Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

…
Der foreligger ingen anden dokumentation for det kommunale formål med rejsen.
Således har der ikke kunnet fremfindes et rejseprogram eller en evalueringsrapport
vedrørende rejsen. Der har heller ikke kunnet konstateres nogen opfølgning
på de resultater, der måtte være opnået, og der er ifølge referater fra Idræts-
og Fritidsudvalgsmøder, Økonomiudvalgsmøder og Byrådsmøder i 1998 på intet
tidspunkt før eller efter rejsen foretaget drøftelser af nogen art om det kommunale
formål med rejsen.
Farum Kommune har oplyst, at kommunen ikke anvendte specielle regler for beregning
af diæter ved tjenesterejser. Udbetaling af diæter burde således ske i henhold
til Finansministeriets cirkulære om tjenesterejseaftalen, nr. 76 af
30/05/1995…”
Det hedder i den juridiske vurdering bl.a.:
”En kommune kan afholde udgifter til rejseaktivitet, såfremt rejsen har et relevant
kommunalt formål.
Det må anses som et relevant kommunalt formål, at etablere forbindelse og iværksætte
udvekslingsprogrammer til fordel for kommunens borgere.
Det er imidlertid påfaldende, at den eneste angivelse af dette kommunale formål
med rejsen er anført i Borgmesterens skrivelse af 22. oktober 1998 til Byrådsmedlem
Bo Finsen, antageligt som svar på Bo Finsens kritik af den foretagne rejse.
Det er påfaldende, at der ikke foreligger et program fra rejsen, en beskrivelse af de
aktiviteter der skulle finde sted på rejsen samt en evalueringsrapport eller anden
dokumentation for opfølgning af de anførte kommunale formål.
Vi vil anbefale Farum Kommune, at der rettes en forespørgsel til Henrik Jerger,
Thorvald Marcussen og Gitte Rust med henblik på at få en uddybende forklaring
af de kommunale formål med rejsen, herunder hvilke aktiviteter rejsedeltagerne
har udfoldet under rejsen, hvem de har mødt, og på hvilken måde kommunen efterfølgende
har draget nytte heraf. Det bemærkes dog, at det efter omstændighederne
er Farum Kommune, der bærer bevisbyrden for, at rejsen ikke havde et
kommunalt formål. Vi vurderer, at Farum Kommune vil have vanskeligt ved at
løfte denne bevisbyrde.
…
Såfremt det lægges til grund, at rejsen havde et relevant kommunalt formål, skal
det vurderes om de udgifter, der har været afholdt i forbindelse med rejsen, er
proportionale med det angivne formål eller med andre ord, om der er tale om forsvarlig
økonomisk forvaltning.
Uden kendskab til de mødeaktiviteter m.v. der har fundet sted under rejsen, forekommer
det uforholdsmæssigt i relation til det angivne formål at afholde omkostninger
til at 3 personer deltager i en 17 dages rejse til Australien. Vi har ikke fun-
- 236 -