kommunal udligning og generelle tilskud 2008 - juni 2007

2.3. Nærmere om metode for beregninger (tekniske formler)
I dette appendiks er vist de tekniske beregningsformler for de dele, som indgår i opgørelsen
af landsudligningen, tilskud til ugunstigt stillede kommuner, hovedstadsudligningen
samt opgørelsen af overudligning, jf. i øvrigt også de foranstående beregningseksempler. I
oversigten over beregningen er der så vidt muligt henvist til tabelgrundlaget for de data,
som indgår i opgørelsen.
- Udligningen
Udligningen er baseret på en beregning af den enkelte kommunes strukturelle overskud
eller underskud. Det strukturelle underskud eller overskud beregnes som forskelle mellem
en kommunes udgiftsbehov og kommunens beregnede skatteindtægter. Det strukturelle
underskud eller overskud er et udtryk for, om en kommune ved en gennemsnitlig skatteprocent
vil få et underskud eller overskud i forhold til det beregnede udgiftsbehov.
En kommunes udgiftsbehov opgøres ud fra et beregnet udgiftsbehov på grundlag af befolkningens
alderssammensætning og den socioøkonomiske struktur i kommunen. Af de
samlede kommunale udgifter henregnes til udligningen i 2008 69,75 procent til de aldersbestemte
udgiftsbehov og 30,25 procent til de socioøkonomiske udgiftsbehov.
En kommunes beskatningsgrundlag opgøres ud fra kommunens udskrivningsgrundlag for
indkomstskat tillagt en nærmere fastsat andel af de afgiftspligtige grundværdier. Andelen af
de afgiftspligtige grundværdier er for 2008 på 9,4 pct. og er fastsat ud fra grundskyldens
landsgennemsnitlige vægt i den kommunale beskatning.
I landsudligningen er udligningsniveauet på 58 procent. Udligningen sker efter følgende
beregning:
Kommunens beskatningsgrundlag
X
46
Fælles beregnet
skatteprocent _
Note: Fortegn vendes i beregningen, så (+) angiver tilskud og (-) angiver bidrag
Kommunens
udgiftsbehov X
0,58