Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST

Konsekvensanalyse af 3 scenarier for liberalisering af den grønlandske telesektor
Udviklingen i fælles rammebetingelser for de tre scenarier
Andersen Management International A/S
ikke længere nødvendigt at skelne mellem datatrafik og taletrafik, når
den pågældende information er digitaliseret, dvs. reduceret til bits (0’er
og 1-taller). Den teknologiske konvergens generelt, og ikke mindst
sidstnævnte sammensmeltning af tale og data til ‘anonyme bits’ lægger
store begrænsninger på mulighederne for regulatorisk forskelsbehandling
af forskellige typer elektronisk kommunikation. Internettet (dvs. IPprotokollen)
fungerer i dag i praksis som den vigtigste konvergenskatalysator
for de digitale brancher - ikke mindst telekommunikation, som
det vil fremgå af næste punkt.
¾ cEQH V\VWHPHU. En konsekvens af konvergensen mellem IT, telekommunikation
og broadcasting er bl.a., at den stærkt konkurrenceprægede
kultur og det høje tempo inden for teknologi- og forretningsudvikling,
som kendes fra IT- og Internet, gradvist vinder indpas i den ‘tunge’ og
hidtil beskyttede (standardiserede) telekommunikationsbranche.
Telekommunikationstjenester er traditionelt blevet produceret indenfor
lukkede, hierarkisk opbyggede, centralt styrede og proprietære systemer,
hvor opkald formidles ved brug af linjekobling (circuit switching). Som
følge af den eksplosive vækst i anvendelsen af Internet har datatrafik
overhalet taletrafik som den mest volumenintensive trafiktype på telenettet.
Samtidig hermed har pakkekobling (packet switching), som primært
anvendes ved formidling af datatrafik, overtaget linjekoblingens rolle
som den fremherskende koblingsteknologi.
En afgørende forskel mellem pakke- og linjekobling er, at formidlingen
af pakkekoblet information styres decentralt og sker i åbne, ikkeproprietære,
infrastruktursystemer. Pakkekobling udnytter desuden den
til enhver tid tilgængelige kapacitet i et net langt mere effektivt end linjekobling,
men kan dog endnu ikke tilbyde den samme overføringskvalitet,
hvorfor pakkekoblet tale, lyd og levende billeder endnu er i sin vorden.
Der er imidlertid ingen tvivl om, at den nærmeste fremtid vil bringe
store fremskridt inden for dette område, hvor specielt streaming media
og IP-telefoni gør hastige fremskridt.
IP-telefoni er overførsel af tale over Internettet fra en pc til en telefonterminal
eller til en anden pc. Set fra kundernes side er en af de store
fordele ved IP-telefoni, at personen, der ringer op, kun betaler taksten til
sin internetudbyder, hvor prisen på sigt forventes at gå mod nul. Ved at
ringe til udlandet via IP-telefoni kan kunderne således undgå at betale de
udenlandstakster, som teleselskaberne traditionelt har hentet betydelige
indtægter på.
Med udsigten til at priserne på telefoni på sigt vil gå mod nul samt integreres
i den pc, der i stigende grad vinder indpas på såvel arbejdspladser
som i private hjem, ventes det fremtidige marked for IP-telefoni at blive
enormt.
Analytikere forventer, at den fremtidige tilslutning vil få karakter af en
.HWFKXS HIIHNW hvor en indledende træghed afløses af en pludselig og
55