Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST

Konsekvensanalyse af 3 scenarier for liberalisering af den grønlandske telesektor
Udviklingen i fælles rammebetingelser for de tre scenarier
Andersen Management International A/S
54
¾ 0RELOLWHW RJ GLVWDQFH XDIK QJLJKHG. En stadig mere veludbygget, hurtigere
og billigere transport- og kommunikationsinfrastruktur indebærer,
at verden opleves som mindre. På den ene side indebærer dette en voksende
mobilitet (f.eks. arbejdskraftmobilitet), og på den anden side er det
nu muligt – helt eller delvis - at frigøre sig fra de fysiske begrænsninger,
som store afstande tidligere har betydet. IT og telekommunikation er internationalt
set et arbejdsområde, som er i stand til at tiltrække talent
langvejsfra, dersom det faglige miljø og lønniveauet er tilstrækkeligt attraktivt,
jfr. kraftcentre såsom Stockholms mobil-/internet-miljø i Kista,
Californiens Silicon Valley eller Irlands kreative IT-miljø. Noget lignende
findes ikke i Grønland, og kan heller ikke forventes opbygget inden
for en femårig periode.
Til gengæld er Grønland vel et at de lande i verden, hvor de stadig bedre
muligheder for at arbejde distanceuafhængigt giver mest mening. De
hidtidige gode erfaringer med især telemedicin og etablering af videokonferencecentre
i Grønland vidner om, at der fremover i endnu højere
grad vil blive stillet krav om optimal udnyttelse af informations- og
kommunikationsteknologien (IKT) for at opnå distanceuafhængighed.
Sammenfattende må de internationale trends således siges at være med til at
skabe et øget pres for liberalisering af den grønlandske telesektor. Det er
imidlertid vigtigt at understrege, at Grønland ikke er forpligtet til at følge internationale
udviklinger og aftaler, men at et internationalt pres for liberalisering
hovedsageligt må siges at udspringe internt i Grønland pga. eksemplets
magt samt et ikke uvæsentligt ønske om ‘ikke at stå tilbage’ for andre
lande, hvor tidligere statslige monopoler liberaliseres og/eller privatiseres.
'HQ WHNQRORJLVNH XGYLNOLQJ LQGHQ IRU ,7 RJ WHOHRPUnGHW
Nedenfor gives en kortfattet præsentation af de væsentligste konsekvenser
for telesektoren i Grønland af den teknologiske udvikling inden for IT og telekommunikation.
Den teknologiske udvikling er uden sammenligning det
område som i et femårsperspektiv vil medføre de største forandringer i rammebetingelserne
for såvel TELE Greenland som for telesektoren generelt.
5.5.1 Konsekvenser for telesektoren i Grønland
¾ 'LJLWDOLVHULQJ RJ NRQYHUJHQV. Det er i dag klart, at betydningen af den
‘Digitale Revolution’ af teknologi og marked repræsenterer et afgørende
og strukturelt brud, der i omfang og betydning kan vise sig at være
sammenlignelig med det forrige århundredes ‘Industrielle Revolution’.
Digitalisering af information, udstyr og kommunikation medfører en tiltagende
konvergens mellem områderne IT, telekommunikation og
broadcasting. Bestemte typer af information og indhold (tale, data, billeder,
lyd) som tidligere blev formidlet via dedikerede net (datanet, telekommunikationsnet,
broadcasting, satellit mv.) kan i en fuldt digitaliseret
verden formidles uafhængigt af det underliggende net. F.eks. er det