Download hele FARUM-KOMMISSIONEN • Bind 11 i PDF format

Herefter følger afsnit om ”Sagsfremstilling”, ”Sagernes start” og ”Gennemgang af de indle-
dende sagsgange”. Det hedder herefter:
”Ansvarsplacering og evt. udtagelse af stævning
Forvaltningen undersøger både før og efter høring af de berørte, hvem eventuelle
krav om mulig erstatning eller tilbagebetaling kan rettes imod.
Undersøgelserne foretages i et samarbejde mellem forvaltningen og kommunens
rådgivere.
Som udgangspunkt vil undersøgelserne blive udført under hensyn til, om der foreligger
et ansvarsgrundlag, som kan medføre at krav, også ved domstolene, vil
kunne rettes mod vedkommende. Undersøgelserne vil altid omfatte spørgsmål om
formålet og kvaliteten af dokumentationen, samt den retlige baggrund. Der henvises
til ovennævnte skemaer.
I sager hvor flere personer har været involveret, er der behov for særlige overvejelser
over, hvilken bedømmelse der kan anlægges overfor forskellige typer af
personer eller persongrupper.
Ansvar for kommunens samlede udgifter
Politikere.
For så vidt angår ansvar for det fulde omfang af en disposition er det først relevant
at sondre mellem politikerne og de ansatte i Farum Kommune. Det må lægges til
grund, at den eller de politikere, som har stået i spidsen for en disposition kan
drages til ansvar for det fulde omfang af denne, hvorimod politikere der kun har
medvirket eller deltaget, som hovedregel kun vil kunne blive draget til ansvar for
egne dispositioner. Byrådsmedlemmerne står ikke i afhængighedsforhold eller i et
over-underordnelsesforhold til borgmesteren, og ansvarsfraskrivelse under henvisning
til ordrer eller lignende kommer derfor ikke i betragtning.
Ansatte.
Med hensyn til de ansatte må der for så vidt angår ansvaret for det fulde omfang
af en disposition sondres mellem ansatte på højere og på lavere niveau. Det må
tilsvarende undersøges hvilken ansat der, enten alene eller sammen med kommunens
politiske ledelse i den pågældende sag, der som embedsmand stod i spidsen
for dispositionen og hvilke ansatte, der i den pågældende sag indtog en mere underordnet
rolle. Der er formodning for, at alene kommunens øverste embedsmænd
på direktørniveau vil kunne holdes ansvarlig på basis af overordnede embedsmænds
pligt til at sige fra over for medvirken til klart ulovlige dispositioner.
Ansvar for egne udgifter
Politikere
Vil som udgangspunkt altid blive mødt med krav om tilbagebetaling af de udgifter,
som kommunen beviseligt har afholdt i forbindelse med den pågældendes del-
- 100 -