Tålegrænser for lufforurening - DCE - Nationalt Center for Miljø og ...

Scenarier i IMIS-Luft
Makroøkonomiske scenarier
under IMIS-luft
96
kan være relevant at belyse med scenarieanalyseværktøjer, kan bl.a.
opdeles efter, hvorvidt de implicerer:
1. en bred integreret miljømæssig analyse eller en mere specifik
analyse af et enkelt eller nogle nært beslægtede miljøtemaer, eller
2. konsekvensanalyser eller målopfyldelsesanalyser.
Scenarier opstillet til brug for konsekvensanalyser kan bl.a. belyse:
1. effekten af miljøpolitiske styringsmidler og indgreb med henblik
på miljømålopfyldelsesgrad for et eller flere miljøtemaer,
2. konsekvenser af indgreb uden direkte miljøpolitisk sigte, hvor
miljøeffekterne altså optræder som sideeffekter,
3. de miljømæssige konsekvenser af alternative generelle nationale
eller sektorøkonomiske udviklingsforløb.
Det er karakteristisk for konsekvensanalyserne, at de typisk følger
årsagssammenhængen i DPSIR-kæden dvs. (R->)D -> P -> S -> I: man
ønsker at illustrere de miljømæssige konsekvenser af alternative udviklinger
i de samfundsmæssige aktiviteter. Målopfyldelsesanalyser
går typisk den anden vej: det analyseres, hvad opfyldelsen af en given
miljømæssig målsætning (typisk relateret til enten S eller P) vil
stille af krav til størrelsen af emissioner eller omfanget og karakteren
af de økonomiske aktiviteter.
Der vil som oftest være en vis sammenhæng mellem de to led. Integrerede
analyser vil typisk have karakter af konsekvensanalyser. Her
er problemstillingen typisk knyttet til hele viften af alle de omfattede
miljøtemaer, og alle disse behandles i én scenariesammenhæng. Omvendt
vil problemstillinger, med henblik på afdækning af samfundsmæssige
betingelser for at miljømæssige målsætninger kan opfyldes
(målopfyldelsesanalyser), oftest blive analyseret for specifikke
miljøproblemer for sig.
I det følgende beskrives en række scenarier, man kan lave med de
modelværktøjer, der er under udvikling i Danmark. I løbet af 1999 vil
der blive arbejdet videre med de enkelte modellers scenarier, og der
vil blive kørt såkaldt realistiske scenarier for områderne trafik og
landbrug. Scenarierne skal vurdere og analysere danske forhold og
vurdere danske data. IMIS-LUFt kan også anvendes til at køre
scenaries for energisektoren og for effekten af nationale og
internationale reduktioner i emissioner af luftforurening.
En del af filosofien bag DPSIR-konceptet er, at næsten alle miljøproblemer
udgår fra økonomisk aktivitet i form af forbrug og produktion.
Makroøkonomiske scenarier, der beskriver udviklingen i disse
økonomiske aktiviteter, vil derfor være af central betydning i den
strategiske miljøplanlægning (se beskrivelse af ADAM i kapitel 3).
Det er dog en begrænsning ved de makroøkonomiske modeller, at de
ikke er gode til at regne på store ændringer, som ligger udenfor det
historiske erfaringsområde. Empiriske økonomiske modeller som
ADAM bestemmer befolkningens økonomiske adfærd med udgangspunkt
i økonomisk teori og statistisk behandling af observatio-