Nummer 80 (august 2010) - Landsforeningen af Patientrådgivere ...

enstrenget system, hvor man som patient kan gå et sted
hen, nemlig til patientkontorerne og der får hjælp til at få
lavet sin klage og få sendt den det rigtige sted hen, og det
er oven i købet sådan, at hvis man afleverer sin klage i patientkontoret,
eventuelle klagefrister de regnes så fra det
tidspunkt, selvom det først når frem til den rigtige myndighed
efter nogen tid. Det er det gældende system og
det er det system, der nu er under en betydelig ændring.
Lovforslaget var interessant at følge ved 1. behandlingen,
fordi stort set alle ordførerne fra partierne havde et ord i
deres vokalovarium nemlig: indviklet. Lovforslaget blev
betegnet som indviklet, og der var en enkelt ordfører, der
opfandt et nyt ord: indviklethed. Og det afspejler jo nok, at
det lovforslag, der er til behandling i Tinget lige nu det er
ikke – det er i hvert fald ikke folkelæsning – så meget kan
man sige, det kræver nok ganske betydelige pædagogiske
evner at få forklare,t hvordan det nye system så kommer til
at se ud. Nu skal jeg prøve, så kan I jo bedømme det – om
det kan lade sig gøre. Det er en svær opgave, det vil jeg
gerne sige, det er en meget svær opgave. Vi starter med
hvad meningen med det hele er, hvorfor lave om – og den
rigtig gode grund til at lave om er jo i virkeligheden den,
at det nuværende system har eksisteret i mere end 20 år,
og så er der altid god grund til at kigge på det og se om
ikke der er noget der skal rykkes, og det er der selvfølgelig.
Hovedformålet – hovedoverskriften: patienters retsstilling,
patienters retssikkerhed, og hvordan vil man så forbedre
det. Det første man vil, det er, at man vil sige, at der skal
være bedre muligheder for at klage og det betyder, at man
skal nu kunne klage over nogle ting, som man tidligere
ikke kunne klage til andre over end dem man var utilfredse
med. Det betyder med andre ord, at nogle af de ting, der
tidligere blev betegnet som service, og som man skulle gå
til regionen med, dem vil man i fremtiden kunne klage til
en central statslig instans over. Det helt oplagte er selvfølgelig
det frie sygehusvalg, hvis man er utilfreds med det
frie sygehusvalg, så vil man efter det lovforslag der ligger
i Tinget nu i fremtiden ikke skulle klage til regionen over
at regionen har handlet forkert, men klage til en statslig
klageinstans i stedet for. Det skal også blive lettere at klage,
og det er det jo også svært at være uenig i, kan man
sige, det skal nemlig være lettere i den forstand, at den nye
statslige institution skal være en enstrenget institution sådan
at forstå, at alle klager indenfor sundhedsområdet skal
kunne gives direkte til denne nye Statsinstitution. På den
måde kan man sige, at så har vi fået 2 enstrengede systemer
ved siden af hinanden, dels patientkontorerne, som
bevarer rollen med at der kan man aflevere sine klager og
så gælder fristerne fra det tidspunkt af, men så kommer
der endnu en institution – en ny Statsinstitution, hvor man
også kan aflevere sin klage og det – sådan lidt polemisk
kan jeg sige, at et enstrenget klagesystem er godt og to er
dobbelt så godt. Og så skal det hele gå hurtigere, og det er
jeg jo – det må man sige, at det er svært at være uenig i. De
nuværende sagsbehandlingstider i patientklagenævnet er
ikke bare for lange, de er uacceptabelt for lange. De er godt
nok gået ned i de senere år fra gennemsnitlig 15-16 mdr.,
og nu er vi så nede omkring 13 mdr. eller deromkring og i
år kommer vi ned omkring 12 mdr., men det er – må jeg jo
blankt indrømme – helt uacceptabel lang tid at vente på at
få en afgørelse et år i gennemsnit. Det betyder jo, at nogle
går godt nok lidt hurtigere, men der er også nogle der
tager væsentlig længere tid. Det er selvfølgelig uacceptabelt.
Forklaringen på de lange ventetider er meget simpel,
antallet af sager er steget og pengene er ikke fulgt med.
Jeg har så den glæde at sige, at nu følger pengene med.
I år har patientklagenævnet fået en bevilling der gør, at vi
er i stand til at udvide antallet af medarbejdere ganske betragteligt
med den virkning, at sagsbehandlingstiden i år
går ned, og til næste år så vil det virkelig kunne ses, så vil vi
være nede på ca. 6-7 mdr., så det er vældig godt.
Så det var det, der var formålet med det hele, men så er der
et andet formål – et formål, som ligger hen over hele lovændringen
og det er, at nu skal man altså til at udnytte den
viden man kan trække ud af klagesager langt mere systematisk
og effektivt end man tidligere har gjort. Ikke fordi
man ikke har gjort det – for det har man – men nu er fokus
rettet meget stift på, at vi skal bruge klagesagerne fremadrettet
til at væsnets, sundhedsvæsnets modtagelse af patientklager
bliver bedre. Det er en tankegang, som jeg skal
prøve at vise jer noget mere detaljeret. Den nye Statsinstitution,
den tager udgangspunkt i patientklagenævnets
sekretariat, og så siger man, at det sekretariat det skal fusionere
med en række andre institutioner. Den første der
skal fusioneres med det er Patient Skade Anke Nævnets
sekretariat, altså denne ankeinstans indenfor patienterstatningsområdet,
der skal fusioneres med, så skal hele
området Utilsigtede Hændelser fra Sundhedsstyrelsen
flyttes ind i den nye statsinstitution og utilsigtede hændelser
ved I sikkert alle sammen godt, det er der, hvor man
som sundhedsperson kommer ud for en fejl eller en næsten
fejl, der har man pligt til at indberette det i et system
med utilsigtede hændelser og det ender alt sammen i en
database til allersidst i Sundhedsstyrelsen, dansk patientsikkerheds
database. Det er den database, der flyttes væk
fra Sundhedsstyrelsen og over i en ny statsinstitution. Så
vil embedslægernes rolle i klagesagsbehandlingen forsvinde.
Embedslægerne har hidtil oplyst sagerne, indhentet
oplysninger for patientklagenævnet på deres vegne,
det skal de ikke længere i fremtiden, det skal den nye statsinstitution
selv, og så kommer der nogle nye områder –
dem jeg nævnte før – fx fritvalgsklagerne, og så kommer
der minsandten også et sjovt område ind – forordning
14.08 – det her er virkelig for feinschmeckere, forordning
14.08. er en forordning, som har som overskrift: vandrende
arbejdstageres sociale sikring, men den dækker også over
rettigheder, som vi har som patienter i andre EU lande. Alt
det bliver slået sammen til en stor institution, der kommer
til at hedde Patient Ombuddet. Husk nu, når jeg snakker
her, så snakker jeg på baggrund af et lovforslag, det er ikke
vedtaget endnu, men hvis det vedtages så bliver det sådan.
Patientombuddet, det bliver sådan en spændende
institution, det er altså en fusionssituation man står med
TEMADAGE PÅ CHRISTIANSBORG · 21 LPD · avisen