You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tre faser i synsvinklen på det frivillige<br />
Man kan således i nyere tid identificere tre<br />
udviklingsetaper i relation til, hvordan de offentlige<br />
partnere ser vores og andre aktørers<br />
rolle.<br />
1. 1960 -1970’erne (assimilation)<br />
Det frivillige element er historie. Selvejen-<br />
de institutioner indgår driftsoverenskom-<br />
ster, ”opsluges” totalt og bliver en del af<br />
systemet.<br />
2. 1980 -1990’erne (alternativ)<br />
De frivillige ses som et nødvendigt alter-<br />
nativ: De er udfordrere. Selvstændige ak-<br />
tører på mikro- og græsrodsniveau. Gene-<br />
rator for fornyelse og forsøg. Forandrings-<br />
agenter. Man accepteres som det nødven-<br />
dige civilsamfundselement, der skal under-<br />
støttes og fremmes. Projekt- og puljefinan-<br />
siering er fremherskende.<br />
3. 2000 - to hovedtendenser<br />
• Den ene er New Public Management<br />
med resultatkontrakter, administrativ<br />
centralisering, dokumentation, bench-<br />
marking, dvs. effektivitetsmåling i for-<br />
hold til en bestemt standard, evaluering<br />
af resultater, pris og kvalitet etc. Her ses<br />
klare elementer af assimilation.<br />
• Den anden tendens er anvendelse af<br />
markedsmekanismer og rollen som ser-<br />
viceleverandører. De frivillige organisa-<br />
tioner ses da mere som et supplement<br />
samt udfordrere og konkurrenter til en<br />
offentlig monopolverden.<br />
Vi fungerer som (forretnings)partnere<br />
og medspillere. Serviceleverandører,<br />
der på markedsvilkår udfordrer de store<br />
offentlige systemer. Modellen er kon-<br />
traktfinansiering med salg af pladser og<br />
ydelser. Der tilstræbes professionel<br />
konkurrence på pris og kvalitet.<br />
Som serviceleverandører fungerer de<br />
frivillige organisationer som et supple-<br />
ment, en valgmulighed for borgerne<br />
og en udfordrer for de store offentlige ap-<br />
parater. Man skal overholde kontraktens<br />
leveringsbestemmelser og levere en<br />
ydelse som aftalt. Men organisatio-<br />
nerne drages ikke ind i systemet i or-<br />
ganisatorisk forstand og kan anvende et<br />
eventuelt overskud på en måde, som<br />
man selv finder rigtigst i forhold organi-<br />
sationens formål.<br />
Faserne erstatter ikke hinanden som enten-<br />
eller, men glider ind over hinanden.<br />
<strong>Værdighed</strong> i <strong>tiden</strong><br />
Kap. 7. <strong>Kofoeds</strong> <strong>Skole</strong> som en del af civilsamfundet<br />
115
Change language