Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

”Farum Kommune modtog i år 2000 et antal fakturaer fra Farum Boldklub A/S
vedrørende lokaleleje og forplejning. Disse fakturaer er konteret som repræsentation
i Farum Kommune.
…
En ikke uvæsentlig del af de møder, der har været afholdt i Farum Park kunne efter
de i bilagene indeholdte sporadiske formålsangivelser lige så godt have været
afholdt på Rådhuset. Når henses til den støtte Farum Kommune i øvrigt har ydet
til Farum Boldklub A/S er det nærliggende at antage, at placering af arrangementer
i Farum Park i et vist omfang har haft karakter af støtte til Farum Boldklub
A/S. På det foreliggende utilstrækkelige grundlag er det imidlertid ikke vores opfattelse,
at Farum Kommune vil være i stand til at løfte bevisbyrden for at placering
af arrangementer i Farum Park var en indirekte ulovlig støtte til Farum Boldklub
A/S eller at faktureringen fra Farum Boldklub A/S til Farum Kommune ikke
er sket på markedsvilkår.
Uanset at det modtagne bilagsmateriale ikke fuldt ud dokumenterer et relevant
kommunalt formål med de stedfundne arrangementer og uanset om disse - isoleret
eller samlet - kan betragtes som økonomisk forsvarlige, kan man vanskelig forestille
sig, at der alene som følge heraf kan rejses krav mod betalingsmodtager (Farum
Boldklub A/S). Dette må kræve bevis for, at betalingsmodtager havde kendskab
til - eller burde have kendskab til - det manglende kommunale formål
og/eller overforbruget.
I det omfang der ikke foreligger tilstrækkelig dokumentation for relevant kommunalt
formål, herunder forbrugets forsvarlighed, vil dette kunne give anledning til
erstatningskrav fra Farum Kommune mod dem der har deltaget i arrangementet.
Der vil således kunne gøres krav gældende mod den der har stået for arrangementet
og også mod øvrige deltagere, såfremt disse vidste eller burde vide, at der var
tale om et manglende kommunalt formål eller et overforbrug.
Ovennævnte forudsætter at deltagerne i de konkrete arrangementer kan identificeres,
hvilket kun i yderst begrænset omfang er muligt i de … omtalte bilag.
Kun i et meget begrænset omfang opfylder de… omtalte bilag de dokumentationskrav
der kan stilles til repræsentationsbilag. Bilagene burde således ikke på det
foreliggende grundlag have været attesteret eller anvist til betaling. Ansvaret for at
dette er sket påhviler i den sidste ende byrådet, der har en pligt til at vedtage forretningsgange,
der sikrer en tilstrækkelig dokumentation og en pligt til løbende at
kontrollere den forsvarlige anvendelse af kommunens midler, …”
17.7.3.5. Andre udgifter
Delberetningerne omtaler endelig en række udgiftsposteringer, der enten ikke hører hjemme i
de ovenfor gennemgåede udgiftstyper, eller hvor det ikke har været muligt at identificere,
hvad udgiften vedrører.
- 188 -