Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

delse, med mindre at kuvertprisen har været usædvanlig høj, og der ikke foreligger
en rimelig begrundelse herfor.
Vi vurderer, at kuvertpriser på mere end kr. 1.000 er usædvanligt høje og må kræve,
at der foreligger særlige omstændigheder, der berettiger en så høj pris. Vi har
vurderet, at i hvert fald de nedenfor specificerede bilag ikke umiddelbart imødekommer
kravet om en særlig begrundelse for en kuvertpris på mere end kr. 1.000.
…
Overordnet ansvar
I de foranstående punkter har vi søgt at anskue de afholdte udgifter til restaurationsbesøg
enkeltvist. Dette har i et antal tilfælde ført til, at vi anbefaler Farum
Kommune at rejse krav.
Restaurationsudgifter kan også anskues ud fra et mere overordnet synspunkt, der
ikke er bundet til den enkelte udgiftsafholdelse. Svagheden ved at betragte enkeltudgifter
er, at der hermed ikke tages højde for antallet og hyppigheden af restaurationsbesøg,
der efter vor opfattelse har stor betydning for vurderingen af, om der
kan rejses et krav. Hvor en given udgift isoleret set ikke ville give anledning til at
rejse krav, hvis den havde været én ud af relativt få restaurationsudgifter i et givent
år, bliver resultatet et andet, hvis udgiften er én ud af et usædvanligt stort antal
og betydeligt beløbsmæssigt forbrug.
Som det er beskrevet ovenfor, er der utvivlsomt i de gennemgåede bilag udgifter,
som er kommunalt relevante. Men når antallet af restaurationsbesøg samt den
samlede udgift tages i betragtning, efterlader det indtrykket af et forbrug, der tangerer
misbrug af offentlige midler.
Alene de bilag der indgår i vor stikprøve beløber sig til et forbrug på mere end kr.
1,4 mio. fordelt på minimum 152 tilfælde. Hertil kommer restaurationsbesøg, hvor
udgiftsposteringen har været under kr. 5.000, restaurationsudgifter konteret på andre
konti m.m. Inddragelse af disse udgifter vil efter vort skøn andrage op mod kr.
0,5 mio., muligvis mere.
Nok var Farum Kommune en driftig kommune med et højt aktivitetsniveau. Men
det anførte forbrug forekommer uforsvarligt højt og stridende mod de grundsætninger
om økonomisk forsvarlighed, der gælder for administrationen af en kommunes
drift.
De ualmindeligt mange restaurationsbesøg på dyre restauranter med endog meget
høje kuvertpriser forekommer kommunalt ubegrundet.
Der er da heller ikke af Farum Byråd givet bevilling til et sådant forbrug. For
regnskabsåret 1999 må der konstateres markante bevillingsoverskridelser på stort
set samtlige Farum Kommunes repræsentationskonti. Som det er vist i skemaet …
er restaurationsudgifterne den væsentligste årsag til bevillingsoverskridelserne.
- 166 -