Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> 3 <strong>scenarier</strong> <strong>for</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske telesektor<br />
Udviklingen i fælles rammebetingelser <strong>for</strong> de tre <strong>scenarier</strong><br />
Andersen Management International A/S<br />
38<br />
8GYLNOLQJHQ L I OOHV UDPPHEHWLQJHOVHU IRU GH WUH VFHQDULHU<br />
,QGOHGQLQJ<br />
Dette kapitel præsenterer en række fremtidige betingelser og vilkår, der antages<br />
at være fælles <strong>for</strong> de tre <strong>scenarier</strong>. Kapitlet præsenterer således udviklinger<br />
og <strong>for</strong>hold, der ikke påvirkes <strong>af</strong> valg <strong>af</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong>sgrad på det<br />
grønlandske telemarked, men som har indflydelse på udviklingen <strong>af</strong> telemarkedet<br />
i Grønland. Sådanne faktorer betegnes i denne rapport som ‘ydre<br />
faktorer’.<br />
Dette kapitel beskæftiger sig primært med de væsentlige <strong>for</strong>hold og ændringerne<br />
i disse på det grønlandske telemarked inden <strong>for</strong> de næste 5 år. Relevante<br />
- men konstante - faktorer som eksempelvis de geogr<strong>af</strong>iske og klimatiske<br />
<strong>for</strong>hold i Grønland omtales ikke i dette kapitel, eftersom der i dette tilfælde<br />
hverken <strong>for</strong>ventes ændringer på kort eller på langt sigt.<br />
De fremtidige rammebetingelser beskrives under følgende fem overskrifter:<br />
¾ Den demogr<strong>af</strong>iske og kompetencemæssige udvikling i Grønland<br />
¾ Den økonomiske og markedsmæssige udvikling i Grønland<br />
¾ Internationale trends<br />
¾ Den teknologiske udvikling inden <strong>for</strong> IT- og teleområdet<br />
¾ Udviklingen i politisk og administrativ styring og praksis<br />
Identifikation <strong>af</strong> de vigtigste ydre faktorer betyder, at der opnås en <strong>af</strong>grænsning<br />
<strong>af</strong> det råderum, som de tre <strong>scenarier</strong> kan udspille sig inden <strong>for</strong>. Hvis eksempelvis<br />
den teknologiske udvikling (der er én <strong>af</strong> de ydre faktorer, der antages<br />
at udvikle sig ens under alle tre <strong>scenarier</strong>) bevirker, at nye løsninger til<br />
eksempelvis fremføring og distribution <strong>af</strong> telesignaler bliver tilgængelige i<br />
Grønland, vil det medføre en udvidelse <strong>af</strong> det fremtidige råderum i alle tre<br />
<strong>scenarier</strong>.<br />
Det er vigtigt at bemærke, at effekten <strong>af</strong> udviklingen i de ydre faktorer med<br />
stor sandsynlighed ikke vil være den samme i alle tre <strong>scenarier</strong>. Den teknologiske<br />
udvikling vil således hverken have samme effekt eller skabe de<br />
samme problemer/muligheder i de tre <strong>scenarier</strong>. På denne baggrund vil konsekvensanalysen<br />
<strong>af</strong> de enkelte <strong>scenarier</strong> indeholde et separat <strong>af</strong>snit, hvor<br />
konsekvenserne <strong>af</strong> udviklingen i de ydre faktorer gennemgås.<br />
'HQ GHPRJUDILVNH RJ NRPSHWHQFHP VVLJH XGYLNOLQJ L *U¡QODQG<br />
Tabel 2 viser Grønlands Statistiks befolkningsfremskrivning <strong>for</strong> de kommende<br />
5 år. Det ses, at den del <strong>af</strong> befolkningen, der er født i Grønland, vil