Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST

De ydre faktorer, der inddrages i analysen, er 3 :
¾ Demografisk og kompetencemæssig udvikling i Grønland
¾ Økonomisk og markedsmæssig udvikling i Grønland
¾ Internationale trends
¾ Teknologisk udvikling inden for IT- og teleområdet
¾ Udviklingen inden for politisk og administrativ styring og praksis.
Konsekvensanalyse af 3 scenarier for liberalisering af den grønlandske telesektor
Executive Summary
Andersen Management International A/S
Af analysens resultater vil det fremgå, at effekten af udviklingen i en ydre faktor generelt ikke
er den samme i de tre scenarier.
5HVXOWDWHU DI DQDO\VHQ
Som et led i analysen identificerer AMI de stærkeste drivkræfter og de største barrierer for
en liberalisering af den grønlandske telesektor. De tre væsentligste liberaliseringsdrivkræfter
i Grønland er:
¾ 'HQ WHNQRORJLVNH XGYLNOLQJ LQGHQ IRU ,7 RJ WHOHRPUnGHW I denne sammenhæng er
det især udviklingen inden for IP-telefoni (dvs. telefoni over computeren) og sammensmeltningen
af telefoni og IT, der sætter TELE Greenlands eneret under pres.
¾ )UHPY NVWHQ DI LQIRUPDWLRQVVDPIXQGHW RJ HQ JOREDO QHWY UNV¡NRQRPL Uanset om
deltagelse i netværkssamfundet er en gevinst for Grønland eller ej, vil forventningen om
fremtidige gevinster udøve et betydeligt pres for liberalisering af den grønlandske telesektor.
Udviklingen betyder også, at Grønland i stigende grad påvirkes af udefra kommende
økonomiske, teknologiske og kulturelle strømninger.
¾ 'HQ ¡NRQRPLVNH RJ PDUNHGVP VVLJH XGYLNOLQJ L *U¡QODQG. I den forbindelse er det
især beslutningen om at påbegynde strukturreformer af de nettostyrede virksomheder,
der skaber et pres for en liberalisering af telesektoren.
De tre mest betydende barrierer for en vellykket gennemførelse af en hel eller delvis liberalisering
af den grønlandske telesektor er:
¾ 'H QDWXUJLYQH PDUNHGVP VVLJH XOHPSHU L *U¡QODQG NOLPD JHRJUDIL GHPRJUDIL
De grønlandske forhold bevirker, at det er tvivlsomt, om nye selskaber vil etablere sig i
Grønland. Det betyder, at det bliver endog særdeles vanskeligt at opnå en effektiv konkurrence
på det grønlandske telemarked. Den teknologiske udvikling vil på sigt gøre det
lettere for nye aktører at etablere sig på det grønlandske telemarked, men den teknologiske
udvikling vil sandsynligvis aldrig helt fjerne de naturgivne barrierer.
¾ 'HW VPDOOH JU¡QODQGVNH DUEHMGVPDUNHG RJ YDQVNHOLJKHGHUQH YHG DW WLOWU NNH RJ
IDVWKROGH NRPSHWHQWH PHGDUEHMGHUH. Flaskehalse og kapacitetsbegrænsninger på arbejdsmarkedet
har betydning for såvel den private som den offentlige sektor. I den private
sektor vil nye selskaber få vanskeligt ved at rekruttere medarbejdere med relevant er-
3 Rapportens kapitel 4 indeholder en beskrivelse af den forventede udvikling inden for ovennævnte fem ydre faktorer.
iii