejes ud. Det er muligt at sælge<br />

disse.<br />

Peer Wridt, DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, mener på trods af at afkastkravet er sat til 4,22 procent på<br />

denne ejendom, at den for at kunne blive handlet skal sættes til et afkast mellem 4.5 og 5 procent,<br />

Dette forventes at være afkastkravet for en velbeliggende ejendom, hvor afkastet på ejendommen er<br />

mere eller mindre optimeret. Dette stemmer overens med Sadolin &Albæk’s forventninger til<br />

afkastkrav for boligudlejningsejendomme med markedsleje 113 . Disse forventninger kan ses i figur<br />

4 114 :<br />

Figur 4<br />

113 Her forudsættes det at det lejedes værdi er tilnærmet markedslejen i en sådan grad at sammenligning er rimelig.<br />

114 Sadolin & Albæk, Newsletter, februar 2010<br />

Side 51 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Af diagrammet fremgår det, at deres forventninger til afkastkravet for boligudlejningsejendomme<br />

med markedsleje anslås at ligge mellem 4,5 og 5 procent.<br />

20 Årsag til at man kan sælge udlejningsejendomme med lavt afkast<br />

Nogle private udlejningsejendomme sælges med meget lave afkast, hvoraf nogle er helt nede<br />

omkring 2 procent 115 . At nogle udlejningsejendomme kan sælges med så lavt afkast skyldes<br />

hovedsageligt muligheden for ved genudlejning at ændre lejen til det lejedes værdi gennem BRL §<br />

5, stk. 2.<br />

20.1 Anderledes anvendelse af ejendom<br />

Men også muligheden for en anderledes anvendelse af ejendommen kan skabe muligheder til at<br />

forbedre ejendommens afkast. En af disse muligheder kan være at udnytte ejendommens tørloft til<br />

beboelse, som herved kan skabe et væsentligt merafkast, hvorfor der kan accepteres et lavere afkast<br />

hvis der kan opnås tilladelse hertil. Loftet kan efter at være blevet lavet til beboelse, enten sælges<br />

som ejerlejlighed/ejerlejligheder, eller laves om til et/flere selvstændigt/selvstændige lejemål, eller<br />

slås sammen med eksisterende lejemål i ejendommen.<br />

Særligt for ejendomme beliggende i områder hvor kvadratmeterpriserne er dyre, giver dette<br />

mulighed for at hæve forrentningen på ejendommen. Disse taglejligheder kan udlejer enten vælge at<br />

sælge som ejerlejligheder, eller de kan udlejes til markedslejen. Er der er tale om arealer, som ikke<br />

tidligere har været anvendt til beboelse, og derfor kategoriseres som nyopført byggeri, kan lejen<br />

fastsættes til markedsleje efter reglerne BRL § 15a, stk. 1 og LL § 53, stk. 3, under forudsætning af<br />

at AFTL § 36 er overholdt.<br />

Statsaut. ejendomsmægler Peer Wridt fra Danbolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus, værdiansætter værdien af en<br />

uudnyttet tagetage, efter hvilken værdi byggeretten til en tagetage kan indbringe. Hvad denne<br />

byggeret er værd, afhænger af hvilke muligheder der er for udnyttelsesgraden af loftrummet. Peer<br />

Wridt, kontakter gerne kommunen på vegne af sælger, for at få en forhåndsgodkendelse af<br />

udnyttelsesgraden.<br />

Den konkrete værdi af byggeretten beror herefter på et skøn over hvilken værdi byggeretten ville<br />

kunne indbringe i salg til en uafhængig køber. Byggeretten skelner ikke mellem hvorvidt tagetagen<br />

skal udlejes til markedsleje eller sælges som ejerlejligheder. Men han siger at selvom boligpriserne<br />

er faldet i kølvandet på finanskrisen, vil de fleste investorer vælge at sælge<br />

taglejligheden/lejlighederne som ejerlejligheder, da dette forventes at give det bedste afkast af<br />

115 http://www.de.dk/Bladet/November+2007/Boligudlejningsejendomme+til+under+2+pct.+i+afkast.htm<br />

Side 52 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

investeringen. Dog kan det give et administrative problemer at sælge lejlighederne, da der skal laves<br />

beregninger for hvilken andel af vedligeholdelsesudgifterne ejerlejlighederne skal dække med mere.<br />

Selvom en tagetage kan give et væsentligt afkast af investeringen, er den økonomiske gevinst ved at<br />

udnytte uudnyttede tagetager dog faldet væsentligt, både som følge af prisfald på boligmarkedet,<br />

men også på grund af BR10 116 , som har medført betydeligt skærpede bygningskrav 117 .<br />

De skærpede krav, er fortrinsvis energikrav, men også kravene til lydisolation er blevet strammet<br />

op, og der er blevet indført krav om, at den varme ventilationsluft fra køkken og bad skal<br />

genindvindes.<br />

På trods af de væsentligt forøgede byggeudgifter grundet de øgede krav fra BR10, kan inddragelse<br />

af tørloft til beboelse dog stadig give et godt afkast af investeringen, og forbedre afkastet på<br />

ejendommen.<br />

20.2 Grundejernes Investeringsfond<br />

En negativ BRL § 18 eller BRL § 18b konto kan også være interessant for en investor. Hvis<br />

kontoen er negativ betyder det, at udlejer fortsat kan opkræve BRL § 18b (eller BRL § 18) beløbet<br />

hos lejerne, men han behøver ikke at hensætte det på kontoen. Det er selvfølgelig specielt<br />

interessant, hvis det drejer sig om BRL § 18b, idet udlejer så kan komme pengene direkte i sin egen<br />

lomme. Men også en negativ BRL § 18 konto er et gode for en udlejer, idet han så ikke behøver<br />

reservere pengene til senere vedligeholdelse.<br />

20.3 Liberaliserede regler<br />

En anden ting, som nogle investorer satser på, mere liberaliserede regler. Hvis reglerne for<br />

udstykning i ejerlejligheder bliver liberaliserede, således at flere ejendomme i den ældre boligmasse<br />

kan udstykkes 118 , kan det give et væsentligt øget afkast. I dag er det kun ejendomme, hvor<br />

opførelsen er påbegyndt efter 1. juli 1966, som kan udstykkes i ejerlejligheder.<br />

En udstykning i ejerlejligheder for de ældre ejendomme vil give store afkaststigninger på de ældre<br />

boligudlejningsejendomme, og hvis det i fremtiden bliver realiseret, vil de nuværende<br />

værdiansættelsesmodeller gradvist blive mindre anvendt, da de nuværende modeller ikke pålideligt<br />

vil kunne beregne værdien af sådan en udstykning.<br />

116 Bygningsreglement for 2010<br />

117 Kursus i forbedring af ejendomme med fokus på indretning af tagboliger, elevatorer og altaner, afholdt hos BRF<br />

Kredit 01.11.2011, af Rådgivende ingeniør Michael Due, Arne Elkjær A/S<br />

118 www.de.dk Boligudlejningsejendomme til under 2 pct. I afkast<br />

Side 53 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Liberaliserede lejeregler spekuleres der også i. Hvis der kommer lempeligere regler for<br />

lejefastsættelsen, således at det i mindre eller større grad vil være muligt at kunne fastsætte lejen til<br />

markedsleje, vil det også kunne føre til et øget afkast.<br />

21 Energiforbedringer<br />

Energiforbedringer kan have en stor effekt på ældre udlejningsejendomme, særligt ejendomme fra<br />

1960 og før, hvor der ikke blev stillet krav til energitab for bygninger, hvilket fremgår af afsnittet<br />

vedrørende utidssvarende ældre ejendomme. I dag bliver der dog ikke lavet mange<br />

energiforbedringer i udlejningsejendomme, fordi der er uklare regler for hvilket afkast udlejer kan<br />

opnå af energiforbedringer.<br />

Værdien af private investeringsejendomme til beboelse er i dag mere eller mindre optimeret i<br />

forhold til lejelovens bestemmelser. Bestemmelserne for det lejedes værdi betyder at udlejeren ikke<br />

har nogen interesse i at forbedre lejemålet yderligere end hvad udlejeren kan få lejeforhøjelse af, og<br />

derfor undlader udlejer at lave nogle af de energiforbedringer som ellers både ville være en fordel<br />

for udlejer og lejere.<br />

Energirenoveringer af ældre udlejningsejendomme er i dag hæmmet af lejeloven, som ikke i<br />

tilstrækkelig grad giver udlejere incitament til at foretage investering i energirenovering. Den<br />

grønne danske tænketank CONCITO har lavet en rapport som behandler problemstillinger<br />

vedrørende energirenovering af private udlejningsejendomme, og kommer med forslag til at udnytte<br />

potentialet af en sådan energirenovering 119 .<br />

CONCITO består af virksomheder, forskere, organisationer og personer, som alle har stor viden om<br />

klima, og rapporten vedrørende potentialet af energirenovering af private udlejningsejendomme er<br />

udover folk fra CONCITO lavet i samarbejde med økonomiske, juridiske og tekniske eksperter 120 .<br />

Rapporten belyser muligheder for lejeforhøjelse gennem energiforbedringer, hvor lejeforhøjelsen<br />

der kommer af investeringen i energiforbedring kan aftales mellem lejer og udlejer udenfor<br />

lejelovens normale bestemmelser. Rapporten lægger op til at den lejestigning udlejer aftaler med<br />

lejerne bliver holdt udenfor BRL § 5, stk. (det lejedes værdi). Samtid anbefaler rapporten at det skal<br />

være flertallet i en ejendom, som bestemmer om energiforbedringen vedtages, således at de lejere,<br />

som ikke ønsker en energirenovering bindes af en aftale hvis flertallet af lejerne ønsker en<br />

119 www.CONCITO.dk, Grøn byfornyelse, fra paradoks til potentiale<br />

120 Torben Melchior - tidligere præsident for højesteret, Marianne Bender – Energitjenesten, Erik Wulf Bondesen –<br />

Forsikring og Pension, Søren Dyck-Madsen – Det Økologiske Råd, Anne Louise Husen – Husen Advokater, Bent Michael<br />

Nielsen – Orbicon, Jacob Juul Sandberg – Syddansk Universitet, Göran Wilke – Exergi.<br />

Side 54 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

energirenovering. Dette skyldes at det antages at hvis flertallet af lejere ønsker en energirenovering,<br />

menes forbedringen at være en overordnet fordel for lejerne.<br />

Hvis CONCITO’s forslag blev vedtaget i lejelovgivningen, ville det betyde en værdiforøgelse af<br />

boligudlejningsejendomme, da udlejerne ville få mulighed for at øge lejen med et pænt afkast.<br />

22 Redegørelse fra ekspertgruppen, vedrørende Lejelovskommissionens<br />

modererede lejelovsmodel.<br />

Den omkostningsbestemte leje, som stadig er den mest almindelige lejefastsættelse, er for at<br />

beskytte lejerne mod urimelige huslejer, blevet fastslået som et bestemt afkast af ejendomsværdien<br />

af den 15. almindelige vurdering 1973.<br />

Da ejendomsvurderingen ikke følger med de løbende ejendomsvurderinger, er afkastet gået hen og<br />

blevet udhulet i forhold til de nyeste ejendomsvurderinger, og endnu mere hvis man sammenligner<br />

med den reelle handelspris, som de ældre ejendomme kan handles til i fri handel.<br />

Konsekvenserne er, at det reelle afkast er blevet lavere, samtidigt med at værdien af nyopførte<br />

ejendomme er steget. Opførelsesomkostningerne til nyopførte ejendomme er steget sammenlignet<br />

med de ældre ejendomme, som et resultat af blandt andet stigende grundpriser og stigende<br />

byggeomkostninger.<br />

Dette betyder at en nyopført ejendom, som skal have et afkast af opførelsesomkostningerne, ikke<br />

kan konkurrere i et lige marked med de ældre ejendomme. Hvis ikke det var på grund af manglen<br />

på lejeboliger, ville nyopførte boliger derfor have svært ved at blive lejet ud. Lejelovskommissionen<br />

var i 1997 opmærksom på denne problemstilling, og lavede en rapport til en modereret lejelov 121 .<br />

En ikke politisk ekspertgruppe 122 blev i 2002 sat til at forholde sig kritisk til denne rapport, og er<br />

kommet med yderligere forslag til, hvordan man eventuelt kan revidere lejeloven.<br />

22.1 Hovedindhold af rapporten, efter revision af ekspertgruppen:<br />

Rapporten tager især sigte på de ældre ejendomme i regulerede kommuner, som er fra før 1973,<br />

med omkostningsbestemte lejemål, og som ikke er væsentligt forbedret.<br />

Formålet med den modererede model er en mere ligelig lejefastsættelse af de ældre regulerede<br />

private udlejningsejendomme, hvor lejemålene ofte har en leje, som ligger væsentligt under<br />

markedslejen.<br />

121 Lejelovskommissionens betænkning nr. 1337 fra 1997<br />

122 Ekspertgruppen bestod af: Lektor, lic. Jur., Hans Henrik Edlund (formand), Handelshøjskolen Århus; Direktør, cand.<br />

Polit., Peter Wendt, Landsbankernes Reallånefond; Professor, dr. Polit., Hans Keiding, Københavns Universitet.<br />

Side 55 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

De lave huslejer er ifølge rapporten med til at hæmme mobiliteten på det private lejeboligmarked,<br />

og udelukker mange fra at kunne få en lejebolig.<br />

Rapporten fastslår, at der kan sikres en mere ligelig fordeling af lejemålene, hvis man giver<br />

udlejerne et økonomisk incitament til at foretage forbedringer af de billige omkostningsbestemte<br />

lejemål, således at lejen sættes op, så lejemålene ikke er ekstraordinært billige i forhold til<br />

tilsvarende lejemål 123 .<br />

Det økonomiske incitament består i, at tilbyde udlejerne markedsleje, på deres ejendomme, imod at<br />

de forbedrer deres ejendomme tilstrækkeligt til, at de kan blive kvalificeret som høj-kvalitets<br />

ejendomme. Dermed vil de have mulighed for at forøge deres lejeindtægter, fra<br />

omkostningsbestemt leje, eller det lejedes værdi.<br />

Markedslejen vil kunne træde i kraft ved genudlejning, da lejeforhøjelsen til markedsleje kan<br />

resultere i, at nogle lejere ikke ville have råd til at blive boende, og dermed tvunget til at flytte.<br />

For at kvalificere en ejendom til høj-kvalitet, skal den som udgangspunkt leve op til kravene i<br />

BR72, men for de ejendomme hvor dette ikke lader sig gøre, kan der gives dispensation.<br />

Det faktum at overgangen til markedsleje er betinget af, at det er kvaliteten af hele bygningen som<br />

vurderes vil bidrage til at ejendommene får et bedre helhedsindtryk.<br />

Ejendomme fra 1973 og frem skal ifølge forslaget kunne overgå til markedsleje uden krav om<br />

forbedringer, da de må antages at overholde kravene til BR72, og fordi det lovlige afkast på<br />

ejendomme fra 1973 til 1991, på 14% er så højt, at lejen for disse ejendomme allerede antages at<br />

være tilnærmet markedslejen.<br />

Ejendomme fra 1991 og frem bliver ikke påvirket af forslaget, da disse ejendomme i forvejen har fri<br />

markedsleje.<br />

For de regulerede lejemål gælder:<br />

1991 Ingen betydning<br />

1973 Næsten ingen betydning, pga. højt afkast<br />

Omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført før 1973, kan ved fraflytning forbedres og lejes<br />

ud efter det lejedes værdi, som ligger tæt på markedslejen. Hvis ikke der er stor forskel mellem det<br />

lejedes værdi og markedsleje, vil betydningen for omkostningsbestemte lejemål i ejendomme opført<br />

før 1973 derfor være moderat..<br />

De overordnede problemstillinger man ville løse med forslaget til en modereret lejelov var:<br />

123 Her menes i forhold til lejen for et nyopført lejemål, hvor lejen på grund af de høje opførelsesomkostninger ikke<br />

kan konkurrere med de ældre ejendomme.<br />

Side 56 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

- Sikre en mere lige lejefordeling mellem ældre lejemål og nyopførte lejemål<br />

- Sikre en bedre mobilitet opfattet på den måde at de lave priser på ældre ejendomme i<br />

regulerede kommuner er med til at fastholde folk i boligen, selvom de måske har mere gavn<br />

af en anden bolig, mht. beliggende, størrelse, m.m.<br />

- Sikre en bedre kvalitet af boliger, ved at give udlejerne økonomisk incitament til at investere<br />

i forbedringer af boligerne.<br />

- Lette administration ved at lempe lejelovgivning.<br />

22.2 Kan forslaget om den modererede lejelov løse de overordnede problemstillinger?<br />

22.2.1 Lige lejefordeling mellem ældre og nyopførte lejemål<br />

Udlejere af omkostningsbestemte lejemål har med den nuværende lejelov mulighed for når lejere<br />

fraflytter at forbedre lejemålet tilstrækkeligt til, at det bliver kategoriseret som det lejedes værdi. I<br />

mange regulerede kommuner sættes det lejedes værdi relativt højt, og kan derfor siges at tilnærme<br />

sig markedslejen.<br />

Risikoen for lejenedsættelse er imidlertid højere for lejemål fastsat efter det lejedes værdi, end<br />

lejemål fastsat til markedslejen. Der skulle efter sigende ikke være blevet afgjort nogen sager hvor<br />

markedslejen er blevet sat ned, som følge af en sag i boligretten 124 . Der har til gengæld været mange<br />

lejesager vedrørende det lejedes værdi i boligretten, med det resultat at lejen er blevet sat ned.<br />

Herudover kan det lejedes værdi variere i høj grad efter boligtype og beliggenhed, og dermed er<br />

usikkerheden med det lejedes værdi væsentligt større end markedslejen.<br />

Det må derfor konkluderes at den modererede lejelovsmodel, hvis den blev gennemført ville<br />

udligne ulighederne vedrørende huslejer på det regulerede private udlejningsboligmarked.<br />

22.2.2 Bedre mobilitet<br />

Når boligerne efter forslaget først overgår til fri markedsleje ved genudlejning, øger det ikke<br />

nødvendigvis mobiliteten på lejeboligmarkedet, før det bliver genudlejet til markedsleje. Men ved<br />

genudlejning til markedsleje vil forslaget til en modereret lejelov, ganske givet bidrage positivt til<br />

mobiliteten på lejeboligmarkedet.<br />

124 Kilde: Hans Henrik Edlund<br />

Side 57 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

22.2.3 Bedre kvalitet af boliger, gennem økonomisk incitament til udlejer<br />

Med forslaget i den modererede lejelovsmodel, kan de ejendomme fra før 1973, som forbedres og<br />

opnår status af ”højkvalitet” ved genudlejning af lejemålene lejes ud til en ”rimelig” markedsleje.<br />

Indtil genudlejning foreslår rapporten, at udlejer kan gennemføre forbedringer på ejendommen, som<br />

vil være med til at kvalificere ejendommen til høj kvalitet, uden at lejerne kan forhindre dette, hvis<br />

huslejenævnet godkender forbedringerne.<br />

Når høj-kvalitet er baseret på en kvalitetsforbedring af den samlede ejendom, er det ikke kun de<br />

arealer, der har direkte tilknytning til boligerne, som forbedres, men også fællesarealer for eksempel<br />

tag, kælder og gårdhave.<br />

Det at udlejer skal afholde udgifter for de arealer, som ikke har direkte tilknytning til lejemålene,<br />

betyder at udlejer ikke kan få et afkast af forbedringen af disse arealer før genudlejning til<br />

markedsleje.<br />

Indtil genudlejning skal lejerne efter reglerne i lejelovgivningen kun betale for de forbedringer, som<br />

har direkte tilknytning til lejemålet. Udgifterne til de forbedringer der skal til for at kvalificere<br />

ejendommen til ”høj kvalitet”, giver derfor ikke nødvendigvis et afkast, som er tilstrækkeligt til, at<br />

investeringen vil være rentabel, umiddelbart efter forbedringerne er udført.<br />

Udlejer løber derfor en risiko, da det er uvist hvornår lejerne flytter, og det kan være der kræves et<br />

vist antal genudlejninger til markedsleje til, før at investeringen til forbedringerne bliver rentabel.<br />

Udlejer kan med de nuværende regler om forbedringer i omkostningsbestemte lejemål, lave<br />

forbedringer hvor afkastet af forbedringen svarer til ydelsen på et 20-årigt realkreditlån.<br />

Disse forbedringer kan udlejer gennemføre, hvis forbedringen er hensigtsmæssig, og kan godkendes<br />

af huslejenævnet, og det er de samme regler, som gælder for de forbedringer der foretages efter<br />

forslaget, indtil lejemålene genudlejes.<br />

Forskellen mellem den nuværende lovgivning og forslagets er så, at forbedringerne efter reglerne i<br />

dag kan udføres uden at tænke på arealer, som ikke er direkte tilknyttet lejemålene. Udlejer løber<br />

dermed en risiko for meromkostningerne for de arealer, som ikke er direkte tilknyttet lejemålene.<br />

Derfor er det en forudsætning, at udlejerne ønsker at påtage sig den risiko, at der kan gå tid, før<br />

investeringen bliver rentabel. Men hvis udlejerne mener at det kommende merafkast opvejer<br />

risikoen ved investeringen, vil forslaget betyde flere kvalitets lejeboliger, og en bedre<br />

kvalitetshelhed på flere ejendomme.<br />

Hvis man ser på forskellen mellem den nuværende lovgivning og forslagets lovgivning ved<br />

genudlejning, afhænger incitamentet til at ville kvalificere ejendomme til høj-kvalitet af forskellen<br />

Side 58 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

mellem lejen som kan opnås gennem BRL § 5, stk.2, og markedslejen. Jo større forskel mellem det<br />

lejedes værdi og markedsleje, jo større incitament.<br />

Men for ejendomme hvor mange lejemål lejes ud efter det lejedes værdi, og det lejedes værdi i<br />

kommunen er tilnærmet markedslejen, vil incitamentet til at lave de investeringer, som det kræves<br />

for at kunne overgå til markedsleje være små.<br />

Rapporten foreslår at bygningssagkyndige eksperter besigtiger ejendommen for at godkende den<br />

bygningsmæssige kvalitet, som kræves for at overgå til markedsleje.<br />

Hvis der bliver kørt en sag i Huslejenævnet vedrørende lejen på et lejemål udlejet efter det lejedes<br />

værdi, bliver der i dag set på den generelle stand af lejemålet, funktionalitet med mere, og bilag<br />

bliver tjekket, for at sikre der er brugt tilstrækkeligt med penge på forbedringsomkostningerne.<br />

Det er ikke et krav, i dag at de folk som sidder i huslejenævnene og laver besigtigelser på lejemål<br />

ved tvister om huslejen er byggesagkyndige, men at de har et kendskab til boligmarkedet. Da<br />

forslaget foreslår besigtigelse af bygningssagkyndige og det er kvaliteten af lejemålet i højere grad,<br />

end hvor mange penge der er brugt til at forbedre lejemålet, som er bestemmende for, om det kan<br />

lejes ud til markedsleje. Dette vil som udgangspunkt være med til at højne kvaliteten af lejemål.<br />

22.2.4 Lette administration ved at lempe lejelovgivningen<br />

Når der lejes ud til markedsleje frem for det lejedes værdi, vil der umiddelbart ikke blive kørt så<br />

mange sager i huslejenævnet, da markedsleje af definitionen er mere eller mindre fri.<br />

Hvis ejendommen er godkendt til markedsleje, og reglerne ikke er i strid med Aftalelovens § 36 125 ,<br />

er der ikke umiddelbart noget grundlag for at føre en huslejesag. Dette bakkes op af, at der som<br />

tidligere nævnt, ikke skulle have været nogle sager i Boligretten, hvor markedslejen er blevet sat<br />

ned som følge af Aftl. §36.<br />

Der er også umiddelbart et mindre administrativt arbejde forbundet med at anslå markedslejen frem<br />

for det lejedes værdi. Huslejenævnet skal ikke ved markedsleje gennemgå bilag, for at sikre at<br />

forbedringssatserne er overholdt. Det må derfor konkluderes, at rapportens forslag om markedsleje<br />

til høj-kvalitetsejendomme vil være med til, at mindske det administrative arbejde.<br />

125 Aftl. §36. En aftale kan ændres eller tilsidesættes helt eller delvist, hvis det vil være urimeligt eller i strid med redelig handlemåde<br />

at gøre den gældende. Stk. 2. Ved afgørelsen efter stk. 1 tages hensyn til forholdede ved aftalens indgåeæse, aftalens indhold og<br />

senere indtrufne omstændigheder.<br />

Side 59 af 65


23 Konklusion<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Før den finansielle krise, oplevede private boligudlejningsejendomme høje årlige procentvise<br />

prisstigninger, således at investorerne mere eller mindre så bort fra de i<br />

værdiansættelsesmodellernes beregnede afkastkrav. Efter krisen, bliver der i langt større grad<br />

fokuseret på afkastkravet som det er opgivet i for eksempel en salgsopstilling, fordi investor ikke<br />

regner med at udviklingen i samfundsøkonomien vil bidrage med værdistigninger.<br />

Selvom afhandlingen har gennemgået, mange af de eventuelle muligheder eller tiltag, som kan være<br />

med til at liberalisere lejelovgivningen, er lejeområdet et højspændt politisk emne. Derfor er det<br />

lang fra sikkert, at der vil ske en liberalisering af lejelovgivningen.<br />

Efter at have gennemgået den afkastbaserede model og DCF-modellen, står det klart at DCF-<br />

modellen er mere anvendelig til at værdiansætte lejereserver end den afkastbaserede model. Det<br />

skyldes, at den i højere grad er baseret over en længere periode.<br />

Investor køber som udgangspunkt en ejendom efter det afkast, som investor mener ejendommen kan<br />

medføre på sigt, og som er rimeligt i forhold til den risiko, som investor mener, er rimeligt for den<br />

konkrete ejendom. Hvis erhvervsmægleren skønner at ejendommen besidder lejereserver, afspejler<br />

dette sig i det afkast, som fremgår af salgsopstillingen. Skønner mægleren der er lejereserver vil det<br />

afkast investor vil acceptere på sigt for en konkret ejendom dermed ikke være i overensstemmelse<br />

med det afkast som mægleren benytter i den afkastbaserede model.<br />

Det afkast erhvervsmæglerne fastsætter i deres beregning, er derfor på en måde irrelevant, da det<br />

ikke afspejler det afkast som investor er villig til at acceptere på sigt. Værdiansættelsesberegningen<br />

efter den afkastbaserede model, giver derfor et dårligt overblik, hvis ikke den beregnede<br />

ejendomsværdi ikke stemmer overens med den værdi, som investor forlanger på sigt.<br />

I en værdiansættelse med lejereserver efter den afkastbaserede model, ville det være mere<br />

retvisende at anvise hvilket beløb lejereserverne skønnes at udgøre for ejendommen, og beregne<br />

værdien af denne lejereserve. Der kunne så opstilles scenarier for værdien af lejereserven, efter<br />

forskellige fraflytterfrekvenser. Herved kunne metoden give et bedre overblik over hvornår<br />

investoren kan forvente at opnå det afkast som denne vil være villig til at acceptere for ejendommen<br />

på lang sigt.<br />

Side 60 af 65


Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

En liberalisering af lejeboligmarkedet vil dog gøre den afkastbaserede model væsentligt mere<br />

retvisende, da lejestigningen da kun vil være afhængig af inflationsstigningen hvis der for alle<br />

lejemål kunne opkræves leje svarende til markedsleje. Det skyldes at den afkastbaserede model<br />

antager et afkast, som er konstant, og dermed vil fortsætte i al fremtid.<br />

Side 61 af 65


24 Litteraturliste<br />

Anvendt litteratur<br />

Det lejedes værdi - Jakob Juul Sandberg, 2 udg. 2010<br />

Værdiansættelse af fast ejendom, en introduktion til DCF-modellen<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Vurdering af investeringsejendomme – Preben Kjær Pedersen, 1.udg. 1999<br />

Værdiansættelse af investeringsejendomme, anbefalinger til DCF-modellen<br />

Omkostningsbestemt husleje i praksis – Preben Kjær Pedersen, 1. udg. 2000<br />

Boliglejeret – Grubbe & Edlund, 1. udg. 2008<br />

Omkostningsbestemt leje og forbedring - Dons & Bang, 3. udg. 1997<br />

Grøn byfornyelse, Fra paradoks til potentiale ved energirenovering af private udlejningsejendomme<br />

– CONCITO, februar 2011<br />

Redegørelse fra Ekspertgruppen vedr. Lejelovskommissionens modererede lejelovsmodel –<br />

Socialministeriet, november 2004<br />

Service håndbogen for Andels- og Ejerlejlighedsforeninger – 2004 Af cand.merc. FIR Jakob<br />

Dalhoff, <strong>Erhverv</strong>smægler, <strong>DN</strong> <strong>Erhverv</strong><br />

Internetkilder:<br />

www.retsinformation.dk<br />

www.de.dk<br />

www.colliers.dk<br />

www.sadolin-albaek.dk<br />

www.dst.dk<br />

www.eogs.dk<br />

www.erhvervsportal.dk – Boliglejemål uregulerede kommuner<br />

http://www.erhvervsportal.dk/ep/ep.portal?_nfpb=true&_pageLabel=LovgivningUdlejningBoligeje<br />

ndomme_Forside&IWid=boliglejemaal_ureg_kom.html<br />

www.fri.dk Lejligheder lejes ud<br />

www.fri.dk/bolig/nybyggede-lejligheder-lejes-ud<br />

Side 62 af 65


www.boligejer.dk Finansieringstyper<br />

www.boligejer.dk/finansieringstyper<br />

www.boligoekonomen.dk boligkassekredit<br />

www.boligoekonomen.dk/boligkassekredit<br />

www.kk.dk Beregning af leje<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

http://www.kk.dk/Borger/BoligOgByggeri/Huslejenaevn/Huslejenaevnene/LejensStoerrelse/Beregn<br />

ingAfLeje.aspx<br />

dklf.dk Det lejedes værdi-princippet<br />

http://dklf.dk/index.php/rettigheder/show/84<br />

www.bl.dk Beboerklagenævn<br />

http://www.bl.dk/media/1095357/Beboerklagenaevn_v2.pdf<br />

www.tv2.dk Uligheden er historisk lav i Danmark<br />

http://nyhederne.tv2.dk/article.php/id-44900728:uligheden-er-historisk-lav-i-danmark.html?forside<br />

www.jp.dk Danske storbyer vokser eksplosivt<br />

http://jp.dk/indland/kbh/article2491913.ece<br />

www.morningstar.dk Den finansielle uro trækker penge ud af aktiefondene<br />

http://www.morningstar.dk/dk/news/articles/100896/Den-finansielle-uro-tr%C3%A6kker-penge-<br />

ud-af-aktiefondene.aspx<br />

www.edc.dk Øget efterspørgsel på investeringsejendomme<br />

http://www.edc.dk/en/<strong>Erhverv</strong>/Nyheder-og-kataloger/Nyheder-og-Presse/Stigende-eftersporgsel-pa-<br />

investeringsejendomme/<br />

www.realkreditraadet.dk – Nye internationale regler – Basel III og CRD IV<br />

http://www.realkreditraadet.dk/Holdninger/Nye_internationale_regler_-<br />

_Basel_III_og_CRD_IV.aspx<br />

Basel 3 – Pressure is building, KPMG.com, December 2010<br />

http://www.kpmg.com/global/en/issuesandinsights/articlespublications/pages/basel-3-dec-<br />

2010.aspx<br />

IFRS – Introduktion til de internationale regnskabsstandarder, Deloitte, 3. udg. 1. oplag 2009<br />

http://www.iasplus.com/dttpubs/0903introtoifrsdanish.pdf<br />

Notat om måling (værdiansættelse) af ejendomme, <strong>Erhverv</strong>s og Selskabsstyrelsen, april 2009<br />

http://www.eogs.dk/graphics/regnskab/notat%20om%20m%E5ling%20(v%E6rdians%E6ttelse)%2<br />

0af%20ejendomme.pdf<br />

Side 63 af 65


www.building-supply.dk BR2020 skal gøre Danmark til frontløber<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

http://www.building-supply.dk/article/view/70278/br2020_skal_gore_danmark_til_frontlober<br />

www.de.dk Boligudlejningsejendomme til under 2 pct. I afkast<br />

http://www.de.dk/Bladet/November+2007/Boligudlejningsejendomme+til+under+2+pct.+i+afkast.<br />

htm<br />

Personlige kilder:<br />

Hans Henrik Edlund - Institutleder, Juridisk Institut ved ASB<br />

Preben Kjær Pedersen - Cand.oecon, TLK Ejendomsadministration<br />

Jan Nickelsen - Statsaut. ejendomsmægler og valuar, Colliers Aarhus<br />

Peer Wridt - Statsaut. ejendomsmægler og MDE, Danbolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus<br />

Karen Crone Nielsen - Statsaut. ejendomsmægler, Colliers København<br />

Mogens Jakobsen - Huslejenævnet i Aarhus<br />

Side 64 af 65


25 Bilagsmateriale<br />

Cand.merc.mac Nick Ragnar Lautrup<br />

Bilag 1) Salgsprospekt vedrørende Skt. Pauls Gade 66, Aarhus C, Colliers International Aarhus<br />

Bilag 2) Salgsprospekt vedrørende Bogensegade 15, Aarhus C, DanBolig <strong>Erhverv</strong> Aarhus<br />

Side 65 af 65

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!