28.07.2013 Views

Anmeldt tilsyn. Kløverengen. januar 2011.pdf - Ishøj Kommune

Anmeldt tilsyn. Kløverengen. januar 2011.pdf - Ishøj Kommune

Anmeldt tilsyn. Kløverengen. januar 2011.pdf - Ishøj Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Tilsynsrapport<br />

<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Kløverengen</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong><br />

Januar 2011


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Indhold<br />

1 FORMÅL MED TILSYNET ........................................................................................................... 2<br />

2 TILSYNETS VURDERING ............................................................................................................ 3<br />

2.1 TILSYNETS BEMÆRKNINGER OG ANBEFALINGER ....................................................................... 4<br />

3 DATAGRUNDLAG .......................................................................................................................... 5<br />

3.1 OPLYSNINGER OM TILSYNET ...................................................................................................... 5<br />

3.2 OPLYSNINGER OM TILBUDDET ................................................................................................... 5<br />

3.3 OPFØLGNING .............................................................................................................................. 6<br />

3.4 FYSISKE RAMMER OG RUNDVISNING ......................................................................................... 7<br />

3.5 DEN PÆDAGOGISKE, OMSORGS- OG PLEJEMÆSSIGE PRAKSIS .................................................... 8<br />

3.6 ORGANISATORISKE OG PERSONALEMÆSSIGE FORHOLD .......................................................... 17<br />

4 METODE ........................................................................................................................................ 21<br />

4.1 TILSYNETS TILRETTELÆGGELSE .............................................................................................. 21<br />

4.2 OVERORDNET MATERIALE SOM HAR INDGÅET I TILSYNET ...................................................... 22<br />

4.3 TILSYNETS VARSLING .............................................................................................................. 22<br />

4.4 DEFINITIONER .......................................................................................................................... 22<br />

BDO KR 1


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

1 Formål med <strong>tilsyn</strong>et<br />

I henhold til Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 16 er kommunalbestyrelsen<br />

forpligtet til at føre <strong>tilsyn</strong> med, hvordan de kommunale opgaver løses,<br />

herunder at sikre kommunalbestyrelse, brugere og pårørende indsigt i den pædagogik,<br />

omsorg og trivsel, der leveres fra hvert enkelt tilbud.<br />

Formålet med <strong>tilsyn</strong>et er:<br />

- At påse at borgerne får den hjælp, de har ret til efter loven og efter de beslutninger,<br />

som kommunalbestyrelsen har truffet.<br />

- At hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig forsvarlig måde.<br />

- At forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere<br />

problemer.<br />

Tilsynene skal dermed bidrage til at sikre kvaliteten i tilbuddene, herunder at der er overensstemmelse<br />

mellem gældende lovgivning, tilbuddets beskrevne pædagogik og praksis.<br />

BDO KR’s <strong>tilsyn</strong> er tilrettelagt med udgangspunkt i ovenstående lovgivning og retningsli njer<br />

på området, og omfatter <strong>tilsyn</strong>et med de organisatoriske, personalemæssige og pædagogiske<br />

forhold på de enkelte tilbud. Tilsynet sætter fokus på hverdagslivet for borgere/brugere/borgere<br />

og således også på, hvordan hjælpen efter deres og de pårørendes<br />

opfattelse fungerer. De fysiske rammers egnethed i forhold til såvel det observerede som<br />

personalets og borgere/brugeres vurdering heraf indgår ligeledes i <strong>tilsyn</strong>et.<br />

Det økonomiske <strong>tilsyn</strong> dvs. <strong>tilsyn</strong>et med forbrug, budget, kapacitetstilpasninger etc. indgår<br />

efter aftale med <strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong> ikke i BDO KR’s <strong>tilsyn</strong>.<br />

Tilsynet giver et øjebliksbillede baseret på dialog, udsagn, observationer samt det foreliggende<br />

baggrundsmateriale. Tilsynet er derfor ikke nogen garanti for, at alle forhold på institutionen<br />

til enhver tid lever op til de lovgivningsmæssige krav og kommunalbestyrelses<br />

forventninger.<br />

BDO KR 2


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

2 Tilsynets vurdering<br />

Det overordnede indtryk af <strong>Kløverengen</strong> er, at der er tale om et særdeles velfungerende<br />

tilbud i både pædagogisk og organisatorisk henseende, hvor såvel ledelse som medarbejdere<br />

er optaget af faglig udvikling. Tilsynet vurderer, at der eksisterer en nøje sammenhæng<br />

mellem stedets beskrevne pædagogik og praksis, herunder at stedets rehabiliteringsfilosofi<br />

afspejler sig i udsagn fra både ledelse, medarbejdere og borgere på <strong>Kløverengen</strong>. Det<br />

er <strong>tilsyn</strong>ets overordnede vurdering, at personalet tilrettelægger gode rammer for borgernes<br />

tryghed og trivsel.<br />

Den pædagogiske referenceramme udgøres af ’recovery’, som ligger til grund for den psykosociale<br />

rehabiliteringsindsats. Grundtankerne bag recovery om, at den enkelte kan generobre<br />

mening og håb i tilværelsen og i sidste ende komme sig over psykisk sygdom, er<br />

stærkt forankret i praksis. Det udmønter sig ved et konsekvent fokus på at tilskynde borgerne<br />

til at deltage i et aktivt socialt liv, herunder arbejde, fritidsaktiviteter mv. som led i at støtte<br />

den enkeltes forandringsproces. Tilsynet vurderer, at dette fokus på samfundsdeltagelse og<br />

social rehabilitering i høj grad underbygger den håb-opbyggende indsats.<br />

Personplaner fungerer som et værktøj til at understøtte den enkelte borgers personlige udviklingsmål.<br />

Derudover medvirker ydelseskataloger (pædagogiske planer) til at tilpasse hjælpen<br />

til den enkeltes aktuelle situation inden for områder som fx helbred og fritid. Det er <strong>tilsyn</strong>ets<br />

vurdering, at personplaner og ydelseskatalog tilsammen fungerer som dokumentationsredskaber,<br />

der sikrer progression, sammenhæng og kontinuitet i borgerens liv.<br />

I overensstemmelse med recovery og psykosocial rehabilitering som styrende princip, motiverer<br />

personalet borgerne til at deltage i aktiviteter og beskæftigelsestilbud. Personalet fremstår<br />

yderst reflekteret omkring effekten af at understøtte borgernes deltagelse i et socialt liv via<br />

forskellige former for beskæftigelse som fx køkkenet, caféerne og Firmaet. Tilsynet vurderer<br />

endvidere, at personalet støtter borgerne i sunde kost- og motionsvaner, herunder at motionsaktiviteter<br />

indgår som led i den sociale rehabilitering.<br />

Det er <strong>tilsyn</strong>ets vurdering, at borgerne har en høj grad af medindflydelse. Beboerrådsmøder<br />

giver mulighed for formel indflydelse, ligesom borgernes deltagelse i arbejdet med personplaner<br />

og evalueringer af ydelseskatalog understøtter en aktiv inddragelse af borgerne, som<br />

harmonerer godt med de overordnede målsætninger om medindflydelse og selvstændiggørelse.<br />

Tilsynet vurderer, at borgernes mulighed for at deltage i faglige temadage er en konstruktiv<br />

måde at skabe ligeværd mellem personale og borgere.<br />

Tilsynet vurderer, at omgangsformen er kendetegnet ved en respektfuld og ligeværdig sprogbrug,<br />

og at stedets principper om empatisk kommunikation efterleves i praksis.<br />

Der foreligger relevante procedurer og retningslinier for medicinhåndtering i form af kvalitetsstandarder,<br />

der detaljeret beskriver området. Tilsynet vurderer, at kvalitetsstandarderne udtrykker<br />

det grundige og systematiske arbejde, der finder sted i relation til medicinhåndtering.<br />

Personalet har fokus på at forebygge magtanvendelse, blandt andet via en fælles strategi om<br />

at trække sig i konfliktprægede situationer, samt anvende anerkendende kommunikation. Tilsynet<br />

vurderer, på baggrund af udsagn fra ledelse og medarbejdere, at <strong>Kløverengen</strong> har nedskrevne<br />

procedurer for indberetning af magtanvendelse og kendskab til lovgivningen på området.<br />

BDO KR 3


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Det interne samarbejde fungerer godt og er kendetegnet ved kollegial støtte, faglig videndeling<br />

og åbenhed, ligesom <strong>tilsyn</strong>et vurderer, at medarbejdernes oplever fælles ejerskab i<br />

forhold til udviklingstiltag og værdier. Ledelsen iværksætter, efter <strong>tilsyn</strong>ets vurdering, relevante<br />

tiltag med henblik på at sikre stabilitet i personalegruppen, blandt andet gennem<br />

et skærpet fokus på rekruttering og introduktionen af nye medarbejdere. Tilsynet vurderer<br />

endvidere, at ledelsen arbejder målrettet med at nedbringe sygefravær i personalegruppen.<br />

Tilsynet vurderer, at kompetenceudvikling og kvalitetssikring foregår som en integreret<br />

del af praksis, herunder gennem afholdelse af temadage, teammøder, koordinatormøder,<br />

supervision, MUS samtaler, kurser og konferencer. I forlængelse heraf vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at<br />

medarbejdernes kompetencer svarer til borgernes behov. Tilsynet anbefaler dog, at ledelsen<br />

afdækker medarbejdernes behov for at få mere viden om borderline lidelser.<br />

Hvad angår samarbejdet med eksterne parter vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at personalet arbejder på at<br />

løse de udfordringer, der knytter sig til det eksterne samarbejde med kommuner/ sagsbehandlere<br />

og psykiatrien. I forlængelse heraf vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at personalet formår at indtænke<br />

rehabiliteringsperspektivet i samarbejdet med eksterne parter, fx at handleplansmøder og<br />

psykiatrisk behandling foregår eksternt for at understøtte borgernes deltagelse i sammenhænge<br />

uden for <strong>Kløverengen</strong>. Tilsynet vurderer, at personalet samarbejder med pårørende i<br />

det omfang, den enkelte borger udtrykker ønske herom.<br />

Endelig vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at de fysiske rammer er velegnede til målgruppen, og at alle lokaler<br />

fremstår ryddelige, rengjorte og velholdte.<br />

2.1 Tilsynets bemærkninger og anbefalinger 1<br />

Bemærkninger<br />

1. Tilsynet bemærker, at en ny madordning træder i kraft pr. 1. februar 2011, på baggrund<br />

af borgernes utilfredshed med aftensmaden.<br />

Anbefalinger<br />

1. Tilsynet anbefaler, at <strong>Kløverengen</strong>s gamle hjemmesider slettes fra internettet, således<br />

at det kun er <strong>Kløverengen</strong>s nye hjemmeside, der er tilgængelig på internettet.<br />

2. Tilsynet anbefaler, at ledelsen afdækker medarbejdernes behov for at få mere viden<br />

om borderline lidelser.<br />

Påbud<br />

Ingen påbud.<br />

1 Definition af begreberne findes i afsnit 4.4<br />

BDO KR 4


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

3 Datagrundlag<br />

3.1 Oplysninger om <strong>tilsyn</strong>et<br />

Dato og tidspunkt for <strong>tilsyn</strong>sbesøg<br />

18. <strong>januar</strong> 2010, kl. 9.00 – 15.00.<br />

Rundvisning<br />

Tilsynet blev vist rundt i Kløvervænget 72 og 84 af ledelsen. Derudover fik <strong>tilsyn</strong>et fremvist<br />

aktivitetstilbuddene Café Hjerterum 3 og ”Firmaet”.<br />

Deltagere ved dialogmøder<br />

Ledere: Administrativ leder Kim Schørling og faglig leder Pia Dylov.<br />

Administrativ leder: uddannet pædagog og efteruddannelse som coach. Har fungeret<br />

som administrativ leder siden 2010 ifbm. organisationsforandringer. Ansvarsområder:<br />

bygning, statistikker, sygefraværssamtaler, ind- og udskrivninger og ad hoc opgaver.<br />

Faglig leder: uddannet afspændingspædagog og efteruddannelse som psykoterapeut.<br />

Ansvarsområder: faglig udvikling, supervision, kurser, temadage, cafeerne, ydelseskatalog,<br />

personplan, teammøder/personalemøder og arbejdsplaner.<br />

Medarbejdere: Tre medarbejdere; to pædagoger (begge teamkoordinatorer) og en ernærings-<br />

og husholdningsøkonom (kostkoordinator). Medarbejderne har arbejdet på<br />

<strong>Kløverengen</strong> mellem to og fire år.<br />

Borgere: Tre borgere, som har boet på <strong>Kløverengen</strong> mellem tre og seks år. Alle er repræsentanter<br />

i Beboerrådet,<br />

Tilsynsførende<br />

Lene Thorius (Specialkonsulent, Cand. Pæd., PD og socialpædagog) og Lise Andrén Thomsen<br />

(Specialkonsulent, Cand.mag. i Pædagogik og Psykologi).<br />

3.2 Oplysninger om tilbuddet<br />

Adresse<br />

Kløvervænget 72, 2665 Vallensbæk.<br />

Leder<br />

Administrativ leder: Kim Schørling<br />

Faglig leder: Pia Dylov<br />

Juridisk grundlag<br />

§§ 107 og 108<br />

Antal pladser<br />

I alt 40 pladser. 16 pladser i længerevarende botilbud (SEL § 108). 24 pladser i midlertidigt<br />

botilbud (SEL § 107).<br />

Antal afdelinger:<br />

Kløvervænget 72: Længerevarende botilbud efter SEL § 108. Primært for ældre borgere.<br />

Kløvervænget 84: Midlertidigt botilbud efter SEL § 107. Primært for yngre borgere.<br />

Job og Netværk: drives som aktivitets- og beskæftigelsestilbud efter SEL § 104.<br />

Målgruppe<br />

<strong>Kløverengen</strong> er specialiseret til personer med svære sindslidelser. Fælles for borgerne i<br />

afdeling Kløvervænget 72 og 84 er, at de ofte har lange indlæggelser i behandlingspsykia-<br />

BDO KR 5


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

trien bag sig, og at de i hovedreglen har behov for medicinsk behandling i kombination<br />

med en psykosocial indsats.<br />

Kløvervænget 72: (§ 108): Et socialpsykiatrisk botilbud til 16 personer med svære sindslidelser<br />

såsom skizofreni i alderen 45-65 år ved indflytning.<br />

Kløvervænget 84: (§ 107): Et socialpsykiatrisk botilbud til 24 personer med sindslidelse i<br />

alderen 18-35 år ved indflytning. Svære sindslidelser dækker her oftest over skizofreni og<br />

personlighedsforstyrrelser samt medfølgende misbrug/ selvskadning eller behandlingsdomme.<br />

Som udgangspunkt strækker borgernes ophold sig maksimalt op til fem år, hvorefter de<br />

sluses ud til egen bolig.<br />

3.3 Opfølgning<br />

3.3.1 Opfølgning fra sidste <strong>tilsyn</strong><br />

Data Opfølgning på bemærkning fra anmeldt <strong>tilsyn</strong>, foretaget af BDO KR, den 15.<br />

september 2009:<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

1. Det bemærkes, at der samlet set er en forholdsvis stor personaleudskiftning<br />

på <strong>Kløverengen</strong>. Det anbefales derfor, at ledelsen fortsat holder<br />

fokus på rekrutteringsprocessen og nye medarbejderes introduktion<br />

på arbejdspladsen med henblik på at understøtte fastholdelsen af nye<br />

medarbejdere.<br />

Ledelsen oplyser, at der ud af en personalegruppe på 42 medarbejdere er<br />

sket en udskiftning på 13 medarbejdere, hvoraf tre er gået på pension. På<br />

baggrund af denne personaleudskiftning har ledelsen sat ekstra fokus på<br />

rekrutteringsprocessen/ ansættelsessamtaler, herunder at sikre, at ansøgere<br />

har kvaliteter og menneskesyn, der harmonerer med <strong>Kløverengen</strong>s, og at<br />

ansøgerne har realistiske forventninger til de mange praktiske opgaver, der<br />

ligger i arbejdet. Det er ledelsens erfaring, at medarbejdere netop ofte begrunder<br />

deres ophør med for meget praktisk arbejde, ligesom flere nye<br />

medarbejdere fra hospitalspsykiatrien kan have svært ved at omstille sig til<br />

at arbejde i botilbud efter Serviceloven.<br />

For at understøtte fastholdelsen af nye medarbejdere har ledelsen udarbejdet<br />

et nyt introforløb, som sikrer en mere grundig introduktion til arbejdet<br />

med <strong>Kløverengen</strong>s borgere.<br />

Tilsynet vurderer, at ledelsen har iværksat relevante initiativer i forhold til<br />

at fastholde medarbejdere i form af større opmærksomhed på at foretage<br />

en gensidig forventningsafklaring i forbindelse med ansættelsessamtaler,<br />

ligesom et nyt introforløb understøtter ambitionen om at fastholde nye<br />

medarbejdere.<br />

3.3.2 Opfølgning fra andre <strong>tilsyn</strong><br />

Data Fødevarekontrollen har været på <strong>tilsyn</strong>, hvor <strong>Kløverengen</strong> fik tildelt elite-<br />

BDO KR 6


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

smileys.<br />

Brand<strong>tilsyn</strong>et har gennemført brand<strong>tilsyn</strong> og givet <strong>Kløverengen</strong> en påtale<br />

om manglende brandalarm ved det udendørs grillområde. Leder er i færd<br />

med at afklare opsætning af en brandalarm ved grillområdet.<br />

I forbindelse med et revisions<strong>tilsyn</strong> fra Deloitte blev borgernes huslejebetaling,<br />

der foregår via PBS, drøftet – et punkt som borgerne også har udtrykt<br />

ønske om på beboerrådsmøder.<br />

Ingen kommentarer.<br />

3.4 Fysiske rammer og rundvisning<br />

3.4.1 Fysiske rammer og observation<br />

Data <strong>Kløverengen</strong> består af to afdelinger; henholdsvis Kløvervænget 72 og Kløvervænget<br />

84.<br />

Kløvervænget 72: etplansbyggeri fra 1998, som består at to fløje med mindre<br />

bodele. Byggeriet rummer 16 selvstændige lejligheder i størrelsen 32-<br />

38 kvm med eget toilet og bad. Fælles arealerne består af to fælles spisekøkkener<br />

og en fælles opholdsstue med tv.<br />

Kløvervænget 84: etplansbyggeri fra 2004, som består af fire fløje, der omkranser<br />

en have. To af fløjene rummer 24 selvstændige lejligheder á 34<br />

kvm. med eget toilet og bad. Derudover rummer bygningen mindre fællesarealer<br />

og køkkenfaciliteter. De to øvrige fløje rummer mødelokaler og<br />

administration.<br />

I tilknytning til Kløvervænget 84 er café, Caféen Hjerterum 1, placeret. Caféen<br />

er indrettet med funktionelt design; borde, stole, en bardisk og er lys<br />

og rummelig. Bag cafeens umiddelbare opholdsrum er der en intern café<br />

med borde samt cafeens køkken.<br />

Tilsynet observerer, at begge afdelinger er indrettede med møbler, billeder<br />

og planter, som tilsammen medvirker til at skabe en hjemlig og hyggelig<br />

atmosfære. Gangarealerne er godt udnyttede, og flere steder er der indrettet<br />

små hyggekroge til borgerne, fx et hjørne med sofa og spisebord, hvor<br />

tre borgere holder af at spise sammen i fællesskab. Uden for hver borgerlejlighed<br />

hænger navneskilte.<br />

Tilsynet observerer, at alle lokaler fremstår ryddelige, rengjorte og velholdte.<br />

Borgerne udtrykker tilfredshed med deres lejligheder. En borger fra Kløvervænget<br />

72 oplever, at hendes lejlighed er kold i vinterhalvåret og har fået<br />

installeret et varmeapparat.<br />

BDO KR 7


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Tilsynet vurderer, at de fysiske rammer er velegnede til målgruppen, og at<br />

fællesarealerne er godt udnyttede. De små hyggekroge på fællesarealer understreger<br />

personalets bestræbelser på at imødekomme individuelle løsninger<br />

og behov. Indretningen af caféen (Kløvervænget 84) fortjener ligeledes ros for<br />

sin gennemført hyggelige indretning.<br />

Tilsynet vurderer, at alle lokaler fremstår ryddelige, rengjorte og velholdte.<br />

3.5 Den pædagogiske, omsorgs- og plejemæssige praksis<br />

3.5.1 Rammer for arbejdet<br />

Data <strong>Kløverengen</strong>s rammer for arbejdet udgøres af <strong>Ishøj</strong> kommunes overordnede<br />

standarder for området, samt en intern virksomhedsplan, kvalitetsstandarder<br />

og en personalepolitik.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Virksomhedsplan (2010): beskriver værdigrundlag, menneskesyn, rehabiliteringsfilosofi<br />

og visioner, samt kerneydelser og randydelser for begge<br />

boenheder. Virksomhedsplanen udarbejdes én gang årligt og indeholder<br />

forskellige mål. Udarbejdelsen af mål sker i samarbejde mellem medarbejdere<br />

og ledelse, og målene evalueres på en temadag ved årets afslutning.<br />

Ledelsen oplyser, at Virksomhedsplanens mål for 2010 blandt andet har<br />

været følgende; etablering af flere eksterne arbejdspladser, herunder realisering<br />

af en café uden for <strong>Kløverengen</strong> (Café Hjerterum 3), etablering af et<br />

større samarbejde med Socialpsykiatrien og nedlæggelse af fastnet telefoner.<br />

Målet om at udarbejde pjece om <strong>Kløverengen</strong> er endnu ikke realiseret.<br />

Som et nyt tiltag skal der udarbejdes lokale virksomhedsplaner med afsæt i<br />

den samlede virksomhedsplan.<br />

Kvalitetsstandarder: beskriver de ydelser, som borgerne modtager på <strong>Kløverengen</strong>.<br />

Formålet med kvalitetsstandarderne er at beskrive, begrunde og<br />

dokumentere <strong>Kløverengen</strong>s kerneydelser, herunder sikre at de kontinuerligt<br />

stemmer overens med den enkelte borgers aktuelle behov.<br />

Personalepolitik: indeholder oplysninger om personalemæssige forhold, fx<br />

sygefravær, samt politikker og retningslinier, fx alkohol- og rusmiddelpolitik.<br />

<strong>Kløverengen</strong> har fået en ny hjemmeside.<br />

Tilsynet vurderer, at Virksomhedsplan, Personalepolitik og kvalitetsstandarder<br />

tilsammen skaber gode rammer for <strong>Kløverengen</strong>s arbejde, tilsammen med<br />

<strong>Ishøj</strong> kommunes overordnede standarder.<br />

Tilsynet anbefaler, at <strong>Kløverengen</strong>s gamle hjemmesider slettes fra internettet,<br />

således at det kun er <strong>Kløverengen</strong>s nye hjemmeside, der er tilgængelig på internettet.<br />

BDO KR 8


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

3.5.2 Belægning<br />

Data Ledelsen oplyser, at <strong>Kløverengen</strong> har en belægning på 100 %, både i botilbuddet<br />

og på efterværnsdelen. 10 borgere står på venteliste til Kløvervænget 72,<br />

hvor der generelt er en lav udskiftning.<br />

Tilsynets Tilsynet har ingen kommentarer.<br />

vurdering<br />

3.5.3 Pædagogisk metode/referenceramme<br />

Data Den overordnede teoretiske referenceramme er Recovery, der bygger på<br />

en grundtanke om, at det er muligt ”at komme sig” på trods af en sindslidelse.<br />

Med det udgangspunkt søger personalet aktivt at understøtte forandringsprocesser<br />

hos borgerne, som kan tilføre ny mening og håb.<br />

Recovery tilgangen går hånd i hånd med et socialt rehabiliteringsperspektiv.<br />

Det betyder, at personalet målrettet søger at tilskynde borgerne til at<br />

deltage i et aktivt socialt liv, herunder arbejde, fritidsaktiviteter mv. som<br />

led i at støtte den enkeltes recovery proces.<br />

Ifølge medarbejderne indebærer den ”håb-opbyggende indsats”, at borgerne<br />

både generhverver mistede kompetencer og opnår nye kompetencer.<br />

Den sociale rehabilitering indebærer, at personalet tilskynder borgerne<br />

til at deltage i forskellige former for aktiviteter og beskæftigelse med det<br />

formål, at de ”træder ind i samfundet igen”, som en medarbejder formulerer<br />

det. Ifølge medarbejderne profitterer over halvdelen af borgerne af at<br />

deltage i interne og eksterne beskæftigelsestilbud.<br />

Medarbejderne fortæller, at der kan opstå angst og modstand i forhold til at<br />

komme ud i verden. Medarbejderne giver flere eksempler på vigtigheden af at<br />

støtte borgeren undervejs og tage små skridt hen imod en selvstændiggørelse,<br />

fx kan personalet i første omgang stå for transporten til et beskæftigelsestilbud,<br />

hvorefter borgeren selv står for transporten.<br />

Det konsekvente fokus på social rehabilitering medfører, at borgerne selv tager<br />

mere ansvar. Medarbejderne forklarer, at Kløvervænget 72dskiller sig fra<br />

flere lignende botilbud ved ikke ar arbejde ud fra et miljøterapeutisk udgangspunkt,<br />

hvor fokus ofte ligger på ADL træning, fx rengøring og madlavning. I<br />

stedet vægtes det sociale aspekt ved rehabiliteringen. Medarbejderne har<br />

erfaring med, at borgere i højere grad ”kommer sig” via deltagelse i sociale<br />

sammenhænge, og først herigennem får frigjort kræfter til at gennemføre ADL<br />

træning hen ad vejen.<br />

Ifølge medarbejderne er recovery og social rehabilitering en fasttømret pædagogisk<br />

tilgang på <strong>Kløverengen</strong>. Referencerammen har dog størst forankring i<br />

Kløvervænget 84, hvor der primært er yngre borgere, mens rehabilitering for<br />

borgere i Kløvervænget 72 i højere grad knytter sig til de plejemæssige behov,<br />

som den ældre målgruppe i Kløvervænget 84 har.<br />

Recovery perspektivet afspejler sig ligeledes i <strong>Kløverengen</strong>s værdigrundlag,<br />

hvor de grundlæggende værdier: faglighed, ansvarlighed og respekt beskrives<br />

BDO KR 9


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

inden for en recovery terminologi. Værdigrundlaget indeholder tilmed en beskrivelse<br />

af <strong>Kløverengen</strong>s menneskesyn, som tilsvarende bærer præg af grundtankerne<br />

bag recovery, herunder: ”at mennesker ønsker og evner at udvikle sig<br />

og derfor kan komme sig over psykisk sygdom”.<br />

Et centralt aspekt ved <strong>Kløverengen</strong>s pædagogik er desuden, at personalet bestræber<br />

sig på at minimere institutionspræget. På den baggrund sker der en<br />

kontinuerlig revidering af institutionelle rutiner, som har til formål at minimere<br />

en institutionsidentitet og mindske skellet mellem beboere og personale. Fx<br />

deltager borgere nu på lige fod med personalet i faglige temadage, og nogle<br />

beboere er ansat i hhv. en pedelfunktion og som administrativ medarbejder på<br />

kontoret. Et andet eksempel er, at <strong>Kløverengen</strong>s tidligere minibus er solgt, og i<br />

stedet er der købt to personbiler, som bruges til transport sammen med borgerne.<br />

Tilsynet vurderer, at den pædagogiske referenceramme i form af recovery og<br />

social rehabilitering, er stærkt forankret i personalegruppen, og at personalet<br />

konsekvent anvender metoder, der understøtter referencerammen. I forlængelse<br />

heraf vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at medarbejdernes udsagn reflekterer stedets<br />

skriftligt formulerede værdigrundlag og menneskesyn.<br />

3.5.4 Pædagogiske planer<br />

Data Med til at styrke recovery indsatsen er anvendelsen af personplaner, der anvendes<br />

som dokumentations- og styringsredskab for borgernes individuelle<br />

rehabilitering. Personlige planer synliggør og understøtte den enkelte borgers<br />

personlige mål i recovery processen.<br />

Alle borgere får tilbudt hjælp og støtte af deres kontaktperson til at udfylde<br />

en personplan. Borgeren er som udgangspunkt hovedansvarlig og vælger<br />

selv, hvorvidt andre skal involveres i udarbejdelsen af indholdet i personplanen.<br />

Hensigten er, at borgeren selv skal anlægge retningen for eget liv<br />

ud fra de drømme og mål, som den enkelte finder relevant. Medarbejdernes<br />

rolle består i at understøtte processen med at opstille mål, herunder<br />

støtte borgeren i at blive bevidst om de problemstillinger, som kan gøre<br />

det svært at arbejde med målene.<br />

Personplanen indeholder oplysninger inden for områder som fx: uddannelse,<br />

beskæftigelse, boligforhold, fysisk og psykisk helbred, netværk og sociale<br />

relationer. Arbejdet med personplanen er opdelt i tre dele; 1) Borgeren<br />

samler erfaringer og viden om sig selv, herunder drømme og tanker om<br />

fritid, arbejde, helbred, netværk og fremtidsønsker. 2) Borgeren fastlægger<br />

nogle udviklingsmål og planlægger arbejdet med disse. 3) Borgeren medvirker<br />

til evaluering af de opsatte udviklingsmål.<br />

Borgerne oplever personplaner som et brugbart redskab til at arbejde med<br />

udviklingsmål. Ifølge en borger hjælper planerne til at udstikke en plan og synliggøre<br />

succesoplevelser i forhold til egne mål. Samtidig kan det være vanskeligt<br />

at håndtere, hvis udviklingen ikke går i den ønskede retning.<br />

Ydelseskatalogerne tages op på teammøder, hvor borgerens udvikling drøftes<br />

BDO KR 10


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

og evalueres. På teammøderne deltager kontaktperson, teamkoordinator, og<br />

borgeren, afhængigt af eget ønske. Flere af borgerne har erfaring med at deltage<br />

i gennemgang- og evaluering af ydelseskataloget til teammøder.<br />

Indhold og evalueringer i relation til ydelseskataloget indgår i handleplansmøder<br />

med sagsbehandlere omkring borgerens § 141 handleplan.<br />

Personalet anvender også ydelseskataloger til at understøtte borgerens<br />

udviklingsproces. Ydelseskataloger beskriver de ydelser, som borgerne tilbydes<br />

inden for følgende områder: ADL, psykisk og socialt funktionsniveau,<br />

hjælpemidler, helbred, færden uden for botilbuddet, beskæftigelse, kost og<br />

økonomi.<br />

Ydelseskataloget udarbejdes både internt af medarbejderne og i samarbejde<br />

med borgeren. Den enkelte borgers ydelseskatalog revideres hver tredje<br />

måned for at sikre, at beskrivelserne svarer til de aktuelle ydelser, som<br />

borgeren modtager. En borger har i forbindelse med evaluering af sit ydelseskatalog<br />

lavet ændringer i sine praktiske opgaver.<br />

Arbejdet er organiseret i en kontaktpersonordning for at sikre kontinuitet i<br />

borgerens liv. Kontaktpersonen koordinerer indsatsen i samarbejde med den<br />

mentor, som er tilknyttet den enkelte borger i forbindelse med beskæftigelsestilbud.<br />

Tilsynet vurderer, at personplaner fungerer som et brugbart værktøj til at<br />

understøtte den enkelte borgers personlige udviklingsmål. Samtidig vurderer<br />

<strong>tilsyn</strong>et, at ydelseskataloger medvirker til at sikre kontinuitet og sammenhæng<br />

i indsatsen.<br />

3.5.5 Hverdag og aktiviteter<br />

Data I overensstemmelse med recovery som et styrende princip, motiverer personalet<br />

aktivt borgerne til at afprøve sig selv i forskellige sammenhænge. Herigennem<br />

får borgerne nogle nye erfaringer og ressourcer, som kan skabe mening<br />

og håb i deres individuelle proces med ”at komme sig”.<br />

Køkkenet og cafeen fungerer som interne aktivitetstilbud, mens ”Firmaet” og<br />

”Café hjerterum 3” er eksterne aktivitetstilbud. Fælles for aktivitetstilbuddene<br />

er, at de drives af borgerne i Kløvervænget 84 samt eksterne dagbrugere og<br />

medarbejdere såsom kokke, håndværkere og pædagogiske medarbejdere.<br />

Det eksterne aktivitetstilbud Firmaet er indrettet i nogle gamle fabrikslokaler.<br />

Flere borgere har været med til at istandsætte værkstedsfaciliteterne som led i<br />

deres rehabiliteringsproces. Herfra kører personale og borgere ud til håndværksmæssige<br />

arbejdsopgaver lokalt. Seks - otte borgere arbejder aktuelt i<br />

Firmaet, hvor de samarbejder med personalet, der består af en tømrer, en<br />

smed og en maler. Aktuelt arbejder firmaet med at istandsætte et hus.<br />

En medarbejder fortæller, at beskæftigelsen i Firmaet giver borgerne en oplevelse<br />

af at have et rigtigt arbejde og mulighed for samvær med andre faggrupper.<br />

Medarbejderen beskriver borgernes beskæftigelse som et vigtigt led i<br />

BDO KR 11


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

deres rehabiliteringsproces. En borger, som arbejder i Firmaet fortæller, at han<br />

er glad for at lave håndværksmæssigt arbejde og har fået mod på at få et kørekort,<br />

så han selvstændigt kan komme rundt til de forskellige steder, hvor<br />

Firmaet udfører arbejde.<br />

Et andet eksternt aktivitetstilbud er Café Hjerterum 3, som er placeret i en<br />

sportshal. De borgere, der arbejder her, varetager alle opgaver i relation til<br />

tilberedning- og bestilling af mad for sportshallens brugere. Derudover laver<br />

de frokost og aftensmad til <strong>Kløverengen</strong>s borgere. Borgerne arbjeder fem –<br />

otte timer dagligt i Café Hjerterum 3. Stillingerne er oprettet som beskyttet<br />

beskæftigelse, og derudover er der et samarbejde med kommunens Jobcenter<br />

om forskellige former for løntilskud til borgere, der kommer fra Jobcenteret.<br />

Køkkenet og caféen fungerer som interne aktivitetstilbud og benyttes af såvel<br />

borgere som udefrakommende gæster.<br />

Tilsynet taler med en borger, der arbejder i caféen og er glad for sit arbejde.<br />

Derudover er hun formand for stedets filmklub, som finder sted en gang om<br />

ugen, og har ca. 5-6 medlemmer.<br />

En anden borger fortæller, at han tidligere har arbejdet i køkkenet. Nu er han<br />

optaget af at spille musik et par gange om ugen i <strong>Kløverengen</strong>s musikværksted.<br />

Pågældende borger har optrådt ved fælles arrangementer på <strong>Kløverengen</strong>.<br />

En tredje borger fortæller, at hun arbejder som administrativ medarbejder på<br />

kontoret, hvor hun blandt andet ordner løn, skriver breve til ansøgere mv.<br />

Borgerne fortæller, at de ofte tager på ture sammen med personalet, fx til<br />

stranden eller på en shoppingtur. De fremhæver det som positivt, at turene<br />

ofte kan ske spontant, og dermed, når de ”har lyst til at komme af sted”.<br />

Borgerne udtrykker generelt tilfredshed med deres hverdag og aktivitetstilbud.<br />

De oplever det som positivt, at personalet tilskynder dem til at deltage i aktiviteter.<br />

En borger formulerer det på den måde, at de har et godt livsindhold<br />

sammenlignet med udeboende borgere.<br />

Tilsynet vurderer, at borgerne tilbydes alsidige former for aktiviteter og beskæftigelse,<br />

som aktivt understøtter deres individuelle recovery proces.<br />

3.5.6 Medindflydelse og kommunikation<br />

Data Recovery tilgangen medfører en tiltro til den enkeltes iboende ressourcer<br />

og dermed også den enkeltes mulighed for at øve indflydelse på- og tage<br />

ansvar for egen hverdag og liv generelt. Understøttelsen af borgernes medindflydelse<br />

udmønter sig på en række områder i praksis.<br />

Borgernes sikres formel medindflydelse via rådsmøder, som afholdes ved<br />

behov. Ledelsen oplyser, at der kan gå op til et halvt år imellem beboerrådsmøderne,<br />

men at den formelle medindflydelse løbende sikres via borgerrepræsentanters<br />

deltagelse på MED møder. Derudover kan borgerne til<br />

enhver tid selv indkalde til møder ved behov. På beboerrådsmøder kan<br />

BDO KR 12


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

borgerne fremkomme med ønsker og forslag. Emner kan fx være: kost,<br />

husleje. Borgerne har ligeledes indflydelse på valg af kontaktperson og indflydelse<br />

på valg af nye medarbejdere, jf. borgerrepræsentant i ansættelsesudvalget.<br />

Personplanen er borgerens personlige arbejdsredskab og med til at sikre borgerens<br />

medindflydelse på eget liv og mål for fremtiden.<br />

Borgeren inddrager kontaktpersonen i den udstrækning at borgeren ønsker<br />

dette. Kontaktpersonen er opmærksom på borgens personplan som et arbejdsredskab<br />

mellem kontaktpersonen og borgeren – men det sker på borgerens<br />

præmisser, hvordan borgeren ønsker at inddrage kontaktpersonen.<br />

Borgerne medvirker desuden i evalueringer af deres ydelseskatalog. Det sker<br />

fast hver tredje måned. Inddragelsen sker dels inden ydelseskataloget revideres<br />

og dels gennem borgernes deltagelse i teammøder, hvor målsætninger og<br />

metoder omkring borgeren drøftes i personalegruppen. Det varierer, i hvilket<br />

omfang borgerne har lyst til at deltage i teammøder. I Kløvervænget 72 sker<br />

evalueringer typisk sammen med den enkelte borger, idet de fleste borgere<br />

ikke bryder sig om at deltage i større forsamlinger som teammøder. Flere borgere<br />

fra afd. B oplever det som positivt, at de har mulighed for at følge personalets<br />

drøftelser på teammøder.<br />

For at øge borgernes medindflydelse og mindske skellet mellem personale<br />

og borgere, har borgerne mulighed for at deltage i faglige temadage sammen<br />

med personalet. Herigennem får borgerne en større viden om- og<br />

erkendelse af deres sindslidelse, ligesom de oplever at blive behandlet på<br />

lige fod med personalet. Borgerne omtaler de fælles temadage meget positivt.<br />

Næste temadag (februar 2011) skal blandt andet handle om stemmehøring.<br />

Borgerne oplever at have den indflydelse, de ønsker, og tilkendegiver, at<br />

personalet generelt er gode til at imødekomme forslag. Fx fortæller en<br />

borger, at han har været med til at bestemme feriemål, temaer til fester,<br />

og at hans forslag om et musikstudie er blevet realiseret. En anden borger<br />

udtrykker tilsvarende generel tilfredshed, men anfører, at det kan gå lidt<br />

trægt med at føre ønskerne ud i livet, fx hendes ønske om at få et aflåst<br />

cykelskur.<br />

Tilsynet vurderer, at borgerne har en høj grad af medindflydelse og at personalet<br />

imødekommer forslag og ønsker fra borgerne. Beboerrådsmøder giver<br />

mulighed for formel indflydelse, ligesom borgernes deltagelse i arbejdet med<br />

personplaner og evalueringer af ydelseskatalog understøtter en aktiv inddragelse<br />

af borgerne. Tilsynet vurderer, at borgernes mulighed for at deltage i<br />

faglige temadage er en konstruktiv måde at give borgerne indflydelse på og<br />

skabe ligeværdighed mellem personale og borgere.<br />

3.5.7 Sundhed, kost og motion<br />

Data Ledelsen fortæller, at opøvelse af gode sundhedsvaner ikke udgør et mål i<br />

sig selv, men som regel opstår som en sideeffekt af det øvrige rehabilite-<br />

BDO KR 13


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

ringsarbejde, der finder sted. Erfaringen er, at interessen for motion fx<br />

kommer i takt med en borgers deltagelse i aktiviteter/beskæftigelse, etablering<br />

af netværk mv.<br />

Både ledelse og medarbejdere peger på vigtigheden af at gøre borgernes<br />

liv så lidt institutionspræget som muligt, hvilket ligger som en grundfilosofi<br />

bag fraværet af fx en fælles kostpolitik eller fælles motionsdag.<br />

Kostordningen på <strong>Kløverengen</strong> er, at dagens tre hovedmåltider tilberedes og<br />

indtages eller hentes i cafeen. I Kløvervænget 72 leveres maden til de borgere,<br />

der ønsker dette. Desuden findes der altid mad i køkkenet i den enkelte afdeling.<br />

Borgerne kan tilmelde sig til at være med til at forberede maden og bestemme<br />

menuen.<br />

Borgerne udtrykker tilfredshed med morgenmaden og frokosten. Derimod<br />

udtrykker de stor utilfredshed med menuen til aftensmaden. Kritikken går<br />

på, at aftensmaden er ensformig, ikke er velsmagende og generelt er af lav<br />

kvalitet. Derfor har borgerne foreslået en ny ordning, hvor maden skal tilberedes<br />

lokalt af personalet i stedet for at blive lavet centralt i Café Hjerterum<br />

3.<br />

Hertil oplyser ledelsen, at en ny madordning træder i kraft pr. 1. februar<br />

2011, på baggrund af borgernes utilfredshed med aftensmaden.<br />

Hvad angår motion, fortæller medarbejderne, at de har en ambition om at<br />

indføre flere motionsaktiviteter i hverdagen. I Kløvervænget 72 har Team 1<br />

opstillet et teammål om at støtte borgerne i at komme ud af huset tre gange<br />

om ugen for at dyrke motion som fx gymnastik, yoga og svømning. Hensigten<br />

er, at personalets deltagelse i aktiviteterne skal virke som en katalysator<br />

til at komme videre på egen hånd.<br />

I Kløvervænget 84 lægger medarbejderne også vægt på motion, fx i form af<br />

fælles løbeture og gåture, som både har et motionsaspekt men også et<br />

socialt aspekt. Generelt opfordres borgerne til at deltage i eksterne tilbud –<br />

igen med afsæt i et socialt rehabiliteringsperspektiv.<br />

Maden er generelt varieret, og der er altid mulighed for et et sundt tilvalg<br />

for at imødekomme borgere, der har behov for en særlig indsats, fx ved<br />

diabetes og svær overvægt. Ledelsen oplyser, at de ikke tilrettelægger særlige<br />

indsatser i forhold til overvægt, men at de har erfaring med, at deltagelse<br />

i samfundet/ aktiviteter fører til et anderledes selvbillede, herunder<br />

kan afstedkomme et ønske om at tabe sig.<br />

Tilsynet vurderer, at personalet støtter borgerne i sunde kost- og motionsvaner,<br />

herunder at motionsaktiviteter indgår som led i den sociale rehabilitering.<br />

Tilsynet bemærker, at en ny madordning træder i kraft pr. 1. februar 2011,<br />

på baggrund af borgernes utilfredshed med aftensmaden.<br />

BDO KR 14


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

3.5.8 Tryghed og trivsel<br />

Data Borgerne giver udtryk for at føle sig trygge og trives på <strong>Kløverengen</strong>. De begrunder<br />

deres tryghed med, at personalet er nærværende og altid yder hjælp<br />

og støtte ved behov.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

En af borgerne formulerer personalets opmærksomhed på borgernes trivsel på<br />

følgende måde: ”Der bliver holdt godt øje med én”. En anden borger fremhæver<br />

samtaler med personalet som en væsentlig årsag til hans bedring i løbet af<br />

opholdet på <strong>Kløverengen</strong>. Derudover tilskriver han sin trivsel/ bedring, at personalet<br />

aktivt støtter ham i at komme ud og opleve verden, og at personalet:<br />

”hele tiden bygger op til, at man skal kunne klare ting selv”.<br />

Medarbejderne fortæller, at der eksisterer en grundlæggende tillid mellem<br />

personale og borgere, som gør, at borgerne som regel kommer til personalet<br />

med deres problemstillinger. Generelt er personalet gode til at aflæse en borgers<br />

eventuelle mistrivsel og iværksætte handlinger.<br />

Tilsynet vurderer, at personalet tilrettelægger trygge rammer for borgernes<br />

trivsel, blandt andet gennem nærvær, støtte og individuelle samtaler.<br />

3.5.9 Seksualitet<br />

Data Medarbejderne fortæller, at de er opmærksomme på de udfordringer, der kan<br />

opstå i relation til borgernes seksualitet. I situationer, hvor en borger har været<br />

udsat for seksuelle overgreb i barndommen yder særligt kontaktpersonen<br />

relevant støtte og vejledning.<br />

<strong>Kløverengen</strong> har tidligere haft en seksualvejleder tilknyttet. Seksualvejlederen<br />

introducerede blandt andet Hjertedating, hvilket imidlertid ikke havde særlig<br />

interesse fra borgerne.<br />

Tilsynets Tilsynet vurderer, at personalet arbejder relevant med emnet seksualitet.<br />

vurdering<br />

3.5.10 Sprogbrug og omgangsformer<br />

Data Både medarbejdere og borgere tilkendegiver, at der eksisterer en positiv<br />

sprogbrug og omgangsform. Hvis en borger har det dårligt, kan sprogbrugen<br />

være negativ. I de situationer oplever borgerne, at personalet er gode til at<br />

gribe korrigerende ind. Medarbejderne fortæller om en situation, hvor nogle<br />

borgere blev uvenner, og hvor personalet måtte støtte de pågældende borgere<br />

i at lave en overenskomst for at løse konflikten.<br />

Tilsynet observerer en anerkendende og venlig tone mellem personale og borgere.<br />

Under rundvisningen møder <strong>tilsyn</strong>et forskellige borgere, som ledelsen<br />

udveksler korte samtaler med. Situationerne efterlader et indtryk af, at personalet<br />

har et godt kendskab til den enkelte borger og viser dem stor opmærksomhed.<br />

Det er tydeligt, at der eksisterer respekt, samtidig med at der er plads<br />

til sjov og godmodige kommentarer.<br />

Empatisk og respektfuld kommunikation udgør et centralt princip i personalets<br />

indsats. I den sammenhæng foretager personalet en systematisk afdækning af<br />

BDO KR 15


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

borgernes forudsætninger for kommunikation ud fra forskellige parametre<br />

som; hvordan skal der kommunikeres/ hvornår skal kommunikationen finde<br />

sted/ hvor skal kommunikationen foregå og endeligt afklarer, hvem der skal<br />

inddrages i kommunikationen. Andre forhold af betydning for kommunikationen<br />

er den enkelte borgers kognitive forudsætninger, hukommelse og koncentrationsevne.<br />

På baggrund af den samlede afdækning af den enkelte borgers<br />

kommunikative forudsætninger, udpeges udviklingspunkter for både borgeren<br />

og medarbejderne, som skal medvirke til at optimere kommunikationen.<br />

Medarbejderne kommer med flere eksempler på empatisk, anerkendende<br />

kommunikation, fx i forhold til at forebygge konflikter/ magtanvendelse.<br />

Tilsynet vurderer, at der eksisterer en sprogbrug omgangsform med en respektfuld<br />

og ligeværdig sprogbrug, og <strong>tilsyn</strong>et vurderer overordnet, at stedets<br />

principper om empatisk kommunikation efterleves i praksis.<br />

3.5.11 Medicinhåndtering<br />

Data <strong>Kløverengen</strong> har udarbejdet en omfattende beskrivelse af stedets kvalitetsstandarder,<br />

herunder beskrivelse af samtlige procedurer og retningslinier<br />

for medicinhåndtering. Kvalitetsstandarden beskriver uddybende de<br />

forskellige procedurer, der knytter sig til håndteringen af medicin; overførelse<br />

af medicin, opmåling, uddeling, støtte til selvadministration af medicin,<br />

samt indberetning af- og opfølgning på utilsigtede hændelser ved medicinhåndtering.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Kvalitetsstandarden for medicinhåndtering afspejler de ændringer, der er<br />

iværksat på området gennem de seneste år – alle med det formål at kvalitetssikre<br />

stedets medicinhåndtering. Et tiltag er aflåste medicinskabe, og at<br />

optællinger og kontroller er flyttet til separate lokaler i afdelingerne, så<br />

personalet har mulighed for at få ro til arbejdet.<br />

Hvert team har en medicinansvarlig medarbejder. Personalet håndterer<br />

ikke medicin for de fleste af borgerne. Det er derimod et mål for mange af<br />

borgerne (i afd. B), at de under opholdet selv bliver i stand til at dosere og<br />

indtage medicinen efter lægens anvisning, som led i rehabiliteringen.<br />

Personalet oplever generelt, at håndteringen af borgernes medicin sker på<br />

betryggende vis.<br />

Tilsynet observerer under rundvisningen, at en medicinansvarlig medarbejder<br />

er i færd med at udarbejde en statistik for utilsigtede hændelser i EKJ<br />

systemet. Pågældende medarbejder oplyser, at utilsigtede hændelser som<br />

oftest handler om glemt kvittering eller opmåling fra en anden medarbejder.<br />

Tilsynet vurderer, at der foreligger relevante procedurer og retningslinier for<br />

medicinhåndtering, og at stedet har stort fokus på at kvalitetssikre området. I<br />

forlængelse heraf er det <strong>tilsyn</strong>ets vurdering, at kvalitetsstandarderne udtrykker<br />

det grundige og systematiske arbejde, der finder sted i relation til medicin-<br />

BDO KR 16


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

håndtering.<br />

3.5.12 Magtanvendelse og konflikthåndtering<br />

Data Medarbejdere oplyser, at der ikke er forekommet en magtanvendelse siden<br />

foråret 2009.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Ifølge medarbejderne medvirker deres strategi om at trække sig i konfliktprægede<br />

situationer (jf. voldspolitikken) til at undgå en optrapning af konflikter.<br />

Derudover peger de på deres løbende drøftelser af håndteringen af forskellige<br />

situationer og respektfuld kommunikation som medvirkende til at forebygge<br />

magtanvendelser.<br />

En Mappe ”Vold og trusler” indeholder procedurer for indberetning af magtanvendelse.<br />

Medarbejderne oplyser derudover, at de har kendskab til bekendtgørelsen<br />

for magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten.<br />

Tilsynet vurderer, at personalet har fokus på at forebygge magtanvendelse,<br />

blandt andet via en fælles strategi om at trække sig i konfliktprægede situationer,<br />

samt anvendelse af anerkendende kommunikation. Tilsynet vurderer, at<br />

<strong>Kløverengen</strong> har nedskrevne procedurer for indberetning af magtanvendelse<br />

og kendskab til lovgivningen på området.<br />

3.5.13 Pårørende<br />

Data Medarbejderne oplyser, at samarbejdet med pårørende er begrænset. Det<br />

sker kun i de tilfælde, hvor en borger udtrykker ønske herom. Fx har personalet<br />

støttet en ældre kvinde i at reetablere kontakt til sin datter efter mange års<br />

adskillelse.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Tilsynet vurderer, at personalet samarbejder med pårørende i det omfang,<br />

den enkelte borger udtrykker ønske om pårørendesamarbejde.<br />

3.6 Organisatoriske og personalemæssige forhold<br />

3.6.1 Personalesituation, kontinuitet og stabilitet<br />

Data Ledelsen oplyser, at der har været en relativt høj udskiftning i personalegruppen.<br />

Således er 13 medarbejdere ud af 42 medarbejdere holdt op i<br />

perioden 2009-2010. Heraf er tre gået på pension.<br />

Udskiftningen i personalegruppen begrundes dels med, at flere nye medarbejdere<br />

ikke har kunnet forenes med, at arbejdet indebærer meget praktisk<br />

arbejde. Dels har nogle nye medarbejdere haft svært ved at omstille sig fra<br />

at arbejde i Psykiatrien til at arbejde i et socialt tilbud med et andet værdigrundlag<br />

og menneskesyn. På baggrund af udskiftningen i personalegruppen<br />

har ledelsen sat ekstra fokus på rekruttering- og fastholdelse af nye<br />

medarbejdere, blandt andet ved at foretage en nøjere gensidig forvent-<br />

BDO KR 17


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

ningsafstemning i forbindelse med ansættelsessamtaler og ved at optimere<br />

introduktionen af nye medarbejdere.<br />

Sygefraværet har, ifølge ledelsen, også været en udfordring i løbet af 2010.<br />

Derfor har ledelsen stort fokus på området, herunder afholdelse af sygefraværssamtaler<br />

ved tredje sygefraværsperiode (fra en dag og opefter). Ledelsen<br />

oplyser, at sygefraværet ikke er arbejdsrelateret, hverken korttidssygdom<br />

eller langtidssygdom. Kun en enkelt medarbejder har begrundet sygefraværet<br />

i arbejdsmiljøet.<br />

Korttidssygefraværet ligger på 6 %, mens langtidssygefraværet ligger på 8,9<br />

% for 2010. Team 1 har haft et højt sygefravær gennem 2010, hvilket skyldes<br />

særlige udfordringer, herunder en del ældre medarbejdere, hvoraf tre<br />

er gået på pension. Derudover er en tidligere langtidssygemeldt medarbejder<br />

blevet opsagt. Baggrunden for et generelt højere sygefravær iTeam 1 i<br />

Kløvervænget 72 begrundes samtidig med, at borgerne her har et større<br />

fysisk plejebehov, som indebærer fysisk kontakt og dermed smitteoverførsel<br />

ved sygdom.<br />

Tilsynet får udleveret en statistik over korttids- og langtidssygdom for<br />

2010.<br />

Ledelsen iværksætter, efter <strong>tilsyn</strong>ets vurdering, relevante tiltag med henblik<br />

på at sikre stabilitet i personalegruppen, blandt andet gennem et<br />

skærpet fokus på rekruttering og introduktionen af nye medarbejdere. Tilsynet<br />

vurderer endvidere, at ledelsen arbejder målrettet med at nedbringe<br />

sygefraværet, blandt andet ved at afholde sygefraværssamtaler.<br />

3.6.2 Eksternt samarbejde<br />

Data Eksterne samarbejdsparter er kommuner/ sagsbehandlere og psykiatrien.<br />

I forhold til samarbejdet med kommuner oplever personalet udfordringer vedrørende<br />

borgerens § 141 handleplan. Det er <strong>Kløverengen</strong>s erfaring, at sagsbehandlere<br />

sjældent møder op til handleplansmøder. Personalet imødekommer<br />

denne problemstilling ved selv at tage ud til de pågældende kommuner. At<br />

borgerne således kommer uden for <strong>Kløverengen</strong>s rammer understøtter, ifølge<br />

medarbejderne, bestræbelserne om at afinstitutionalisere borgernes liv, samt<br />

harmonerer med stedets aktive politik om, at borgerne i videst mulig udstrækning<br />

skal tilbydes hjælp ude i samfundet.<br />

I forhold til samarbejdet med psykiatrien, ønsker personalet også her at<br />

tilbyde borgerne hjælpen ude i samfundet, dvs. at bringe borgeren hen til<br />

psykiatrisk behandling, frem for at en psykiater kommer til <strong>Kløverengen</strong>.<br />

Denne grundholdning harmonerer, ifølge personalet ikke med psykiatriens<br />

praksis om at komme ud til tilbuddet.<br />

Derudover har personalet oplevet udfordringer i forhold til samarbejdet<br />

med Psykiatrisk Center Glostrup omkring udskrivningsplaner og udskrivningskonferencer.<br />

Både ledelse og medarbejdere oplyser, at de arbejder på<br />

BDO KR 18


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

at forbedre samarbejdet.<br />

Tilsynet vurderer, at personalet arbejder på at løse de udfordringer, der<br />

knytter sig til det eksterne samarbejde med kommuner/ sagsbehandlere og<br />

psykiatrien. I forlængelse heraf vurderer <strong>tilsyn</strong>et, at personalet formår at<br />

indtænke rehabiliteringsperspektivet i samarbejdet med eksterne parter,<br />

herunder at handleplansmøder og psykiatrisk behandling skal ske eksternt<br />

for at understøtte borgernes deltagelse i sammenhænge uden for <strong>Kløverengen</strong>.<br />

3.6.3 Internt samarbejde og kommunikation<br />

Data Ifølge ledelsen er det interne samarbejde velfungerende og efter en periode<br />

med flere udfordringer, samarbejder Team 1 i Kløvervænget 72 nu godt<br />

som team igen.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Ledelsen oplyser, at de arbejder ud fra værdibaseret ledelse og dermed har<br />

en ambition om at skabe en fælles kultur og værdigrundlag i organisationen<br />

som helhed.<br />

Medarbejder giver tilsvarende udtryk for at opleve et velfungerende internt<br />

samarbejde, præget af kollegial støtte og faglig videndeling. Teammøder<br />

og temadage, samt ledelsens opbakning og faglige inspiration fremhæves<br />

som elementer, der skaber dynamik i samarbejdet.<br />

Medarbejderne oplever et godt samarbejde med ledelsen omkring udviklingstiltag,<br />

herunder at ledelsen sikrer fælles ejerskab i personalegruppen<br />

ved at ansvarliggøre medarbejderne i forhold til at implementere udviklingstiltag.<br />

Ifølge medarbejderne medvirker de faglige udfordringer fra ledelsen<br />

til at reviderer rutiner og undgå traditionel tænkning, ligesom de<br />

fremhæver det positive i at arbejde ud fra fælles værdier og kultur.<br />

Tilsynet vurderer, at det interne samarbejde fungerer godt og er kendetegnet<br />

ved kollegial støtte og faglig videndeling, ligesom det er <strong>tilsyn</strong>ets vurdering, at<br />

medarbejdernes udsagn om fælles ejerskab i forhold til udviklingstiltag og en<br />

fælles kultur understøtter den værdibaserede ledelsesform.<br />

3.6.4 Arbejdsmiljø og sikkerhedsforhold<br />

Data Personalepolitikken beskriver politikker og administrative instrukser omkring<br />

arbejdsmiljø og sikkerhedsforhold fx omkring trusler og vold, kriser mv. Der er<br />

en Sikkerhedsgruppe med en fastlagt mødestruktur.<br />

Personalet oplever, at der er et godt arbejdsmiljø, hvilket blandt andet tilskrives<br />

åbenhed og ledelsesmæssig opfølgning på problemstillinger.<br />

Der er senest udarbejdet en APV undersøgelse i 2008. En ny APV undersøgelse<br />

skal finde sted i 2011 i forbindelse med afholdelse af en temadag. Hertil oplyser<br />

ledelsen, at de for nylig har deltaget i en arbejdsmiljøuddannelse for ledere,<br />

og at de her fik ”credit” for deres måde at udarbejde APV på.<br />

Ifølge ledelsen medførte den seneste APV blandt andet en større forståelse for<br />

BDO KR 19


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

overholdelse af arbejdstidsbestemmelser blandt medarbejderne. Derudover<br />

førte den til nogle ændringer i forhold til medicin (flytning af medicinskab for<br />

at sikre arbejdsro ved dosering af medicin), samt anskaffelse af nye miljøvenlige<br />

rengøringsartikler.<br />

Personalet oplever generelt gode sikkerhedsforhold. Særlige ting tages op i<br />

supervision eller via rekvirering af timer hos Falck Healthcare og Ambulancetjenesten.<br />

Personalet har kun oplevet en enkelt episode med truende adfærd<br />

fra en borger.<br />

Hvad angår brandsikkerhed, har <strong>Kløverengen</strong> haft brand<strong>tilsyn</strong> i 2010.<br />

Tilsynet vurderer, at der eksisterer et godt arbejdsmiljø, blandt andet i kraft af<br />

åbenhed og ledelsesmæssig opfølgning på problemstillinger.<br />

3.6.5 Kompetenceudvikling og kvalitetssikring<br />

Data Kompetenceudvikling foregår overvejende gennem interne kurser med<br />

brug af eksterne undervisere, fx i forbindelse med temadage, der afholdes<br />

fire-seks gange årligt. Næste temadag finder sted i februar og handler om<br />

stemmehøring. Ledelse, medarbejdere og borgere udtrykker enstemmigt,<br />

at temadagene udgør en god platform for sparring og udvikling for både<br />

borgere og personalets vedkommende.<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

Derudover sker kompetenceudvikling gennem teammøder, der afholdes<br />

hver anden uge og koordinatormøder, der afholdes hver anden måned.<br />

Supervision finder sted en gang om måneden. En psykolog fungerer som<br />

supervisor. Derudover er tilknyttet en medsupervisor, som har en selvoplevet<br />

erfaring med skizofreni. Til cafeteamet anvendes en ekstern socialrådgiver<br />

som supervisor.<br />

Endelig gennemfører ledelsen MUS samtaler en gang årligt.<br />

Medarbejderne oplever generelt, at der er gode muligheder for kompetenceudvikling<br />

på stedet. Dels gennem de nævnte fastlagte tiltag og dels gennem<br />

deltagelse på kurser og konferencer. Det står beskrevet i Personalepolitik,<br />

hvordan medarbejderne kan søge om kompetenceudvikling.<br />

Ifølge ledelsen har personalegruppen stor interesse for at udvikle sig og<br />

føre nye idéer ud i livet. Det er i stigende grad personalet, og i nogle tilfælde<br />

borgerne, der kommer med nye ideer til udvikling af Recovery metoden.<br />

Fx var det en medarbejders idé, at borgerne skulle have mulighed for at<br />

deltage i temadage.<br />

Tilsynet vurderer, at kompetenceudvikling og kvalitetssikring foregår som en<br />

integreret del af praksis, herunder gennem afholdelse af temadage, teammøder,<br />

koordinatormøder, supervision, MUS samtaler, kurser og konferencer.<br />

3.6.6 Sammenhæng mellem kompetencer og behov<br />

Data Ledelsen vurderer generelt, at medarbejderne er dygtige og har kompetencer,<br />

BDO KR 20


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Tilsynets<br />

vurdering<br />

4 Metode<br />

der matcher målgruppens behov.<br />

Personalegruppens sammensætning er afstemt efter de forskellige borgergruppers<br />

behandlingsbehov i henholdsvis Kløvervænget 72 og 84. I Kløvervænget<br />

72, hvor borgerne har et større plejebehov, består personalegruppen<br />

derfor af medarbejdere med en sundhedsfaglig uddannelsesbaggrund.<br />

Dog anfører ledelsen, at der er behov for at tilføre mere viden om de handlemønstre,<br />

der kendetegner en psykisk lidelse som borderline. Medarbejderne<br />

vurderer i lighed hermed, at særligt Team 2, som består af en relativt ny personalegruppe,<br />

kunne have behov for mere viden om borderline.<br />

Ledelsen fortæller endvidere, at medarbejdere med baggrund i socialpsykiatrien<br />

og andre botilbud med større fokus på ADL træning, ofte har behov for at<br />

tilegne sig nye kompetencer, herunder integrere rehabiliteringsperspektivet i<br />

deres tænke- og handlemåde.<br />

Medarbejderne vurderer, at de er gode til at udnytte hinandens kompetencer<br />

internt i de forskellige teams.<br />

Tilsynet vurderer, at der overordnet set er en god sammenhæng mellem medarbejdernes<br />

kompetencer og borgernes behov, herunder at personalets socialfaglige<br />

kompetencer i Kløvervænget 72 matcher opgavens art.<br />

Tilsynet anbefaler, at ledelsen afdækker medarbejdernes behov for at få mere<br />

viden om borderline lidelser.<br />

BDO KR’s <strong>tilsyn</strong> anvender en udviklingsorienteret og dialogbaseret tilgang, der samtidig<br />

med at <strong>tilsyn</strong>et, jf. Retssikkerhedslovens § 16, skal udøve kontrol med, om tilbuddet følger<br />

lovgivningen, danner rammen for <strong>tilsyn</strong>et. Dette indebærer interview, dialog og observ ation,<br />

som sammen med uddybninger på forskellige områder og punkter, giver et samlet<br />

billede af stedet. Tilsynet anvender endvidere en anerkendende tilgang, hvilket bl.a. handler<br />

om at se og spørge til det, der virker, for at kunne identificere stedets ressourcer, sty rker<br />

og gode erfaringer. Rapporten har været fremsendt forstander med henblik på rettelser<br />

af faktuelle fejl.<br />

4.1 Tilsynets tilrettelæggelse<br />

Overordnet har organiseringen af <strong>tilsyn</strong>sbesøget set ud som følger:<br />

Rundvisning, hvor <strong>tilsyn</strong>et ofte har haft mulighed for at tale med borgere/medarbejdere<br />

undervejs, og/eller at observere det sociale liv<br />

Dialog med Ledelsen /ledelse<br />

Dialog med medarbejdere<br />

BDO KR 21


<strong>Ishøj</strong> <strong>Kommune</strong><br />

<strong>Anmeldt</strong> <strong>tilsyn</strong>, <strong>Kløverengen</strong> Januar 2011<br />

Dialog med borgere<br />

Evt. dialog med pårørende, hvor dette er planlagt af tilbuddet<br />

4.2 Overordnet materiale som har indgået i <strong>tilsyn</strong>et<br />

Til brug for forberedelsen af <strong>tilsyn</strong>et har BDO KR indhentet materiale fra kommunen, herunder<br />

eventuelle kvalitetsstandarder, oplysninger fra kommunens hjemmeside, ligesom<br />

oplysninger fra Tilbudsportalen og tilbuddets egen hjemmeside har indgået i det konkrete<br />

<strong>tilsyn</strong>.<br />

4.3 Tilsynets varsling<br />

Leder af tilbuddet er orienteret om <strong>tilsyn</strong>sbesøget ca. fem uger før gennemførelse. Endvidere<br />

har BDO KR haft telefonisk dialog med leder inden <strong>tilsyn</strong>et, hvor programmet er blevet<br />

drøftet og endelig fastlagt således, at dagens møder er tilpasset hverdagen og aktiviteterne<br />

på tilbuddet.<br />

4.4 Definitioner<br />

Bemærkninger<br />

Bemærkninger gives, hvor <strong>tilsyn</strong>et finder anledning til at fremhæve bestemte forhold.<br />

Det kan være forhold, som er i udvikling eller som tilbuddet og kommunen skal være<br />

opmærksomme på i tiden frem til det næste <strong>tilsyn</strong>. Bemærkninger kan have vejledende<br />

og/eller informerende karakter.<br />

Anbefalinger<br />

Anbefalinger gives, hvor der er tale om forhold, der kan forbedres og som tilbuddet derfor<br />

bør arbejde med. Tilbuddet forventes at forholde sig til anbefalingen, fx ved at tage<br />

stilling til hvornår og hvordan de vil tage hånd om den givne anbefaling. Såfremt der ikke<br />

handles på anbefalingen forventes det, at tilbuddet har taget stilling til, hvorfor anbefalingen<br />

ikke er fulgt.<br />

Påbud<br />

Påbud gives, hvor der er alvorlige forhold, som af en given grund fordrer hurtig/øjeblikkelig<br />

handling. Her forventes det, at det pågældende tilbud indenfor fire uger<br />

fremsender en redegørelse til kommunen om, hvordan de har taget hånd om problemet.<br />

BDO KR 22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!