Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> 3 <strong>scenarier</strong> <strong>for</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske telesektor<br />
Konklusion<br />
Andersen Management International A/S<br />
Hvis Hjemmestyret vælger en opretholdelse og moderni<strong>sering</strong> <strong>af</strong> <strong>TELE</strong><br />
Greenlands eneret på det eksisterende grundlag, vil kritikere <strong>af</strong> denne<br />
beslutning (med rette) anføre, at eventuelle rationali<strong>sering</strong>sgevinster bør<br />
indregnes blandt <strong>for</strong>delene <strong>for</strong>bundet med en hel eller delvis <strong>liberali</strong><strong>sering</strong>.<br />
På dette grundlag er det AMI’s anbefaling, at der gennemføres en omkostningsanalyse<br />
<strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland. Denne analyse skal have til hensigt<br />
at <strong>af</strong>dække og dokumentere, om det vil være muligt at realisere<br />
eventuelle effektivi<strong>sering</strong>sgevinster i <strong>TELE</strong> Greenland.<br />
Uanset udfaldet <strong>af</strong> denne analyse vil den antage central betydning. Viser<br />
analysen, at <strong>TELE</strong> Greenland ikke kan drives mere effektivt, end det bliver<br />
gjort i dag, er det vigtigt at dokumentere dette i <strong>for</strong>hold til ovennævnte<br />
kritikere. Omvendt, hvis resultatet <strong>af</strong> analysen er, at <strong>TELE</strong><br />
Greenland potentielt kan drives mere effektivt end i dag, så skal analysen<br />
endvidere <strong>af</strong>dække, hvilke omkostningsmæssige <strong>for</strong>bedringer / effektivi<strong>sering</strong>sgevinster<br />
der vil kunne opnås inden <strong>for</strong> de <strong>for</strong>skellige tjenester<br />
og driftsområder. Sagt med andre ord: Hvilke <strong>for</strong>bedringer og gevinster<br />
vil <strong>TELE</strong> Greenland være i stand til at opnå gennem egenindsats,<br />
og hvilke vil kræve, at markedet <strong>liberali</strong>seres helt eller delvist.<br />
En omkostnings- og effektivi<strong>sering</strong>sanalyse kan gennemføres på flere<br />
<strong>for</strong>skellige måder. I Grønland vil det – om end det er vanskeligt at identificere<br />
markeder og operatører, der er fuldt sammenlignelige med hhv.<br />
Grønland og <strong>TELE</strong> Greenland – <strong>for</strong>mentlig være relevant at gennemføre<br />
en analyse <strong>af</strong>, hvorledes <strong>TELE</strong> Greenlands omkostningsniveau placerer<br />
sig i <strong>for</strong>hold til andre operatører (en såkaldt benchmarkanalyse).<br />
%HKRY IRU DQDO\VH DI PXOLJKHGHUQH IRU HQ SULYDWLVHULQJ DI 7(/(<br />
*UHHQODQG<br />
I <strong>for</strong>bindelse med den <strong>for</strong>estående privati<strong>sering</strong> <strong>af</strong> KNI blev Jonathan<br />
Motzfeldt den 9. februar 2000 i Børsen citeret <strong>for</strong> at udtale om de hjemmestyreejede<br />
selskaber: µ$OW HU WLO VDOJ . Muligheden <strong>for</strong> at privatisere<br />
<strong>TELE</strong> Greenland er således allerede på den politiske dagsorden i <strong>for</strong>bindelse<br />
med de generelle strukturre<strong>for</strong>mer, som planlægges i Grønland.<br />
Initiativet til det videre arbejde med at analysere mulighederne <strong>for</strong> privati<strong>sering</strong><br />
er p.t. placeret hos de respektive bestyrelser <strong>for</strong> de hjemmestyreejede<br />
selskaber, som <strong>af</strong> Hjemmestyret bl.a. er blevet anmodet om at<br />
stille <strong>for</strong>slag til mulige privati<strong>sering</strong>smodeller.<br />
En privati<strong>sering</strong> <strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland vil selvsagt i første omgang kunne<br />
give et betydeligt kapitalindskud til Hjemmestyrets kasse. Denne engangsgevinst<br />
skal imidlertid vægtes over <strong>for</strong> den <strong>af</strong>givelse <strong>af</strong> kontrol og<br />
den <strong>for</strong>mali<strong>sering</strong> <strong>af</strong> <strong>for</strong>holdet mellem <strong>TELE</strong> Greenland og regulator,<br />
som også følger <strong>af</strong> en privati<strong>sering</strong>.<br />
67 µ*U¡QODQG YLO SULYDWLVHUH IRU PLOOLDUGHU, Børsen, 9. februar 2000.<br />
127