Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST

Recommendations

Info

Konsekvensanalyse af 3 scenarier for liberalisering af den grønlandske telesektor Udviklingen i fælles rammebetingelser for de tre scenarier Andersen Management International A/S 44 'DQPDUN ) U¡HUQH 1RUJH ,VODQG 5HJXOHUHQGH P\QGLJKHG Telestyrelsen Fjarskiftis Eftirlitid Post og teletilsynet Póst- og Fjarskiptastofnun %HIRONQLQJVVW¡UUHOVH PLOO 5.370.000 44.985 4.480.000 280.000 $QWDO PDQGHnU 160 3,5 170 (inkl.post) 16 $QWDO LQGE\JJHUH SU PDQGHnU 33.562 12.852 26.353 17.500 5HJXODWRULVN UHJLPH Fuld liberalisering Fuld liberalisering Fuld liberalisering 7DEHO 3URFHQWGHO DI WRWDO RPV WQLQJ Sn IRUV\QLQJVSOLJWLJH WMHQHVWHU .LOGH /DQGHQHV WHOHUHJXODWRUHU Ovenstående sammenstilling er naturligvis overordnet og forenklet. Den kan ikke anvendes til direkte sammenligning af de valgte lande, ligesom den heller ikke kan bruges til at fastsætte præcis, hvor mange nye ansatte der vil være behov for i Grønland. Tabellen giver imidlertid en indikation af niveauet, hvorfor den vil blive anvendt som et input til konsekvensanalyserne. Det er værd at bemærke, at antal indbyggere pr. mandår falder med det samlede antal indbyggere i landet. Det tyder på, at et lille land har en forholdsmæssigt større administration end et stort land. En forklaring er, at bredden og kompleksiteten af opgaverne (stort set) er uafhængig af landets størrelse. Det betyder, at det lille lands telestyrelse står over for samme opgaver som det store lands telestyrelse. Men eftersom det kun er få medarbejdere, der kan løse de meget forskellige opgaver, og man kun i begrænset omfang har mulighed for at ansætte på deltid, er der behov for forholdsmæssigt flere mandår i det lille lands telestyrelse. 'HQ ¡NRQRPLVNH RJ PDUNHGVP VVLJH XGYLNOLQJ L *U¡QODQG Den grønlandske økonomi er aktuelt kendetegnet af højkonjunktur, men en række forhold, indikerer, at højkonjunkturen eventuelt vil blive afløst af stagnation eller lavkonjunktur inden for den nærmeste fremtid. Efter vækstrater på 4½% pr. år i 1994 og 1995, har væksten været mere moderat i 1996 og 1997, hvor den har ligget omkring 1½%. Det er vurderingen, at væksten i 1998 og 1999 igen har tiltaget i fart med tegn på en vis udfladning i løbet af 1999. Den gennemsnitlige ledighed for personer født i Grønland var for 1999 på 6,9% af den potentielle arbejdsstyrke, hvilket var det laveste niveau siden 1990 (for ikke-grønlandsk fødte personer var ledigheden blot 2%, idet langt størsteparten heraf er tilkaldt arbejdskraft). Lokalt i Nuuk var den gennemsnitlige ledighed i 1999 på blot 4,6% af byens grønlandskfødte arbejdsstyr- Kun liberalisering på mobilnet og Internet & international trafik
Konsekvensanalyse af 3 scenarier for liberalisering af den grønlandske telesektor Udviklingen i fælles rammebetingelser for de tre scenarier Andersen Management International A/S ke. Der er således i øjeblikket samtidigt forekommende, men lokalt bestemt, arbejdsløshed og begyndende flaskehalsproblemer i Grønland. Såvel Landsstyret som det rådgivende udvalg vedrørende Grønlands økonomi konstaterer, at de begyndende flaskehalsproblemer på kort sigt kan udgøre en risiko i forhold til den ellers meget lave og stabile inflation (ca. 1% p.a. for både 1998 og 1999) og den svage udvikling i forbrugerprisindekset (½- 1% pr. år siden 1996). Der er imidlertid næppe risiko for decideret høj inflation i de kommende 5 år, jfr. Grønlands monetære fællesskab med Danmark. Set i et 10-årigt tidsperspektiv har den grønlandske økonomi udvist nulvækst. Til sammenligning er OECD-landenes BNP i gennemsnit vokset med 30% i samme periode. Der er tilsyneladende almindelig enighed om, at omfattende strukturelle reformer af den grønlandske økonomi er en afgørende forudsætning for realisering af de politiske målsætninger om en mærkbar og bæredygtig vækst samt en mere robust og ‘selvbærende’ økonomi. I dag hviler den grønlandske økonomi i høj grad på nogle få, til dels sårbare, grundpiller: ¾ 'HQ V¡MOH )LVNHULHW *U¡QODQGV OLYVQHUYH Fiskeriet - særlig rejefiskeriet - udgør det væsentligste element i Grønlands erhvervsgrundlag og er landets vigtigste eksportvare og selvskabte indtægtskilde (mere end 90% af eksporten udgøres af fisk og fiskeriprodukter). Denne ensidighed gør på den ene side den grønlandske økonomi sårbar for eksterne forhold (såsom priserne for fisk på verdensmarkedet, nedskæringer i fiskekvoterne, udsving i fiskebestanden udløst af overfiskning, miljøkatastrofer m.m.) og indebærer på den anden side et meget begrænset potentiale for økonomisk vækst, idet hverken fiskepriser eller -bestande ventes at stige væsentligt inden for de næste fem år. ¾ 'HQ V¡MOH 2OLH RJ PLQHUDOHU. Trods voksende olie- og mineralefterforskning siden begyndelsen af 1990’erne har denne type aktiviteter endnu ikke givet væsentlige resultater. Senest er den videre oliejagt på Fylla-tilladelsen 140 km. vest for Nuuk endt med, at der hverken blev fundet olie eller gas. Skulle fremtidige undersøgelser føre til, at der bliver fundet olie, vil Grønland opnå en langvarig økonomisk gevinst gennem rettigheder til udvundet olie og gas, selskabsbeskating, arealafgift, royalities, A-skatter og løn til fastboende, m.m. Det forventes imidlertid, at det efter et eventuelt fund vil vare yderligere et par år, før en egentlig udvinding kan finde sted i Grønland. Hvad angår mineralområdet blev det i 1997 vurderet, at der ved opretholdelse af det daværende efterforskningsniveau ville blive åbnet 1-2 miner inden for de næste fem til ti år. På kort sigt ventes råstofudvinding således ikke at få en mærkbar indflydelse på den generelle økonomiske udvikling, om end potentialet synes at være til stede på langt sigt. ¾ 'HQ V¡MOH 7XULVPH Turisme er en voksende, men endnu forholdsvis lille indtægtskilde i Grønland. I den forbindelse kan et varslet ophør af den aktuelle krydssubsidiering mellem fastvingefly og helikoptertrans- 45
Page 1 and 2:
7LO 7(/( *UHHQODQGV EHVW\UHOVH .RQV
Page 3 and 4:
Konsekvensanalyse af 3 scenarier fo
Page 5 and 6:
([HFXWLYH 6XPPDU\ Konsekvensanalyse
Page 7 and 8: De ydre faktorer, der inddrages i a
Page 9 and 10: .RQVHNYHQVHU DI De begrænsede muli
Page 11 and 12: .RQVHNYHQVHU DI 6FHQDULH 2SUHWKROGH
Page 13 and 14: Konsekvensanalyse af 3 scenarier fo
Page 19 and 20: 2P DQDO\VHQ RJ GHQQH UDSSRUW Konsek
Page 21 and 22: Demo grafisk og kompetencemæssig u
Page 27 and 28: leafdeling ganske enkelt ikke tilla
Page 39 and 40: Nettofortjeneste pr. område $ 2 %
Page 45 and 46: Batterier & generatorer 10 år Inst
Page 53 and 54: være svagt stigende i denne period
Page 57: Konsekvensanalyse af 3 scenarier fo
Page 79 and 80: De tre scenarier er: 2SUHWKROGHOVH
Page 87 and 88: 6.4.4 Fremherskende koordineringsme
Page 95 and 96: 7.1.3 Internationale konjunkturer o
Page 103 and 104: .RQVHNYHQVHU IRU NXQGHUQH Konsekven
Page 109 and 110:
8.1.1 Den demografiske og kompetenc
Page 111 and 112:
8.1.3 Internationale konjunkturer o
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
ODQG Konsekvensanalyse af 3 scenari
Page 147 and 148:
%LODJ 0HWRGH Konsekvensanalyse af 3
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
%UXJ DI UDSSRUWHQ Konsekvensanalyse
Page 153 and 154:
.RQVHNYHQVHU DI De begrænsede muli
Page 155 and 156:
6FHQDULH 2SUHWKROGHOVH DI HQHUHWWHQ
Page 157 and 158:
6FHQDULH 2SUHWKROGHOVH DI HQHUHWWHQ
Page 159 and 160:
Page 161:
%LODJ 2UGOLVWH Konsekvensanalyse af
show all

Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?