Vejledning om strandrensning - Naturstyrelsen

2. Ansvarsfordeling
2.1. Ansvarsfordeling for bekæmpelse/sanering og beredskab
Forsvarsministeren forestår i samarbejde med redningsberedskabet og andre
myndigheder, som ministeren bemyndiger dertil, bekæmpelse af olie- og
kemikalieforurening af havet og kystnære dele af søterritoriet jf. havmiljølovens §
34.
I tilfælde af olie- eller kemikalieforurening forestås sanering af kyststrækninger og
bekæmpelse af forurening i havne af kommunalbestyrelsen jf. havmiljølovens § 35,
stk. 1.
Ansvaret for den umiddelbare bekæmpelse af forurening fra boreplatforme,
undersøiske rørledninger og lignende påhviler bevillingshaverne i samarbejde med
Miljøstyrelsen jf. om bekendtgørelse nr. 395 af 17. juli 1984 om beredskab i
tilfælde af forurening af havet fra visse havanlæg.
Ansvaret for sanering af kyster og strande samt forureningsbekæmpelse i havne
påhviler efter havmiljølovens § 35, stk. 1, i første række kommunalbestyrelsen.
Skillelinien mellem de kystnære områder og kyster og strande er i denne
forbindelse defineret som normalvandstandslinien, medens havne omfatter
havnenes samlede ansvarsområder.
Det må således forudsættes, at den enkelte kommune ved opstilling af sin
beredskabsplan tilstræber at kunne disponere over så meget mandskab og materiel,
som vil være fornødent til sanering eller bekæmpelse af en forurening, der ikke er
af et ekstraordinært stort omfang.
I tilfælde af særligt alvorlige og omfattende forureninger er der i lovens § 35, stk.
6, åbnet mulighed for, at forsvarsministeren kan bestemme, at sanering af
kyststrækninger og bekæmpelse i havne skal ledes af forsvarsministeren.
For at give Forsvarsministeriet/Søværnets Operative Kommando mulighed for at
varetage disse opgaver, er det pålagt kommunerne at underrette disse instanser om
indholdet af kommunernes beredskabsplaner samt ændringer og tillæg til disse, jf.
lovens § 35, stk. 4.
Som nævnt har kommunalbestyrelsen ligeledes ansvaret for, at der udarbejdes
beredskabsplaner for bekæmpelse af forurening i havne i kommunen. Denne
forpligtigelse omfatter såvel private som kommunale og statslige havne, bortset fra
havne tilhørende forsvaret der selv påtager sig ansvaret for oprensning af havnene
ved olie- og kemikalieforurening.
Kommunalbestyrelsen kan pålægge havnebestyrelsen at udarbejde en
beredskabsplan og at drage omsorg for, at det nødvendige materiel er til rådighed,
jf. lovens § 35, stk. 3.
Begrebet havnebestyrelse omfatter såvel de tilfælde, hvor en havn styres af en
kommunalbestyrelse, et havneråd, en aktieselskabsbestyrelse eller lignende, som
det er tilfældet, hvor havnen styres af en enkeltperson som ejer af denne.