Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

Spørgsmålet om kuvertpriser efter en 1.000 kr.’s grænse blev som refereret overvejet i den
uvildige undersøgelse og i de udtagne stævninger, ligesom spørgsmålet indgik i Indenrigs- og
Sundhedsministeriets udtalelse af 2. juli 2007 i den såkaldte Comwell-sag i tiden mellem by-
rettens dom og ankedommen.
På baggrund af det anførte i landsrettens dom side 40 om ”kuvertpriser” mv. må det kunne
fastslås, at
• grænsen for en kuvertpris på 1.000 kr. er vurderet efter prisniveauet i 2001,
• landsretten har ikke taget stilling til fremgangsmådens generelle anvendelighed,
• en konkret vurdering af enkeltforhold kan føre til, at der er grundlag for højere kuvert-
pris end 1.000 kr., hvorfor dette beløb ikke udgør nogen absolut øvre grænse gældende
for kommunale arrangementer,
• der vil ”selvsagt” være anledninger, ”der ikke i sig selv og uden særlig hjemmel” kan
begrunde en kuvertpris på 1.000 kr., ikke mindst ved interne møder …”.
Indenrigs- og Sundhedsministeriets vurdering i udtalelsen af 2. juli 2007 i Comwell-sagen
synes at være i god overensstemmelse med disse principper. Ministeriet anførte herunder som
sin opfattelse, ”at den i dommen fastlagte grænse skal ses i lyset af, at den daværende Farum
Kommunes repræsentationsudgifter var på et helt ekstraordinært højt niveau, ligesom der var
tale om et meget stort antal middage på årsbasis.” Det har efter kommissionens opfattelse og-
så længe før Farum-sagen været almindelig praksis i kommuner og amtskommuner, at man
ved særlige lejligheder har kunnet gennemføre f.eks. større middagsarrangementer med delta-
gelse af politikere, ledende embedsmænd og ledsagere.
Udgiftsafholdelse til lovlige kommunale formål skal - som ligeledes anført i de juridiske vurderinger
i delrapporter og stævninger - afgrænses i forhold til ikke lovlig afholdelse af udgifter,
der må anses for private. Navnlig følgende udgiftstyper har givet anledning til problemer i
Farum-sagen:
• Intern bespisning
• Partipolitisk virksomhed
• Idrætsfremme
- 357 -