27.07.2013 Views

Tålegrænser for lufforurening - DCE - Nationalt Center for Miljø og ...

Tålegrænser for lufforurening - DCE - Nationalt Center for Miljø og ...

Tålegrænser for lufforurening - DCE - Nationalt Center for Miljø og ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Konsekvenser af<br />

luft<strong>for</strong>urening<br />

Definition af tålegrænse<br />

18<br />

især på grund af partikler (Europæisk Kommission 1995). Humane<br />

effekter hører administrativt hjemme under World Health Organization<br />

(WHO) <strong>og</strong> er først i de seneste år blevet koordineret med effekter<br />

på natur. Denne rapport vil i øvrigt ikke komme mere ind på humane<br />

effekter.<br />

Luft<strong>for</strong>urening har således mange konsekvenser, både <strong>for</strong>suring <strong>og</strong><br />

eutrofiering af terrestriske <strong>og</strong> akvatiske økosystemer, udbyttenedgang<br />

i landbruget <strong>og</strong> i skovbruget, sundhedseffekter på mennesker<br />

<strong>og</strong> økonomiske tab som følge af korrosion på bygninger <strong>og</strong> materialer.<br />

De <strong>for</strong>ventede effekter er af en størrelsesorden, der retfærdiggør<br />

meget store investeringer i begrænsninger af emissionerne fra landbrugs-,<br />

industri-, energi- <strong>og</strong> transportsektorerne. Alene <strong>for</strong> Danmark<br />

kan det <strong>for</strong>ventes, at de nødvendige reduktionsomkostninger vil<br />

hvert år udgøre milliardbeløb.<br />

1.1 Tålegrænsebegrebet<br />

De grænseoverskridende effekter blev først erkendt inden <strong>for</strong> de sidste<br />

20-30 år. I Europa gik startskuddet til tålegrænsearbejdet i Sverige<br />

i begyndelsen af 1960’erne. Nedbørens pH var faldet med 0.9 <strong>og</strong> blev<br />

sat i <strong>for</strong>bindelse med udbredt fiskedød i de vestsvenske søer. En af<br />

følgerne var at Sverige allerede i 1968 fik sin (<strong>og</strong> verdens) første begrænsning<br />

af svovlemissioner: svovlindholdet i olie måtte ikke overstige<br />

2.5%. Dette var et afgørende brud med tidligere politik: man<br />

måtte nu begrænse udledningen af skadelige stoffer.<br />

I første omgang har arbejdet med tålegrænser været igangsat af skader<br />

på skovbrug, fiskeri <strong>og</strong> materialer. Norge <strong>og</strong> Sverige har som<br />

<strong>for</strong>egangslande i arbejdet betydelige økonomiske interesser i skovbrug<br />

<strong>og</strong> fiskeri. Landbruget er som et stærkt manipuleret økosystem<br />

mindre sårbar <strong>for</strong> <strong>for</strong>suring eller eutrofiering, men er derimod påvirkelig<br />

af troposfærisk ozon, som kom med i arbejdet et par år senere.<br />

I 1972 vedt<strong>og</strong> man <strong>for</strong> første gang grænseværdier <strong>for</strong> effekter på FN<br />

<strong>Miljø</strong>konferencen i Stockholm. Med støtte fra Nordisk Ministerråd<br />

udgav man i 1986 en definition af tålegrænser <strong>for</strong> svovl <strong>og</strong> kvælstof<br />

på følsomme økosystemer (Nilsson 1986). Tålegrænsekonceptet er i<br />

dag grundlaget <strong>for</strong> de internationale <strong>for</strong>handlinger om arbejdet med<br />

effektbaserede begrænsninger i emissioner af luft<strong>for</strong>urening, som<br />

<strong>for</strong>handles både under UN-ECE Geneve Konvention om Langtrækkende<br />

Grænseoverskridende Luft<strong>for</strong>urening <strong>og</strong> under EU’s kommende<br />

<strong>for</strong>suringsstrategi.<br />

I 1988 blev to workshops afholdt om definitioner, beregningsmetoder<br />

<strong>og</strong> acceptable niveauer <strong>for</strong> hhv. svovl <strong>og</strong> kvælstof (Skokloster workshop)<br />

<strong>og</strong> ozon (Bad Harzburg). For ozon er der videre afholdt workshops<br />

i Kuopio i 1996. For en oversigt over dette henvises til Bak<br />

(1996) <strong>og</strong> Fenger (1998).<br />

Der arbejdes med to typer af tålegrænser:<br />

• Direkte tålegrænser (critical levels) er koncentrationer i luften, over<br />

hvilken direkte skadelige effekter på receptorer som planter, økosystemer<br />

eller materialer kan ske.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!