Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> 3 <strong>scenarier</strong> <strong>for</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske telesektor<br />
Udviklingen i fælles rammebetingelser <strong>for</strong> de tre <strong>scenarier</strong><br />
Andersen Management International A/S<br />
infrastrukturen har <strong>for</strong>søgt at imødekomme den type kritik, som nu<br />
generelt rettes mod hjemmestyreejede selskaber.<br />
Sammenfattende må udsigten til en <strong>af</strong>matning <strong>af</strong> den økonomiske vækst og<br />
de begyndende strukturelle re<strong>for</strong>mer <strong>af</strong> erhvervsstrukturen og det offentliges<br />
rolle i Grønland siges at øge presset <strong>for</strong> en <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske<br />
telesektor.<br />
,QWHUQDWLRQDOH WUHQGV<br />
Grønland har gennem det tætte tilhørs<strong>for</strong>hold til Danmark i mange år været<br />
stærkt påvirket <strong>af</strong> udefrakommende <strong>for</strong>hold. Men påvirkningerne vil i de<br />
kommende år i stigende grad også komme fra andre lande i takt med, at den<br />
vestlige verden i stigende grad knyttes sammen og integreres. Den grønlandske<br />
økonomis tiltagende <strong>af</strong>hængighed <strong>af</strong> internationale økonomiske konjunkturer<br />
kommer først og fremmest til udtryk gennem sårbarheden over <strong>for</strong> udviklingen<br />
i verdensprisen på rejer.<br />
På samme måde som økonomien går fra at blive mindre lukket og national til<br />
at blive mere åben og international, sker der også på andre områder en stadig<br />
stærkere påvirkning fra andre lande. Økonomiske, politiske, teknologiske og<br />
kulturelle trends som opstår i toneangivende dele <strong>af</strong> verden (USA, Japan<br />
mv.) vil på stadigt kortere tid <strong>for</strong>plante sig til Grønland.<br />
Et område, hvor internationale <strong>for</strong>hold på det seneste i høj grad har påvirket<br />
Grønland og den grønlandske telesektor, er situationen omkring den eventuelle<br />
udvidelse <strong>af</strong> amerikanske faciliteter på Thule Airbase som et led i opbygningen<br />
<strong>af</strong> USA’s National Missile Defense (NMD). Udfaldet <strong>af</strong> denne<br />
sag kendes endnu ikke, idet den <strong>af</strong>gørende amerikanske beslutning om,<br />
hvorvidt et NMD skal opbygges er udskudt til efter det amerikanske præsidentvalg.<br />
Der er imidlertid en række aktuelle tiltag og bestræbelser, der peger<br />
i retning <strong>af</strong>, at det grønlandske hjemmestyre inden <strong>for</strong> en femårig periode<br />
vil opnå den ønskede større indflydelse på, hvilke installationer (herunder<br />
især teleinstallationer) der opstilles og drives på Thule Airbase.<br />
5.4.1 Konsekvenser <strong>for</strong> telesektoren i Grønland<br />
Det er muligt at identificere en række (til dels indbyrdes <strong>for</strong>stærkende) internationale<br />
trends, som - i en eller anden <strong>for</strong>m - vil få betydning <strong>for</strong> telekommunikationssektoren<br />
i Grønland:<br />
¾ ,QIRUPDWLRQVVDPIXQG RJ QHWY UNV¡NRQRPL. Disse begreber bruges i<br />
denne sammenhæng som samlebegreb <strong>for</strong> en samfundsudvikling præget<br />
<strong>af</strong> stadig stærkere globali<strong>sering</strong>, og <strong>af</strong> en stadig større arbejdsdeling og<br />
speciali<strong>sering</strong>, der på mange måder er u<strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> tid og sted – men til<br />
gengæld er stærkt <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> kommunikation. Netværksøkonomien<br />
kender ingen grænser. Det gælder både m.h.t. efterspørgsel og produktion,<br />
og omfatter både vareproduktion, videnproduktion, tjenesteydelser,<br />
offentlig service m.v. Netværksøkonomien vil uden tvivl også øve stor<br />
49