Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

17.6.6.2. Embedsmænd
Vidnet Birgit Pedersen har forklaret bl.a.: 1
”Vidnet arbejdede generelt med budgetlægning, -opfølgning og regnskab til midt i
1990’erne, hvor borgmesterkontoret og Leif Frimand Jensen overtog budgetlægning
og -opfølgning. Forud herfor havde det ligget i økonomi-forvaltningen. Vidnet
mener først, at det var fra midt i 1990'erne, der kom store problemer med
overholdelse af budgettet på mødekontoen, særligt efter kommunen indledte det
internationale samarbejde i Berthelsmann Fonden. Vidnet har selv haft at gøre
med attestation og anvisning.
Foreholdt det af Farum-kommissionens sekretariat udarbejdede notat om udvikling
i repræsentation i Farum Kommune fra 1990-2000 2 … forklarede vidnet, at
hun havde hæftet sig ved udviklingen i udgifterne til repræsentation mv. Det var
store absolutte tal, og der var store afvigelser. Især den sidste tid talte hun og Carsten
Lehrmann herom, og de var enige om, at der var et stort forbrug, men borgmesteren
ønskede det sådan. Hun kan ikke forklare, hvorfor der i året 1993 blev
givet en negativ tillægsbevilling. Måske var det blandt andet en praksisændring i
afholdelse af reception for de ansatte, der medførte det større forbrug. Som nævnt
kostede de internationale netværk en del på repræsentationskontoen og så byggerierne
fra 1998 og frem. Vidnet har set revisionsberetningerne fra Kommunernes
Revision fra den tid og frem, og de var meget beskedne på dette område. Vidnet
havde ikke drøftet udviklingen med revisionen, når de var på besøg. Vidnet har
ikke siddet med kontrol af enkelte bilag. Borgmesteren havde anvisningsret og
kunne uddelegere denne. Der forelå et kasse- og regnskabsregulativ, og der var
skriftlige anvisningsregler. Reglerne om uddelegering af anvisningsretten blev
fulgt frem til i hvert fald midten af 1990'erne. Herefter blev disse ikke fulgt formelt
korrekt frem til borgmesterens afgang. Indtil der blev slækket på reglerne om
uddelegering af anvisningsretten, kom der ansøgninger, når der var nye anvisningsberettigede,
til økonomiforvaltningen, hvor økonomidirektøren skulle give
lov.
Adspurgt om udtrykket ”integreret anvisning” forklarede vidnet, at ideen var, at
man skulle udarbejde en daglig rapport om udgifterne på eksempelvis mødekonti i
stedet for at dokumentere de enkelte bilag, således at man dagligt kunne se, hvad
der var blevet brugt. Vidnet mener aldrig, dette reelt blev sat i værk. Vidnet har
kun kendskab til, at der er anvist til betaling til kommunale formål. Det er korrekt,
at der findes bilag i kommunen, der kun er anvist, ikke attesteret. Hun mener
egentlig, at det er i orden, da den, der anviser, i alle tilfælde skal indestå både for
attestation og anvisning.
Foreholdt ”forklædet” til Leif Frimand Jensens krav om refusion af udgifter til
Wonder Bar, 3 forklarede vidnet, at det var Kirsten Feder, der anviste bilaget. Vidnet
har set bilaget. Når en direktør har fået udleveret et Mastercard, må man som
1 316-30,b10-12
2 Jf. afsnit 17.6.1. (71-1)
3 188-1,f3,b72-75
- 145 -