27.07.2013 Views

kommunal udligning og generelle tilskud 2008 - juni 2007

kommunal udligning og generelle tilskud 2008 - juni 2007

kommunal udligning og generelle tilskud 2008 - juni 2007

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1.4.4. Over<strong>udligning</strong><br />

Over<strong>udligning</strong>sloftet indebærer, at ændringer i en kommunes udskrivningsgrundlag ikke<br />

kan udløse modgående bevægelser i <strong>udligning</strong>en, som overstiger 92 pct. af kommunens<br />

skatteprovenu af ændringen. En kommune vil således højst kunne komme til at miste 92<br />

pct. af et ekstra skatteprovenu i <strong>udligning</strong>.<br />

Alle kommuner er omfattet af lands<strong>udligning</strong>en med et <strong>udligning</strong>sniveau på 58 pct. Det in-<br />

debærer ikke i sig selv risiko for over<strong>udligning</strong>. Men for de kommuner, der er omfattet af en<br />

af de to overbygninger på lands<strong>udligning</strong>en, dvs. hovedstads<strong>udligning</strong>en eller <strong>udligning</strong>en<br />

for særligt ugunstigt stillede kommuner, opstår der mulighed for over<strong>udligning</strong>. Hovedstads<strong>udligning</strong>en<br />

indebærer en yderligere <strong>udligning</strong> på 27 pct., mens <strong>udligning</strong>en for særligt<br />

ugunstigt stillede kommuner indebærer en yderligere <strong>udligning</strong> på 32 pct.<br />

Hvis en kommune er omfattet af en af disse to yderligere <strong>udligning</strong>sordninger <strong>og</strong> har en<br />

tilstrækkelig lav udskrivningsprocent, vil den blive omfattet af over<strong>udligning</strong>sbestemmelsen.<br />

Det skyldes, at en kommunes <strong>udligning</strong>sbeløb fastsættes uafhængigt af kommunens udskrivningsprocent,<br />

mens kommunens skatteprovenu afhænger af udskrivningsprocenten.<br />

Hvis en kommunes udskrivningsprocent er tilstrækkeligt lav, vil der således opstå en situation,<br />

hvor en ændring i kommunens udskrivningsgrundlag ville udløse en ændring i <strong>udligning</strong>sbeløbene,<br />

som ville overstige 92 pct. af ændringen i kommunens skatteprovenu.<br />

Over<strong>udligning</strong>sreglen indebærer, at hvis en kommune er i en sådan situation, vil dens <strong>udligning</strong>sbeløb<br />

blive reduceret, således at en ændring i kommunens udskrivningsgrundlag<br />

højst vil kunne resultere i en modgående ændring i <strong>udligning</strong>sbeløbene, som svarer til 92<br />

pct. af kommunens ekstra skatteprovenu.<br />

For en hovedstadskommune sker det ved en reduktion af det <strong>udligning</strong>sniveau for hovedstads<strong>udligning</strong>en,<br />

som den pågældende kommunes <strong>udligning</strong>sbeløb i hovedstads<strong>udligning</strong>en<br />

beregnes med. Tilsvarende gælder for en kommune omfattet af <strong>udligning</strong>en for særligt<br />

ugunstigt stillede kommuner. I dette tilfælde reduceres <strong>udligning</strong>sniveauet for den pågældende<br />

kommune i denne <strong>udligning</strong>sordning.<br />

1.5. Stats<strong>tilskud</strong><br />

Staten yder et generelt <strong>tilskud</strong> (blok<strong>tilskud</strong>) til kommunerne. En del af det samlede blok<strong>tilskud</strong><br />

går til finansiering af lands<strong>udligning</strong>en <strong>og</strong> <strong>tilskud</strong>det til ugunstigt stillede kommuner.<br />

Den resterende del fordeles til kommunerne i forhold til deres indbyggertal.<br />

16

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!