Fordeling og incitamenter, 2013 - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Kapitel 6 Den økonomiske tilskyndelse til at arbejde
Pct.
65
60
55
50
45
40
35
Figur 6.12
Marginalskatter og sammensatte marginal-
procenter for alle fuldtidsbeskæftigede
30
30
150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Indkomst, 1.000 kr.
Marginalskat Sammensat marginalskat
Pct.
Anm.: Skattereformen fuldt indfaset. Personlig indkomst.
Kilde: Egne beregninger på lovmodellen.
65
60
55
50
45
40
35
Figur 6.13
Marginalskatter og sammensat marginalpro-
center for enlige forsørgere
30
30
150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
At den gennemsnitlige sammensatte marginalprocent for lavere indkomster – og særligt for
enlige forsørgere – ligger over den gennemsnitlige marginalskat, skal ses i lyset af den måde,
ydelsessystemerne er indrettet på.
Generelt afspejler indretningen af ydelsessystemerne en balance mellem to forskellige hensyn.
På den ene side hensynet til, at de sociale ydelser skal være rettet mod de personer og
familier, der har det største behov. Det vil i mange tilfælde sige familier med en forholdsvis
lav årlig indkomst og familier med børn, herunder enlige forsørgere.
På den anden side vil der være hensynet i forhold til at begrænse de negative virkninger på
det økonomiske incitament til at gøre en ekstra indsats (og til at deltage aktivt på arbejdsmarkedet),
der kan følge af de høje sammensatte marginalprocenter, som indretningen af ydelsessystemerne
i nogle tilfælde medfører.
Den konkrete afvejning af disse to hensyn handler mange gange om, hvorvidt man skal vælge
at lade ydelserne aftrappe over et kort eller et langt indkomstinterval.
Hvis man vælger at aftrappe ydelserne over et kort indkomstinterval, vil det typisk betyde, at
få personer bliver berørt af aftrapningen. 4 Men et kort indkomstinterval vil betyde, at de, der
ligger i intervallet – og er berørt af aftrapningen – får en høj sammensat marginalprocent, da
ydelsen aftrappes hurtigt.
4 Det kommer dog an på, hvor indkomstintervallet ligger i forhold indkomstfordelingen. Selv om indkomstintervallet
er kort, kan der være mange, der bliver berørt, hvis intervallet ligger omkring nogle typiske indkomster.
Pct.
65
60
55
50
45
40
35
Indkomst, 1.000 kr.
Marginalskat Sammensat marginalskat
Pct.
Fordeling og incitamenter 2013 143
65
60
55
50
45
40
35