Evaluering af projekt Sygefravær og sundhed på - Cabi
Evaluering af projekt Sygefravær og sundhed på - Cabi Evaluering af projekt Sygefravær og sundhed på - Cabi
Indhold 1 SAMMENFATNING .......................................................................................................... 1 1.1 RESUMÉ ..................................................................................................................... 1 1.2 KONKLUSION ............................................................................................................... 2 1.3 ANBEFALINGER TIL DE SØNDERJYSKE KOMMUNER .................................................................... 4 2 EVALUERINGENS METODE OG AKTIVITETER .................................................................. 7 3 BAGGRUND OG TEMATISK FOKUS FOR PROJEKTET ...................................................... 11 3.1 SYGEFRAVÆR EN STOR UDFORDRING FOR ARBEJDSPLADSERNE OG SAMFUNDET ............................... 11 3.2 TIDLIG AKTIV INDSATS MOD SYGEFRAVÆR .......................................................................... 12 3.3 SUNDHEDSFREMME PÅ ARBEJDSPLADSEN ............................................................................ 13 4 PROJEKTETS FORMÅL OG ORGANISERING ................................................................... 15 4.1 PROJEKTETS FORMÅL OG METODER ................................................................................... 15 4.2 MÅLGRUPPER OG SAMARBEJDSPARTNERE ............................................................................ 16 4.3 PROJEKTCENTER SØNDERJYLLAND, STYREGRUPPE OG TEKNIKERGRUPPE ........................................ 17 4.4 FINANSIERINGEN AF PROJEKTET ....................................................................................... 20 5 PROJEKTETS AKTIVITETER .......................................................................................... 23 5.1 NETVÆRKSMØDER ....................................................................................................... 23 5.2 BESKRIVELSE OG EVALUERING AF PROJEKTETS ARRANGEMENTER ................................................ 25 5.3 BENCHMARKINGANALYSER ............................................................................................. 43 5.4 VÆRKTØJER OM SYGEFRAVÆR OG SUNDHED PÅ ARBEJDSPLADSEN ............................................... 44 5.5 FORMIDLING OG OMTALE OM PROJEKTET ............................................................................. 47 6 PROJEKTETS RESULTATER ........................................................................................... 49 6.1 PROJEKTETS SAMFUNDS- OG BESKÆFTIGELSESMÆSSIGE EFFEKTER ............................................. 49 6.2 STOR TILFREDSHED MED PROJEKTETS ARRANGEMENTER ........................................................... 54 6.3 MÅLGRUPPERNES UDBYTTE AF PROJEKTET ........................................................................... 55 6.4 SAMARBEJDET PÅ TVÆRS I PROJEKTET ............................................................................... 60 6.5 EVALUERING AF PROJEKTCENTER SØNDERJYLLANDS FUNKTION .................................................. 61 6.6 PROJEKTETS SAMARBEJDE MED GREEN NETWORKS DELPROJEKT ................................................. 62 6.7 FORANKRINGEN DER UDEBLEV ......................................................................................... 63 6.8 HVEM SKAL NU BETALE? ................................................................................................ 66 6.9 INDFRIELSE AF PROJEKTETS FORMÅL OG MÅLBARE MÅL ............................................................ 68 7 LITTERATURLISTE ........................................................................................................ 72 8 BILAG .......................................................................................................................... 74 8.1 BILAG 1: STATISTIK OM DELTAGERNE I PROJEKTET ................................................................ 74 8.2 BILAG 2: SPØRGESKEMA TIL VIRKSOMHEDER OG KOMMUNALE AFDELINGER .................................... 78
1 Sammenfatning Sammenfatning En æra er ved at være forbi. Projektcenter Sønderjylland må dreje nøglen om ved indgangen til 2011, hvor det seneste socialfondsprojekt afsluttes. Projektcentret har siden 2004 været frontkæmper i indsatsen for at få sygefravær og forebyggelse sat på dagsordenen i kommuner, faglige organisationer og virksomheder i Sønderjylland. Projektcenter Sønderjyllands historie går tilbage til 1998, hvor det blev etableret og dengang fik navnet ”Beskæftigelsespagt Sønderjylland”. Centret hjalp sønderjyske aktører med at søge penge hjem fra forskellige EU-fonde og danske fonde og puljer. I alt lykkes det at hjæl- pe 21 projekter til at få støtte i perioden fra 1998-2001, og 1750 ledige og 2600 ansatte deltog i forløbene. I 2002-2003 medvirkede Projektcenter Sønderjylland i udviklingen af ni beskæftigelsesfremmende projekter med i alt ca. 1500 deltagere. I 2003 besluttede Projektcenter Sønderjyllands styregruppe at gennemføre en kursændring og satse på færre, men større tematiserede projekter, samtidig med at centret skulle tilføres en koordinerende og udførende funktion i de igangsatte projekter. Det første større projekt handlede om nedbringelse af sygefraværet på de sønderjyske arbejdspladser. Sønderborg, Haderslev, Tønder og Aabenraa Kommuner deltog som partnere i projektet, der blev udviklet og gennemført fra 2004-2007. Det efterfølgende – og sidste projekt i Projektcenter Sønder- jyllands regi – nærmer sig sin afslutning. Projektet handler også om sygefravær, men har fået tilføjet dimensionen sundhedsfremme på de sønderjyske arbejdspladser. Denne rapport er den afsluttende evaluering af Projektcenter Sønderjyllands sidste projekt. 1.1 Resumé Projekt ”Sygefravær og sundhed på arbejdspladsen – et kompetenceudviklingsprojekt” er gennemført fra 2008-2010. Projektcenter Sønderjylland har arbejdet på at skabe bedre rammer for faglig udvikling, øget dialog og samarbejde på tværs af aktørerne i det sønderjyske. Målgrupperne er private og offentlige virksomheder, kommuner, læger, a-kasser, faglige organisationer og andre arbejdsmarkedsaktører i Haderslev, Tønder og Aabenraa Kommuner. Formålet med projektet er at mindske sygefraværet, øge fastholdelsen af medarbejderne, fremme sygemeldtes tilbagevenden til arbejdsmarkedet og fremme sunde arbejdspladser. Der er et enormt behov for indsatser på området, for 150.000 mennesker melder sig dagligt syge fra arbejdspladsen, hvilket alene i løn og udgifter til sygedagpenge koster samfundet 37 milliarder kroner om året. Finansieringen af projektet er kommet fra Den Europæiske Socialfond med 4.801.079 kr., Indenrigs- og Socialministeriet (tidl. Velfærdsministeriet) med 1.417.999 kr. samt Haderslev, Tønder og Aabenraa Kommuners arbejdsmarkedsudvalg med 2.357.405 kr. og kommuner- nes Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) med 1.025.718 kr. Den samlede finansiering til projektet er på 9.602.200 kr. Projektets opstart blev væsentligt forsinket og betegnes af flere interessenter som kaotisk, fordi finansieringsgrundlaget ikke var helt afklaret mellem Socialfonden og de medfinansierende kommuner. Opstarten blev yderligere besværet af, at Sønderborg Kommune meldte fra i sidste øjeblik, så Haderslev, Tønder og Aabenraa Kommuner måtte fordele udgifterne mellem sig. Side 1
- Page 3 and 4: Evaluering af projekt Sygefravær o
- Page 5: Forord Denne rapport er slutevaluer
- Page 9 and 10: Overordnede resultater af projektet
- Page 11: Sammenfatning Hvis der ansættes f
- Page 14 and 15: Side 8 Evaluering af projekt Sygefr
- Page 17 and 18: 3 Baggrund og tematisk fokus for pr
- Page 19 and 20: Baggrund og tematisk fokus for proj
- Page 21 and 22: 4 Projektets formål og organiserin
- Page 23 and 24: Projektets formål og organisering
- Page 25 and 26: Projektets teknikergruppe har følg
- Page 27: Projektets formål og organisering
- Page 30 and 31: Side 24 Evaluering af projekt Sygef
- Page 32 and 33: 10-09-09 PCS nr.: 64 10-09-09 PCS n
- Page 34 and 35: 08-10-09 PCS nr.: 61 20-10-09 PCS n
- Page 36 and 37: 18-11-09 PCS nr.: 67 24-11-09 PCS n
- Page 38 and 39: 07-01-10 PCS nr.: 76 02-02-10 PCS n
- Page 40 and 41: 23-03-10 PCS nr.: 91 08-04-10 PCS n
- Page 42 and 43: 28-04-10 PCS nr.: 85 10-05-10 PCS n
- Page 44 and 45: 01-06-10 PCS nr.: 87 07-06-10 PCS n
- Page 46 and 47: 08-09-10 PCS nr.: 103 15-09-10 PCS
- Page 48 and 49: 29-10-10 PCS nr.: 101 01-11-10 PCS
- Page 50 and 51: Side 44 Evaluering af projekt Sygef
- Page 52 and 53: Side 46 Evaluering af projekt Sygef
- Page 54 and 55: Side 48 Evaluering af projekt Sygef
Indhold<br />
1 SAMMENFATNING .......................................................................................................... 1<br />
1.1 RESUMÉ ..................................................................................................................... 1<br />
1.2 KONKLUSION ............................................................................................................... 2<br />
1.3 ANBEFALINGER TIL DE SØNDERJYSKE KOMMUNER .................................................................... 4<br />
2 EVALUERINGENS METODE OG AKTIVITETER .................................................................. 7<br />
3 BAGGRUND OG TEMATISK FOKUS FOR PROJEKTET ...................................................... 11<br />
3.1 SYGEFRAVÆR EN STOR UDFORDRING FOR ARBEJDSPLADSERNE OG SAMFUNDET ............................... 11<br />
3.2 TIDLIG AKTIV INDSATS MOD SYGEFRAVÆR .......................................................................... 12<br />
3.3 SUNDHEDSFREMME PÅ ARBEJDSPLADSEN ............................................................................ 13<br />
4 PROJEKTETS FORMÅL OG ORGANISERING ................................................................... 15<br />
4.1 PROJEKTETS FORMÅL OG METODER ................................................................................... 15<br />
4.2 MÅLGRUPPER OG SAMARBEJDSPARTNERE ............................................................................ 16<br />
4.3 PROJEKTCENTER SØNDERJYLLAND, STYREGRUPPE OG TEKNIKERGRUPPE ........................................ 17<br />
4.4 FINANSIERINGEN AF PROJEKTET ....................................................................................... 20<br />
5 PROJEKTETS AKTIVITETER .......................................................................................... 23<br />
5.1 NETVÆRKSMØDER ....................................................................................................... 23<br />
5.2 BESKRIVELSE OG EVALUERING AF PROJEKTETS ARRANGEMENTER ................................................ 25<br />
5.3 BENCHMARKINGANALYSER ............................................................................................. 43<br />
5.4 VÆRKTØJER OM SYGEFRAVÆR OG SUNDHED PÅ ARBEJDSPLADSEN ............................................... 44<br />
5.5 FORMIDLING OG OMTALE OM PROJEKTET ............................................................................. 47<br />
6 PROJEKTETS RESULTATER ........................................................................................... 49<br />
6.1 PROJEKTETS SAMFUNDS- OG BESKÆFTIGELSESMÆSSIGE EFFEKTER ............................................. 49<br />
6.2 STOR TILFREDSHED MED PROJEKTETS ARRANGEMENTER ........................................................... 54<br />
6.3 MÅLGRUPPERNES UDBYTTE AF PROJEKTET ........................................................................... 55<br />
6.4 SAMARBEJDET PÅ TVÆRS I PROJEKTET ............................................................................... 60<br />
6.5 EVALUERING AF PROJEKTCENTER SØNDERJYLLANDS FUNKTION .................................................. 61<br />
6.6 PROJEKTETS SAMARBEJDE MED GREEN NETWORKS DELPROJEKT ................................................. 62<br />
6.7 FORANKRINGEN DER UDEBLEV ......................................................................................... 63<br />
6.8 HVEM SKAL NU BETALE? ................................................................................................ 66<br />
6.9 INDFRIELSE AF PROJEKTETS FORMÅL OG MÅLBARE MÅL ............................................................ 68<br />
7 LITTERATURLISTE ........................................................................................................ 72<br />
8 BILAG .......................................................................................................................... 74<br />
8.1 BILAG 1: STATISTIK OM DELTAGERNE I PROJEKTET ................................................................ 74<br />
8.2 BILAG 2: SPØRGESKEMA TIL VIRKSOMHEDER OG KOMMUNALE AFDELINGER .................................... 78