Færre penge end andre børn - Red Barnet Ungdom

der kommet fokus på, at der ikke findes én definition, som kan indfange alle dimensioner af fænomenet
fattigdom (Øyen, Miller & Samad, 1996).
Samtidig er fattigdom et politisk følsomt emne, hvor der hverken nationalt eller internationalt er enighed
om afgrænsning og opgørelsesmetode. I løbet af det seneste år er der herhjemme udgivet forskellige
rapporter med hver deres bud på omfanget af fattigdom i Danmark. 1
Ifølge undersøgelsernes opgørelser findes der stort set ikke absolut fattigdom her i landet. 2
Det betyder, at
langt hovedparten af alle borgere bosat i Danmark har råd til at få dækket de basale behov såsom mad, tøj
og tag over hovedet. Således er det at have vanskelige økonomiske levevilkår i Danmark ikke ensbetydende
med absolut fattigdom, men at man i forhold til almen standard er relativt dårligt stillet. Når fattigdom
opgøres ud fra et relativt mål, sammenlignes den enkeltes økonomiske situation med andres situation, dvs. i
forhold til hvad der er ’normal’ levestandard her i landet. 3
Undersøgelsens afgrænsning af ’økonomisk fattigdom’
Fokus for denne undersøgelse er et kvalitativt perspektiv på ’økonomisk fattigdom’. Der tages udgangspunkt
i afgrænsningen af fænomenet i rapporten Børnefattigdom i danske kommuner 1984-2001 (Hussain, 2003).
Den kvantitative undersøgelses datamateriale omfatter registeroplysninger for alle hjemmeboende 0-17årige
børn bosat i Danmark i et eller flere år af perioden 1984-2001. Hussain definerer tre forskellige
former for fattigdom. Den første er ’kontanthjælpsfattigdom’ (modtagelse af kontanthjælp i løbet af et år –
uanset beløb og varighed). Den anden er ’implicit fattigdom’ (samlet disponibel 4 familieindkomst er mindre
end en fiktivt tildelt sum af kontanthjælp og boligstøtte). Den tredje er ’relativ fattigdom’ (den
disponible indkomst er mindre end 50 pct. af den ækvivalensvægtede medianindkomst i
ækvivalensvægtede 5
Danmark). 6
Nærværende kvalitative undersøgelse tager afsæt i ovenstående afgrænsning af økonomisk fattigdom. I
udvælgelsen af børn til interview har kriteriet været, at deres forældre modtager længerevarende
kontanthjælp eller andre nogenlunde tilsvarende ydelser (fx starthjælp eller førtidspension). Det vil sige
første (og anden) af ovennævnte former for økonomisk fattigdom. Disse konkrete indkomstkriterier er
1
Hussain, 2003; Rådet for Socialt Udsatte, 2003; Finansministeriet, 2004b; Bak, 2004; Hussain, 2004.
2
Hussain, 2003; Finansministeriet, 2004b.
3
Hussain, 2003.
4
At indkomsten er disponibel, betyder, at det er indkomst efter skat og eventuelle skattefrie overførsler mv.
5
At den disponible indkomst er ækvivalensvægtet betyder, at der er taget højde for husholdningens størrelse og
sammensætning (antal voksne og hjemmeboende børn).
6
Sidstnævnte definition (’relativ fattigdom’) svarer til Finansministeriets definition af ’lavindkomstgruppen’ i Danmark.
(Finansministeriet, 2004b).
6